Crise de energia dos anos 2000 - 2000s energy crisis

Crise do petróleo dos anos 2000
Preço do petróleo (2003-2008) .png
Preços do petróleo bruto de médio prazo , janeiro de 2003 - novembro de 2008, (não ajustados pela inflação)
Encontro 2003 - 2008 ( 2003 ) ( 2008 )
Também conhecido como Terceira crise do petróleo
Preços do petróleo bruto para preços do gás

De meados da década de 1980 a setembro de 2003, o preço do barril de petróleo bruto ajustado pela inflação na NYMEX foi geralmente inferior a US $ 25 / barril em dólares de 2008. Durante 2003, o preço subiu acima de US $ 30, atingiu US $ 60 em 11 de agosto de 2005 e atingiu o pico de US $ 147,30 em julho de 2008. Os comentaristas atribuíram esses aumentos de preços a muitos fatores, incluindo a tensão no Oriente Médio, a demanda crescente da China, a queda do valor do dólar americano , relatórios que mostram um declínio nas reservas de petróleo , preocupações com o pico do petróleo e especulação financeira.

Por um tempo, eventos geopolíticos e desastres naturais tiveram fortes efeitos de curto prazo sobre os preços do petróleo, como testes de mísseis norte-coreanos , o conflito de 2006 entre Israel e Líbano , preocupações com planos nucleares iranianos em 2006 , o furacão Katrina e vários outros fatores. Em 2008, tais pressões pareciam ter um impacto insignificante sobre os preços do petróleo, dado o início da recessão global . A recessão fez com que a demanda por energia diminuísse no final de 2008, com os preços do petróleo despencando da alta de julho de 2008 de US $ 147 para uma baixa de dezembro de 2008 de US $ 32. No entanto, foi questionado que as leis de oferta e demanda de petróleo poderiam ter sido responsáveis ​​por uma queda de quase 80% no preço do petróleo em um período de 6 meses. Os preços do petróleo estabilizaram em agosto de 2009 e geralmente permaneceram em uma ampla faixa comercial entre US $ 70 e US $ 120 até novembro de 2014, antes de retornar aos níveis pré-crise de 2003 no início de 2016, conforme a produção dos EUA aumentou dramaticamente. Os Estados Unidos passaram a se tornar o maior produtor de petróleo em 2018.

Novos picos ajustados pela inflação

O preço do petróleo bruto em 2003 foi negociado em uma faixa entre $ 20– $ 30 / bbl. Entre 2003 e julho de 2008, os preços subiram de forma constante, atingindo US $ 100 / bbl no final de 2007, aproximando-se do pico anterior ajustado pela inflação estabelecido em 1980. Uma forte alta no preço do petróleo em 2008 - também espelhada por outras commodities - culminou em uma alta histórica de $ 147,27 durante as negociações de 11 de julho de 2008, mais de um terço acima da alta anterior ajustada pela inflação.

Os altos preços do petróleo e a fraqueza econômica contribuíram para uma contração da demanda em 2007–2008. Nos Estados Unidos, o consumo de gasolina diminuiu 0,4% em 2007, depois caiu 0,5% apenas nos primeiros dois meses de 2008. Os preços do petróleo que atingiram recordes no primeiro semestre de 2008 e a fraqueza econômica no segundo semestre do ano levaram a uma contração de 1,2 Mbbl (190.000 m 3 ) / dia no consumo dos EUA de produtos petrolíferos, representando 5,8% do consumo total dos EUA, o maior declínio anual desde 1980, no clímax da crise de energia de 1979 .

Causas Possíveis

Tendência do preço do petróleo, 1861–2007, tanto nominal quanto ajustado à inflação.
Análise detalhada das mudanças no preço do petróleo de 1970–2007. O gráfico é baseado no preço nominal, não real , do petróleo.

Demanda

A demanda mundial de petróleo bruto cresceu em média 1,76% ao ano de 1994 a 2006, com alta de 3,4% em 2003-2004. A demanda mundial por petróleo deve aumentar 37% em relação aos níveis de 2006 até 2030, de acordo com o relatório anual da Administração de Informações de Energia dos EUA (EIA) de 2007. Em 2007, o EIA esperava que a demanda atingisse uma alta final de 118 milhões de barris por dia (18,8 × 10 6  m 3 / d), dos 86 milhões de barris de 2006 (13,7 × 10 6  m 3 ), impulsionada em grande parte pelo transporte setor. Um relatório de 2008 da Agência Internacional de Energia (IEA) previu que, embora quedas na demanda de petróleo devido aos altos preços tenham sido observadas em países desenvolvidos e devam continuar, um aumento de 3,7% na demanda até 2013 está previsto nos países em desenvolvimento. Projeta-se que isso cause um aumento líquido na demanda global de petróleo durante esse período. ^^

