Eleições legislativas da Indonésia em 2004 - 2004 Indonesian legislative election

Eleições legislativas da Indonésia em 2004
← membros cessantes membros eleitos →
Todos os 678 assentos para o MPR; ( DPR : 550, DPD : 128) ; 276 assentos DPR necessários para a maioria
liderança antes da eleição; MPR : Amien Rais ( PAN ) ; DPR : Akbar Tanjung ( Golkar );	Nova liderança ; MPR : Hidayat Nur Wahid ( PKS ) ; DPR : Agung Laksono ( Golkar ) ; DPD : Ginandjar Kartasasmita;

A Indonésia realizou eleições legislativas em 5 de abril de 2004 para ambas as casas da Assembleia Consultiva do Povo , a legislatura nacional do país. Isso incluiu todos os 550 assentos no Conselho Representativo do Povo e 128 assentos no novo Conselho Representativo Regional .

Os resultados finais da contagem do voto popular mostraram que Golkar , o antigo partido no poder da era da Nova Ordem , recebeu a maioria dos votos. Tinha perdido para o Partido Democrático Indonésio - Luta nas eleições legislativas de 1999 . O Partido Democrata e o Partido da Justiça Próspera , dois dos mais novos partidos a participar das eleições, receberam juntos 14,8% do voto popular.

Com base na distribuição final de assentos no Conselho Representativo do Povo, Golkar, o Partido Democrático Indonésio - Luta, o Partido do Despertar Nacional , o Partido do Desenvolvimento Unido , o Partido Democrático, o Partido da Justiça Próspera e o Partido do Mandato Nacional foram qualificados para apresentar candidatos à primeira eleição presidencial direta do país no final do ano.

A eleição foi descrita como a eleição mais complicada da história da democracia .

Fundo

Durante sua sessão anual de 2002, a Assembleia Consultiva do Povo (MPR) acrescentou 14 emendas à Constituição da Indonésia . Incluídas nessas emendas estavam medidas para reorganizar a legislatura. Com início em 2004, o MPR era composto pelo Conselho Representativo do Povo (DPR) existente e um novo Conselho Representativo Regional (DPD). Como todos os assentos no MPR foram eleitos diretamente , isso exigia a remoção dos militares do legislativo, cujos 38 assentos na Assembleia foram nomeados. Essa mudança e uma emenda para a eleição direta do presidente e vice-presidente foram passos significativos para a Indonésia rumo à democracia plena .

Em 13 de julho de 2003, o presidente Megawati Sukarnoputri assinou uma lei que define a composição do MPR reorganizado. O novo DPD era composto por quatro representantes de cada uma das 32 províncias da Indonésia , não totalizando mais de um terço dos membros do DPR. A constituição revisada também definiu o número de membros do DPR em 550.

Campanha eleitoral

Durante as primeiras fases de registro, 150 partidos foram registrados no Ministério da Justiça e Direitos Humanos. No entanto, este número foi reduzido para 50 e depois para 24 após o escrutínio da recém-criada Comissão Eleitoral Geral. Essa redução dos 48 partidos que se candidataram às eleições legislativas de 1999 foi atribuída principalmente a uma nova lei eleitoral que permitia apenas os partidos que haviam conquistado 2% das cadeiras no DPR, ou 3% das cadeiras nas legislaturas provinciais e regentais em metade do províncias a concorrer nas eleições de 2004. Apenas seis partes atenderam a esse requisito, e as partes restantes foram solicitadas a se fundir ou se reorganizar em uma nova parte.

O período de campanha para partidos e candidatos começou em 11 de março e continuou até 1 de abril. Foi dividido em duas fases por Nyepi , o dia de silêncio balinês . Os partidos entregaram suas agendas nacionais em espaços fechados entre 11 e 25 de março. Embora o objetivo fosse encorajar o diálogo entre os partidos e seus constituintes, esses eventos tiveram pouca participação. A Fundação Internacional para Sistemas Eleitorais conduziu uma pesquisa de rastreamento que mostrou que nem todos os eleitores sabiam votar em candidatos do novo DPD, ou mesmo sabiam da sua existência.

**Calendário das eleições legislativas de 2004**
11 de março a 1º de abril	Campanha ativa de partidos para o Conselho Representativo do Povo e de candidatos para o Conselho Representativo Regional
2 a 4 de abril	Tempo de silêncio
5 de abril	Dia da eleição (feriado nacional)
21-30 de abril	Anúncio de resultados seguido de alocação de assentos

Até 475.000 candidatos foram indicados pelos partidos políticos nos níveis nacional, provincial e regental. Mais de 1.200 candidatos concorreram a 128 assentos no DPD e 7.756 candidatos concorreram a 550 assentos no DPR. Os candidatos foram eleitos em um sistema de lista aberta .

