Cimeira do G20 em Washington de 2008 - 2008 G20 Washington summit
Cúpula do G20 sobre Mercados Financeiros e Economia Mundial | |
---|---|
O G20 em Washington, DC
| |
Encontro | 14 e 15 de novembro de 2008 |
Local (es) | National Building Museum Washington, DC, Estados Unidos |
Participantes | G20 |
Precede | Cimeira do G20 em Londres de 2009 |
Pontos chave | |
|
A Cúpula do G20 em Washington sobre Mercados Financeiros e a Economia Mundial de 2008 ocorreu de 14 a 15 de novembro de 2008 em Washington, DC, Estados Unidos. Alcançou um acordo geral entre o G20 sobre como cooperar em áreas-chave de modo a fortalecer o crescimento econômico, lidar com a crise financeira de 2008 e estabelecer as bases para reformas para evitar crises semelhantes no futuro. A Cimeira resultou de uma iniciativa do Presidente da França e da União Europeia , Nicolas Sarkozy , do Primeiro-Ministro australiano Kevin Rudd e do Primeiro-Ministro britânico, Gordon Brown . Em conexão com os ministros de finanças do G7 em 11 de outubro de 2008, o presidente dos Estados Unidos George W. Bush afirmou que a próxima reunião do G20 seria importante para encontrar soluções para a crise econômica . Visto que muitos economistas e políticos pediram um novo sistema de Bretton Woods (uma gestão monetária instituída após a Segunda Guerra Mundial) para reformar a estrutura financeira mundial, a reunião às vezes foi descrita pela mídia como Bretton Woods II .
História Preliminar
Abordagens no início dos anos 2000
Bretton Woods II foi uma designação informal para o sistema de relações monetárias que se desenvolveu durante os anos 2000. Conforme descrito pelo economista político Daniel Drezner , "sob este sistema, os EUA estão incorrendo em enormes déficits em conta corrente para serem a fonte de crescimento impulsionado pelas exportações para outros países. Para financiar esse déficit, os bancos centrais, especialmente aqueles da orla do Pacífico, estão comprando dólares e ativos denominados em dólares. "
A noção de um "sistema de Bretton Woods revivido" foi introduzida em um artigo de Dooley, Folkerts-Landau e Garber em 2004, no qual é descrito como surgindo após o fim da Guerra Fria, a partir da escolha dos países,
principalmente na Ásia, [que] escolheu a mesma estratégia de periferia do pós-guerra imediato na Europa e no Japão, subvalorizando a taxa de câmbio, administrando intervenções cambiais consideráveis, impondo controles, acumulando reservas e encorajando o crescimento liderado pelas exportações, enviando mercadorias para o mercado competitivo países centrais.
Em 2005, Roubini e Setser argumentaram que o sistema é insustentável:
Se os EUA não tomarem medidas políticas para reduzir sua necessidade de financiamento externo antes de esgotar a disposição dos bancos centrais mundiais de continuar aumentando suas reservas em dólares - e se o resto do mundo não tomar medidas para reduzir sua dependência de uma expansão insustentável na demanda doméstica dos EUA para sustentar seu próprio crescimento - o risco de um pouso forçado para os EUA e a economia global aumentará. Os contornos básicos de um pouso forçado são fáceis de imaginar: uma queda acentuada no valor do dólar americano, um rápido aumento nas taxas de juros de longo prazo dos Estados Unidos e uma queda acentuada no preço de uma série de ativos de risco, incluindo ações e habitação . O ajuste do preço dos ativos levaria a uma desaceleração severa nos EUA, e a queda nas importações dos EUA associada à desaceleração dos EUA e à queda do dólar levaria a uma severa desaceleração econômica global, se não a uma recessão total.
Crise financeira de 2007-
Em 26 de setembro de 2008, o presidente francês Nicolas Sarkozy disse: "Precisamos repensar o sistema financeiro a partir do zero, como em Bretton Woods."