O transporte consome a maior proporção de energia e tem visto o maior crescimento na demanda nas últimas décadas. Esse crescimento veio em grande parte da nova demanda por carros e outros veículos de uso pessoal movidos a motores de combustão interna . Este setor também tem as taxas de consumo mais altas, sendo responsável por aproximadamente 55% do uso de óleo em todo o mundo, conforme documentado no relatório Hirsch, e 68,9% do óleo usado nos Estados Unidos em 2006. Carros e caminhões devem causar quase 75% dos aumento no consumo de petróleo pela Índia e China entre 2001 e 2025. Em 2008, esperava-se que as vendas de automóveis na China crescessem em até 15-20 por cento, resultando em parte de taxas de crescimento econômico de mais de 10 por cento por cinco anos consecutivos .

O crescimento da demanda é maior no mundo em desenvolvimento , mas os Estados Unidos são o maior consumidor de petróleo do mundo. Entre 1995 e 2005, o consumo dos EUA cresceu de 17,7 milhões de barris (2.810.000 m 3 ) por dia para 20,7 milhões de barris (3.290.000 m 3 ) por dia, um aumento de 3 milhões de barris (480.000 m 3 ) por dia. A China, em comparação, aumentou o consumo de 3,4 milhões de barris (540.000 m 3 ) por dia para 7 milhões de barris (1.100.000 m 3 ) por dia, um aumento de 3,6 milhões de barris (570.000 m 3 ) por dia, no mesmo período. O consumo anual per capita é de 24,85 barris (3,951 m 3 ) pelas pessoas nos EUA, 1,79 barris (0,285 m 3 ) na China e 0,79 barris (0,126 m 3 ) na Índia.

À medida que os países se desenvolvem , a indústria, a rápida urbanização e padrões de vida mais elevados aumentam o uso de energia, na maioria das vezes de petróleo. Economias prósperas como a China e a Índia estão rapidamente se tornando grandes consumidoras de petróleo. A China viu o consumo de petróleo crescer 8% ao ano desde 2002, dobrando de 1996–2006.

Embora seja frequentemente previsto um crescimento rápido e contínuo na China, outros prevêem que a economia chinesa dominada pelas exportações não continuará com essas tendências de crescimento devido à inflação de preços e salários e à redução da procura dos EUA. As importações de petróleo da Índia devem mais do que triplicar em relação aos níveis de 2005 até 2020, aumentando para 5 milhões de barris por dia (790 × 10 3  m 3 / d). ^

Outro grande fator na demanda de petróleo tem sido o crescimento da população humana . Como a população mundial cresceu mais rápido do que a produção de petróleo, a produção per capita atingiu o pico em 1979 (precedida por um platô durante o período de 1973–1979). Espera-se que a população mundial em 2030 seja o dobro de 1980.

Papel dos subsídios aos combustíveis

Os subsídios estaduais aos combustíveis protegeram os consumidores de muitos países dos preços de mercado mais altos, mas muitos desses subsídios foram reduzidos ou removidos à medida que o custo governamental aumentava.

Em junho de 2008, a AFP relatou que:

A China se tornou a última nação asiática a reduzir os subsídios à energia na semana passada, depois de aumentar os preços de varejo da gasolina e do diesel em até 18 por cento ... Em outros lugares da Ásia, a Malásia aumentou os preços dos combustíveis em 41 por cento e a Indonésia em cerca de 29 por cento, enquanto Taiwan e Índia também aumentaram seus custos de energia.

No mesmo mês, a Reuters informou que:

Países como China e Índia, junto com nações do Golfo, cujos preços do petróleo no varejo são mantidos abaixo dos preços globais, contribuíram com 61% do aumento no consumo global de petróleo bruto de 2000 a 2006, de acordo com o JPMorgan.

Com exceção do Japão, Hong Kong, Cingapura e Coréia do Sul, a maioria das nações asiáticas subsidia os preços domésticos dos combustíveis. Quanto mais os países os subsidiam, menos provável que os altos preços do petróleo tenham algum efeito [ sic ] na redução da demanda geral, forçando os governos em situações financeiras mais fracas a se render primeiro e interromper seus subsídios.

Foi o que aconteceu nas últimas duas semanas. Indonésia, Taiwan, Sri Lanka, Bangladesh, Índia e Malásia aumentaram os preços regulados dos combustíveis ou prometeram que o farão.

The Economist relatou: "Metade da população mundial desfruta de subsídios aos combustíveis. Esta estimativa, do Morgan Stanley, implica que quase um quarto da gasolina mundial é vendida a menos do que o preço de mercado." O secretário de Energia dos Estados Unidos, Samuel Bodman, afirmou que cerca de 30 milhões de barris por dia (4.800.000 m 3 / d) de consumo de petróleo (mais de um terço do total global) foram subsidiados.

