Estatutos do título aborígine nas Treze Colônias - Aboriginal title statutes in the Thirteen Colonies

Um mapa da América do Norte britânica, afetado pela Proclamação Real de 1763

Os estatutos dos títulos aborígines nas Treze Colônias foram um dos principais assuntos da legislação pelas assembléias coloniais nas Treze Colônias . Com exceção de Delaware , todas as colônias codificaram uma proibição geral de compras privadas de terras de nativos americanos sem o consentimento do governo. As disputas eram geralmente resolvidas por legislação de interesse especial ou guerra . Mohegan Indians v. Connecticut (1705-73), um processo que prosseguiu por 70 anos sob atos especiais reais de habilitação apenas para ser indeferido por motivos não substantivos, foi o primeiro e único teste judicial de posse indígena.

O título aborígine permaneceu uma questão política e econômica central e foi listado como uma das queixas enumeradas na Declaração de Independência . Independentemente disso, a legislação fundiária colonial relativa aos povos indígenas tornou-se a base para o título indígena nos Estados Unidos durante os Artigos da Confederação -era e após a ratificação da Constituição dos Estados Unidos . A proibição da lei colonial foi codificada em nível federal pela Proclamação do Congresso da Confederação de 1783 e pelos Atos de Não-relacionamento de 1790, 1793, 1796, 1799, 1802 e 1834.

As transações de terras pré-revolucionárias continuaram sendo objeto de disputas políticas e jurídicas muito depois da Independência . No entanto, em nítido contraste com as transações posteriores a 1790, nenhuma tribo indígena conseguiu litigar ou receber compensação por uma transação anterior a 1790. A visão prevalecente continua sendo a de que os governos coloniais e os governos estaduais que os sucederam durante a era da Confederação tinham o poder de autorizar a alienação de terras indígenas dentro de suas fronteiras.

Lei britânica

Artigo principal: Título aborígine

A monarquia britânica fez duas tentativas de regular as transações de terras aborígenes na América do Norte britânica por meio da Proclamação Real : primeiro, a Proclamação Real de 1622; em segundo lugar, a Proclamação Real de 1763 .

Estatutos por colônia

Connecticut

A Colônia de Connecticut (est. 1636) e a Colônia de New Haven (est. 1637) fundiram-se em 1662.

Colônia de Connecticut

Em 1637, a Colônia de Connecticut autorizou uma expedição militar às terras de Pequot para "conceder o direito que Deus pela Conquista nos deu". Logo depois, a colônia decidiu responsabilizar sachem 's pela invasão de qualquer índio. As terras conquistadas dos Pequot foram "dispostas [d].

As primeiras proibições de transações proibiam os arrendamentos , para ou de índios. A primeira proibição de tomar propriedades indígenas só surgiu em 1660. Ela foi explicitamente estendida às aquisições de terras em 1663. A proibição foi reforçada em 1680. As penalidades foram aumentadas novamente em 1687.

" Gold Hill " foi a primeira reserva indígena da colônia, estabelecida em 1659 e confirmada em 1678. Os índios também foram explicitamente autorizados a usar as terras públicas para a caça. Em outros casos, a colônia resolveu disputas de terra entre índios concorrentes. Outras reservas foram estabelecidas para os Mohegans em New London em 1718 e outras em 1726 (que foram isentas da aplicação de usucapião ), incluindo os Pequot antes de 1731.

O poder de comprar terras indígenas foi delegado aos municípios em 1702. Em 1706, a colônia ofereceu anistia para aqueles que haviam comprado em violação às proibições anteriores, desde que fornecessem uma "conta verdadeira". Em 1717, a colônia declarou que "todas as terras deste governo pertencem ao rei da Grã-Bretanha como senhor da taxa", proibiu a introdução de compras privadas como prova e estabeleceu um comitê para "resolver todo esse assunto". Observando que a proibição estava entre as mais "antigas leis" da colônia, a multa foi aumentada em 1722, e o triplo da indenização foi imposta. Nenhuma compensação foi fornecida no caso de domínio eminente .

New Haven

Antes de se fundir com a Colônia de Connecticut, a Colônia de New Haven também proibia compras privadas de terras indígenas, a menos que "em nome e para o uso de toda a plantação".

Delaware

Delaware parece não ter aprovado nenhuma lei sobre as terras indígenas.

