Adoção nos Estados Unidos - Adoption in the United States

Nos Estados Unidos , a adoção é o processo de criação de uma relação legal pai-filho entre uma criança e um pai que não foi automaticamente reconhecido como o pai da criança no nascimento.

A maioria das adoções nos Estados Unidos são adotadas por um padrasto . O segundo tipo mais comum é um orfanato adoção . Nesses casos, a criança não pode viver com a família biológica e o governo supervisiona o cuidado e a adoção da criança. Adoções internacionais envolvem a adoção de uma criança nascida fora dos Estados Unidos. A adoção privada é aquela que foi organizada de forma independente, sem o envolvimento de uma agência governamental.

Cerca de dois milhões de americanos são adotados. Cerca de 150.000 adoções acontecem a cada ano, incluindo cerca de 50.000 adoções por orfanatos.

Embora a maioria das adoções envolva filhos menores (menores de 18 anos), a adoção de adultos também é possível.

Tipos

Adoções nos Estados Unidos podem ser domésticas ou de outro país. Adoções domésticas podem ser organizadas por meio de uma agência estadual, uma agência de adoção ou de forma independente.

Por membros da família

Nos Estados Unidos, a maioria das adoções envolve uma criança sendo adotada por uma pessoa que é casada com um dos pais biológicos ou por outro parente existente. A adoção por uma madrasta ou padrasto é chamada de adoção por padrasto . Se a criança for adotada por uma pessoa que vive com um dos pais biológicos, mas não é casada, então é chamada de adoção pelo segundo pai . De forma mais ampla, podem ser chamadas de adoções de crianças conhecidas , que incluem a adoção por membros da família, amigos da família ou outras pessoas previamente conhecidas da criança.

Geralmente, a adoção do padrasto requer o consentimento de todos os pais vivos e legalmente reconhecidos. O processo geralmente encerra os direitos do pai que não tem a custódia . O pai cujos direitos foram rescindidos não precisará mais pagar pensão alimentícia ou ter qualquer outra responsabilidade pela criança adotada. Na maioria dos estados dos EUA, mas não em todos, o direito da criança de herdar propriedade após a morte do pai biológico também termina. Normalmente, espera-se que as crianças mais velhas também dêem seu consentimento.

Por meio do sistema de adoção

Uma jovem é adotada fora do sistema de assistência social

O sistema de assistência social dos Estados Unidos permite que adultos cuidem de filhos menores que não podem viver com seus pais biológicos.

Se uma criança no sistema de assistência social governamental dos Estados Unidos não for adotada ou devolvida à custódia de seus pais biológicos aos 18 anos, ela deixará o sistema aos 18 anos. Para ajudar a encorajar a adoção de crianças atualmente em orfanatos, foram criados intercâmbios de adoção, para que as agências de adoção do condado em todo o país pudessem ter um banco de dados central para ajudar as crianças que aguardavam a encontrar um lar. Isso permite que os futuros pais adotivos não vejam apenas os filhos esperando para adoção em sua própria região, mas em todo o país. O intercâmbio central de adoção é o adoptuskids.org, criado através de uma concessão do Children's Bureau, Escritório de Administração de Crianças e Famílias dos EUA.

Adoção internacional

Os futuros pais adotivos americanos podem usar a adoção internacional (também chamada de adoção internacional) para adotar uma criança de outro país. Os cidadãos americanos, incluindo os cidadãos americanos que emigraram de países dos quais desejam adotar, representam a maioria dos pais adotivos internacionais, seguidos pelos europeus e por aqueles de outras nações desenvolvidas, como a Austrália. As leis dos diferentes países variam em sua disposição de permitir adoções internacionais. Alguns países, como China , Coréia e Vietnã , têm regras e procedimentos muito bem estabelecidos para os adotantes estrangeiros seguirem, enquanto outros, como os Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos ), por exemplo, proíbem expressamente isso. As adoções internacionais por americanos tornaram-se muito mais comuns após a Guerra da Coréia, quando soldados americanos geraram filhos inter-raciais com mulheres coreanas. A China é o país líder em adoções internacionais por americanos.

