Allen S. Whiting - Allen S. Whiting

Allen Suess Whiting (27 de outubro de 1926 - 11 de janeiro de 2018) foi um cientista político americano e ex-funcionário do governo especializado em relações exteriores da China.

Whiting foi Professor de Ciência Política da University of Arizona Regents de 1993 até sua aposentadoria, tendo ingressado na universidade em 1982. Ele se formou na Cornell University em 1948, obteve um mestrado na Columbia University em 1950 e um Ph.D. da Universidade de Columbia em 1952. Depois de ingressar no Departamento de Ciência Política da Universidade Estadual de Michigan , ele se tornou um pesquisador da RAND Corporation e atuou em várias funções no Departamento de Estado dos EUA, incluindo chefe da Divisão do Extremo Oriente do Bureau de Inteligência e Pesquisa e vice-cônsul geral em Hong Kong. Ele então lecionou na University of Michigan, Ann Arbor , 1968–1982. Whiting é membro do Conselho de Administração do Comitê Nacional de Relações Estados Unidos-China , da Associação para Estudos Asiáticos e do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos .

Infância e educação

Allen Suess Whiting nasceu de Leo Robert e Viola Allen (nascida Suess) Whiting em Perth Amboy, New Jersey . Ele se formou na Cornell University em 1948, onde estudou com Knight Biggerstaff e recebeu um mestrado na Columbia University em 1950. Em 1952, ele recebeu um Ph.D. da Columbia University.

Carreira e principais obras

Whiting foi instrutor de ciência política na Northwestern University de 1951 a 1953, mas seu contrato não foi renovado quando colegas seniores sentiram que seu interesse pela União Soviética e pela China eram politicamente suspeitos. Ele ficou desempregado por um tempo, mas recebeu uma bolsa da Fundação Ford para estudar idiomas em Taiwan. Enquanto estava lá, ele contraiu poliomielite, cujos efeitos o afligiram pelo resto de sua vida. Entre 1955 e 1957 ele foi professor assistente na Michigan State University em East Lansing . De 1957 a 1961, ele foi um cientista social na RAND Corporation em Santa Monica, Califórnia . Entre 1962 e 1966, ele trabalhou para o Departamento de Estado dos Estados Unidos como Diretor do Escritório de Pesquisa e Análise para o Extremo Oriente. De 1966 a 1966 ele atuou como Vice-Cônsul Geral em Hong Kong . Whiting continuou sua carreira acadêmica como professor de ciências políticas na University Michigan em Ann Arbor , onde trabalhou de 1968 a 1982. Ele foi então professor na University of Arizona em Tucson entre 1982 e 1993, e a partir de então professor regentes. Ele foi diretor do Centro de Estudos do Leste Asiático de 1982 a 1993. Whiting também atuou como consultor para o Departamento de Estado entre 1968 e 1988 e diretor do Comitê Nacional das Relações Estados Unidos-China na cidade de Nova York em 1977 a 1994. Ele foi associado do Conselho da China de 1978 a 1988. De 1983 a 1995 foi presidente do Conselho da China do Sul do Arizona em Tucson e membro do Woodrow Wilson Center em Washington de 1995 a 1996.

Sinkiang: peão ou pivô? (1958)

Governador de Xinjiang Sheng Shicai

Seu Sinkiang 1958 : Pawn or Pivot? inclui a "Estratégia Soviética em Sinkiang: 1933-49" de Whiting (pp. 3-148), que analisa os antecedentes e a rivalidade internacional entre Moscou e o governo central chinês neste período, e "Falha Vermelha em Sinkiang", as memórias de Sheng Shicai , o governante militar de Xinjiang (Sinkiang, como era escrito na época), de 1933 a 1949. O livro também inclui material de arquivo, por exemplo, o interrogatório de Sheng e a execução em 1943 de Mao Zemin , irmão de Mao Zedong .

Enquanto estudava em Taiwan em 1954, depois de ouvir que Sheng tinha ido para lá com o governo nacionalista após a vitória comunista no continente, Whiting perguntou sobre o paradeiro de Sheng e foi informado de que eles eram "desconhecidos". Whiting então conheceu e entrevistou Sheng extensivamente e editou suas memórias para este livro. Whiting também entrevistou funcionários do governo nacionalista que haviam lidado com Sheng, Stalin e Xinjiang, além de explorar arquivos em Taiwan e o Ministério das Relações Exteriores em Tóquio. Ele recebeu relatos úteis da diplomacia do tempo de guerra de O. Edmund Clubb , que abriu o primeiro consulado americano em Urumchi em 1943. Embora agradeça a Owen Lattimore no Prefácio por adicionar "outra dimensão de compreensão", Whiting explica que ao intitular o peão do livro " ou pivô ", ele desejava colocar uma ênfase diferente do livro de Lattimore, Pivot of Asia, de 1950, e daqueles que viam a região simplesmente como um peão das grandes potências vizinhas. Seguindo o conselho de um amigo, ele observou que no xadrez um "peão" também poderia ser um "pivô".

