Relações Afeganistão-China - Afghanistan–China relations

Relações Afeganistão-China
Mapa indicando localizações do Afeganistão e China

Afeganistão

China

As relações entre o Afeganistão e a China têm sido amistosas ao longo da história, com as relações comerciais entre essas regiões remontando pelo menos à dinastia Han com a lucrativa Rota da Seda . Atualmente, os dois países têm embaixadas em Pequim e Cabul , respectivamente, e os dois países compartilham uma estreita fronteira internacional .

Desde o estabelecimento da moderna nação do Afeganistão (1709), as relações têm sido calorosas e amigáveis, incluindo durante a maior parte do século 20, com os dois países lutando juntos contra o Japão na 2ª Guerra Mundial, e com a China estendendo ajuda econômica e multimilionária empréstimos em dólares para desenvolver o Afeganistão durante o início do período da Guerra Fria . Essa amizade foi brevemente interrompida após a cisão sino-soviética e a invasão soviética do Afeganistão (1979), com a Rússia instalando regimes pró-soviéticos e anti-chineses no Afeganistão. No entanto, desde a retirada das tropas soviéticas e a distensão das relações russo-chinesas, as relações sino-afegãs também melhoraram significativamente no século XXI.

Desde a invasão dos Estados Unidos que deu início à Guerra no Afeganistão (2001-2021) , o envolvimento político chinês inicialmente foi um tanto limitado, mas as relações comerciais ainda têm continuado com a China como o maior parceiro comercial do Afeganistão e a China dando ao Afeganistão milhões de dólares em ajuda em todo o guerra. A influência da China e seu papel diplomático no Afeganistão também têm crescido ao longo dos anos, e a China pode ajudar a negociar a paz no país dilacerado pela guerra.

História (Han a Qing)

Várias dinastias chinesas também ocuparam partes do Afeganistão e da Ásia Central ao redor de sua fronteira atual; e o Afeganistão tem estado historicamente no centro da lucrativa Rota da Seda .

Dinastia Han

O Han derrotou o Dayuan na guerra Han-Dayuan , estabelecendo assim o controle chinês sobre partes do norte do Afeganistão. Mais tarde, a dinastia Han criou o Protetorado das Regiões Ocidentais para proteger o comércio da Rota da Seda através da Ásia Central. Na antiguidade, a região que agora é o Afeganistão era conhecida por sua devoção ao budismo, que foi fundado na Índia no século 5 aC. Registros chineses da dinastia Han referem-se a Cabul como "Kao-fu", que é descrita como uma cidade rica localizada nas montanhas Hindu Kush em uma localização estratégica nas rotas comerciais que ligam a Ásia Central à Índia. Um monge budista do que hoje é o Afeganistão chegou à China em 2 aC e converteu os primeiros chineses ao budismo. O Afeganistão era frequentemente visitado por peregrinos budistas chineses em seu caminho para a Índia na antiguidade, e locais budistas como Balkh e os Budas de Bamyan atraíam muitos visitantes chineses. Registros chineses atribuem a artesãos do Afeganistão a produção do primeiro vidro na China entre 424 e 428 DC, por meio de evidências arqueológicas que sugerem que o vidro foi produzido anteriormente na China.

Dinastia Tang

Em 605, emissários do que hoje é o Afeganistão chegaram a Luoyang (na época capital da China) para homenagear o imperador em troca de maiores direitos de comércio com a China. Quando a dinastia Tang foi estabelecida em 618 DC, a reivindicação de ver o Afeganistão como parte da esfera de influência da China foi herdada, uma reivindicação que sucessivos imperadores Tang estavam dispostos a impor por meios militares.  

Durante a dinastia Tang, partes do Afeganistão estavam sob o controle do Protetorado Geral da China para Pacificar o Ocidente . Em 659, Soghd e Ferghana , junto com cidades como Tashkent, Samarkand, Balkh, Herat e Cabul, tornaram-se parte do protetorado sob o imperador Gaozong. Herat do Afeganistão e Bukhara e Samarcanda do Uzbequistão tornaram-se parte do protetorado Tang. O historiador indiano KPS Menon escreveu sobre os chineses "realizaram a notável façanha de enviar um exército de 100.000 homens que marchou até os Pamirs de Kashgar" e depois cruzou o Afeganistão para ocupar o vale de Hunza no que hoje é o Paquistão sob o comando do general Tang Gao Xianzhi .