O Departamento de Estado dos EUA designou duas entidades de credenciamento para organizações que prestam serviços de adoção internacional nos Estados Unidos que trabalham com países remetentes que ratificaram a Convenção de Adoção de Haia , que especifica requisitos de tratados internacionais para adoção entre países que ratificaram o tratado . Eles são o Conselho de Credenciamento e o Departamento de Saúde e Serviços Humanos do Colorado. [1] O Departamento de Estado dos EUA mantém uma lista de todos os provedores de adoção internacional credenciados.

Facilitadores

Existem também indivíduos que agem por conta própria e tentam combinar crianças que esperam, tanto no país quanto no exterior, com futuros pais, e em países estrangeiros fornecem serviços adicionais, como tradução e transporte local . Eles são comumente chamados de facilitadores . Como em muitas jurisdições seu status legal é incerto (e em alguns estados dos EUA eles são totalmente proibidos), eles operam em uma área legal cinzenta.

Quando a lei não permitir especificamente, tudo o que podem fazer é fazer uma apresentação, deixando os detalhes da colocação para aqueles legalmente qualificados para fazê-lo. Mas, na prática, seu papel de guardiões pode dar-lhes muito poder para direcionar uma criança específica a um cliente específico, ou não, e alguns foram acusados ​​de usar esse poder para fraudar futuros pais adotivos.

Número de adoções

Adoções independentes geralmente são organizadas por advogados e geralmente envolvem crianças recém-nascidas. Aproximadamente 55% de todas as adoções de recém-nascidos nos Estados Unidos são concluídas por meio de adoção independente.

No ano fiscal de 2000, 150.703 filhos adotivos foram adotados nos Estados Unidos, muitos por seus pais adotivos ou parentes de seus pais biológicos. A promulgação da Lei de Adoção e Famílias Seguras em 1997 aproximadamente dobrou o número de crianças adotadas em orfanatos nos Estados Unidos.

O censo de 2000 foi o primeiro em que as estatísticas de adoção foram coletadas. O número estimado de crianças adotadas no ano 2000 foi ligeiramente superior a 128.000, elevando a população total de crianças adotadas dos Estados Unidos para 2.058.915. Em 2008, o número de crianças adotadas aumentou para quase 136.000.

Adoções internacionais nos Estados Unidos por país de nascimento de 1999 a 2014:
País Fêmea Macho Total
China 64.903 8.769 73.672
Rússia 22.891 23.222 46.113
Guatemala 15.725 14.065 29.790
Coreia do Sul 7.936 11.803 19.740
Etiópia 7.461 7.339 14.800
Ucrânia 5.070 5.173 10.243
Cazaquistão 3.475 2.946 6.421
Vietnã 3.321 2.256 5.578
Índia 3.818 1.575 5.393
Colômbia 2.238 1.855 4.093
Outros países 21.435 18.854 40.289
Total 158.271 97.858 256.132

Fonte: Departamento de Estado dos EUA, Escritório de Assuntos Consulares

Organizações envolvidas

As agências de adoção devem ser licenciadas pelo estado em que operam. O governo dos EUA mantém um site, Child Welfare Information Gateway , que lista as agências licenciadas de cada estado. Existem agências de adoção privadas e públicas. As agências privadas de adoção geralmente se concentram nas adoções infantis, enquanto as agências públicas de adoção geralmente ajudam a encontrar lares para as crianças que estão esperando, muitas delas atualmente em um orfanato e precisando de um lar amoroso permanente. Para ajudar na adoção de crianças em espera, existe um site afiliado ao governo dos Estados Unidos, AdoptUSKids.org, que auxilia no compartilhamento de informações sobre essas crianças com pais adotivos em potencial. O North American Council on Adoptable Children fornece informações sobre assistência financeira para pais adotivos (chamados de subsídios para adoção ) ao adotar uma criança com necessidades especiais.

Resultados sociais e psicológicos

Devido às alterações na adoção ao longo dos últimas décadas - alterações que incluem adoção aberta , adoção gay , adoções internacionais e trans-raciais ( transformação racial adoções), e um foco em mover as crianças para fora da assistência social sistema em famílias adotivas - adoção tem teve um grande impacto na unidade básica da sociedade e na família. Joan Boocock Lee , uma atriz episcopal anglo-americana casada com um marido judeu , afirmou que, como membros de um casamento inter - religioso, o casal enfrentou dificuldades para adotar nos Estados Unidos de meados do século XX.