Georgia

Em 1758, a Geórgia aprovou uma proibição de compras privadas de terras indígenas:

[I] f qualquer pessoa ou pessoas que tentarem comprar ou contratar, ou fazer com que sejam compradas ou contratadas, ou tomarão ou aceitarão uma concessão ou transferência de quaisquer terras ou extensões de terras de qualquer índio, ou corpo de Índios, sob qualquer proteção, (exceto para o uso da coroa e que, por permissão para este fim, primeiro tiveram e obtiveram de sua majestade, seus herdeiros ou sucessores, ou seu ou seu governador ou comandante-chefe da referida província para o por enquanto) todas as compras, concessões, contratos e transferências serão, e são e são, por meio deste, declaradas nulas e sem efeito, para todos os efeitos e propósitos. . . .

Maryland

Em 1639, Maryland codificou proibições separadas sobre a compra de terras de índios e europeus não ingleses, definidas para expirar no final da próxima sessão da assembléia geral; o último forneceu:

Nem deve [um súdito do Rei] obter ou aceitar qualquer terra dentro desta província de qualquer índio para a sua própria ou o uso de qualquer outro que não o Senhor Proprietarie ou seus herdeiros [,] nem deve possuir ou possuir uma terra. . . e com dor que cada pessoa ofende. . . Deverá ser confiscado e perder para o Lord Proprietarie e seus herdeiros todas essas Terras assim aceitas ou mantidas sem a Concessão do Lord Proprietarie sob ele.

Esta cláusula de confisco foi renovada em 1649. As reservas indígenas foram estabelecidas em 1666. Seus limites foram modificados em 1698 e ampliados em 1711. Os limites da reserva indígena foram reexaminados em 1721. A reserva Nanticoke foi extinta em 1768.

Ao contrário de muitas colônias, Maryland ofereceu recursos legais limitados para a violação dos direitos de propriedade dos índios. Em 1704, a colônia previa que os não-índios que retirassem madeira das terras indígenas seriam "passíveis de ação ou ação de invasão [,] e as pessoas entristecidas devem e podem recuperar seus danos de acordo." Posteriormente, autorizou procedimentos específicos para disputas entre "índio-inglês"; na terceira dessas autorizações, a competência foi estendida para "punir os delitos cometidos em suas terras", reclamações decorrentes do arrendamento de terras indígenas, e "delitos e resíduos sobre tais das referidas terras indígenas, que não foram concedidos a nenhum dos Habitantes desta Província. "

Massachusetts

A Colônia de Plymouth (est. 1620) e a Colônia da Baía de Massachusetts (est. 1628) fundiram-se em 1691. Após a combinação das duas colônias, em 1701, uma nova proibição foi codificada:

[Todas] as ações de barganha, venda, arrendamento, liberação ou desistência, títulos e meios de transporte de quaisquer terras. . . dentro desta província. . . tinha, feito, obtido, adquirido ou obtido de qualquer índio ou índios por qualquer pessoa ou pessoas em qualquer momento [desde 1633] sem a licença ou aprovação dos respectivos tribunais gerais das referidas colônias tardias [ou da colônia atual para compras após 1701] será considerada nula, sem efeito e sem efeito na lei.

A lei validou todos os títulos em Martha's Vineyard e na Ilha de Nantuckett e todos os outros títulos precedidos por uma concessão da colônia. Doravante, qualquer infrator estaria sujeito a uma multa equivalente ao dobro do valor do terreno e 6 meses de prisão. Em 1719, as terras do Mashpee foram isentas e sua venda foi autorizada em 1777.

Em 1723, o Hassanimscoe foi isento do imposto sobre a propriedade. Em 1736, eles receberam uma reserva de 6 milhas quadradas, cujas fronteiras foram alteradas várias vezes em 1737 e 1739. As terras indígenas dentro do município de Edgartown em Chappaquiddick foram protegidas por 3 anos em 1774.

Plymouth

Um estatuto de Plymouth de 1643 reconheceu a "custódia constante desde o nosso primeiro começo que nenhuma pessoa ou pessoas compraram ou alugaram quaisquer terras... Dos nativos, mas pelo consentimento dos Majestrates" e proibiu:

[I] f qualquer pessoa ou pessoas, doravante, comprar ou alugar ou comprar e ter terras. . . de qualquer um dos nativos em qualquer lugar dentro deste governo com o consentimento e consentimento do Tribunal. Cada uma dessas pessoas ou pessoas deverão faltar [cinco vezes o valor mais cinco libras para cada acre].