Fornecem

Um importante contribuinte para o aumento de preços foi a desaceleração no crescimento da oferta de petróleo, que tem sido uma tendência geral desde que a produção de petróleo ultrapassou as novas descobertas em 1980. A probabilidade de que a produção global de petróleo diminua em algum ponto, levando a uma oferta menor, é longa -termo causa fundamental do aumento dos preços . Embora haja controvérsia sobre o momento exato em que a produção global atingirá o pico, a maioria dos participantes da indústria reconhece que o conceito de um pico de produção é válido. No entanto, alguns comentaristas argumentaram que a consciência do aquecimento global e as novas fontes de energia limitariam a demanda antes que os efeitos da oferta pudessem, sugerindo que o esgotamento das reservas não seria um problema.

Um grande fator no menor crescimento da oferta de petróleo foi que a taxa historicamente alta do petróleo de Energia Retornada sobre Energia Investida está em declínio significativo. O petróleo é um recurso limitado e as reservas acessíveis restantes são consumidas mais rapidamente a cada ano. As reservas restantes são cada vez mais difíceis de extrair e, portanto, mais caras. Eventualmente, as reservas só serão economicamente viáveis ​​para extração a preços extremamente altos. Mesmo que a oferta total de petróleo não diminua, um número crescente de especialistas acredita que as fontes facilmente acessíveis de petróleo leve doce estão quase esgotadas e, no futuro, o mundo dependerá de reservas de petróleo não convencionais mais caras e de petróleo bruto pesado , bem como de energia renovável fontes. Muitos pensam, incluindo economistas de energia como Matthew Simmons , que os preços podem continuar a subir indefinidamente até que um novo equilíbrio de mercado seja alcançado, em que a oferta satisfaça a demanda mundial.

Timothy Kailing, em um artigo do Journal of Energy Security de 2008 , apontou a dificuldade de aumentar a produção em regiões maduras de petróleo, mesmo com um investimento muito maior em exploração e produção . Ao olhar para a resposta histórica da produção à variação no esforço de perfuração, ele afirmou que muito pouco aumento de produção poderia ser atribuído ao aumento da perfuração. Isso foi devido a uma relação quantitativa estreita de retornos decrescentes com o aumento do esforço de perfuração: À medida que o esforço de perfuração aumentava, a energia obtida por sonda de perfuração ativa era reduzida de acordo com uma lei de potência severamente decrescente . Esta análise sugeriu que mesmo um enorme aumento no esforço de perfuração provavelmente não levaria a um aumento significativo da produção de petróleo e gás em uma região de petróleo madura como os Estados Unidos.

Um exemplo proeminente de investimento em fontes não convencionais é visto nas areias petrolíferas canadenses . Eles são uma fonte muito menos econômica de petróleo pesado e de baixo teor do que o petróleo convencional; mas quando o petróleo é comercializado acima de US $ 60 / bbl, as areias betuminosas tornam-se atraentes para empresas de exploração e produção. Embora se estima que a região das areias petrolíferas do Canadá contenha tanto petróleo "pesado" quanto todas as reservas mundiais de petróleo "convencional", os esforços para explorar economicamente esses recursos estão aquém da crescente demanda dos últimos anos.

Até 2008, a CERA (empresa de consultoria totalmente controlada pela consultoria de energia IHS Energy) não acreditava que esse seria um problema tão imediato. No entanto, em uma entrevista ao The Wall Street Journal , Daniel Yergin , anteriormente conhecido por suas citações de que o preço do petróleo voltaria logo ao "normal", alterou a posição da empresa em 7 de maio de 2008 para prever que o petróleo alcançaria US $ 150 durante 2008 , devido ao aperto de oferta. Esta inversão de opinião foi significativa, uma vez que a CERA, entre outras consultorias, forneceu projeções de preços que foram utilizadas por muitos órgãos oficiais para planejar estratégias de longo prazo em relação ao mix e preço de energia.

Outras grandes organizações de energia, como a Agência Internacional de Energia (IEA), já vinham sendo muito menos otimistas em suas avaliações há algum tempo. Em 2008, a IEA acelerou drasticamente sua previsão de declínio de produção para os campos de petróleo existentes, de 3,7% ao ano para 6,7% ao ano, com base principalmente em melhores métodos de contabilidade, incluindo pesquisas reais da produção individual de campos de petróleo em todo o mundo.

Os grupos terroristas e insurgentes têm cada vez mais como alvo as instalações de petróleo e gás e conseguiram interromper um volume substancial de exportações durante o auge da ocupação americana do Iraque em 2003-2008 . Esses ataques às vezes são perpetrados por milícias em regiões onde a riqueza do petróleo produziu poucos benefícios tangíveis para os cidadãos locais, como é o caso do Delta do Níger .