A derrota dos turcos ocidentais e a derrota dos sassânidas pelos árabes facilitaram a expansão chinesa sob o imperador Gaozong para Herat , nordeste do Irã e Afeganistão (Tukharistão), Bucara, Samarcanda, Tashkent e Soghdiana, que anteriormente pertenciam aos turcos ocidentais .

Durante a dinastia Tang, um período de prosperidade e riqueza que muitos chineses consideram um dos destaques de sua história, o comércio floresceu ao longo da Rota da Seda entre o Afeganistão e a China. O monge budista chinês Xuanzang passou pelo Afeganistão a caminho da Índia e descreveu com admiração sua admiração ao ver os Budas de Bamyan . Religiões como o cristianismo nestoriano chegaram pela primeira vez à China na dinastia Tang, via Afeganistão, a ser seguida mais tarde pelo islamismo.    

Império Mongol

Ambas as regiões foram brevemente unificadas sob o Império Mongol . Isso também contribuiu para o sustento e o crescimento da Rota da Seda.

Rota da Seda

As relações comerciais entre o Afeganistão e a China envolviam principalmente o comércio de frutas e chá por meio de caravanas através de Xinjiang e do Corredor Wakhan, na fronteira entre os dois países. Monges budistas da área onde hoje é o Afeganistão estiveram envolvidos na transmissão do budismo pela Rota da Seda para a dinastia Han na China. Faxian viajou para o Afeganistão no século 5. No século 21, a China e o Afeganistão estão se esforçando para reviver uma Nova Rota da Seda por meio da Iniciativa Belt and Road .

Dinastia Qing

Por volta de 1760, as tensões na Ásia Central e no Turquestão (incluindo Xinjiang ) eram altas devido às ameaças do império Qing da China contra os vários governantes muçulmanos da região. As relações entre os afegãos Durranis e Qing eram frias - Ahmad Shah Abdali , o poderoso emir afegão, estava descontente com a expansão da China naquela região, com os chineses despachando um enviado ao sultanato do Cazaquistão . Governantes da região, incluindo Irdana Khan (o Khan de Khokand ) e chefes quirguizes , pediram a Ahmad Shah para proteger a área de um ataque de "não-crentes".

Ahmad Shah enviou uma carta a um tribunal Qing em 1762 exigindo a retirada dos territórios muçulmanos. Ele também mencionou (provavelmente como uma ameaça) a Terceira Batalha de Panipat que ocorreu um ano antes, quando ele derrotou o Império Maratha no norte da Índia. Posteriormente, Ahmad Shah enviou tropas para Khokand e Tashkent (provavelmente por precaução) no caso de um ataque Qing; no entanto, de acordo com os registros russos, os afegãos tinham um plano coordenado para atacar o território chinês. As tropas chinesas também estavam em Kashgar, prontas para uma possível guerra com os afegãos.

Lingkunbai, dos Quatro Corcéis Afegãos , presenteado com Qianlong

A guerra entre o Afeganistão e a China, entretanto, não estourou. Com uma mudança de humor, os afegãos enviaram um enviado a Pequim dando quatro cavalos esplêndidos ao imperador Qianlong em 1763. Os cavalos se tornaram o tema da série de pinturas de Giuseppe Castiglione , Quatro Corcéis Afegãos . No entanto, o enviado não conseguiu fazer uma boa impressão para Qianlong após se recusar a realizar o kowtow , um arco ao imperador que era habitual para os visitantes como um sinal de respeito. Os tribunais Qing viram os afegãos como criadores de problemas e desencorajaram Ahmad Shah de enviar mais enviados, apontando que outros enviados muçulmanos, além de russos e europeus, haviam feito a reverência. Qianlong desaprovou ainda mais as conquistas de Durrani na Índia em uma carta, na qual também se demonstrou a Ahmad Shah dizendo que:

... o senhor de tudo sob o céu [ tianxia ] que zela por tudo dentro e fora do império e que recompensa o bem e pune o mal.

