Relações Angola-Estados Unidos - Angola–United States relations

Relações Angola-Estados Unidos
Mapa indicando localizações de Angola e EUA

Angola

Estados Unidos
Missão diplomatica
Embaixada de Angola, Washington, DC Embaixada dos Estados Unidos, Luanda

As relações entre Angola e os Estados Unidos foram tensas durante a Guerra Civil Angolana, quando o governo dos EUA apoiou os rebeldes da União Nacional para a Independência Total de Angola ( UNITA ), mas melhorou desde que o governo angolano renunciou ao comunismo em 1992.

História

Apoio dos EUA para FNLA e UNITA (1970s-2002)

A partir dos anos 1970, os EUA apoiaram a Frente de Libertação Nacional de Angola (FNLA) e depois a UNITA, rebeldes que se opunham ao partido político no poder, o Movimento Popular pela Libertação de Angola .

Situação geopolítica, 1978-79.
  Aliados SWAPO
  Aliados sul-africanos
  Sudoeste da África (Namíbia)
  África do Sul

Presidências de Nixon e Ford (1969-1976)

Quando foi descoberto que Cuba comunista tinha 30.000 soldados em Angola, a administração republicana do presidente Ford tentou combatê-los. Isso foi frustrado pela emenda Tunney / Clark , aprovada por um congresso democrata proibindo qualquer envolvimento.

Os Estados Unidos opuseram-se à adesão de Angola às Nações Unidas desde a sua declaração de independência em 1975 até à sua aceitação em Dezembro de 1976. Angola não manteve relações formais com os Estados Unidos até 1993.

Fidel Castro considerou a atitude dos Estados Unidos:

Por que eles ficaram irritados? Por que haviam planejado tudo para tomar posse de Angola antes de 11 de novembro? Angola é um país rico em recursos. Em Cabinda existe muito petróleo. Alguns imperialistas se perguntam por que ajudamos os angolanos, que interesses temos. Estão acostumados a pensar que um país só ajuda outro quando quer petróleo, cobre, diamantes ou outros recursos. Não, não procuramos interesses materiais e é lógico que isso não seja compreendido pelo imperialista. Eles conhecem apenas critérios chauvinistas, nacionalistas e egoístas. Ao ajudar o povo angolano cumprimos um dever fundamental do internacionalismo .

Em uma reunião do Conselho de Segurança Nacional (NSC) em 27 de junho de 1975, incluindo o Presidente Gerald Ford , o Secretário de Estado Henry Kissinger , o Secretário de Defesa James Schlesinger e o Diretor da CIA William Egan Colby, entre outros, os Estados Unidos examinaram mais de perto o desenvolvimento em Angola, especialmente depois de tomarem conhecimento da ajuda soviética ao MPLA . Eles descobriram que os portugueses deixaram o país sem qualquer preparação para a independência. Era claro que o dono da capital era o dono do país, semelhante à situação durante a guerra civil no Congo, onde os EUA ajudaram seus aliados a ter sucesso na posse da capital Leopoldville, garantindo assim ou retomando o controle de todo o Zaire.

Os EUA consideraram a neutralidade ou uma campanha diplomática, ambas as quais Kissinger rejeitou. No decorrer da conversa, o presidente Ford declarou que, apesar das eleições planejadas, é importante colocar "seu homem" primeiro, referindo-se a Savimbi . O secretário Schlesinger considerou que os EUA "podem querer encorajar a desintegração de Angola. Cabinda nas garras de Mobutu significaria muito mais segurança dos recursos petrolíferos". Em qualquer caso, o sucesso deve ser garantido antes de qualquer ação, caso contrário, os EUA devem permanecer neutros. Para o presidente, era inaceitável não fazer nada. Ele ordenou a preparação de opções.

Os Estados Unidos sabiam dos planos de invasão secreta da África do Sul com antecedência e cooperaram militarmente com suas forças, ao contrário do depoimento de Kissinger ao Congresso da época, bem como a versão em suas memórias e o que o presidente Ford disse aos chineses, que eram preocupado com o envolvimento da África do Sul em Angola.

Um relatório de Henry Kissinger de 13 de janeiro de 1976 dá uma visão sobre as atividades e hostilidades em Angola, entre outros:

. Segue-se um relatório de situação atualizado com base em fontes classificadas.