Muitos fatores resultaram em preocupações possíveis e / ou reais sobre o fornecimento reduzido de óleo. A guerra contra o terrorismo pós- 11 de setembro , greves trabalhistas, ameaças de furacão em plataformas de petróleo, incêndios e ameaças terroristas em refinarias e outros problemas de curta duração não são os únicos responsáveis ​​pelos preços mais altos. Esses problemas empurram os preços para cima temporariamente, mas não têm sido historicamente fundamentais para os aumentos de preços de longo prazo.

Demanda de investimento / especulação

A demanda de investimento por petróleo ocorre quando os investidores compram contratos de futuros para comprar uma mercadoria a um preço definido para entrega futura. "Os especuladores não estão comprando petróleo de verdade. ... Quando [os] contratos vencem, eles os liquidam com um pagamento em dinheiro ou os vendem a consumidores genuínos."

Diversas alegações foram feitas implicando a especulação financeira como uma das principais causas dos aumentos de preços. Em maio de 2008, o chefe de transporte dos sociais-democratas alemães estimou que 25% do aumento para US $ 135 o barril não tinha nada a ver com a oferta e a demanda subjacentes. O testemunho foi dado a um comitê do Senado dos EUA em maio, indicando que o " choque de demanda " de " investidores institucionais " aumentou em 848 milhões de barris (134.800.000 m 3 ) nos cinco anos anteriores, quase tanto quanto o aumento da demanda física da China (920 milhões de barris (146.000.000 m 3 )). A influência de investidores institucionais, como fundos soberanos , também foi discutida em junho de 2008, quando o Lehman Brothers sugeriu que os aumentos de preços estavam relacionados a aumentos na exposição a commodities por esses investidores. Ele afirmou que "para cada US $ 100 milhões em novos ingressos, o preço do West Texas Intermediate , o benchmark dos EUA, aumentou 1,6%." Também em maio de 2008, um artigo no The Economist apontou que as transações de futuros de petróleo na Bolsa Mercantil de Nova York (NYMEX) quase refletiram os aumentos do preço do petróleo por um período de vários anos; no entanto, o artigo admitiu que o aumento do investimento pode estar seguindo os preços em alta, ao invés de causá-los, e que o valor do mercado de níquel caiu pela metade entre maio de 2007 e maio de 2008, apesar do significativo interesse especulativo. Também lembrou aos leitores que "o investimento pode inundar o mercado de petróleo sem aumentar os preços porque os especuladores não estão comprando nenhum petróleo real ... nenhum petróleo é acumulado ou de alguma forma mantido fora do mercado", e que os preços de algumas commodities que não são abertamente comercializados na verdade aumentaram mais rápido do que os preços do petróleo. Em junho de 2008, o secretário-geral da OPEP , Abdallah Salem el-Badri, afirmou que o consumo mundial atual de petróleo em 87 milhões de bpd foi em muito ultrapassado pelo "mercado de papel" do petróleo, que equivalia a cerca de 1,36 bilhão de bpd, ou mais de 15 vezes o demanda real do mercado.

Uma força-tarefa interagências sobre os mercados de commodities foi formada no governo dos EUA para investigar as alegações de influência dos especuladores no mercado de petróleo. A força-tarefa concluiu em julho de 2008 que os "fundamentos do mercado", como oferta e demanda, forneciam as melhores explicações para os aumentos do preço do petróleo, e que o aumento da especulação não estava estatisticamente correlacionado com os aumentos. O relatório também observou que o aumento dos preços com uma oferta elástica causaria aumentos nos estoques de petróleo. Como os estoques realmente diminuíram, a força-tarefa concluiu que as pressões do mercado eram as mais responsáveis. Outras commodities que não estavam sujeitas à especulação de mercado (como carvão, aço e cebola) tiveram aumentos de preços semelhantes no mesmo período.

Em junho de 2008, o secretário de energia dos Estados Unidos, Samuel Bodman, disse que a produção insuficiente de petróleo, e não a especulação financeira, estava causando o aumento dos preços do petróleo. Ele disse que a produção de petróleo não acompanhou o crescimento da demanda. "Na ausência de qualquer oferta adicional de petróleo, para cada 1% da demanda de petróleo, esperaremos um aumento de 20% no preço a fim de equilibrar o mercado", disse Bodman. Isso contradiz declarações anteriores do governador da OPEP iraniano , Mohammad-Ali Khatibi, indicando que o mercado de petróleo estava saturado e que um aumento na produção anunciado pela Arábia Saudita estava "errado".