Conduta

O dia das eleições, 5 de abril, foi relativamente livre de grandes incidentes e irregularidades. Violações menores incluem funcionários ajudando eleitores idosos a votar e enviar cédulas. Duas autoridades eleitorais indonésias também foram mortas ao entregar equipamento de votação em Papua . A Delegação de Observadores Parlamentares Australianos e a Missão de Observadores Eleitorais da União Europeia estavam entre as organizações que observaram as eleições.

Resultados

Os resultados das eleições determinaram quais partidos políticos podiam apresentar candidatos para a primeira eleição presidencial direta da Indonésia , realizada em 5 de julho. Apenas os partidos que receberam 5% do voto popular ou 3% das cadeiras no Conselho Representativo do Povo poderiam apresentar candidatos. As partes que não atenderam a esses critérios tiveram que se associar a outras partes para atender a pelo menos um dos critérios.

A contagem dos votos demorou um mês e os resultados finais foram anunciados a 5 de maio, uma semana depois do inicialmente previsto. Dos 148.000.369 eleitores registrados, 124.420.339 cédulas (84,06%) foram enviadas. Destas cédulas, 113.462.414 foram consideradas válidas e 10.957.925 foram declaradas inválidas. No Conselho Representativo do Povo , o Partido dos Grupos Funcionais (Golkar) recebeu o maior número de assentos. Já tinha perdido para o Partido Democrático Indonésio - Luta nas eleições legislativas de 1999, depois de estar no poder desde 1970. No entanto, quatorze dos vinte e quatro partidos participantes recusaram-se a certificar os resultados eleitorais após alegações de contagem irregular de votos.


Partido		Votos	%	Assentos	+/–
	Golkar	24.480.757	21,58	128	+8
	Partido Democrático de Luta da Indonésia	21.026.629	18,53	109	-44
	Partido do Despertar Nacional	11.989.564	10,57	52	+1
	United Development Party	9.248.764	8,15	58	0
	Partido democrático	8.455.225	7,45	55	Novo
	Prosperous Justice Party	8.325.020	7,34	45	+38
	Partido do Mandato Nacional	7.303.324	6,44	53	+19
	Crescent Star Party	2.970.487	2,62	11	-2
	Reformada Festa da Estrela	2.764.998	2,44	14	Novo
	Próspera Festa da Paz	2.414.254	2,13	13	Novo
	Preocupação com o Partido Funcional da Nação	2.399.290	2,11	2	Novo
	Partido da Justiça e Unidade da Indonésia	1.424.240	1,26	1	-3
	Partido da Nação Democrática Unida	1.313.654	1,16	4	Novo
	Partido Nacional Freedom Bull	1.230.455	1.08	0	Novo
	Festa dos Patriotas Pancasila	1.073.139	0,95	0	Novo
	Marhaenismo do Partido Nacional da Indonésia	923.159	0,81	1	+1
	Partido da Comunidade Nahdlatul da Indonésia	895.610	0,79	0	-5
	Festa dos Pioneiros	878.932	0,77	3	Novo
	Partido da Vanguarda Democrática da Indonésia	855.811	0,75	1	-1
	Festa da liberdade	842.541	0,74	0	Novo
	Partido da Unidade da Indonésia	679.296	0,60	0	Novo
	Nova Aliança da Indonésia	672.952	0,59	0	Novo
	Partido da Unidade Regional	657.916	0,58	0	Novo
	Partido Trabalhista Social Democrata	636.397	0,56	0	0
Total		113.462.414	100,00	550	+88

Votos válidos		113.462.414	91,19
Votos inválidos / em branco		10.957.925	8,81
Votos totais		124.420.339	100,00
Eleitores registrados / comparecimento		148.000.369	84,07
Fonte: KPU