  • R: Diplomático
  • (1) Duas delegações cubanas estiveram presentes em Adis Abeba. Durante a reunião recém-concluída da Organização para a Unidade Africana (OUA), uma ..... (delegação?), Chefiada por Osmany Cienfuegos , PCC? Oficial preocupado com a África e Oriente Médio e membro do Comitê Central do PCC, visitou o Congo, Nigéria, Uganda e Argélia antes da reunião da OUA. Outra delegação cubana foi chefiada pelo embaixador cubano Ricardo Alarcón.
  • (2) No final de dezembro, no início de janeiro, uma delegação do MPLA visitou a Jamaica, Guiana, Venezuela e Panamá para obter apoio para sua causa. A delegação ainda está na região.
  • B: Militar
  • (1) Estima-se que Cuba pode agora ter até 9.000 soldados em Angola, com base no número de transportes aéreos e marítimos cubanos que atualmente transitam por Angola. A assistência militar ao MPLA pode ter custado a Cuba o equivalente a US $ 30 milhões. Este valor inclui o valor do equipamento militar que Cuba enviou a Angola, os custos de transporte de homens e material e os custos de manutenção das tropas no terreno.
  • (2) As tropas cubanas suportaram o peso dos combates na ofensiva do MPLA no setor norte na semana passada, que resultou na captura do Uíge (Carmona) pelo MPLA. O MPLA pode estar a preparar-se para uma ofensiva no sul, em parte a pedido da SWAPO (Organização dos Povos da África do Sul).
  • (3) Oito caças soviéticos, provavelmente MiG-17s , foram relatados como sendo reunidos em Luanda. Esses lutadores chegaram de uma fonte desconhecida no final de dezembro. Oito MiGs, de tipo desconhecido, deverão ser enviados a Angola da Nigéria, numerosos pilotos cubanos chegaram em dezembro. Os pilotos estão operando muitas aeronaves agora disponíveis para o MPLA, incluindo um Fokker Friendship F-27. Os cubanos vão operar os MiGs.
  • (4) As tropas cubanas estão com o controle total de Luanda em 9 de janeiro. Eles estão conduzindo todas as patrulhas de segurança, operando postos de controle da polícia e, aparentemente, em breve assumirão o controle do complexo do aeroporto de Luanda.
  • (5) Cuba pode ter começado a usar aeronaves IL-42 com capacidade para 200 passageiros (Soviética) em suas operações de apoio de transporte aéreo. O IL-42 tem o dobro da capacidade do Bristol Britannias e do IL? que Cuba já empregou e tem um alcance mais longo. IL-42 saiu de Havana para Luanda em 10 de janeiro. E 11 de janeiro.
  • C: Outros: Todos os voos comerciais portugueses que agora aterram em Luanda transportam a maior carga possível de alimentos. Os suprimentos de alimentos disponíveis para a população em geral tornaram-se escassos.

Em 1977, Jeremias Chitunda , o representante da UNITA nos Estados Unidos, convenceu os EUA a transferirem o seu apoio da FNLA para a UNITA após a derrota decisiva do MPLA sobre a FNLA na Batalha de Quifangondo .

Anos Carter (1976-1980)

Apesar das preocupações com os direitos humanos, Carter continuou a apoiar os EUA a Joseph Mobutu do Zaire , que derrotou insurgentes apoiados por angolanos em conflitos conhecidos como Shaba I e Shaba II . Até 1975, Washington ignorou a África Austral porque a Guerra Fria estava em jogo lá. Insurgências fracas existiram em Angola, Moçambique, Rodésia e Namíbia, mas não pareceram ameaçar o domínio branco depois que as potências coloniais partiram. O colapso da última potência colonial portuguesa, em abril de 1974, significou o fim do domínio branco em Angola e Moçambique. Cuba, com a ajuda soviética, enviou uma grande força militar. Assumiu o controle de Angola em 1976. A região tornou-se agora um campo de batalha da Guerra Fria. O governo Carter negociou incessantemente com a África do Sul e a Organização do Povo da África Ocidental (SWAPO), que era o movimento de guerrilha que lutava pela independência da Namíbia da África do Sul. Vance e Brzezinski lutaram por causa de políticas, mas os EUA nunca enviaram tropas. Em vez disso, Cuba e a União Soviética apoiaram fortemente os insurgentes namibianos e 20.000 soldados cubanos estavam posicionados na vizinha Angola. A equipe Carter não conseguiu encontrar uma solução.