Em setembro de 2008, a Masters Capital Management divulgou um estudo do mercado de petróleo, concluindo que a especulação impactou significativamente o preço. O estudo constatou que mais de US $ 60 bilhões foram investidos em petróleo nos primeiros seis meses de 2008, ajudando a elevar o preço do barril de US $ 95 para US $ 147, e que, no início de setembro, US $ 39 bilhões foram sacados por especuladores, fazendo com que os preços caíssem .

Efeitos

Há um debate sobre quais serão os efeitos da crise de energia dos anos 2000 no longo prazo. Alguns especularam que uma alta do preço do petróleo poderia criar uma recessão comparável àquelas que se seguiram às crises de energia de 1973 e 1979 ou uma situação potencialmente pior, como um crash global do petróleo . O aumento dos preços do petróleo se reflete em um grande número de produtos derivados do petróleo, bem como aqueles transportados com combustíveis derivados do petróleo.

O cientista político George Friedman postulou que se os altos preços do petróleo e dos alimentos persistirem, eles definirão o quarto regime geopolítico distinto desde o final da Segunda Guerra Mundial, os três anteriores sendo a Guerra Fria , o período de 1989-2001 em que a globalização econômica foi primária, e a " guerra ao terror " pós-11 de setembro .

Além dos altos preços do petróleo, a partir do ano 2000 a volatilidade do preço do petróleo aumentou notavelmente e essa volatilidade foi sugerida como um fator na crise financeira que começou em 2008.

O aumento percebido no preço do petróleo difere internacionalmente de acordo com as flutuações do mercado de câmbio e o poder de compra das moedas. Por exemplo, excluindo mudanças no poder de compra relativo de várias moedas, de 1 de janeiro de 2002 a 1 de janeiro de 2008:

  • Em US $, o preço do petróleo subiu de US $ 20,37 para quase US $ 100, cerca de 4,91 vezes mais caro;
  • No mesmo período, o dólar taiwanês ganhou valor em relação ao dólar americano para tornar o petróleo em Taiwan 4,53 vezes mais caro;
  • No mesmo período, o iene japonês ganhou valor em relação ao dólar americano para tornar o petróleo no Japão 4,10 vezes mais caro;
  • No mesmo período, o euro ganhou valor em relação ao dólar americano para tornar o petróleo na zona do euro 2,94 vezes mais caro.

Em média, os preços do petróleo quase quadruplicaram nessas áreas, desencadeando atividades de protesto generalizadas. Um aumento semelhante no preço dos fertilizantes à base de petróleo contribuiu para a crise mundial dos preços dos alimentos de 2007-08 e mais agitação.

Em 2008, um relatório da Cambridge Energy Research Associates afirmou que 2007 foi o ano de pico de uso da gasolina nos Estados Unidos e que os preços recordes da energia causariam uma "mudança duradoura" nas práticas de consumo de energia. De acordo com o relatório, em abril o consumo de gás foi menor do que um ano antes pelo sexto mês consecutivo, sugerindo que 2008 seria o primeiro ano em que o uso de gasolina nos Estados Unidos diminuiu em 17 anos. O total de milhas percorridas nos EUA começou a diminuir em 2006.

Nos Estados Unidos, os preços do petróleo contribuíram para uma inflação média de 3,3% em 2005-2006, significativamente acima da média de 2,5% no período de 10 anos anterior. Como resultado, durante esse período, o Federal Reserve aumentou continuamente as taxas de juros para conter a inflação.

Os altos preços do petróleo normalmente afetam os países menos ricos em primeiro lugar, particularmente o mundo em desenvolvimento com menos renda discricionária. Há menos veículos per capita e o petróleo é freqüentemente usado para geração de eletricidade e transporte privado. O Banco Mundial examinou mais profundamente o efeito dos preços do petróleo nos países em desenvolvimento. Uma análise constatou que na África do Sul um aumento de 125% no preço do petróleo bruto e do petróleo refinado reduz o emprego e o PIB em aproximadamente 2% e reduz o consumo das famílias em aproximadamente 7%, afetando principalmente os pobres.

A receita anual de exportação de petróleo da OPEP atingiu um novo recorde em 2008, estimado em cerca de US $ 800 bilhões.

Preços e tendências previstos

De acordo com observadores informados, a OPEP, reunida no início de dezembro de 2007, parecia desejar um preço alto, mas estável, que proporcionasse uma receita substancial necessária aos estados produtores de petróleo, mas evitasse preços tão altos que afetariam negativamente as economias dos produtores de petróleo. nações consumidoras. Uma faixa de US $ 70-80 por barril foi sugerida por alguns analistas como a meta da OPEP.