Os estudiosos da pesquisa de adoção relataram sete questões centrais que estão consistentemente associadas aos processos não naturais de adoção. Problemas com perda, tristeza, rejeição, culpa e vergonha, identidade, intimidade e controle afetam exclusivamente cada membro da tríade de adoção. É importante estar atento às realidades das adoções, pois elas impactam permanentemente as pessoas envolvidas.

Adoção transracial

A adoção de filhos de uma raça por pais de outra raça, que começou oficialmente nos Estados Unidos em 1948, sempre gerou polêmica. O argumento freqüentemente se resume a pontos de vista opostos sobre quem decide o que é o "melhor interesse" das crianças. Os críticos da adoção transracial questionam se os pais americanos brancos podem preparar efetivamente os filhos de cor para lidar com o racismo. Outros se perguntam onde os filhos criados por pais brancos encontrarão aceitação social como adultos. O testemunho de muitos adultos adotados transracialmente que cresceram em famílias brancas ilustra o status "intermediário" que muitos adotados sentem, não pertencendo ou se sentindo à vontade em comunidades de cor ou na sociedade branca. Outra fonte de controvérsia é a história da remoção generalizada de crianças de famílias e comunidades de cor, que foi mostrado por historiadores como uma ferramenta para regular famílias e oprimir comunidades, remontando aos tempos da escravidão e durante o agora desacreditado índio Movimento de internato do início do século XX. Dada essa história de remoção de crianças, a Associação Nacional de Trabalhadores Sociais Negros (NABSW) condenou as adoções transraciais em 1972 em sua histórica Declaração de Posicionamento. Nesse artigo, o NABSW equiparou a remoção de crianças afro-americanas de suas famílias de origem - e sua colocação em lares de brancos - com " genocídio cultural ".

Os defensores da adoção pró-transracial argumentam que há mais famílias brancas tentando adotar do que famílias minoritárias; inversamente, há mais crianças de minorias disponíveis para adoção. Por exemplo, em 2009, 41% das crianças disponíveis para adoção eram afro-americanas, 40% eram crianças brancas e 15% eram crianças hispânicas. Essa disparidade geralmente resulta em um custo menor para adotar crianças de minorias étnicas - geralmente por meio de subsídios especiais para adoção, em vez de discriminação de taxas. Muitos críticos condenam a troca de dinheiro por crianças, seja como "taxas de serviço" ou de outra forma, argumentando que nenhuma criança de qualquer raça deveria estar à venda. Os proponentes apontam praticidade nos sistemas atuais. Esta situação é moralmente difícil porque as famílias adotivas veem a adoção como um grande benefício para crianças adotadas transracialmente, enquanto algumas minorias veem isso como um ataque à sua cultura. Em 2004, 26% das crianças afro-americanas adotadas em orfanatos foram adotadas trans-racialmente. As agências governamentais têm variado ao longo do tempo em sua disposição de facilitar adoções trans-raciais. "Desde 1994, os futuros pais brancos entraram com, e em grande parte venceram, mais de duas dúzias de processos por discriminação , de acordo com os registros dos tribunais estaduais e federais." Também há uma grande necessidade de colocar essas crianças; em 2004, mais de 45.000 crianças afro-americanas estavam esperando para serem adotadas em um orfanato.

Em 2013, 7.092 crianças foram adotadas de países estrangeiros contra 22.991 em 2004. Essa tendência tem ajudado a diminuir a resistência às adoções trans-raciais nos Estados Unidos, pelo menos para crianças asiáticas e hispânicas, embora ainda haja alta demanda por crianças caucasianas , que geralmente vêm da Europa Oriental .

Como as crianças adotadas nos primeiros dias do experimento de adoção transracial atingiram a meia-idade, um coro crescente de vozes de adultos adotados transraciais emergiu. Sua experiência coletiva pode ser encontrada em filmes, artigos acadêmicos, memórias, blogs e inúmeros livros sobre o assunto.