Em 1652, a colônia legislou uma exceção a essa proibição, para aqueles que não tivessem cumprido as condições de suas concessões de terras, resultando em uma nova concessão das terras a outros não índios. A exceção duraria apenas 14 meses a partir do final da sessão da Corte, mas foi estendida até junho de 1656. A colônia posteriormente validou retroativamente algumas compras feitas em violação a esta proibição. Em 1660, a proibição foi interpretada como aplicável a doações de terras. Em 1663, a proibição foi estendida ao mero uso. Em 1668, a proibição foi estendida para "montar a esperança ou Cawsumsett necke ou quaisquer outros pescoços ou extensões de terra, pois há um corpo de índios sobre"; conforme alterado, as terras seriam confiscadas à colônia se o comprador não pudesse pagar a multa.

Em 1674, a colônia estabeleceu um estatuto de limitações de um ano "em relação às leis indígenas que são ou devem ser feitas a quaisquer terras dentro deste governo; que agora são possuídas ordenadamente pelos ingleses, aqueles que lhes ordenam devem vir ordenadamente e processá-las. claime o mais longe que puderem; com um ano depois de atingirem a maioridade; e não mais e que se tome cuidado para que os índios se dêem conta disso ”.

Baía de Massachusetts

A colônia da Baía de Massachusetts codificou sua primeira proibição de compras privadas de terras indígenas em 1634: "[N] oe pessoa, seja qual for, deverá comprar qualquer terra de qualquer índio sem autorização da Corte." A primeira lei de registro de terras instruiu Steven Winthrope a registrar, inter alia, "todas as compras dos nativos".

O Código de 1648 codificou a proibição como: "É ordenado pela Autoridade deste Tribunal; que nenhuma pessoa, de agora em diante, comprará terras de qualquer índio, sem licença primeiro teve e obteve do Tribunal Geral: e se algum ofender heerin, tal a terra assim comprada será confiscada ao país. " Um confisco de 10 libras por acre foi ordenado em 1687.

Em 1652, a colônia reconheceu o título indígena, em estatuto que fazia referência a vários versículos bíblicos:

[O que] qualquer dos índios, dentro desta jurisdição, tem por posse ou aproveitamento, por subjugação do mesmo, tem direito a isso, conforme Gn: 1: 28, cap: 9: 1, Salmos: 115, 16. E ... se algum dos índios for trazido para a civilidade ... tais índios terão cotas ... de acordo com a custódia dos ingleses no caso semelhante.

Somente se os índios fossem despejados de "terrenos de plantio ou locais de pesca", os índios poderiam "ter confiança em qualquer um dos tribunais de justiça entre os ingleses, como os ingleses têm".

Em 1681, os índios Dedham foram confinados às cidades de Nanticke , Punkapauge . e Wamesti . Em 1685, a colônia confirmou 5.800 acres de terra aos índios em Marlborough e anulou todas as escrituras em contrário.

Nova Hampshire

New Hampshire codificou uma proibição bastante fraca contra compras privadas em 1641: "[Quem] compra o Indian Ground por meio de compra deve oferecê-lo primeiro à cidade [de Exeter] antes de fazer uso adequado, em particular para si mesmos." Em 1677, a colônia ordenou o reassentamento dos índios Piscataqua . As instruções da colônia a Edmund Andros em 1686 incluíam instruções para comprar terras indígenas.

New Hampshire codificou uma proibição mais séria em 1687:

[H] enceforth noe pessoa ou pessoas qualquer que seja a presunção de adulterar ou tratar com qualquer índio ou índio sobre a compra, venda ou confirmação de qualquer terra ou terras que estejam dentro deste Território de suas Majestades e Domínio da Nova Inglaterra NOR deles ou de qualquer um deles tomar ou receber qualquer Escritura ou Venda de presente de hipoteca, contrato de locação ou confirmação de qualquer sem Licença ou Lycense primeiro teve e obteyned do Governador por estar sob sua mão e Seale sob pena de perda de [20 libras por acre] E que todos esses ... será totalmente vazio e nulo.

Em 1719, foram acrescentadas penas, retroativas às violações de 1700: confisco, multa no valor do terreno e 6 meses de prisão.

Nova Jersey

Em maio de 1683, a colônia autorizou um comissário a comprar terras dos índios e revendê-las em lotes de até 5.000 acres cada. Em setembro de 1683, a colônia codificou uma proibição contra compras privadas:

[N] o Pessoa ou Pessoas, presumirá comprar qualquer Trato ou Tratos de Terra, de, ou dos índios dentro desta Província, sem Ordem e Autoridade especial para ele e para eles dada pelo Governador e Comissários, ou a parte principal de por enquanto.