Em novembro de 2008, quando os preços caíram abaixo de US $ 60 o barril, a AIE alertou que a queda dos preços poderia levar à falta de investimento em novas fontes de petróleo e à queda na produção de reservas não convencionais mais caras, como as areias betuminosas do Canadá. O economista-chefe da IEA advertiu: "O fornecimento de petróleo no futuro virá cada vez mais de campos menores e mais difíceis", o que significa que a produção futura requer mais investimento a cada ano. A falta de novos investimentos em tais projetos, que já havia sido observada, poderia eventualmente causar novos e mais graves problemas de abastecimento do que os experimentados no início dos anos 2000, de acordo com a AIE. Como as quedas mais acentuadas de produção foram observadas em países desenvolvidos, a AIE alertou que o maior crescimento na produção deveria vir de projetos menores nos estados da OPEP , aumentando sua participação na produção mundial de 44% em 2008 para 51% projetados em 2030. A AIE também apontou que a demanda do mundo desenvolvido também pode ter atingido seu pico, de modo que o crescimento futuro da demanda provavelmente virá de países em desenvolvimento como a China, contribuindo com 43%, e Índia e Oriente Médio, cada um com cerca de 20%.

Fim da crise

No início de setembro de 2008, os preços caíram para US $ 110. O secretário-geral da OPEP, El-Badri, disse que a organização pretendia cortar a produção em cerca de 500.000 barris (79.000 m 3 ) por dia, o que ele viu como uma correção de um "enorme excesso de oferta" devido ao declínio das economias e um dólar americano mais forte. Em 10 de setembro, a Agência Internacional de Energia (IEA) reduziu sua previsão de demanda para 2009 em 140.000 barris (22.000 m 3 ) para 87,6 milhões de barris (13.930.000 m 3 ) por dia.

Como muitos países em todo o mundo entraram em recessão econômica no terceiro trimestre de 2008 e o sistema bancário global ficou sob forte pressão, os preços do petróleo continuaram caindo. Em novembro e dezembro, o crescimento da demanda global caiu e a demanda de petróleo dos EUA caiu cerca de 10% no geral, do início de outubro ao início de novembro de 2008 (acompanhando uma queda significativa nas vendas de automóveis).

Em sua reunião de dezembro, os membros da OPEP concordaram em reduzir sua produção em 2,2 milhões de barris (350.000 m 3 ) por dia, e disseram que sua resolução para reduzir a produção em outubro tinha uma taxa de conformidade de 85%.

Os preços do petróleo caíram abaixo de $ 35 em fevereiro de 2009, mas em maio de 2009 haviam subido de volta aos níveis de meados de novembro de 2008 em torno de $ 55. A crise econômica global deixou as instalações de armazenamento de petróleo com mais petróleo do que em qualquer ano desde 1990, quando a invasão do Kuwait pelo Iraque perturbou o mercado.

No início de 2011, o petróleo bruto se recuperou acima de US $ 100 / bbl devido aos protestos da Primavera Árabe no Oriente Médio e no Norte da África, incluindo a revolução egípcia de 2011 , a guerra civil na Líbia de 2011 e o aumento constante das sanções internacionais contra o Irã . O preço do petróleo oscilou em torno de US $ 100 até o início de 2014.

Em 2014-2015, o mercado mundial de petróleo estava constantemente com excesso de oferta , liderado por uma inesperada quase duplicação na produção de petróleo dos EUA em relação aos níveis de 2008 devido a melhorias substanciais na tecnologia de " fraturamento " de xisto . Em janeiro de 2016, a cesta de referência da OPEP caiu para US $ 22,48 / bbl - menos de um sexto de seu recorde de julho de 2008 ($ 140,73), e de volta abaixo do ponto inicial de abril de 2003 ($ 23,27) de seu aumento histórico. A produção da Opep estava destinada a aumentar ainda mais com o levantamento das sanções iranianas, em um momento em que os mercados já pareciam estar com excesso de oferta em pelo menos 2 milhões de barris por dia.

Possíveis mitigações

As tentativas de mitigar os impactos dos aumentos do preço do petróleo incluem:

  • Aumentando a oferta de petróleo
  • Encontrando substitutos para o petróleo
  • Diminuindo a demanda por petróleo
  • Tentando reduzir o impacto do aumento dos preços sobre os consumidores de petróleo
  • Melhor planejamento urbano com mais ênfase em ciclovias, transporte público e zoneamento residencial de alta densidade.

