Referendo constitucional do Níger de 2009 - 2009 Nigerien constitutional referendum
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| Judiciário |
Um referendo constitucional foi realizado no Níger em 4 de agosto de 2009. O referendo propôs a dissolução da Quinta República e a criação da Sexta República sob um sistema de governo totalmente presidencialista , oferecendo um voto de sim ou não sobre a suspensão da constituição e concessão O presidente Mamadou Tandja um governo interino de três anos, durante o qual a constituição da Sexta República seria formulada. Em 20 de junho, o Tribunal Constitucional declarou o plano ilegal, mas Tandja posteriormente assumiu poderes de emergência e dissolveu o Tribunal. Os eventos que cercaram esta eleição levaram a uma crise constitucional .
Embora a oposição tenha boicotado o referendo, os resultados oficiais indicam que a participação foi de 68%, com 92,5% dos eleitores a favor. A nova constituição foi promulgada em conformidade em 18 de agosto de 2009.
Fundo
Os detalhes completos da proposta do referendo não foram finalizados, mas os elementos da constituição proposta foram delineados por porta-vozes do governo e por uma comissão criada pelo presidente para redigir um documento proposto. Tandja estenderia seu mandato por um mandato de transição de três anos, durante o qual uma nova constituição seria escrita e aprovada. O sistema de governo seria mudado de um sistema semi-presidencial para um sistema presidencial completo , que Tandja afirma ser mais estável. Não haveria limite para mandatos presidenciais, e uma legislatura bicameral seria criada com uma câmara alta, o Senado.
Em 5 de junho, o Presidente e o Conselho de Ministros do Níger aprovaram os planos para o referendo, intitulado Referendo sobre o Projeto da VI República . A campanha aconteceria de 13 de julho de 2009 a 2 de agosto de 2009. O presidente criou uma comissão para criar um projeto de lei constitucional sobre o qual a população votaria. A Comissão Eleitoral Nacional Independente (CENI) foi encarregada de supervisionar os preparativos para a votação. Os eleitores poderiam escolher "sim" ou "não" ao texto " Você aprova o projeto constitucional submetido para parecer favorável? "
Em 12 de junho de 2009, o Tribunal Constitucional se pronunciou contra a proposta de referendo de Tandja, na sequência de um aviso não vinculativo ao Presidente no mês anterior. Desta vez, a decisão foi em resposta a um caso movido por uma coalizão de grupos de oposição, que incluía o CDS, um parceiro de governo no governo anterior, sem o qual o MNSD não poderia obter a maioria na Assembleia. Nesses casos, a Constituição especifica que as decisões do Tribunal Constitucional são vinculativas e não podem ser apeladas. Posteriormente, o CENI anunciou que as eleições para a Assembleia Nacional teriam lugar no dia 20 de agosto, e nenhum referendo seria votado.
O presidente do CENI, Moumouni Hamidou , afirmou, na sequência da decisão do Tribunal de 18 de junho, que não iria realizar o referendo de 4 de agosto e que estava a preparar quase sete milhões de cédulas de voto para as eleições legislativas de 20 de agosto. Por lei, os funcionários eleitorais do Níger devem enviar os cartões de eleitor dois meses antes das eleições.
Após a decisão final do Tribunal Constitucional, Tandja declarou que havia assumido "poderes especiais" quando a "independência da nação estava ameaçada". O ministro do Interior, Albade Abouba, anunciou em 28 de junho, após a tomada de poderes de emergência pelo presidente Tandja, que tanto o referendo de 4 de agosto quanto as eleições parlamentares de 20 de agosto seguiriam em frente.