Mais tarde naquela década, Ahmad Shah juntamente com o canato de Bukhara invadiram Badakhshan e matou seu governante Sultan Shah por trair Khojas aos Qing. Qianlong não interveio para salvar o sultão Shah dos afegãos.

século 20

As relações sino-afegãs permaneceram ambíguas no início do século 20, principalmente com ópio e cavalos sendo comercializados entre a fronteira.

Segunda Guerra Mundial

Os muçulmanos chineses lutaram contra o Japão na Segunda Guerra Mundial . A fim de obter apoio de guerra para a China de países muçulmanos, Hui Muslim Ma Fuliang (馬 賦 良) e o muçulmano uigur Isa Yusuf Alptekin visitaram o Egito, a Síria e a Turquia em 1939. Os líderes indianos Tagore e Gandhi e o líder paquistanês Jinnah discutiram a guerra com a delegação muçulmana chinesa liderada por Ma Fuliang. Na Turquia, İsmet İnönü se reuniu com a delegação muçulmana chinesa. Jornais da China noticiaram a visita. Ma Fuliang e Isa trabalhavam para Zhu Jiahua.

O bombardeio de muçulmanos chineses por aviões de guerra japoneses foi relatado nos jornais da Síria . Afeganistão, Irã , Iraque, Síria e Líbano foram todos visitados pela delegação chinesa. O ministro das Relações Exteriores, o primeiro-ministro e o presidente da Turquia se reuniram com a delegação muçulmana chinesa depois que eles passaram pelo Egito em maio de 1939. Gandhi e Jinnah se encontraram com Hui Ma Fuliang e o uigur Isa Alptekin enquanto denunciavam o Japão.

Início da Guerra Fria e criação da RPC

O Reino do Afeganistão reconheceu a República Popular da China em janeiro de 1950, embora as relações diplomáticas não tenham começado até 20 de janeiro de 1955. Abdul Samad foi o primeiro embaixador afegão enviado a Pequim em 1955. O Afeganistão também foi um dos primeiros países a reconhecer o PRC.

O primeiro - ministro Zhou Enlai e o vice-primeiro-ministro He Long visitaram o Afeganistão em janeiro de 1957. Esta foi a primeira visita feita pela liderança chinesa ao Afeganistão na história das relações sino-afegãs. Durante a visita, o primeiro-ministro chinês e o vice-primeiro-ministro se reuniram com o rei Mohammad Zahir Shah do Afeganistão e mantiveram as respectivas conversas com o primeiro-ministro Mohammad Daud Khan , o vice-primeiro-ministro Ali Mohammad e o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Sr. Mohammad Naim . A visita do premiê chinês ao Afeganistão aumentou o entendimento mútuo entre os dois países e estabeleceu uma base sólida para o desenvolvimento de relações amistosas entre a China e o Afeganistão. Em outubro de 1957, o primeiro-ministro Mohammad Daud do Afeganistão visitou a China a convite da China. Durante a visita, ele se reuniu com o presidente Mao Zedong, o vice-presidente Zhu De e o presidente Liu Shaoqi do Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo da China .

A falta de apoio da China às reivindicações afegãs no Pashtunistão do Paquistão foi reprovada por Cabul, e a divisão sino-soviética (com o Afeganistão sendo próximo à União Soviética) também foi negativa; no entanto, as relações permaneceram geralmente positivas. Pactos comerciais, bem como um tratado de amizade e não agressão, foram assinados entre as duas nações em 1960.

O rei Mohammed Zahir Shah e a delegação afegã visitante com Mao Zedong , Liu Shaoqi , Zhou Enlai e a liderança chinesa em Pequim em 1º de novembro de 1964.

Em 22 de novembro de 1963, Pequim e Cabul assinaram o Tratado de Fronteira . Este tratado resolveu a disputa territorial sobre o Wakhan controlado pelo Afeganistão na fronteira entre a província de Badakhshan no Afeganistão e a Região Autônoma Uigur de Xinjiang na China. A fronteira entre a China e o Afeganistão tem 92,45 quilômetros de extensão.

Invasão soviética do Afeganistão (1979)

Após a Revolução Saur no Afeganistão, a China reagiu negativamente à República Democrática do Afeganistão por considerá-la um avanço soviético e uma ameaça às suas relações amistosas com o Irã e o Paquistão. Pequim reconheceu o novo governo duas semanas após a revolução.