Na teoria econômica dominante, um mercado livre raciona uma mercadoria cada vez mais escassa , aumentando seu preço. Um preço mais alto deve estimular os produtores a produzir mais e os consumidores a consumir menos , embora possivelmente optem por produtos substitutos . As três primeiras estratégias de mitigação na lista acima estão, portanto, de acordo com a teoria econômica dominante, uma vez que as políticas governamentais podem afetar a oferta e a demanda de petróleo, bem como a disponibilidade de substitutos. Em contraste, o último tipo de estratégia da lista (tentar proteger os consumidores de preços em alta) parece funcionar contra a teoria econômica clássica, ao encorajar os consumidores a consumir em excesso a quantidade escassa, tornando-a ainda mais escassa. Para evitar a escassez total , as tentativas de controle de preços podem exigir algum tipo de esquema de racionamento .

Propulsão alternativa

Combustíveis alternativos

Economistas dizem que o efeito substituição vai estimular a demanda por combustíveis fósseis alternativos , como carvão ou gás natural liquefeito, e por energia renovável , como energia solar , energia eólica e biocombustíveis avançados .

Por exemplo, a China e a Índia estão atualmente investindo pesadamente em instalações de liquefação de gás natural e carvão . A Nigéria está trabalhando na queima de gás natural para produzir eletricidade em vez de simplesmente queimar o gás, onde toda a queima de gás não emergencial será proibida após 2008. Fora dos Estados Unidos, mais de 50% do petróleo é consumido para fins estacionários e não de transporte, como como a produção de eletricidade, onde é relativamente fácil substituir o petróleo pelo gás natural.

As empresas petrolíferas, incluindo as supermajors , começaram a financiar pesquisas em combustíveis alternativos. A BP investiu meio bilhão de dólares em pesquisas nos próximos anos. As motivações por trás de tais movimentos são adquirir os direitos de patente, bem como compreender a tecnologia para que a integração vertical da indústria futura possa ser alcançada.

Propulsão elétrica

O aumento do preço do petróleo gerou um interesse renovado pelos carros elétricos, com diversos novos modelos chegando ao mercado, tanto híbridos quanto puramente elétricos. O mais bem-sucedido entre os primeiros é o Toyota Prius e, entre os últimos, os carros de empresas como a Tesla . Vários países também incentivaram o uso de carros elétricos por meio de incentivos fiscais ou subsídios ou pela construção de estações de recarga.

Ferrovia de alta velocidade

Na mesma linha do TGV original, que mudou de turbina a gás para propulsão elétrica após a crise do petróleo de 1973, vários países renovaram e aumentaram seus esforços de propulsão elétrica em seus sistemas ferroviários, especificamente ferroviários de alta velocidade . Desde 2003, a rede ferroviária global de alta velocidade quase dobrou e há planos globais de que a rede seja dobrada novamente nos próximos dez a vinte anos, com base nas construções atuais. A China, em particular, deixou de ter nenhuma ferrovia de alta velocidade em 2003 para ter a rede mais longa do mundo em 2015 .

Bioplásticos e bioasfalto

Outro fator importante na demanda de petróleo é o uso generalizado de produtos derivados do petróleo, como o plástico. Eles poderiam ser parcialmente substituídos por bioplásticos, que são derivados de matérias-primas vegetais renováveis, como óleo vegetal, amido de milho , amido de ervilha ou microbiota . Eles são usados ​​como um substituto direto para os plásticos tradicionais ou como misturas com os plásticos tradicionais. O mercado de uso final mais comum é para materiais de embalagem. O Japão também foi um pioneiro em bioplásticos, incorporando-os em eletrônicos e automóveis.

O bioasfalto também pode ser usado como substituto do asfalto de petróleo.

Reserva Estratégica de Combustível dos Estados Unidos

A Reserva Estratégica de Petróleo dos Estados Unidos poderia, por si só, suprir a demanda atual dos EUA por cerca de um mês no caso de uma emergência, a menos que também fosse destruída ou inacessível na emergência. Esse poderia ser o caso se uma grande tempestade atingisse o Golfo do México , onde a reserva está localizada. Embora o consumo total tenha aumentado, as economias ocidentais dependem menos do petróleo do que há vinte e cinco anos, devido tanto ao crescimento substancial da produtividade quanto ao crescimento de setores da economia com pouca dependência do petróleo, como finanças e bancos, varejo, etc. O declínio da indústria pesada e manufatura na maioria dos países desenvolvidos reduziu a quantidade de petróleo por unidade do PIB; entretanto, como esses itens são importados de qualquer maneira, há menos mudança na dependência do petróleo dos países industrializados do que indicam as estatísticas de consumo direto.

Impostos de combustível

Um recurso usado e discutido no passado para evitar os impactos negativos dos choques do petróleo em muitos países desenvolvidos que têm altos impostos sobre os combustíveis foi suspender temporária ou permanentemente esses impostos à medida que os custos dos combustíveis aumentam.

