Cadeia de valor agrícola - Agricultural value chain
O conceito de cadeia de valor agrícola tem sido usado desde o início do milênio, principalmente por aqueles que trabalham no desenvolvimento agrícola em países em desenvolvimento . Embora não haja uma definição universalmente aceita do termo, ele normalmente se refere a toda a gama de bens e serviços necessários para que um produto agrícola passe da fazenda ao cliente ou consumidor final.
Fundo
O termo cadeia de valor foi popularizado pela primeira vez em um livro publicado em 1985 por Michael Porter , que o usou para ilustrar como as empresas poderiam alcançar o que ele chamou de “vantagem competitiva” agregando valor dentro de sua organização. Posteriormente, o termo foi adotado para fins de desenvolvimento agrícola e agora está muito em voga entre os que trabalham nesta área, com um número crescente de organizações de ajuda bilateral e multilateral usando-o para orientar suas intervenções de desenvolvimento.
No cerne do conceito de cadeia de valor agrícola está a ideia de atores conectados ao longo de uma cadeia de produção e entrega de bens aos consumidores por meio de uma sequência de atividades. No entanto, esta cadeia “vertical” não pode funcionar isoladamente e um aspecto importante da abordagem da cadeia de valor é que ela também considera os impactos “horizontais” na cadeia, como fornecimento de insumos e financiamento, apoio à extensão e o ambiente geral favorável. A abordagem foi considerada útil, especialmente pelos doadores, na medida em que resultou na consideração de todos os fatores que afetam a capacidade dos agricultores de acessar os mercados de forma lucrativa, levando a uma gama mais ampla de intervenções em cadeia. É usado tanto para atualizar as cadeias existentes quanto para que os doadores identifiquem oportunidades de mercado para pequenos agricultores.
Definições
Não existe uma definição comum do que realmente se entende por cadeias de valor agrícolas. Na verdade, algumas agências estão usando o termo sem ter uma definição ou definições viáveis e simplesmente redefiniram as atividades em andamento como trabalho de “cadeia de valor” quando o termo entrou em voga. As definições publicadas incluem "o termo '' cadeia de valor '' do Banco Mundial descreve a gama completa de atividades de agregação de valor necessárias para trazer um produto ou serviço através das diferentes fases de produção, incluindo aquisição de matérias-primas e outros insumos", UNIDO “atores conectados ao longo de uma cadeia de produção, transformação e fornecimento de bens e serviços aos consumidores finais por meio de um conjunto sequencial de atividades” e “uma rede estratégica entre uma série de organizações empresariais” do CIAT .
Sem uma definição universal, o termo "cadeia de valor" agora está sendo usado para se referir a uma variedade de tipos de cadeia, incluindo:
- Um mercado de commodities internacional ou regional. Os exemplos podem incluir “a cadeia de valor global do algodão”, “a cadeia de valor do milho da África Austral” ou “a cadeia de valor do café brasileiro”;
- Um mercado nacional ou local de commodities ou sistema de comercialização , como “a cadeia de valor do tomate de Gana” ou “” a cadeia de valor do tomate de Acra ”;
- Uma cadeia de suprimentos , que pode cobrir ambos os itens acima;
- Uma cadeia de suprimentos estendida ou canal de marketing, que abrange todas as atividades necessárias para produzir o produto, incluindo informação / extensão, planejamento, fornecimento de insumos e finanças. É provavelmente o uso mais comum do termo da cadeia de valor;
- Uma rede dedicada projetada para atender às necessidades de um ou de um número limitado de compradores. Este uso, que é indiscutivelmente o mais fiel ao conceito de Porter, enfatiza que uma cadeia de valor é projetada para capturar valor para todos os atores, realizando atividades para atender à demanda dos consumidores ou de um determinado varejista, processador ou empresa de serviços de alimentação que atende a esses consumidores. A ênfase está firmemente colocada na demanda como a fonte do valor.
Metodologias da cadeia de valor
Doadores e outros que apóiam o desenvolvimento agrícola, como FAO , Banco Mundial , GIZ , DFID , OIT , IIED e UNIDO , produziram uma série de documentos destinados a ajudar seus funcionários e outros a avaliar as cadeias de valor a fim de decidir sobre as intervenções mais adequadas para atualizar as cadeias existentes ou promover novas. No entanto, a aplicação da análise da cadeia de valor está sendo interpretada de forma diferente por diferentes organizações, com possíveis repercussões no seu impacto no desenvolvimento. A proliferação de guias ocorreu em um ambiente onde os principais elementos conceituais e metodológicos da análise e desenvolvimento da cadeia de valor ainda estão em evolução. Muitos desses guias incluem não apenas procedimentos detalhados que requerem especialistas para realizar a análise, mas também usam metodologias quase acadêmicas detalhadas. Uma dessas metodologias é comparar a mesma cadeia de valor ao longo do tempo (um estudo comparativo ou de painel) para avaliar as mudanças nos aluguéis , governança , eficiência sistêmica e estrutura institucional.
