39ª cúpula do G8 - 39th G8 summit

39ª cúpula do G8
39ª cúpula do G8
País anfitrião	Reino Unido
Encontro: Data	17 a 18 de junho de 2013
Local (es)	Lough Erne Resort em Enniskillen , County Fermanagh , Irlanda do Norte
Cidades	Enniskillen
Segue	38ª cúpula do G8
Precede	40ª reunião do G7

A 39ª cúpula do G8 foi realizada de 17 a 18 de junho de 2013, no Lough Erne Resort, um hotel cinco estrelas e resort de golfe na costa de Lough Erne, no condado de Fermanagh , Irlanda do Norte . Foi a sexta cúpula do G8 realizada no Reino Unido e a primeira na Irlanda do Norte. As cúpulas anteriores do G8, patrocinadas pelo Reino Unido, foram realizadas em Londres (1977, 1984, 1991), Birmingham (1998) e Gleneagles (2005).

O tema oficial da cúpula foi evasão fiscal e transparência. No entanto, a guerra civil síria dominou as discussões. Um plano de sete pontos para a Síria foi acordado após muito debate. Outros acordos incluíram uma forma de automatizar o compartilhamento de informações fiscais, novas regras para empresas de mineração e uma promessa de encerrar os pagamentos para a libertação de vítimas de sequestro. Os Estados Unidos e a União Européia concordaram em iniciar negociações para um amplo acordo comercial.

Visão geral

O Grupo dos Seis ( G6 ), iniciado em 1975, era um fórum não oficial que reunia os chefes dos países industrializados mais ricos: França , Alemanha , Itália , Japão , Reino Unido e Estados Unidos . Este grupo seleto se tornou o Grupo dos Sete ( G7 ) a partir de 1976, quando o Canadá entrou. O Grupo dos Oito foi formado com o acréscimo da Rússia em 1997. Além disso, o Presidente da Comissão Europeia foi formalmente incluído nas cúpulas desde 1981. As cúpulas não deveriam ser formalmente vinculadas a instituições internacionais mais amplas; e, de fato, uma leve rebelião contra a rígida formalidade de outras reuniões internacionais foi parte da gênese da cooperação entre o presidente da França Giscard d'Estaing e o chanceler da Alemanha Helmut Schmidt quando eles conceberam a cúpula inicial do Grupo dos Seis em 1975.

As cúpulas do G8 durante o século XXI inspiraram debates, protestos e manifestações generalizados; e o evento de dois ou três dias torna-se mais do que a soma de suas partes, elevando os participantes, as questões e o local como pontos focais para pressão ativista.

A forma atual do G8 está sendo avaliada. Alguns relatórios atribuem resistência a potências relativamente menores, como Reino Unido, Canadá e Japão, que dizem perceber uma diluição de sua estatura global. Como alternativa, um fórum maior para governança global pode refletir melhor o mundo multipolar atual.

O fórum está em um processo de transformação por aumento de membros e por outras mudanças.

Localização e perigos locais

Lower Lough Erne

A data e o local da cúpula foram anunciados pelo primeiro-ministro britânico David Cameron em novembro de 2012. De acordo com Mark Simpson, o correspondente da BBC na Irlanda, o governo britânico escolheu Fermanagh por dois motivos principais: história e geografia. Desde a formação da Irlanda do Norte em 1921, tem havido tensão e violência entre suas duas comunidades principais. A comunidade sindicalista / leal (que são principalmente protestantes) geralmente quer que a Irlanda do Norte permaneça dentro do Reino Unido, enquanto a comunidade nacionalista / republicana irlandesa (que é principalmente católica) geralmente quer que ela deixe o Reino Unido e se junte a uma Irlanda unida . Do final dos anos 1960 até o final dos anos 1990, essas duas comunidades e o estado britânico estiveram envolvidos em um conflito etno-nacionalista conhecido como Troubles , no qual mais de 3.500 pessoas foram mortas. Um processo de paz levou ao Acordo de Belfast e ao cessar - fogo pelos grupos paramilitares envolvidos (como o IRA Provisório republicano , a Força Voluntária do Ulster , leal ). O governo do Partido Conservador de David Cameron é sindicalista. Ao realizá-lo na Irlanda do Norte, Cameron "espera que envie uma mensagem ao resto do mundo de que o processo de paz funcionou e a normalidade voltou". A segunda razão é a geografia. As cúpulas do G8 sempre atraíram grandes manifestações, mas a geografia de Fermanagh tornará isso difícil para os manifestantes. Grande parte do Lough Erne Resort é cercada por água e quase todas as estradas em um raio de 30 milhas são de mão única .