Em 27 de dezembro de 1979, as tropas soviéticas foram enviadas para o Afeganistão. Em 30 de dezembro, o governo chinês fez um anúncio condenando a invasão militar soviética e se recusou a reconhecer o governo Karmal apoiado pelos soviéticos. O relacionamento oficial foi interrompido, e a embaixada chinesa foi rebaixada a escritório de representação, e tratava apenas de questões consulares e de vistos.

Durante a cisão sino-soviética , as relações tensas entre a China e a URSS resultaram em sangrentos confrontos de fronteira e apoio mútuo para os inimigos do oponente. A China e o Afeganistão tiveram relações neutras entre si durante o governo do rei. Quando os comunistas afegãos pró-soviéticos tomaram o poder no Afeganistão em 1978, as relações entre a China e os comunistas afegãos rapidamente se tornaram hostis. Os comunistas pró-soviéticos afegãos apoiaram o então inimigo da China, o Vietnã, e culparam a China por apoiar militantes anticomunistas afegãos. A China respondeu à guerra soviética no Afeganistão apoiando os mujahideen afegãos e aumentando sua presença militar perto do Afeganistão em Xinjiang. A China adquiriu equipamento militar da América para se defender do ataque soviético.

A retirada soviética do Afeganistão foi uma das condições impostas pela China para qualquer détente nas relações sino-soviéticas. A China viu a presença soviética como uma ameaça regional para si mesma (para evitar que a URSS cercasse a China) e uma ameaça para seu aliado Paquistão . Com possível apoio dos Estados Unidos , a China forneceu armas aos guerrilheiros afegãos contra o governo fantoche soviético.

Pós-colapso soviético (1991)

Em novembro de 2000, o então embaixador da China no Paquistão, Lu Shulin, se tornou o primeiro representante sênior de um país não muçulmano a se reunir com o mulá Omar .

século 21

Nas últimas duas décadas, a China manteve-se discreta no Afeganistão, concentrando-se mais na mineração de recursos e materiais do que na corretagem de paz. No entanto, desde 2014, a China assumiu uma responsabilidade cada vez maior na manutenção da estabilidade regional.

Guerra do afeganistão

Após a queda do regime do Taleban após a intervenção dos Estados Unidos em 2001, as relações entre a China e o Afeganistão melhoraram muito e foram restabelecidas. Em dezembro de 2001, a China enviou ao Afeganistão uma equipe de trabalho do Ministério das Relações Exteriores, que compareceu à cerimônia de fundação do governo provisório afegão e enviou uma mensagem de parabéns ao presidente Hamid Karzai .

Em janeiro de 2002, o presidente Karzai visitou a China e se reuniu, respectivamente, com o presidente chinês Jiang Zemin e o primeiro-ministro Zhu Rongji . Os dois lados trocaram as notas da China fornecendo 30 milhões de yuans de ajuda material emergente e US $ 1 milhão em dinheiro ao Afeganistão. O presidente Jiang Zemin anunciou que a China forneceria US $ 150 milhões em assistência ao Afeganistão para sua reconstrução. Os 30 milhões de yuans de ajuda material emergente foram entregues a Cabul no final de março de 2002. A Embaixada da China no Afeganistão foi reaberta em 6 de fevereiro.

Em maio de 2002, o ministro das Relações Exteriores da China, Tang Jiaxuan, visitou o Afeganistão. Durante a visita, o Ministro das Relações Exteriores da China se reuniu com Hamid Karzai, Presidente da Administração Provisória do Afeganistão e ex-Rei Zahir , e manteve conversações com seu homólogo, Sr. Abdullah Abdullah . As duas partes assinaram o Acordo de Cooperação Econômica e Técnica de US $ 30 milhões para ajuda chinesa ao Afeganistão. Em novembro, o ministro das Relações Exteriores do Afeganistão, Abdullah Abdullah, visitou a China. Durante sua visita, os lados chinês e afegão trocaram as notas da China fornecendo US $ 1 milhão em ajuda material ao Afeganistão. Em dezembro, a China, junto com os outros 5 países vizinhos do Afeganistão, assinou a Declaração de Cabul sobre Relações de Boa Vizinhança, reafirmando seu compromisso de respeitar a soberania e integridade territorial do Afeganistão e de apoiar continuamente o processo de paz e reconstrução do Afeganistão.