Custo de Adoção

Custo Proibitivo

Os custos de adoção podem variar de quase nada para adoções por orfanatos a mais de US $ 50.000 para adoções internacionais. Em 2015, o custo médio de adoção nos EUA é de US $ 37.000. Os altos custos impactam negativamente a demanda por adoção, visto que menos famílias adotivas em potencial podem se dar ao luxo de adotar, mas o número de crianças que precisam ser adotadas permanece o mesmo ou aumenta. Como resultado, os possíveis adotantes podem buscar alternativas proibitivas de menor custo para a adoção, como tratamentos de fertilidade ou adoções arranjadas de forma privada.

Fonte de Custos

O custo de adoção varia amplamente com base no método de adoção. Quase todas as diferentes formas de adoções têm custos relacionados ao estudo em casa, documentação, taxas de agências de adoção, taxas de consultores, honorários de advogado, despesas de viagem, despesas de família de nascimento, custos de adoção, despesas médicas na primeira infância e custos de relocação.

As adoções por orfanatos públicos frequentemente incorrem em custo zero, embora a média dos EUA seja de US $ 2.622, de acordo com uma pesquisa de 2015 feita pela revista Adoptive Families. Adoções organizadas de forma independente, orquestradas por um advogado particular, podem variar muito em custos. Os arranjos são geralmente estabelecidos entre possíveis adotantes e uma futura mãe. Embora alguns acordos de adoção independente possam permanecer de baixo custo devido à natureza do contrato, os custos ainda são em média $ 31.890. Adoções arranjadas de forma independente podem diferir os custos permanecendo no estado, compartilhando os custos médicos do pré-natal e do nascimento da criança com os pais biológicos, encontrando um pai biológico boca a boca ou por oferta para evitar "compras" para um pai que deseja adoção. Agências de adoção privada são a opção mais cara, com um custo médio de $ 42.337. Adoções fora do estado podem aumentar drasticamente os custos de adoção devido a desafios jurídicos complexos e custos de viagens. Os custos variam entre os estados devido a regulamentações e taxas diferentes que podem causar despesas adicionais. Os custos médicos também foram frequentemente citados como despesas inesperadas tanto para as mães biológicas quanto para os filhos. "Começos falsos", quando uma mãe decide não desistir de seu bebê após o nascimento, pode custar até US $ 2.500 cada vez.

Custos de Adoção Internacional

As adoções internacionais podem variar em custo, dependendo do país, e em média entre $ 30.000 e $ 50.000 dólares. Em alguns países, os custos podem ser equivalentes à adoção doméstica. De acordo com a Adoptive Families Magazine, a Etiópia para as adoções nos EUA em 2015 teve uma média de $ 30.633, enquanto a Coreia do Sul para as adoções nos EUA teve uma média de $ 40.000 a $ 50.000. As disparidades nos custos de adoção do país podem ser atribuídas pelas diferenças em seus regulamentos e requisitos. Tanto a Etiópia quanto a Coreia do Sul exigem duas viagens para possíveis adotantes, o que aumenta os custos gerais. Os cuidados avançados de pré-adoção da Coreia do Sul e os custos do sistema médico também podem aumentar os custos repassados ​​aos pais adotivos. Devido ao potencial de desafiar os climas políticos e culturais dos países de origem da adoção, custos não divulgados, como "doações obrigatórias", taxas de agência do país de facilitação ou de origem e outras compensações extrajudiciais para os tutores das crianças ou país de origem.

Características físicas como fator de custo

As características físicas das crianças consideradas para adoção; como raça, idade e deficiência física ou de desenvolvimento; pode causar uma variação de 74% nos custos de adoção. Os pais adotivos podem desejar características específicas em seus filhos adotivos, pelas quais estão dispostos a pagar custos extras para obter. Nas adoções internacionais, as crianças com pele morena custam US $ 8.200 a menos para adotar e a cor de pele escura US $ 14.700 a menos para adotar, em comparação com crianças brancas. Nas adoções domésticas, as adoções custam US $ 600 a menos por cada ano adicional de idade. Além disso, as crianças afro-americanas custam US $ 4.400 menos do que suas contrapartes brancas para serem adotadas. Crianças com deficiência física custam US $ 4.000 a menos.

Subsídios e créditos fiscais

Os adotantes podem reivindicar a maioria das despesas por meio do crédito fiscal de adoção . Para adoções de sistema de fomento, o crédito tributário de adoção pode cobrir todo o custo de adoção. Filhos adotivos também podem se qualificar para estipêndios mensais do governo, seguro saúde Medicaid e até mesmo mensalidades universitárias.