França, Itália e Holanda reduziram os impostos em 2000 em resposta aos protestos contra os preços altos, mas outras nações europeias resistiram a essa opção porque o financiamento do serviço público é parcialmente baseado em impostos sobre energia. A questão voltou à tona em 2004, quando o petróleo chegou a US $ 40 o barril, fazendo com que uma reunião de 25 ministros das finanças da UE reduzisse as previsões de crescimento econômico para aquele ano. Por causa dos déficits orçamentários em vários países, eles decidiram pressionar a OPEP a baixar os preços em vez de baixar os impostos. Em 2007, caminhoneiros , agricultores e pescadores europeus novamente levantaram preocupações sobre os preços recordes do petróleo cortando seus ganhos, esperando que os impostos fossem reduzidos. No Reino Unido, onde os impostos sobre os combustíveis foram aumentados em outubro e estavam programados para aumentar novamente em abril de 2008, falou-se em protestos e bloqueios de estradas se a questão tributária não fosse abordada. Em 1o de abril de 2008, um imposto de combustível de 25 ienes por litro no Japão foi autorizado a caducar temporariamente.

Esse método de amenizar os choques de preços é ainda menos viável para países com impostos sobre o gás muito mais baixos, como os Estados Unidos.

A redução local do imposto sobre o combustível pode diminuir os preços do combustível, mas globalmente os preços são definidos pela oferta e demanda e, portanto, as reduções no imposto sobre o combustível podem não ter efeito sobre os preços do combustível e os aumentos do imposto sobre o combustível podem, na verdade, diminuir os preços do combustível ao reduzir a demanda. Mas isso depende da elasticidade-preço da demanda de combustível, que é de -0,09 a -0,31, o que significa que o combustível é uma mercadoria relativamente inelástica, ou seja, o aumento ou a diminuição dos preços têm, em geral, apenas um pequeno efeito sobre a demanda e, portanto, sobre a mudança de preço.

Gestão de demanda

O gerenciamento da demanda de transporte tem o potencial de ser uma resposta política eficaz para a escassez de combustível ou aumentos de preços e tem uma probabilidade maior de benefícios de longo prazo do que outras opções de mitigação.

Existem grandes diferenças no consumo de energia para o transporte privado entre as cidades; um morador urbano médio dos EUA usa 24 vezes mais energia anualmente para transporte privado como um residente urbano chinês. Essas diferenças não podem ser explicadas apenas pela riqueza, mas estão intimamente ligadas às taxas de uso de caminhada, bicicleta e transporte público e às características duradouras da cidade, incluindo densidade urbana e desenho urbano.

Para os indivíduos, o teletrabalho oferece alternativas para o deslocamento diário e as viagens aéreas de longa distância para negócios. As tecnologias para teletrabalho, como videoconferência , e-mail e wikis corporativos , continuam a melhorar, em consonância com a melhoria geral nas tecnologias de informação atribuídas à lei de Moore . Como o custo de mover trabalhadores humanos continua a aumentar, enquanto o custo de mover informações eletronicamente continua a cair, presumivelmente as forças do mercado deveriam fazer com que mais pessoas substituíssem as viagens virtuais por viagens físicas. Matthew Simmons clama explicitamente por "liberar a força de trabalho", mudando a mentalidade corporativa de pagar as pessoas para comparecerem fisicamente ao trabalho todos os dias, para pagá-las pelo trabalho que fazem, de qualquer local. Isso permitiria que muito mais profissionais da informação trabalhassem de casa em tempo parcial ou integral, ou em escritórios satélites ou cibercafés próximos de onde moram, livrando-os de longas viagens diárias para os escritórios centrais. No entanto, mesmo a adoção total do teletrabalho por todos os trabalhadores elegíveis pode apenas diminuir o consumo de energia em cerca de 1% (com a economia de energia atual estimada em 0,01–0,04%). Em comparação, um aumento de 20% na economia de combustível para automóveis economizaria 5,4%.

Ação política contra a especulação do mercado

Os aumentos de preços de meados de 2008 levaram a uma série de propostas para alterar as regras que regem os mercados de energia e os mercados futuros de energia, a fim de evitar aumentos devido à especulação do mercado.

Em 26 de julho de 2008, a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos aprovou a Lei de Emergência dos Mercados de Energia de 2008 (HR 6377), que dirige a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) "para utilizar toda a sua autoridade, incluindo seus poderes de emergência, para conter imediatamente o papel de especulação excessiva em qualquer mercado de contrato dentro da jurisdição e controle da Commodity Futures Trading Commission, em ou através da qual futuros ou swaps de energia são negociados, e para eliminar a especulação excessiva, distorção de preços, flutuações repentinas ou irracionais ou mudanças injustificadas nos preços, ou outra atividade ilegal que cause grandes perturbações no mercado que o impeçam de refletir com precisão as forças de oferta e demanda por commodities de energia. "

Notas

links externos