Anos Reagan e Bush (1981-1992)

A guerra entre movimentos apoiados pelo Ocidente e o Movimento do Povo Comunista para a Libertação de Angola ( MPLA ), e as forças cubanas produziram décadas de guerra civil que custaram até 1 milhão de vidas. O governo Reagan ofereceu ajuda secreta à União Nacional para a Independência Total de Angola ( UNITA ), um grupo de combatentes anticomunistas e pró capitalistas liderados por Jonas Savimbi , cujos ataques foram apoiados pela África do Sul e pelos EUA.

Observadores dos direitos humanos acusaram o MPLA de "atrocidades genocidas", "extermínio sistemático", "crimes de guerra" e "crimes contra a humanidade". O MPLA realizou eleições flagrantemente fraudadas em 1992, que foram rejeitadas por oito partidos da oposição. Um observador oficial escreveu que havia pouca supervisão da ONU, que 500.000 eleitores da UNITA foram excluídos e que havia 100 assembleias de voto clandestinas. A UNITA enviou negociadores de paz para a capital, onde o MPLA os assassinou, juntamente com 20.000 membros da UNITA. Savimbi ainda estava pronto para continuar as eleições. O MPLA massacrou então dezenas de milhares de eleitores da UNITA e da Frente de Libertação Nacional de Angola (FNLA) em todo o país.

Reconhecimento do MPLA pelos EUA (2002-presente)

Depois que o governo renunciou ao comunismo, os EUA reconheceram o governo angolano. Em 1995, António Franca tornou-se o primeiro embaixador de Angola nos Estados Unidos. O Secretário de Estado dos Estados Unidos, Colin Powell, visitou Angola e Gabão em setembro de 2002 e, entre outros assuntos, discutiu o petróleo .

A ajuda dos EUA a Angola totalizou US $ 188 milhões em 2003, grande parte na área de serviços de saúde e controle de doenças. O programa de alimentos pela paz da USAID deu mais de US $ 30 milhões à população de Angola em 2005. Angola é atualmente o segundo maior parceiro comercial na África Subsaariana dos EUA, principalmente por causa do petróleo; Angola produz 0,0014 bilhões de barris (220.000 m 3 ) de petróleo por dia, perdendo apenas para a Nigéria em toda a África. Prevê-se que aumente para 0,002 mil milhões de barris (320.000 m 3 ) por dia até 2008. A visita do Presidente angolano José Eduardo dos Santos a Washington, DC, em 2005 , foi um sinal de relações calorosas entre as duas nações. Em Maio de 2007, o Conselho de Relações Exteriores afirmou: "Poucos países africanos são mais importantes para os interesses dos EUA do que Angola." [1]

Iniciativas atuais

O programa de desenvolvimento da USAID em Angola no ano fiscal de 2007 foi consistente com o status do país como um país em desenvolvimento em um momento crucial para o seu desenvolvimento e reconstrução. No ano fiscal de 2006, o orçamento do programa era de US $ 25,5 milhões e focava no fortalecimento da sociedade civil, melhoria da governança e democratização; análise econômica orientada para o mercado e política de reforma econômica; produtividade do setor agrícola; saúde materno-infantil; Prevenção de HIV / AIDS, educação e aconselhamento voluntário; e desenvolvimento da força de trabalho. Angola também lançou um importante programa de luta contra a malária através da Iniciativa Presidencial contra a Malária (PMI). O objetivo Governar Justa e Democraticamente fortalece os constituintes e instituições necessários para a governança democrática, fortalecendo as organizações da sociedade civil e promovendo a descentralização do governo local; promoção de uma mídia independente, transparência governamental, responsabilidade e capacidade, e melhor diálogo entre os cidadãos e o governo; e lançar as bases para eleições livres e justas. O objetivo do Investindo nas Pessoas visa melhorar a saúde materno-infantil e prevenir a disseminação do HIV / AIDS e de outras doenças infecciosas, ajudando as comunidades e instituições a fornecer os serviços de saúde necessários e a conduzir programas de prevenção do HIV / AIDS. O PMI é o maior programa de saúde e expande os esforços para aumentar as intervenções comprovadas de prevenção e tratamento para alcançar 85% de cobertura entre grupos vulneráveis ​​e 50% de redução na morbidade devido à malária. O objetivo de Crescimento Econômico promove a política econômica e a reforma do setor financeiro; acesso ao crédito para micro, pequenas e médias empresas; e expansão do comércio e do investimento.