Ligando os agricultores aos mercados
Um subconjunto principal do trabalho de desenvolvimento da cadeia de valor diz respeito às formas de vincular os produtores às empresas e, portanto, às cadeias de valor. Embora existam exemplos de cadeias de valor totalmente integradas que não envolvem pequenos produtores (por exemplo, a Unilever opera fazendas de chá e instalações de processamento de chá no Quênia e depois mistura e embala o chá na Europa antes de vendê-lo como marcas Lipton , Brooke Bond ou PG Tips ), o grande parte das cadeias de valor agrícolas envolve vendas para empresas de agricultores independentes. Tais arranjos freqüentemente envolvem agricultura contratual em que o agricultor se compromete a fornecer quantidades acordadas de um produto agrícola ou pecuário, com base nos padrões de qualidade e requisitos de entrega do comprador, muitas vezes a um preço previamente estabelecido. As empresas também concordam em apoiar o agricultor por meio do fornecimento de insumos, preparação da terra, consultoria de extensão e transporte da produção para suas instalações.
Cadeias de valor inclusivas
O trabalho para promover vínculos de mercado em países em desenvolvimento é frequentemente baseado no conceito de "cadeias de valor inclusivas", que geralmente enfatiza a identificação de possíveis maneiras pelas quais os pequenos agricultores podem ser incorporados em cadeias de valor novas ou existentes ou podem extrair maior valor de na cadeia, seja aumentando a eficiência ou também realizando atividades mais adiante. Nas várias publicações sobre o tema, a definição de “inclusão” é muitas vezes imprecisa, pois muitas vezes não está claro se o objetivo do desenvolvimento é incluir todos os agricultores ou apenas aqueles que melhor podem aproveitar as oportunidades. A literatura emergente nas últimas 2 décadas faz cada vez mais referências ao valor da compra responsável ou o que é chamado de “cadeias de suprimentos sustentáveis”.
Sustentabilidade em cadeias de valor agrícolas
O papel do setor privado em alcançar a sustentabilidade tem sido cada vez mais reconhecido desde a publicação de Nosso Futuro Comum (Relatório Brundtland) em 1987 pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento . Mais recentemente, o papel das cadeias de valor se tornou muito proeminente e as empresas estão surgindo como o principal catalisador para a sustentabilidade. Kevin Dooley, cientista-chefe do Consórcio de Sustentabilidade, afirma que tais mecanismos baseados no mercado são a forma mais eficiente e eficaz de induzir a adoção de práticas sustentáveis. Ainda assim, existem preocupações sobre se as cadeias de valor estão realmente impulsionando a sustentabilidade ou apenas lavando o verde.
Esses conceitos também podem ser expandidos ou entendidos como dinâmicas de poder. Mais ou menos na última década, surgiram formas híbridas de governança em que empresas, sociedade civil e atores públicos interagem, e essas abordagens de múltiplas partes interessadas reivindicam novos conceitos de legitimidade e ainda mais provável de sustentabilidade.
Acadêmicos incluindo Michael Schmidt (Reitor e Presidente do Departamento, University Brandenburg e Daniele Giovannucci (Presidente do Comitê de Avaliação de Sustentabilidade ) delineiam, com base em décadas de suas pesquisas, que evidências estão surgindo sobre o que torna uma cadeia de valor sustentável.
Também há evidências de que as cadeias de valor globais que têm impacto sobre o meio ambiente e as sociedades que atendem, como agricultores e fornecedores, podem ser medidas com eficácia. O Banco Mundial também apóia a perspectiva de que as CGVs podem ser valiosas para o desenvolvimento sustentável e fornece uma série de exemplos e dados.