Alojamentos em Lough Erne Resort

Alguns criticaram a decisão de realizar a cúpula na Irlanda do Norte, devido aos protestos em curso e à violência em pequena escala tanto por republicanos quanto por legalistas. Desde que o IRA Provisório convocou um cessar-fogo no final dos Perturbações, grupos dissidentes dissidentes republicanos continuaram sua campanha paramilitar . Os principais grupos envolvidos nesta campanha de baixa intensidade são o Real IRA , o Continuity IRA e o Óglaigh na hÉireann . Fontes de segurança esperavam que esses grupos tentassem lançar um ataque durante a cúpula, que "sequestraria as manchetes globais".

Em 23 de março de 2013, um carro-bomba foi desarmado a 26 km do Lough Erne Resort. O grupo republicano Óglaigh na hÉireann disse que planejou detoná-lo no hotel, mas teve que abortar o ataque.

Havia também a possibilidade de desordem e violência envolvendo legalistas e nacionalistas. A cúpula ocorreu durante a temporada de marchas , quando grupos protestantes e leais (como a Ordem de Orange ) realizam desfiles por toda a Irlanda do Norte. Este é um momento tenso na Irlanda do Norte e muitas vezes resulta em confrontos entre as duas comunidades principais. De dezembro de 2012 a dezembro de 2013, os legalistas realizaram protestos de rua diários contra a decisão de diminuir o número de dias de vôo da Union Jack da Prefeitura de Belfast . Alguns desses protestos geraram tumultos. Os manifestantes discutiram a realização de um protesto Union Jack na cúpula do G8.

Preparativos de segurança

O Serviço de Polícia da Irlanda do Norte (PSNI) montou uma grande operação de segurança no condado de Fermanagh, no Aeroporto Internacional de Belfast (onde muitos dos líderes do G8 chegaram) e em Belfast . A operação policial envolveu cerca de 8.000 policiais: 4.500 do PSNI e 3.500 recrutados de outras partes do Reino Unido. Eles também foram treinados em táticas de choque PSNI e para dirigir seus veículos blindados. O Lough Erne Resort era cercado por uma cerca de metal de seis quilômetros e meio e arame farpado. Lower Lough Erne foi proibido ao público em geral e um corredor aéreo entre Belfast e o Resort foi transformado em zona de exclusão aérea durante o encontro. Helicópteros Chinook e Merlin do Exército Britânico foram usados para escoltar líderes políticos e suas comitivas de e para o Resort. O PSNI também comprou drones de vigilância para ajudar a policiar a cúpula, enquanto em Belfast, edifícios de referência eram vigiados 24 horas por dia.

O PSNI disse que iria "defender o direito ao protesto pacífico", mas que haveria "consequências" para qualquer manifestante que infringisse a lei. Mais de 100 celas na prisão de alta segurança da Irlanda do Norte, Maghaberry , foram reservadas para qualquer manifestante violento e um bloco temporário de celas foi construído em Omagh . Qualquer pessoa presa durante os protestos no resort ou próximo a ela era levada ao centro de detenção de Omagh para ser interrogada e detida antes de ir ao tribunal. Dezesseis juízes foram colocados de prontidão para presidir as sessões especiais do tribunal. A superintendente da PSNI , Paula Hilman, disse: "Poderemos ter uma pessoa detida processada, entrevistada se necessário, acusada e comparecer ao tribunal em um tempo muito curto, em questão de horas". Alguns grupos de protesto temiam que o PSNI usasse a ameaça republicana dissidente como desculpa para medidas repressivas contra os manifestantes. O Comitê de Administração da Justiça (CAJ) planejou enviar observadores de direitos humanos para monitorar o PSNI. O vice-diretor do CAJ, Daniel Holder, disse que sua organização era "firme e absolutamente contra o uso de balas de plástico ", que ele disse ter sido disparada em 12 ocasiões na Irlanda do Norte no ano passado.