Qualquer compra em contrário seria "nula e sem efeito" e estaria sujeita a uma multa de 5 xelins por acre. A proibição foi incluída nas instruções da colônia a Lord Cornbury . Em 1703, a proibição foi tornada mais específica, para incluir "Oferta de compra em taxa, obter hipoteca ou arrendamento vitalício ou número de anos"; o método de autorização foi alterado para "Certificado, nas mãos do Registrador do Proprietário"; a multa foi elevada para 40 xelins por acre; e a cláusula de confisco foi aplicada a "Compradores, seus herdeiros e cessionários serão para sempre, a partir de agora, incapazes de sustentar o pedido pelo referido terreno em qualquer tribunal de direito comum ou patrimônio."

Em 1758, a colônia apropriou para as Comissões "as somas e somas de dinheiro que julgarem necessárias para adquirir o Direito e Reivindicação de todos ou qualquer um dos Nativos Índios desta Colônia, para e para o Uso dos Proprietários Livres neste Colônia, seus herdeiros e cessionários, para sempre "; a apropriação máxima seria de 1.600 libras, das quais não mais da metade para os Delawares perto de Cranbury . Conforme relatado posteriormente por opinião judicial não relacionada:

Em 1758, o Estado de New Jersey adquiriu o título de propriedade dos índios sobre as terras naquele Estado e, como contraprestação pela compra, comprou um terreno como residência para os índios, tendo previamente aprovado uma lei declarando que tais terras não deveriam estar sujeitas daí em diante a qualquer imposto do Estado, qualquer lei ou uso, ou lei então existente, não obstante o contrário. Os índios, desde a época da compra, viveram da terra até o ano de 1801, quando foram autorizados, por ato do Legislativo, a vender as terras.

Nova york

Artigo principal: Título aborígine em Nova York

O Diretor e o Conselho de New Netherland aprovaram uma lei responsabilizando os cidadãos por danos às safras indianas em 1640. Em 1652, a colônia legislou "" por meio deste dissolver, anular e anular todas as compras, vendas, patentes e títulos reivindicados ou ocupados. "As compras anteriores foram confirmadas em 1670.

A Assembleia Geral de Nova York codificou uma proibição de compras privadas de terras indígenas em 1684:

[H] enceforward noe Compra de terras dos índios deve abelha estimado um bom título sem licença primeira teve e obteve do Governador assinado por um mandado de debaixo da sua mão e Seale e entrou na Record no a [ sic ] Secretários escritório att New Yorke e A Satisfação pela Compra reconhecida pelos índios de quem a Compra foi feita, que deve ser Registrada da mesma forma com a compra feita e processada e registrada no escritório acima mencionado, será a partir de então Vallid para todos os efeitos.

Carolina do Norte

A Carolina do Norte definiu seus limites com os índios Meherrin em 1729. Em 1748, a colônia aprovou uma proibição de compras privadas que se aplicava apenas a terras Tuscarora , e impôs uma multa de 10 libras para cada 100 acres:

[N] o Pessoa, para qualquer consideração, deve comprar ou comprar qualquer Trato ou Parcle of Land, reivindicado, ou na posse de qualquer índio ou índio, mas todas essas barganhas e vendas serão, e são declaradas nulas e vazio e de nenhum efeito.

A colônia autorizou os arrendamentos de terras Tuscarora em 1766.

Pensilvânia

A colônia aprovou sua primeira proibição de compras privadas de terras indígenas em 1683:

[I] f anie pessoa presumirá comprar qualquer Terra dos Nativos nos Limites desta Província ou territórios dela, sem licença do Proprietário e Governador da mesma, ou seu cargo, Tal pessoa deverá Perder a referida Terra, e pagar [multa de 10 shilings por 100 acres].

O estatuto foi revogado pela coroa em 1683, mas voltou a ser promulgado no mesmo ano. Uma lei semelhante foi aprovada em 1700 e complementada em 1730 por uma legislação mais específica (e isenta de qualquer estatuto de limitações).

A colônia aprovou legislação para liberar o título de todas as concessões de terras da colônia em 1712; o ato declarou tais concessões "livres e claras, e livre e claramente absolvidas e exoneradas, ou de outra forma bem e suficientemente salvas inofensivas e indenizadas pelo referido proprietário, seus herdeiros e cessionários, de e de todas as reivindicações indianas, e todas as outras [reivindicações de não índios]. "

Em 1768, a colônia proibiu violações da Proclamação Real de 1763 ; a punição seria "morte sem o benefício do clero ". Em 1769, a punição foi fixada em uma multa de 500 libras, 1 ano de prisão sem fiança ou corporação, mais uma metade paga aos pobres.