Em 13 de outubro de 2008, o primeiro-ministro britânico Gordon Brown disse que os líderes mundiais devem se reunir para concordar com um novo sistema econômico. "Devemos ter um novo Bretton Woods, construindo uma nova arquitetura financeira internacional para os próximos anos." No entanto, a abordagem de Brown é bastante diferente do sistema original de Bretton Woods , enfatizando a continuação da globalização e do livre comércio em oposição ao retorno às taxas de câmbio fixas. Tem havido tensões entre Brown e Sarkozy, que argumenta que o modelo "anglo-saxão" de mercados irrestritos falhou.
O ministro da Economia italiano, Giulio Tremonti , disse que a Itália usará sua presidência do G7 em 2009 para pressionar por um "Novo Bretton Woods". Ele criticou a resposta dos EUA à crise financeira global de 2008 e sugeriu que o dólar pode ser substituído como a moeda base do sistema de Bretton Woods. Em 20 de outubro de 2008, Tremonti disse ao diário italiano Corriere della Sera que as propostas para um novo Bretton Woods haviam sido espalhadas por muitos anos pelo ativista político americano Lyndon LaRouche .
The Summit
A fórmula é "G7 plus". Ao anunciar a cúpula, o presidente dos Estados Unidos, George Bush, disse que a cúpula reunirá membros do G20 . O G20 foi criado para responder à turbulência financeira de 1997-99 através do desenvolvimento de políticas que “promovem a estabilidade financeira internacional”. O G20 compreende países considerados sistemicamente importantes, mas omite mais de 170 governos (192 governos são membros das Nações Unidas).
A primeira reunião dos líderes do G20 sobre os mercados financeiros e a economia mundial foi realizada em Washington, DC, de 14 a 15 de novembro de 2008, no National Building Museum . Os participantes foram: Argentina , Austrália, Brasil , Canadá, República Popular da China , França, Alemanha, Índia, Indonésia , Itália, Japão, México, República da Coreia , Rússia, Arábia Saudita , África do Sul, Turquia , Reino Unido, os Estados Unidos da América , a União Europeia (representada pelo Presidente da França Nicolas Sarkozy como Presidente do Conselho Europeu , bem como por José Manuel Barroso , presidente da Comissão Europeia ), os Países Baixos (permitiu presença extraordinária), Espanha (permitiu extraordinária presença), o Banco Mundial , o Fundo Monetário Internacional e o Fórum de Estabilidade Financeira . Embora o primeiro-ministro holandês, Jan Peter Balkenende, tenha chegado à Base Aérea de Andrews na noite de 14 de novembro, ele voltou imediatamente para a Holanda quando foi notificado da morte de seu pai; a Holanda foi representada pelo secretário de Estado Jan Kees de Jager .
O primeiro-ministro espanhol, José Luis Rodríguez Zapatero, não foi convidado inicialmente, mas estava "tão desesperado para obter um convite" para a cúpula que viajou "para a Ásia em busca da ajuda do presidente Hu Jintao da China". Zapatero acabou conseguindo um convite por meio de "intenso lobby" do presidente francês Nicolas Sarkozy , que por acaso recebeu dois convites (o segundo convite francês foi devido ao fato de a França ocupar a Presidência do Conselho da União Europeia durante esse período).
Participantes principais
Os seguintes participantes da cimeira de Washington incluem os principais membros do G20, que compreende 19 países e a União Europeia, que é representada pelos seus dois órgãos de governo, o Conselho Europeu e a Comissão Europeia , bem como outras nações e organizações regionais convidadas a participar.