Financiamento da cadeia de valor agrícola
O financiamento da cadeia de valor agrícola está preocupado com os fluxos de fundos para e dentro de uma cadeia de valor para atender às necessidades dos atores da cadeia de financiamento, para garantir vendas, para comprar insumos ou produtos, ou para melhorar a eficiência. Examinar o potencial do financiamento da cadeia de valor envolve uma abordagem holística para analisar a cadeia, aqueles que nela trabalham e suas interligações. Essas ligações permitem que o financiamento flua através da cadeia. Por exemplo, os insumos podem ser fornecidos aos agricultores e o custo pode ser pago diretamente no momento da entrega do produto, sem a necessidade de os agricultores tomarem um empréstimo de um banco ou instituição semelhante. Isso é comum em acordos agrícolas de contrato. Os tipos de financiamento da cadeia de valor incluem o financiamento de produtos por meio de crédito de comerciante e fornecedor de insumos ou crédito fornecido por uma empresa de marketing ou empresa líder. Outros instrumentos de financiamento comercial incluem o financiamento de contas a receber, em que o banco adianta fundos contra uma cessão de contas a receber futuras do comprador, e o factoring no qual uma empresa vende as contas a receber com desconto. Também se enquadram no financiamento da cadeia de valor a garantia de ativos, como com base em recebimentos de depósitos, e a mitigação de riscos, como contratos a termo, futuros e seguros.
O uso de TICs em cadeias de valor
As Tecnologias de Informação e Comunicação, ou TICs, tornaram-se uma ferramenta importante na promoção da eficiência da cadeia de valor agrícola. Tem havido uma rápida expansão no uso de tecnologias móveis, em particular. O preço dos serviços de TIC está caindo e as tecnologias estão se tornando mais acessíveis para muitos países em desenvolvimento. Os aplicativos podem apoiar os agricultores diretamente por meio de mensagens SMS. Os exemplos incluem o iCow, desenvolvido no Quênia, que fornece informações sobre o período de gestação, sobre a inseminação artificial das vacas e sobre como cuidar delas. Aplicativos como o M-Pesa podem suportar o acesso a serviços de pagamento móvel para uma grande porcentagem daqueles sem bancos, facilitando assim as transações na cadeia de valor. Outros aplicativos foram desenvolvidos para promover o fornecimento de seguro agrícola por meio de revendedores de insumos, por exemplo.
As TICs também estão sendo usadas para fortalecer a capacidade dos funcionários de extensão agrícola e da equipe de campo das ONGs de alcançar os agricultores com informações oportunas e precisas e, ao mesmo tempo, ajudar a coletar dados do campo. O programa Community Knowledge Worker (CKW) da Grameen Foundation é um exemplo em pequena escala. Representantes de agricultores são treinados para usar aplicativos de TIC em um smartphone para fornecer informações agrícolas e suporte de extensão. Outros esforços incluem Lutheran World Relief ’s Mobile Farmer e diversos esforços financiados pela Fundação Bill e Melinda Gates na África. A maioria das informações de preços de mercado agora são fornecidas aos agricultores por SMS. Mais adiante na cadeia, as tecnologias oferecem possibilidades consideráveis de aumentar a rastreabilidade , o que é particularmente relevante à medida que a certificação cresce em importância. Onde necessário, muitos exportadores podem agora rastrear as remessas até os agricultores individuais e tomar as medidas necessárias para resolver os problemas. Finalmente, sistemas como o eRails , promovido pelo Fórum para Pesquisa Agrícola na África, também estão apoiando pesquisadores agrícolas por meio da coleta e análise de dados e acesso a publicações de pesquisa atualizadas.
Ambientes facilitadores
Como em todo crescimento agrícola, duas coisas parecem essenciais para o desenvolvimento bem-sucedido da cadeia de valor: criar o ambiente certo para a agricultura e investir em bens públicos rurais. Um ambiente favorável implica paz e ordem pública, estabilidade macroeconômica, inflação sob controle, taxas de câmbio baseadas nos fundamentos do mercado em vez da alocação governamental de moeda estrangeira, tributação previsível que é reinvestida em bens públicos e direitos de propriedade. Existe uma correlação positiva do crescimento agrícola com o investimento em irrigação, infraestrutura de transporte e outras tecnologias. Os governos têm a responsabilidade de fornecer bens e serviços essenciais, infraestrutura, como estradas rurais, e pesquisa e extensão agrícola. O desenvolvimento da cadeia de valor é freqüentemente limitado pela corrupção, tanto em um alto nível quanto nos onipresentes bloqueios de estradas encontrados em muitos países, particularmente na África. Muitas medidas para melhorar as cadeias de valor requerem colaboração entre uma ampla gama de diferentes ministérios, e isso pode ser difícil de alcançar.