Reforma de adoção

Assim que as adoções americanas foram tornadas sigilosas com os registros de nascimento originais lacrados, as adotadas começaram a buscar reformas. Jean Paton, autora de Breaking Silence e fundadora da Orphan Voyage em 1954, é considerada a mãe da reforma da adoção e dos esforços de reunificação. Jean Paton orientou a adotada Judith Land, "Detetive de Adoção: Memórias de uma Criança Adotada", durante sua busca por adoção. Florence Fisher organizou a The ALMA Society (Adoptees Liberation Movement Association) em 1972, Emma May Vilardi criou o International Soundex Reunion Registry (ISRR) em 1975, Lee Campbell e outras mães biológicas juntaram-se à luta pela Open Records formando Concerned United Birthparents (CUB) em 1976, e na primavera de 1979, representantes de 32 organizações de 33 estados, Canadá e México se reuniram em DC para estabelecer o Congresso Americano de Adoção (AAC). A Triadoption Library começou a manter registros em 1978, mostrando 52 organizações de pesquisa / apoio / reforma, em 1985 havia mais de 550 no mundo todo.

A Reforma da Adoção abrange a preservação da família , o acesso dos adotados às certidões de nascimento originais, as famílias de nascimento e adotivas tendo acesso direto entre si ( adoção aberta ) e todos os registros relacionados (registros abertos).

O Triângulo da Adoção, de Annette Baran, Reuben Pannor e Arthur Sorosky; Duas vezes nascido e Achados e Perdidos por Betty Jean Lifton; Eu teria pesquisado para sempre, de Sandra Musser; The Adoption Searchbook: Techniques for Tracing People, de Mary Jo Rillera; The Politics of Adoption, de Mary Kathleen Benet; Dear Birthmother por Kathleen Silber e Phylis Speedlin; todos publicados na década de 1970 e ainda impressos, foram fundamentais para examinar e definir os fundamentos da reforma.

Em julho de 2014, 28 estados dos EUA e o Distrito de Columbia tinham disposições legais para acordos de contato de adoção abertos e executáveis, e outros seis estados tinham disposições para acordos executáveis ​​com algumas limitações. A cada ano, estados adicionais consideram mudanças na lei que dão às pessoas separadas por adoção acesso a informações sobre si mesmas e umas sobre as outras. Em 2013, mais de 85% das adoções nos EUA eram semi ou totalmente abertas.

Busca e reencontro

Muitos filhos adotivos que foram separados de seus pais biológicos por adoção têm o desejo de se reunir, e a maioria gostaria de informações sobre o histórico médico da família e acesso a quaisquer documentos onde sejam mencionados. Freqüentemente, os pais biológicos que colocaram seus filhos também querem se reunir. Em estados que praticam ou têm praticado a adoção confidencial, isso levou à criação de registros de reunião de adoção e esforços para estabelecer o direito dos adotados de acessar seus registros selados (por exemplo, Congresso de Adoção Americano , Pais de nascimento unidos preocupados e nação bastarda ) Outros ingressam em grupos de busca e apoio, a maioria sem fins lucrativos, ou alguns contratam empresas de investigação para localizar famílias biológicas e filhos adotivos.

Legislação relacionada

A Lei de Prevenção do Tráfico Sexual e Fortalecimento das Famílias (HR 4980; 113º Congresso) foi aprovada pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 23 de julho de 2014. É um projeto de lei que trataria dos incentivos federais à adoção e alteraria a Lei da Previdência Social (SSA) para exigir o plano estadual para acolhimento familiar e assistência para adoção para demonstrar que a agência estadual desenvolveu políticas e procedimentos para identificar, documentar nos registros da agência e determinar os serviços apropriados com relação a qualquer criança ou jovem sobre quem a agência estadual tenha responsabilidade pela colocação, assistência ou supervisão que o estado tenha motivos razoáveis ​​para acreditar que seja, ou esteja em risco de ser, vítima de tráfico sexual ou de uma forma grave de tráfico de pessoas. O projeto de lei HR 4980 foi aprovado no Senado em 9 de setembro de 2014 e o presidente Obama o sancionou em 29 de setembro.

Veja também

Referências

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