Sugestões
A chanceler alemã Angela Merkel e o presidente francês Nicolas Sarkozy disseram que "Bretton Woods II" deve trazer uma "reforma genuína e abrangente do sistema financeiro internacional". O Conselho da União Europeia vê a reunião como "a tomada de decisões antecipadas sobre transparência, padrões globais de regulação, supervisão transfronteiriça e gestão de crises, para evitar conflitos de interesse e para criar um sistema de alerta precoce, de modo a engendrar confiança entre poupadores e investidores em todos os países. " Ao anunciar a reunião, o porta-voz do presidente dos Estados Unidos, George Bush, disse que "os líderes avaliarão o progresso que está sendo feito para enfrentar a atual crise financeira, promover um entendimento comum de suas causas e, para evitar uma repetição, chegarão a um acordo sobre um conjunto comum de princípios para a reforma dos regimes regulatórios e institucionais do setor financeiro mundial ". O primeiro-ministro do Reino Unido, Gordon Brown, em um discurso em meados de outubro, estabeleceu vários princípios. Isso inclui transparência (padrões contábeis internacionalmente acordados, padrões do mercado de seguro de crédito), integridade (agências de crédito, remuneração de executivos), responsabilidade (competência e experiência dos membros do conselho), práticas bancárias sólidas (proteção contra bolhas especulativas). Ao se dirigir aos líderes do G20, o presidente chinês Hu Jintao listou quatro prioridades na reforma do sistema financeiro internacional: intensificar a cooperação internacional na regulamentação financeira ; avanço da reforma das instituições financeiras internacionais; incentivo à cooperação financeira regional; e melhorar o sistema monetário internacional. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Qin Gang, disse que o acordo era "abrangente, positivo e equilibrado". Antes desta cúpula, o primeiro-ministro do Japão , Taro Aso , contribuiu com um plano de ação viável com base na análise do superávit da balança de pagamentos internacional do Japão, apesar de sua queda econômica prolongada para o The Wall Street Journal , e também forneceu sua ideia inclui financiamento na reunião. Por fim, o Japão forneceu ao Fundo Monetário Internacional US $ 100 bilhões para fortalecer o fundo durante a crise econômica e financeira global.
Principais realizações
A Casa Branca informou que a cúpula havia alcançado o que seria a declaração de Washington . Os cinco objetivos principais com os quais os líderes concordaram foram:
- alcançou um entendimento comum das causas profundas da crise global;
- analisou as ações que os países haviam tomado e que tomariam no futuro para enfrentar a crise imediata e fortalecer o crescimento;
- concordaram em princípios comuns para reformar seus mercados financeiros;
- lançou um plano de ação para implementar esses princípios e pediu aos ministros que desenvolvessem outras recomendações específicas que seriam revistas pelos líderes em uma cúpula subsequente; e
- reafirmou seu compromisso com os princípios do mercado livre.
Um resumo dos outros pontos salientes da reunião é apresentado pela Casa Branca na "Folha de Dados", enquanto as conclusões completas são fornecidas na Declaração da Cúpula.
Apesar do otimismo de muitos dos presentes, logo começaram a surgir dúvidas sobre o sucesso do encontro e as chances de atingir todos os seus objetivos.
A troika de gestão do G20 de 2009 (Reino Unido, Brasil, Coreia do Sul ) está encarregada de coordenar a tarefa de definir o conteúdo e o método de implementação dos 47 objetivos de curto e médio prazo até março de 2009.
As reuniões da Cúpula de Acompanhamento foram realizadas em 2 de abril de 2009 em Londres e em setembro de 2009 em Pittsburgh.
Reações
Das delegações participantes
- - O presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, saudou a decisão da cúpula de dar um papel às potências econômicas emergentes como Brasil, México, Rússia, China e Índia na reestruturação da economia global.
- - O presidente chinês Hu Jintao listou quatro prioridades na reforma do sistema financeiro internacional: intensificação da cooperação internacional na regulamentação financeira; avanço da reforma das instituições financeiras internacionais; incentivo à cooperação financeira regional; e melhorar o sistema monetário internacional. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Qin Gang, disse que o acordo era "abrangente, positivo e equilibrado"
- - Após a reunião, o presidente francês Nicolas Sarkozy disse: "Pela primeira vez, países tão diferentes como os do G20 nos Estados Unidos chegaram a um acordo sobre os princípios, os procedimentos de ação e um plano de ação ambicioso".
- - A chanceler alemã, Angela Merkel, disse que a paralisada Rodada de Doha de negociações comerciais globais deve avançar para que um acordo básico possa ser alcançado antes que o presidente Bush deixe o cargo em janeiro.
- - O primeiro-ministro indiano, Dr. Manmohan Singh, saudou a cúpula "pela primeira vez houve um diálogo genuíno entre muitos dos países desenvolvidos e as economias emergentes". Ele também acrescentou que a cúpula foi "uma indicação clara de que o equilíbrio de poder está mudando a favor das economias emergentes ".