Na República da Irlanda , quase 1.000 oficiais da Garda Síochána montaram uma operação de segurança ao longo da fronteira . Oito postos de fronteira temporários eram operados por unidades da Garda apoiadas pelo exército irlandês . A equipe tática de elite do Garda, a Unidade de Resposta de Emergência (ERU) e as forças de operações especiais das Forças de Defesa , o Army Ranger Wing (ARW), foram posicionados em terra e água para proteger a fronteira de travessias não autorizadas. Algumas das delegações que participaram da cúpula permaneceram na República, e os manifestantes anunciaram sua intenção de realizar manifestações em Dublin . Como na Irlanda do Norte, um tribunal especial também foi criado na República para lidar com os manifestantes que foram presos lá. O tribunal funcionou dia e noite na prisão de Cloverhill, em Dublin. Os suspeitos detidos sob custódia seriam então transferidos por um túnel do tribunal para a prisão adjacente. Enquanto isso, navios de guerra americanos foram posicionados ao largo da costa do condado de Donegal e no mar da Irlanda como medidas de segurança.

O custo da cúpula é estimado em cerca de £ 60 milhões. O governo da Irlanda do Norte pagará £ 6 milhões e o governo britânico pagará o restante.

Líderes na cúpula

Barack Obama com Vladimir Putin na cúpula.

Estiveram presentes os líderes dos oito países membros do G8, bem como representantes da União Europeia . Vários líderes nacionais e chefes de organizações internacionais são tradicionalmente convidados a comparecer à cúpula e a algumas, mas não todas as atividades da cúpula do G8.

A 39ª cúpula do G8 foi a primeira e única do primeiro-ministro italiano Enrico Letta .

Participantes

Membro		Representado por	Título
Os membros principais do G8, o estado anfitrião e o líder são mostrados em negrito
	Canadá	Stephen Harper	primeiro ministro
	França	Francois Hollande	Presidente
	Alemanha	Angela Merkel	Chanceler
	Itália	Enrico Letta	primeiro ministro
	Japão	Shinzo Abe	primeiro ministro
	Rússia	Vladimir Putin	Presidente
	Reino Unido	David Cameron	primeiro ministro
	Estados Unidos	Barack Obama	Presidente
	União Europeia	José Manuel Barroso	Presidente da comissão
	União Europeia	Herman Van Rompuy	Presidente do conselho
Convidados (países)
Membro		Representado por	Título
	Irlanda	Enda Kenny	Taoiseach

Agenda

Reunião da Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento na cúpula do G8 em 17 de junho de 2013.

Oficialmente, evasão fiscal e transparência foram os temas da cúpula. No entanto, a guerra civil síria dominou a agenda. Segundo Cameron, também foi a questão mais difícil de abordar. Uma declaração assinada pelas oito nações traça um plano de sete pontos para a Síria. Ele pede mais ajuda humanitária, "[maximizando] a pressão diplomática" visando negociações de paz , apoiando um governo de transição, "[aprendendo] as lições do Iraque" mantendo as instituições públicas da Síria, livrando o país de terroristas, condenando o uso de produtos químicos armas "por qualquer um", e instilar um novo governo não sectário. Eles pediram investigações da ONU sobre o uso de armas químicas com a promessa de que quem as tivesse usado seria punido. Embora o presidente sírio Bashar al-Assad não tenha sido mencionado nominalmente na declaração, Cameron disse que era "impensável" que ele continuasse no poder.

Também foram feitos acordos sobre evasão fiscal global e compartilhamento de dados . Os países do G8 concordaram em regras rígidas sobre impostos corporativos que às vezes permitem que as empresas transfiram sua receita de uma nação para outra para evitar impostos. Eles concordaram que as empresas de fachada deveriam revelar seus verdadeiros proprietários e que deveria ser fácil para qualquer nação do G8 obter essas informações. No futuro, as informações fiscais de empresas e pessoas físicas serão compartilhadas automaticamente para ajudar a detectar fraude e evasão fiscais. A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico foi designada para coletar dados sobre como as multinacionais sonegam impostos.

Os países do G8 concordaram que as empresas de petróleo, gás e mineração devem relatar os pagamentos do governo e, da mesma forma, que o governo deve relatar os recursos obtidos. A medida teve como objetivo ajudar os países em desenvolvimento a cobrar impostos de empresas de primeiro mundo que operam em seus territórios. Também foi assinada uma declaração para suspender o pagamento de pedidos de resgate para vítimas de sequestro.

Durante a cúpula, os Estados Unidos e a União Europeia (UE) anunciaram que iniciariam negociações comerciais. O primeiro-ministro canadense, Stephen Harper, disse que a UE e o Canadá estão perto de fechar um acordo semelhante após anos de negociações que não devem ser afetadas pelo anúncio EUA-UE.

Harper e Obama também tiveram uma reunião informal para discutir as relações fronteiriças durante a cúpula. Harper disse que eles discutiram "uma série de questões Canadá-EUA que você esperaria, obviamente o oleoduto Keystone ."