Como Xinjiang era um importante elo de comunicação entre Moscou e a sede do Partido Comunista Chinês em Yan'an , as memórias de Sheng iluminam as relações às vezes iradas entre Stalin e Mao Zedong, bem como a mudança de Sheng de Moscou para se aliar com a China.

China cruza o Yalu (1960)

China cruza o Yalu: a decisão de entrar na Guerra da Coréia é uma monografia baseada em pesquisa para a Força Aérea dos Estados Unidos pela RAND Corporation . Whiting argumenta que a China entrou na Guerra da Coréia com relutância e para proteger sua fronteira contra uma ameaça americana percebida. Essa visão foi amplamente aceita em uma época em que muitos outros observadores viam a República Popular como irracional e expansionista. A revisão de 2002 de William Stueck da bolsa de estudos sobre a Guerra da Coréia concluiu que em seus "contornos gerais, o relato de Whiting permanece plausível, embora dificilmente incontestável."

Em 1990, dois cientistas políticos da Universidade Nacional Chengchi de Taiwan revisitaram a questão da decisão da China. Eles observaram que "o estudo abrangente de Whiting sobre a decisão da China de entrar na guerra, e algumas de suas inferências e conclusões, estavam mais perto da verdade do que os da maioria dos outros analistas ocidentais"; considerando os materiais limitados que ele tinha do lado chinês, "provavelmente ninguém poderia ter feito melhor do que ele". Mas eles também viram evidências de que Whiting era "profundamente tendencioso ideologicamente e negligenciou muitos fatores importantes". Ele presumiu que "existiam relações patrono-cliente entre Stalin e Mao, o que" limitava as possibilidades que ele poderia explorar ", em vez de ver que a principal preocupação da China era com a segurança em face de uma potência hostil em sua fronteira.

Departamento de Estado na década de 1960

Whiting foi recrutado em seu cargo na RAND Corporation no final de 1961 e tornou-se chefe da Divisão do Extremo Oriente do Bureau de Inteligência e Pesquisa .

Em 1962, quando a crise dos mísseis cubanos estava estourando, Whiting e seu grupo previram corretamente que os confrontos de fronteira entre a Índia e a China iriam se transformar na Guerra Sino-Indiana de 1962, e que a China iniciaria e infligiria uma derrota militar humilhante na América aliado, Índia. Quando o presidente Kennedy enviou Averell Harriman à Índia para manter as relações calmas, Whiting e seu grupo, incluindo um especialista em assuntos tibetanos, foram enviados com eles. Nas palavras da história do Arquivo de Segurança Nacional, o grupo de Whiting "embaraçou os militares dos EUA e ajudou a missão de Harriman, porque seus mapas excelentes ... eram muito melhores do que qualquer coisa que os militares tinham e formaram a base para discussões políticas".

Whiting tinha a responsabilidade de reunir e analisar informações sobre a República Popular da China em um momento em que não havia relações diplomáticas e o acesso direto não era possível, mas calcular as intenções da China era importante na tomada de decisões militares na guerra do Vietnã . Em suas memórias, o secretário de Defesa, Robert McNamara, reclamou que foi impedido de tomar decisões porque não havia diplomatas tão familiarizados com a China quanto aqueles que conheciam a Rússia . Os revisores contestaram esta afirmação. Roger Hilsman , que havia sido secretário de Estado assistente no governo Kennedy , apontou Whiting como um especialista em língua chinesa. O problema, disse ele, não era que o departamento não tivesse esses especialistas, mas que MacNamara não os escutasse.

O sucessor de Hilsman, Thomas L. Hughes , escreveu em sua própria resenha do livro de McNamara que Whiting informava regularmente McNamara e o secretário de Estado Dean Rusk . Whiting, disse Hughes, alertou as autoridades do Pentágono em agosto de 1964 que o Vietnã do Norte retaliaria contra as bases aéreas americanas após os bombardeios de Hanói. Whiting recomendou que a aeronave fosse transferida para a Tailândia ou fornecida com segurança extra. Nenhuma ação foi tomada e os aviões sofreram pesados ​​danos quando as bases foram atacadas. Hughes também descreve Whiting como "uma grande influência para Dean Rusk e George Ball na década de 1960, bem como para Henry Kissinger e sua estreia na China na década de 1970".