- - O primeiro-ministro japonês, Taro Aso, falou sobre o impacto nos países mais pobres se nada for feito, como evitá-lo e como ajudá-los. 12 dos 15 planos escritos por Aso (baseados no chamado plano Aso, enviados ao New York Times) acabaram no acordo final. Incluindo o Japão financiando o FMI com 100 bilhões de dólares. Isso levou outros países a colocarem somas maiores de fundos, estabilizando assim a rede de segurança para os países necessitados financeiramente. Acredita-se que isso tenha impedido o colapso total da economia mundial com a crise financeira do Lehman Brothers.
- - O presidente da Coreia do Sul, Lee Myung-bak, disse que "os países do G20 devem liderar o caminho para que o estagnado Acordo de Doha da OMC seja concluído o mais rápido possível". sobre restrições ao comércio e ao investimento.
- - O primeiro-ministro britânico, Gordon Brown, falou em uma entrevista coletiva: "Estes são tempos extraordinários e exigem medidas extraordinárias." “Se o meu sentido da noite passada estiver correto, em uma próxima reunião, serão apresentados planos para a reforma detalhada das instituições internacionais”, disse ele após a reunião.
- - O presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, disse: "Estamos adaptando nossos sistemas financeiros às realidades do século 21". A VOA relatou que, após a cúpula, Bush afirmou: "Nossas nações concordaram que devemos tornar os mercados financeiros mais transparentes e responsáveis. A transparência é muito importante para que os investidores e reguladores possam saber a verdade."
- - O Presidente da Comissão Europeia, José Manuel Barroso, ficou satisfeito com o resultado da cimeira: “Posso realmente dizer que esta foi uma cimeira histórica. Eu estou muito muito feliz.' Ele acrescentou que ninguém esperava uma solução milagrosa, enfatizando que agora há um 'cronograma claro' para reformar o sistema financeiro mundial. 'Este é o início de um processo, não o fim', explicou.
Da imprensa
A imprensa financeira em geral recebeu bem os resultados da cúpula, mas o Financial Times chamou a atenção para a necessidade de uma cooperação global real na agenda ambiciosa, enquanto o Wall Street Journal questionou se a "repressão regulatória ao tipo de empréstimos e investimentos de alto risco que levou o mundo a uma confusão financeira "pode não sair pela culatra, causando uma crise de crédito indesejada. A Business Week listou uma série de questões fundamentais difíceis que os ministros das finanças teriam que resolver até o final de março. Isso incluiu tensões comerciais e protecionismo, gastos do consumidor, preços de habitação, uma repressão às práticas de empréstimo e como conseguir coordenação global. A Hindu 's Business Line opinou que "é muito bom falar alegremente das novas instituições de Bretton Woods, mas, quando não há aceitação de um mundo mediado por idéias ocidentais, a mudança está condenada ab initio".
Esforços semelhantes
A Assembleia Geral da ONU criou um Painel Interativo sobre a Crise Financeira Global que teve sua primeira reunião em Nova York em 30 de outubro de 2008, liderado pelo Professor Joseph Stiglitz . Cobriu áreas semelhantes às do G20, mas envolvendo uma gama mais ampla de países, e fez lobby por um acordo envolvendo todos os membros da ONU. O trabalho do painel foi realizado por uma Comissão de Peritos em Reforma do Sistema Financeiro Internacional , também liderada por Stiglitz.
Veja também
- Lista de cúpulas do G20
- Crise financeira global de 2008–2009
- Reservas cambiais
- Regime de taxa de câmbio
- Eurodad
Referências
links externos
- Centro de Informação G20
- Gráfico: G20 não é apenas as 20 maiores economias
- Eurodad: FAQs da conferência de Bretton Woods II
- Eurodad: FMI de volta aos negócios conforme conferência de Bretton Woods II anunciada
- Painel interativo da ONU sobre a crise financeira global
- Comissão de Especialistas da ONU em Reforma do Sistema Financeiro Internacional
- A queda do dólar deve continuar após a reunião do G20
- Cúpula do G20: EUA e Europa analisam as divisões