Por província

Província	Total de assentos	Assentos ganhos
Província	Total de assentos	Golkar	PDI – P	PPP	PD	FRIGIDEIRA	PKB	PKS	PBR	PDS	PBB	PPDK	PP	PKPB	PKPI	PPDI	PNI
Aceh	13	2	0	2	2	2	0	2	2	0	1	0	0	0	0	0	0
Sumatra do Norte	29	6	5	3	3	3	0	2	3	3	0	0	1	0	0	0	0
Sumatra Ocidental	14	4	0	2	1	2	0	2	1	0	2	0	0	0	0	0	0
Riau	11	3	1	1	1	1	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Jambi	7	2	1	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sumatra do Sul	16	4	2	2	2	2	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Bengkulu	4	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Lampung	17	4	4	1	2	2	1	2	0	0	0	0	0	1	0	0	0
Bangka Belitung	3	1	1	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0
Ilhas Riau	3	1	1	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Jacarta	21	2	3	2	5	2	0	5	0	2	0	0	0	0	0	0	0
Java do Oeste	90	24	18	13	9	8	3	13	0	1	1	0	0	0	0	0	0
Java Central	76	12	24	8	8	8	13	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Yogyakarta	8	1	2	0	1	2	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Java Leste	86	13	20	8	9	6	28	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Banten	22	5	4	2	2	2	2	3	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Bali	9	2	5	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0
West Nusa Tenggara	10	3	1	1	1	1	0	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0
East Nusa Tenggara	13	5	3	0	1	0	0	0	0	1	0	0	1	0	1	1	0
West Kalimantan	10	3	2	1	1	1	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0
Kalimantan Central	6	2	1	1	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Kalimantan do Sul	11	2	1	2	1	1	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Kalimantan Oriental	7	2	1	1	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sulawesi do Norte	6	2	1	1	1	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
Sulawesi Central	6	2	1	1	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
Sulawesi do Sul	24	10	2	2	1	2	0	2	2	0	1	2	0	0	0	0	0
Sudeste de Celebes	5	2	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Gorontalo	3	2	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Maluku	4	1	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0
Maluku do Norte	3	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0
West Irian Jaya	3	1	1	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
Papua	10	3	1	0	0	1	1	0	0	1	0	1	1	0	0	0	1
Total	550	128	109	58	55	53	52	45	14	13	11	4	3	2	1	1	1

Fonte: Ananta, Arifin e Suryadinata

Alocação de assentos

Para obter representação proporcional , a alocação de assentos foi conduzida usando o método de maior restante , pelo qual a cota da Hare foi usada para determinar assentos automaticamente garantidos por partidos individuais. Quaisquer assentos restantes atribuídos à região eleitoral foram atribuídos aos partidos políticos restantes com base na ordem de classificação dos votos restantes.

**Redistribuição de assentos no Conselho Representativo do Povo**
Província	Ganho de assento		Perda de assento
West Kalimantan	Reform Star Party (PBR)	+1	Partido Nacional Freedom Bull (PNBK)	-1
Sulawesi Central	Partido do Mandato Nacional (PAN)	+1	Partido Democrático (PD)	-2
Papua Ocidental	Prosperous Peace Party (PDS)	+1	Partido Democrático (PD)	-2
Papua	Partido dos Pioneiros (PP)	+1	Partido da Nação Democrática Unida (PPDK)	-1

No total, foram apresentados ao Tribunal Constitucional 273 litígios , sendo o último decidido a 21 de junho. Destes casos, 38 decisões afetaram a distribuição final de assentos no Conselho Representativo do Povo e nas legislaturas provinciais e regentais. O Partido Democrata perdeu duas cadeiras, uma para o Partido do Mandato Nacional e para o Partido da Paz Próspera cada. O Partido dos Pioneiros ganhou uma cadeira do Partido da Nação Democrática Unida . Enquanto isso, a única cadeira atribuída ao Partido Nacional Freedom Bull pela Comissão Eleitoral Geral foi transferida para o Partido Reform Star .

Após a resolução de todas as disputas, dezesseis partidos receberam pelo menos um assento no Conselho Representativo do Povo , enquanto oito não receberam nenhum. A inconsistência na ordem dos partidos de acordo com os votos recebidos e assentos alocados surgiu devido a uma regra especial criada para lidar com a distribuição desigual da população entre Java e outras ilhas. Esta regra estipula que os valores da cota de lebre para as províncias de Java eram em média mais altos do que para as ilhas exteriores. Um partido requer menos votos para garantir automaticamente um assento fora do Java. Por exemplo, o National Awakening Party (PKB) recebeu mais votos do que o National Mandate Party (PAN), mas recebeu quase o mesmo número de assentos. Mais da metade das cadeiras do PKB foram recebidas na fortaleza do partido em Java Oriental , onde o valor da cota era mais alto. Em contraste, apenas quatro dos assentos do PAN foram garantidos automaticamente.