Rhode Island

As primeiras leis de Rhode Island restringiam os índios de certas áreas. Leis posteriores também foram aprovadas nesse sentido.

Em 1651, a colônia aprovou a proibição de compras privadas de terras indígenas:

[N] o compra será feita de qualquer Terra dos indígenas para uma plantação sem o consentimento deste Estado, exceto para a compensação dos índios de algumas plantações particulares já estabelecidas; e se alguém assim o comprar, perderá o direito à Terra assim adquirida ao Collonie. . . .

Uma multa de 20 libras foi acrescentada em 1658. O texto da proibição foi ampliado e uma multa de 100 libras foi acrescentada em 1727. A colônia revogou sua proibição de compras privadas de terras indígenas em 1759. Certos sachems foram proibidos de vender terras em 1763.

Uma lei de 1663 pretendia comemorar a "rendição [dos Narragansetts], de seus súditos e de suas terras" à proteção do rei. A colônia autorizou a aquisição de certas terras Narragansett em 1672. Em 1696 e 1713, foram aprovadas leis para anular a compra de várias terras Narragansett. Os arrendamentos foram permitidos em 1718 e estendidos em 1738.

Carolina do Sul

A colônia estabeleceu a Ilha Palawanee como reserva para os índios " Cusaboe " em 1712. Em contraste, a colônia se apropriou das terras de Yamasee em 1716.

Em 1739, a colônia aprovou a proibição de compras privadas de terras indígenas:

[N] o pessoa ou pessoas, o que quer que deva comprar, negociar ou tratar, ou por qualquer forma ou meio, adquirir, manter, obter ou obter quaisquer terras. . . de qualquer índio ou índio qualquer.

Virgínia

As primeiras leis coloniais removeram ou permitiram colonos em terras indígenas em uma base ad hoc. As primeiras reservas indígenas foram estabelecidas em 1649. Uma reserva Totopotomoi foi confirmada em 1653; uma reserva " Wiccomocco " em 1659; uma reserva " Accomack " em 1660; uma reserva " Chickaominy " em 1661 e 1662.

As proibições de compras privadas de terras indígenas foram aprovadas em 1649, 1652 e 1656. Uma nova proibição foi aprovada em 1752. O direito de preferência foi delegado ao Condado de Northampton em 1654.

Os atos de compensação de títulos foram aprovados em 1660 e 1676. Os limites das reservas foram estreitados em 1705. Vários arrendamentos de anúncios de vendas foram autorizados ou retroativamente confirmados na década de 1720 a 1770.

Veja também

Notas

Referências

Primário
Secundário
  • Emerson W. Baker, "A Scratch with a Bear's Paw": Anglo-Indian Land Deeds in Early Maine, 36 Ethnohistory 235 (1989).
  • Stuart Banner, How the Indians Lost Your Land: Law and Power on the Frontier (2005).
  • E. Edwards Beardsley, The Mohegan Land Controversy, 3 New Haven Hist. Soc. Papers 205 (1882).
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  • Francis Jennings , The Invasion of America: Indians, Colonialism, and the Cant of Conquest (1975).
  • Yasuhide Kawashima, Puritan Justice and the Indian: White Man's Law in Massachusetts 1630-1763 (1986).
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  • Yasuhide Kawashima, Origens Legais da Reserva Indígena em Massachusetts Colonial, 13 horas. J. Legal Hist. 42 (1969).
  • Lyle Koehler, Relações de Poder Vermelho-Branco e Justiça nos Tribunais da Nova Inglaterra do Século XVII, 3 da manhã. Cultura Indiana & Res. J. 1 (1979).
  • Kenneth M. Morrison, The Bias of Colonial Law: English Paranoia and the Abenaki Arena of King Philip's War, 1675-1678, 53 Novo. Eng. Q. 363 (1980).
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  • James Warren Springer, Índios Americanos e a Lei da Propriedade Imobiliária na Nova Inglaterra Colonial, 30 da manhã. J. Legal Hist. 25 (1986).
  • Charles Hervey Townshend, Os índios Quinnipiack e sua reserva, 6 New Haven Hist. Soc. Papers 151 (1900).
  • Henry Andrew Wright, The Technique of Seventeenth Century Indian Land Purchases, 77 Essex Inst. Hist. Coleções 185 (1941).

Leitura adicional

  • Melville Egleston, The Land System of the New England Colonies, in Studies in Historical and Political Science (1886).
  • George Adrian Washburne, Controle Imperial da Administração da Justiça nas Treze Colônias Americanas, 1684-1776, em Estudos de História, Economia e Direito Público (1923).