Conduta
A votação foi realizada conforme planejado em 4 de agosto, embora a oposição tenha optado por boicotá-la. Como o boicote tornou o resultado do referendo efetivamente uma conclusão precipitada, a participação eleitoral assumiu um significado maior, pois uma maior participação aumentaria a aparência de legitimidade do referendo e uma menor participação sugeriria que a população havia seguido o apelo dos líderes da oposição por um boicote. Como a contagem dos votos ocorreu em 5 de agosto, o presidente do CENI, Moumouni Hamidou, disse que a participação eleitoral variou "entre 40 e 90 por cento" em todo o país, com os números mais altos encontrados nas áreas rurais. Marou Amadou, da coalizão de oposição FDD, disse que essa era uma afirmação "ridícula" e que a participação real foi de menos de 7%. No distrito de Kabalewa, de onde Tandja se originou, a participação foi colocada no nível particularmente alto de 94,72%; em Arlit , a participação oficial foi de apenas 30,8%.
Grandes cartazes do Presidente Tandja foram colocados em Niamey em 6 de agosto, dizendo "Por sua nova demonstração de confiança, todos vocês: obrigado". Entretanto, a oposição Coordenação das Forças Democráticas da República (CFDR) qualificou o referendo como "organizado em violação das leis da República" e disse que foi "rejeitado pelo povo soberano e é nulo". Afirmou que menos de cinco por cento da população votou e afirmou que "ao boicotar o referendo, o povo do Níger rejeitou claramente o esquema autocrático do Presidente"; de acordo com o CFDR, os números de participação foram "seriamente inflacionados" e muitos dos votos "sim" não vieram de eleitores reais.
Resultados
Os resultados oficiais de 7 de agosto de 2009 relataram uma participação de 68,26% com 92,5% dos votos a favor. Falando no dia 8 de agosto, o líder da oposição Mahamadou Issoufou prometeu "resistir e lutar contra este golpe de Estado decretado pelo Presidente Tandja e contra seu objetivo de instalar uma ditadura em nosso país". Depois de convocar protestos, Marou Amadou foi preso em 10 de agosto; ele foi rapidamente libertado por ordem de um juiz em Niamey, mas de acordo com um membro de sua organização não governamental, a Frente Unida para a Proteção da Democracia (FUSAD), ele foi então "sequestrado ... por membros do Partido Republicano Guarda na prisão de Niamey enquanto ele tentava cumprir as formalidades para ser libertado da prisão ".
A decisão do Tribunal Constitucional que confirma os resultados do referendo foi anunciada a 14 de Agosto de 2009, validando assim juridicamente o resultado. Mahamane Hamissou do CFDR ridicularizou a validação como um "não-evento" e prometeu lutar contra o suposto esforço de Tandja para impor a "ditadura", enquanto o partido PNDS de Issoufou rejeitou o Tribunal Constitucional como "um tribunal sob medida que apenas fez o trabalho para o qual foi criado ". Em 16 de agosto, Issoufou Sidibé , secretário-geral da Confederação Democrática dos Trabalhadores do Níger (CDTN), anunciou que o CFDR realizaria protestos em todo o país contra os "resultados fantásticos" em 20 de agosto.
| Escolha | Votos | % |
|---|---|---|
| Para | 3.704.557 | 92,50 |
| Contra | 300.339 | 7,50 |
| Votos inválidos / em branco | 121.302 | - |
| Total | 4.126.198 | 100 |
| Eleitores registrados / comparecimento | 6.045.140 | 68,26 |
| Fonte: Democracia Direta | ||
Rescaldo
O presidente Tandja promulgou a nova constituição em 18 de agosto, e o primeiro-ministro Seyni Oumarou apresentou a renúncia de seu governo a Tandja. Tandja renomeou Oumarou e todo o governo sem alterações em 19 de agosto. Embora a composição do governo não tenha mudado, sua renomeação marcou a transição formal de um sistema semi-presidencialista (no qual o presidente e o primeiro-ministro compartilham o poder executivo) para um sistema presidencial no qual o presidente detém plenos poderes executivos.
A oposição realizou um protesto em Niamey em 22 de agosto, apesar de uma proibição oficial. A polícia disparou gás lacrimogêneo e interrompeu o protesto.