Em fevereiro de 2003, o presidente Karzai passou duas vezes pela China. Em maio, o vice-presidente do governo de transição islâmico afegão, Nematullah Sharhrani, fez uma visita de trabalho à China. Durante a visita, ele conversou com o vice-presidente chinês Zeng Qinghong e se reuniu com o presidente do NPC, Wu Bangguo, e o primeiro -ministro Wen Jiabao . As duas partes assinaram três documentos de cooperação, incluindo o Acordo de Cooperação Econômica e Técnica, segundo o qual o governo chinês fornece uma doação de US $ 15 milhões ao governo afegão.

Com a crescente influência chinesa na região, a China também expandiu seu papel de pacificador na guerra do Afeganistão.

Esforços de manutenção da paz chineses

Desde 2017, o ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, iniciou a diplomacia entre o Paquistão e o Afeganistão, que durante a guerra se acusaram mutuamente de ataques e bombardeios. Os três países - China, Afeganistão e Paquistão - concordaram em estabelecer um fórum de diálogo trilateral e reviver o Grupo de Contato da Organização de Cooperação de Xangai para o Afeganistão.

Alguns afirmam que o Corredor Econômico China-Paquistão seria a maneira mais eficaz de integrar o Afeganistão à Iniciativa Cinturão e Rodoviária regional .

Para conter a instabilidade regional, a China aderiu desde 2015 ao Grupo de Coordenação Quadrilateral e ao Formato Moscou. Em 2015, a China sediou negociações entre o Taleban e as autoridades afegãs na capital de Xinjiang, Urumqi . De 2014 a 2018, a China desenvolveu bons laços com o Taleban, encontrando-se com eles várias vezes. Os EUA também intensificaram os esforços de negociação com o Taleban.

2021 Retirada dos EUA e ofensiva do Taleban

Em 2021, após a retirada das tropas dos Estados Unidos do Afeganistão e a subsequente ofensiva do Taleban , o governo chinês sinalizou sua disposição de trabalhar com um novo governo liderado pelo Taleban . O governo chinês está preocupado com a possibilidade de apoio do Taleban a militantes em Xinjiang . No entanto, o Taleban chamou a China de amigo e prometeu restringir o apoio dos militantes, além de sugerir um papel maior dos chineses no Afeganistão do pós-guerra.

Cooperação militar

O Exército de Libertação do Povo Chinês treinou e apoiou os mujahideen afegãos durante a guerra soviético-afegã . Os campos de treinamento foram transferidos do Paquistão para a própria China. Mísseis antiaéreos, lançadores de foguetes e metralhadoras, avaliados em centenas de milhões, foram dados aos mujahideen pelos chineses. Conselheiros militares chineses e tropas do exército estiveram presentes com os Mujahidin durante o treinamento.

Em setembro de 2018, o embaixador do Afeganistão na China, Janan Mosazai , anunciou que a China treinará soldados afegãos na China, juntando-se às tripulações de aviões que já treinam na China.

Base Badakshan

A China está construindo uma base para as Forças Armadas afegãs em Badakhshan , com o objetivo de fortalecer a cooperação contra o terrorismo. De acordo com o general Dawlat Waziri, do Ministério da Defesa , a China cobrirá todas as despesas técnicas e materiais da base.

A China quer garantir a estabilidade da região para fazer frente ao Movimento Islâmico do Turquestão Oriental (ETIM). O ETIM tem bases no Afeganistão e a China quer impedi-los de 'radicalizar' os uigures em Xinjiang e impedir que realizem ataques jihadistas e terroristas no continente.

De acordo com a notícia de Ferghana :

A delegação afegã chefiada pelo ministro da Defesa Tariq Shah Bahrami visitou a China durante a qual as partes concordaram em construir a base. Tariq Shah com seu colega chinês General Chang Wanquan e outros oficiais militares discutiram questões de segurança e concordaram em cooperar no combate ao terrorismo na província afegã de Badakhshan e em toda a região norte.

