Depois que John Hewson perdeu a chamada eleição inviável de 1993, ele permaneceu como Líder da Oposição, apesar de declarar que renunciaria se perdesse. Hewson ficou para evitar que John Howard fosse eleito líder que Hewson derrotou em um desafio de liderança em 1993. No entanto, Hewson foi prejudicado nos 14 meses seguintes em meio aos liberais tendo dificuldade em tentar arrecadar fundos e ganhar força contra o governo Keating e, depois de ficar constrangido em Lateline sobre a pesquisa negativa do partido liberal, Hewson chamou de derramamento de liderança.
Michael Wooldridge foi substituído como vice-líder por Peter Costello, que se tornou o Tesoureiro das Sombras. Downer colocou Hewson em seu ministério paralelo como Ministro Sombrio da Indústria, Comércio, Infraestrutura e Alfândega, no entanto, depois de menos de três meses, ele foi demitido.