O grupo do Departamento de Estado de Whiting estava frequentemente em desacordo com a CIA e os militares, cujas avaliações das intenções da China e dos norte-vietnamitas frequentemente afirmavam que a aplicação de força, como bombardeios em escala, induziria Hanói a fazer concessões ou a chegar à mesa de negociações . O grupo de Whiting considerou essas opiniões irrealistas e previu que os chineses estariam dispostos a tomar uma ação militar se pressionados. Whiting mais tarde admitiu que no final o medo da intervenção chinesa pode ter ido longe demais, embora a intervenção chinesa possa ter sido evitada pela divisão na liderança e pela virada da China para dentro com a eclosão da Revolução Cultural em 1965. Seu grupo de inteligência do Departamento de Estado então, previu corretamente que a China se limitaria ao apoio de baixo risco ao Vietnã do Norte, como permitir o uso de bases aéreas no sudoeste da China. Whiting descobriu em uma viagem ao Vietnã , no entanto, que as estimativas de alto nível da inteligência da Marinha dos EUA sobre as capacidades chinesas não incluíam a existência dessas bases aéreas, que Whiting sabia existir. Ele foi avisado de que alguns pilotos de caça descontentes o identificaram como uma fonte de resistência à guerra aérea e que ele poderia correr perigo de ferimentos corporais.

À medida que o envolvimento americano no Vietnã se tornava mais profundo e contencioso, Whiting tornou-se um conselheiro frequente de George W. Ball , então vice-subsecretário de Estado, que o presidente Lyndon Johnson consultou como contrapeso a conselheiros mais agressivos e também a Averell Harriman. Mas em 1966, quando McGeorge Bundy , o contato direto de Whiting na Casa Branca, foi substituído pelo mais agressivo Walt Rostow , Whiting aceitou o cargo de vice-cônsul no consulado dos Estados Unidos em Hong Kong .

Em 1968, ele se tornou professor de ciência política na Universidade de Michigan, onde lecionou até 1982. No entanto, Whiting permaneceu fortemente envolvido nos assuntos do Departamento de Estado, chegando a viajar para a casa de verão de Richard Nixon em San Clemente para informá-lo pessoalmente sobre a ameaça de uma guerra sino-soviética.

No início dos anos 1970, Whiting foi puxado de volta para as relações públicas com a publicação dos Documentos do Pentágono . Solicitado a testemunhar sobre o assunto como perito durante o julgamento subsequente, Whiting testemunhou que a divulgação dos documentos do Pentágono não prejudicou a defesa nacional, afirmando: "Não vejo como esses [documentos do Pentágono] seriam qualquer vantagem para um estrangeiro operando contra os Estados Unidos "Sob exame por Charles Nesson , Whiting contestou as afirmações de Paul F. Gorman de que os documentos do Pentágono haviam prejudicado a defesa nacional dos Estados Unidos ao alertar a União Soviética para o fato de que seus telefones tinha sido grampeado em uma cúpula em Londres em fevereiro de 1967. Em vez disso, Whiting testemunhou que os soviéticos sabiam que os telefones estavam grampeados e deliberadamente discutiram assuntos que queriam que os governos britânico e americano interceptassem. Whiting concluiu declarando: "Não vejo como o material poderia ser usado para prejudicar os Estados Unidos". Sua caracterização foi mais tarde fortemente contestada no tribunal por Alexander Haig , um importante conselheiro militar do presidente Nixon.

O Cálculo da Dissuasão Chinês (1975)

O Cálculo de dissuasão chinês: Índia e Indochina comparou duas situações em que os tomadores de decisão da China agiram para dissuadir potências estrangeiras. A primeira foi a situação que levou à Guerra Sino-Indiana de 1962 e a segunda foi a do Vietnã em meados da década de 1960.

Andrew Scobell o chama de "trabalho clássico" baseado em uma "mineração meticulosa das fontes limitadas disponíveis para o autor no início dos anos 1970". Ele "se mantém muito bem hoje". O corpo do trabalho se concentra, diz Scobell, em uma "reconstrução sistemática das decisões chinesas que ... levaram à guerra com a Índia" em 1962 e, em seguida, "compara cuidadosamente este estudo de caso com a tomada de decisão chinesa de intervir na Guerra da Coréia em 1950 e a Guerra do Vietnã em meados da década de 1960. " Whiting retrata a China como uma "potência cautelosa e conservadora que usa a força como último recurso somente depois que repetidas sinalizações não conseguiram deter seu adversário". Após sua publicação em 1975, muitos documentos, memórias e histórias chinesas internas foram publicados na RPC. o autor é mais otimista quanto ao pensamento chinês sobre a força militar.

John W. Garver, escrevendo em 2005, observou que Whiting e o jornalista britânico Neville Maxwell chegaram à mesma conclusão ampla: "O recurso da China à guerra em 1962 foi em grande parte uma função da percepção da agressão indiana". Novas fontes da China, continuou Garver, tornaram possível um "teste" dessa "tese de Whiting-Maxwell". Ao descobrir que a tese era amplamente válida, Garver acrescentou que os julgamentos de Mao sobre os motivos dos índios foram moldados por um erro de atribuição fundamental , que conclui que é comum explicar a motivação dos outros em termos de seu caráter ou cultura, ao mesmo tempo em que explica a própria motivação por meio de fontes externas necessidade e projeção psicológica , isto é, atribuir a própria agressão reprimida a outros.