De acordo com o general Amarhel do Afeganistão, muitos uigures chineses foram vistos recebendo treinamento do Talibã e da Al-Qaeda .

Em junho de 2014, a pedido da China, o Paquistão lançou um contra-ataque militar bem-sucedido contra o Talibã no Waziristão do Norte. O movimento talibã no Paquistão do Norte alegadamente sediou o ETIM.

Em dezembro de 2017, a China prometeu fornecer US $ 85 milhões para o exército afegão criar uma ' brigada de montanha ' para defender a fronteira afegã-chinesa, um movimento bem-vindo pelos militares do Afeganistão.

De acordo com Rupert Stone da TRT World ,

Pequim também está preocupada com o que eles chamam de ameaça representada por uigures e outros terroristas que usam o Afeganistão como base para ataques contra o continente chinês. Em resposta, a China intensificou a segurança em sua fronteira, supostamente participando de patrulhas conjuntas com forças afegãs e construindo uma base na província de Badakhshan, ao mesmo tempo em que lançou o Mecanismo Quadrilateral de Coordenação e Cooperação (QCCM) com o Afeganistão, Paquistão e Tajiquistão.

Cooperação Econômica

Países que assinaram documentos de cooperação relacionados com a Belt and Road Initiative

A China é o maior investidor estrangeiro do Afeganistão.

Desde 2007, fornece equipamentos de telecomunicações para o Afeganistão. A China também adquiriu direitos minerais raros, um investimento apoiado pelos EUA.

Desde 2010, a China aumentou sua ajuda econômica e investimento no Afeganistão, notavelmente com o anúncio da Corporação Metalúrgica da China (MCC) prometendo US $ 3,5 bilhões para desenvolver as minas de cobre da Aynak . Desde então, a China tem minerado cobre fora de Cabul .

Entre 2012 e 2013, a China emprestou US $ 240 milhões em ajuda e prometeu uma quantia semelhante nos próximos quatro anos.

Em 2016, os dois países assinaram um memorando de entendimento , com Pequim prometendo pelo menos US $ 100 milhões a Cabul. Em setembro de 2016, o primeiro trem direto cruzou da China para a Hairatan . Também há planos de corredores aéreos entre Ürümqi e Cabul .

Desde 2017, constrói cabos de fibra ótica para o Afeganistão.

Em junho de 2018, a China começou a extrair petróleo na bacia de Amu Darya .

Belt and Road Initiative (BRI)

O sucesso do BRI da China depende da estabilidade e do sucesso do vizinho Afeganistão. O Afeganistão se encaixaria perfeitamente no BRI, fornecendo a rota mais curta entre a China e o Oriente Médio, o golfo Pérsico e o mar da Arábia; além de ajudar a desenvolver e reparar a infraestrutura do Afeganistão.

A instabilidade regional pode ameaçar não apenas o BRI, mas também o Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC).

Uma iniciativa importante é a ' ferrovia das cinco nações ' que liga a China, o Irã, o Quirguistão, o Afeganistão e o Tadjiquistão, com rotas que também conectam o Afeganistão ao Paquistão.

O CPEC seria a forma mais eficiente de integrar o Afeganistão ao BRI, fornecendo ao Afeganistão o acesso mais direto ao mar via Paquistão. Apesar da inimizade entre o Paquistão e a Índia , com a cooperação mútua da China, a Índia concordou em cooperar com o Paquistão nesse esforço. China e Índia cooperaram no treinamento de diplomatas do Afeganistão em Nova Delhi, já que a segurança é um ponto comum para os dois países. Ambos veem a Al-Qaeda, ISIS-Khorasan, ETIM, Lashkar-e-Taiba, a Rede Haqqani e o Movimento Islâmico do Uzbequistão (IMU) como ameaças à paz e prosperidade regional.

A China também cooperou com os EUA para aumentar a estabilidade.

De acordo com Zhao Hong, o Afeganistão também ajuda a China a implementar sua estratégia de 'Março para o Oeste' para 'expandir a influência econômica e estratégica na Ásia Central, Oriente Médio e além'.

Zhu Yongbiao também vê a China desempenhando um papel cada vez mais importante na região em um futuro próximo.

Veja também

Referências

Fontes

links externos