Para ajudar na reforma econômica, no ano fiscal de 2007, o Departamento de Estado forneceu US $ 2,2 milhões para trabalhar com a posse da terra, política econômica e setor financeiro. Um adicional de US $ 143.000 em subsídios foi fornecido para projetos de desenvolvimento comunitário e projetos de democracia e direitos humanos patrocinados por organizações não governamentais (ONG). $ 152.000 em fundos de Educação e Treinamento Militar Internacional (IMET) foram fornecidos para o treinamento da língua inglesa para as Forças Armadas Angolanas. Prosseguiu a formação profissional para o pessoal encarregado da aplicação da lei na International Law Enforcement Academy (ILEA) em Gaborone, Botswana. O programa Safe Skies for Africa forneceu cerca de $ 800.000 em equipamento e formação à autoridade de aviação civil angolana. Como parte de seu programa de diplomacia pública, a Embaixada forneceu quase US $ 434.000 em treinamento em inglês, intercâmbios e bolsas educacionais e serviços de recursos de informação. O Departamento de Estado forneceu US $ 6 milhões para projetos em andamento de destruição de minas terrestres, armas pequenas e munições em todo o país. Esses projetos têm desempenhado um papel importante na limpeza de terras agrícolas e na abertura de redes rodoviárias críticas e no aumento do acesso nas áreas do país mais afetadas por minas terrestres.

Ao mesmo tempo, o relacionamento comercial dos EUA com base em energia continua a se expandir e a despertar outros laços. Um desdobramento foi o desenvolvimento de um relacionamento entre a Cidade Irmã Lafayette, Louisiana e Cabinda e entre Houston, Texas e Luanda. A Universidade Católica de Luanda tem ligações estreitas com várias instituições americanas e tem recebido apoio do Angola Educational Assistance Fund, uma organização americana sem fins lucrativos organizada pela Citizens Energy of Boston. A Sonangol tem um programa de longa data de formação dos seus profissionais nas universidades dos Estados Unidos, complementando a política da Chevron de formação nos Estados Unidos para o seu crescente número de profissionais angolanos.

Relações Econômicas

Em 2015, as exportações americanas para Angola ascenderam a 1,23 mil milhões de dólares e as exportações de Angola para os Estados Unidos ascenderam a 1,21 mil milhões de dólares.

Principais funcionários dos EUA

Embaixadas

Embaixada de Angola em Washington, DC

A Embaixada dos Estados Unidos está localizada em Miramar, Luanda, Angola. A Embaixada de Angola em Washington, DC está localizada em 2100–2108 16th Street Northwest , Washington, DC A embaixada também opera consulados-gerais em Houston e na cidade de Nova York . O Embaixador é Joaquim do Espírito Santo .

Consulados

Consulado-Geral de Angola em Houston

O Consulado Geral de Angola em Houston ( português : Consulado Geral de Angola em Houston ) está localizado na Suite 780 em 3040 Post Oak Boulevard of the Lakes no complexo Post Oak em Uptown Houston , Texas , nos Estados Unidos. A jurisdição do consulado inclui Texas, Alabama , Arizona , Califórnia , Flórida , Geórgia , Louisiana , Mississippi e Novo México .

O consulado foi inaugurado em 2001. O consulado está localizado em Houston devido aos laços da cidade com a indústria do petróleo em Angola. Simon Romero, do The New York Times, descreveu o consulado como "uma luxuosa suíte corporativa discretamente decorada com as cores bordô e dourado da bandeira do país ". A EDI Architecture projetou a suíte do consulado. Os serviços consulares nas instalações incluem a emissão de certidões de nascimento, casamento e óbito, administração do censo militar, emissão de carteiras de identidade e emissão de documentos de viagem.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Borstelmann, Thomas. O tio relutante do apartheid: os Estados Unidos e a África do Sul no início da Guerra Fria (Oxford UP, 1993).
  • Davies, JE Constructive Engagement? Chester Crocker e a Política Americana na África do Sul, Namíbia e Angola 1981-1988 (2008)
  • Gleijeses, Piero. "Um Teste de Vontades: Jimmy Carter, África do Sul e a Independência da Namíbia." Diplomatic History 34.5 (2010): 853–891.
  • Gleijeses, Piero. "De Cassinga a Nova York: a luta pela independência da Namíbia." em Sue Onslow, ed. Cold War in Southern Africa: White Power, Black Liberation (Routledge, 2009) pp. 211–234.
  • Mitchell, Nancy. Jimmy Carter in Africa: Race and the Cold War (Stanford UP, 2016), 913 pp. excerto

links externos