Em 2001, Whiting aproveitou novas publicações e arquivos para escrever um artigo reconsiderando o cálculo chinês de dissuasão . Ele ajustou sua avaliação anterior sobre a cautela chinesa e observou que, além de serem deliberativos e calculistas, os líderes chineses exibiam uma propensão alarmante para assumir riscos.

China Eyes Japan (1989)

China Eyes Japan , publicado pela University of California Press em 1989, usa tanto a imprensa oficial chinesa quanto entrevistas anônimas com elites formuladoras de políticas na China para enfocar as tensões entre os dois países que cresceram na década de 1980.

Donald Klein, revisando o livro no Journal of Asian Studies, diz que Whiting "descreve esses eventos de maneira magistral" e "nunca empurra suas evidências para provar alguma noção preconcebida". Whiting concedeu anonimato a seus súditos para entender o quanto os chineses estavam exibindo publicamente a indignação como uma tática de barganha e o quanto esse senso de erro histórico afetava a política. O que emerge da análise de Whiting, continua Klein, é o "ponto indelével" da "profundidade e fervor da memória histórica da China das políticas predatórias do passado do Japão" e a "intensidade especial" relativa ao Massacre de Nanjing em 1937. Embora alguns oficiais chineses admirassem a sucesso econômico, as entrevistas extra-oficiais de Whiting deixaram claro que os sentimentos de inimizade eram sérios e sinceros. Whiting concluiu que "o clichê convencional sobre uma 'relação de amor e ódio' não se aplica", pois "não há 'amor' do lado chinês ..."

Avaliação geral

O volume Novas direções no estudo da política externa da China , editado por Alastair Iain Johnston e Robert S. Ross, surgiu de uma conferência realizada em dezembro de 2002 em homenagem a Whiting na Universidade de Harvard. Os capítulos do volume revisitam os livros de Whiting para reconsiderar os argumentos à luz de novas evidências. Os editores observam em suas observações finais que Whiting "há muito tempo argumenta que o governo da China busca seus objetivos internacionais com racionalidade básica", mesmo aqueles "atores ideologicamente fundamentalistas , como o próprio Mao. " Eles acrescentam que a "racionalidade" é condicionada por "percepções e equívocos" sustentados tanto pelas elites de política externa da China quanto pelas elites de outros países. Esse entendimento inclui uma ênfase no papel dos legados históricos e os vínculos entre a legitimidade política doméstica. Whiting, dizem eles, ensinou uma lição: "tente ver a China e o mundo da maneira que chineses influentes veem a China e o mundo e você será não apenas um acadêmico muito melhor, mas um conselheiro mais eficaz para aqueles que estão criando políticas em relação a Pequim nos Estados Unidos e em outros lugares. Empatia , não simpatia , é crítica. "

Trabalhos selecionados

  • Whiting, Allen S. (1954). Políticas soviéticas na China, 1917-1924 . Nova York: Columbia University Press. Hathi Trust (apenas pesquisa).
  • —— (1956). Dinâmica das Relações Internacionais . com Ernst Haas. Nova York: McGraw-Hill.
  • —— (1958). Sinkiang: peão ou pivô? . com Shicai Sheng. East Lansing: Michigan State University Press. Hathi Trust de visão completa
  • —— (1960). China cruza o Yalu: a decisão de entrar na Guerra da Coréia . Nova York: Macmillan. ISBN 9780804706278.
  • —— (1975). O cálculo chinês de dissuasão: Índia e Indochina . Ann Arbor: University of Michigan Press. ISBN 978-0472969005.
  • —— (1976). China e Estados Unidos, o que vem a seguir? . Nova York: Foreign Policy Association.
  • —— (1977). Futuro da China: Política Externa e Desenvolvimento Econômico na Era Pós-Mao . com Dernberger, Robert F. New York: McGraw Hill. ISBN 978-0070699588.
  • —— (1979). Política interna e política externa chinesa na década de 1970 . Ann Arbor: Centro de Estudos Chineses, Universidade de Michigan. ISBN 978-0892640362.
  • —— (1981). Desenvolvimento Siberiano e Leste Asiático: Ameaça ou Promessa? . Stanford, Califórnia: Stanford University Press. ISBN 978-0804711098.
  • —— (1989). China Eyes Japan . Berkeley: University of California Press. ISBN 978-0520065116.
  • —— (2001). "China's Use of Force, 1950-96, and Taiwan". Segurança Internacional . 26 (2): 103–131. doi : 10.1162 / 016228801753191150 . S2CID  57570622 .

Notas

Fontes