Análise

Os resultados nacionais mostram que os partidos alcançaram a maior parcela de votos por província

Os resultados mostraram que Golkar , ex-partido no poder da Nova Ordem era liderado pelo Conselho Representativo de Pessoas Speaker Akbar Tanjung , tinha ganho o maior número de assentos, derrotando o presidente Megawati Sukarnoputri do Partido Democrático da Indonésia - Luta (PDI-P). Golkar recebeu mais votos do que outros partidos em vinte e seis das trinta e duas províncias. No entanto, esses resultados ocorreram devido ao declínio da popularidade do PDI-P, em vez de um aumento na popularidade do Golkar. O apoio do Golkar em seu tradicional reduto de Sulawesi diminuiu devido ao desempenho de partidos médios e pequenos na região. Apesar de ganhar a maior parcela dos votos mais uma vez em Bali , o desempenho do PDI-P foi o que sofreu mais depois que os atentados de 2002 pelo grupo terrorista Jemaah Islamiyah devastaram a economia da província da ilha.

Tanto o National Awakening Party (PKB) quanto o United Development Party (PPP), ambos considerados partidos islâmicos , mantiveram suas posições no Conselho Representativo do Povo. O PKB, co-fundado pelo ex-presidente e ex-presidente do Nahdlatul Ulama , Abdurrahman Wahid , continuou a ter um bom desempenho em seu reduto de Java Oriental, apesar de perder votos.

O Partido da Justiça Próspera Islâmica (PKS) e o Partido Democrático (PD) terminaram em primeiro e segundo lugar, respectivamente, em Jacarta , onde os padrões de votação foram considerados um "barômetro da política indonésia". Juntos, os dois partidos receberam 42,5% dos votos na capital.

A polarização dos padrões de votação com base na religião era evidente nas províncias do leste. O Partido da Paz Próspera (PDS), com base no Cristianismo, recebeu 14,8% dos votos em Sulawesi do Norte, dominante no cristianismo, e 13 cadeiras no total no Conselho Representativo do Povo. Da mesma forma, os muçulmanos eram mais propensos a votar no PKS em regiões onde o conflito religioso tem prevalecido historicamente.

Rescaldo

A eleição legislativa de 2004 foi a mais complicada da história da Indonésia porque os indonésios tiveram que votar em representantes nos níveis nacional, provincial e regental. Esses fatores tornaram o sistema eleitoral da Indonésia único em relação a outros sistemas do mundo. A eleição foi descrita como a mais longa e complicada da história da democracia e garantiu o lugar da nação como a terceira maior democracia do mundo. Mesmo antes da eleição, o sistema de alocação de assentos para o Conselho Representativo do Povo também foi considerado "o mais complicado do mundo" por várias fontes de notícias em todo o país.

Sete partidos políticos cumpriram os critérios para apresentar candidatos às eleições presidenciais de julho : Golkar , o Partido Democrático Indonésio - Luta (PDI – P), o Partido do Despertar Nacional (PKB), o Partido do Desenvolvimento Unido (PPP), o Partido Democrático (PD ), o Prosperous Justice Party (PKS) e o National Mandate Party (PAN). O PKS foi o único partido a não indicar candidatos, mas deu seu apoio a Amien Rais do PAN .

Os membros recentemente eleitos do Conselho Representativo do Povo (DPR) e do Conselho Representativo Regional (DPD) prestaram juramento em sessões separadas a 1 de Outubro, um dia mais tarde do que o previsto. As duas casas se reuniram então na madrugada de 2 de outubro e prestaram juramento de posse como Assembleia Consultiva do Povo (MPR). Ginandjar Kartasasmita foi eleito presidente inaugural do DPD com 72 dos 128 votos em um segundo turno contra Irman Gusman em 1 de outubro. No dia seguinte, Agung Laksono do Golkar foi eleito Presidente do DPR por uma votação de 280 a 257. O Presidente do MPR não foi eleito até vários dias depois, quando Hidayat Nur Wahid do PKS ganhou a votação de 326 a 324 contra o PDI - de P Sutjipto .

Em 5 de outubro, três regências foram formadas na província de Sulawesi do Sul para formar Sulawesi Ocidental como a 33ª província da Indonésia. Porque isso ocorreu após as eleições, West Sulawesi não estava representado no Conselho Representativo Regional até as eleições legislativas de 2009 .

Referências

Ananta, Aris; Arifin, Evi Nurvidya & Suryadinata, Leo (2005). Democracia emergente na Indonésia . Singapura: Instituto de Estudos do Sudeste Asiático. ISBN 978-981-230-322-6.
Partai-partai Politik Indonesia: Ideologi dan Program, 2004–2009 (em indonésio). Jacarta: Kompas. 2004. ISBN 978-979-709-121-7.
Shimizu, Maiko & Hazri, Herizal (2004). "Indonésia: Eleições para a Assembleia Geral, Eleições Presidenciais, 2004" (PDF) . Bangkok: Rede Asiática para Eleições Gratuitas. Arquivado do original (PDF) em 26 de julho de 2011 . Página visitada em 10 de junho de 2009 . Citar diário requer |journal=( ajuda )
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