Política ártica dos Estados Unidos - Arctic policy of the United States

O Alasca, o Ártico da América, está posicionado entre a Ásia, a Europa e o Leste dos Estados Unidos - Barrow to Hammerfest, Noruega (2631) é 1.254 milhas aéreas a menos do que Washington DC até Oslo (3885). Anchorage para DC é 3371; Anchorage para Tóquio 3461.
"Polar Sea", de George Curtis (1867 - mesmo ano os Estados Unidos se tornaram uma nação do Ártico)

A política ártica dos Estados Unidos é a política externa dos Estados Unidos em relação à região ártica . Além disso, a política doméstica dos Estados Unidos em relação ao Alasca faz parte de sua política para o Ártico.

Desde 30 de março de 1867 (quando os Estados Unidos compraram o Alasca do Império Russo ), os Estados Unidos da América têm sido uma das oito nações do Ártico e um dos cinco países litorâneos do Oceano Ártico . Os Estados Unidos são membros do Conselho do Ártico desde sua criação em 1996 e assumiram a presidência (do Canadá) em abril de 2015. 4 das 6 organizações indígenas participantes permanentes do Conselho do Ártico têm representantes no Alasca. Os Estados Unidos também são observadores da Conferência de Parlamentares da Região Ártica .

Desde 1880, a temperatura global aumentou 0,8 ° C ; mas a temperatura no Ártico subiu duas vezes mais, levando a uma cobertura muito menor de gelo marinho e maior acessibilidade aos recursos naturais, passagens de transporte e pesca. Entre 1971 e 2019, a temperatura no Ártico foi três vezes maior do que o aumento da média global no mesmo período.

As metas declaradas na Política do Ártico dos Estados Unidos, divulgada no NSPD-66 em 9 de janeiro de 2009, são as seguintes: Atender às necessidades de segurança nacional e nacional relevantes para a região do Ártico; Proteger o meio ambiente ártico e conservar seus recursos biológicos; Garantir que a gestão dos recursos naturais e o desenvolvimento econômico da região sejam ambientalmente sustentáveis; Fortalecer as instituições de cooperação entre as oito nações árticas (Estados Unidos, Canadá, Dinamarca, Finlândia, Islândia, Noruega, Federação Russa e Suécia); Envolver as comunidades indígenas do Ártico nas decisões que as afetam; e Melhorar o monitoramento científico e a pesquisa em questões ambientais locais, regionais e globais.

Em 10 de maio de 2013, a Casa Branca de Obama divulgou a Estratégia Nacional para a Região Ártica, enfatizando três áreas: promoção dos interesses de segurança dos EUA, busca pela administração responsável da região Ártica e fortalecimento da cooperação internacional.

O Canadá é o parceiro mais próximo dos Estados Unidos nos assuntos do Ártico, devido à proximidade geográfica e às diretrizes políticas do Ártico semelhantes. Os países trabalham juntos em pesquisas científicas, incluindo o mapeamento do fundo do mar Ártico. Duas divergências significativas são a disputa de fronteira no Mar de Beaufort e a designação legal (águas internacionais ou internas) da Passagem do Noroeste .

Antecedentes e história

A atual política ártica dos Estados Unidos teve seu início sob o presidente Richard Nixon . Em dezembro de 1971, Nixon emitiu o Memorando de Decisão de Segurança Nacional 144 para tratar da posição dos Estados Unidos em relação ao Ártico. O memorando sugeria que o desenvolvimento da política ártica dos Estados Unidos se concentrasse em três áreas principais: minimizar os riscos adversos ao meio ambiente; promover a cooperação internacional no Ártico; e providenciar a proteção dos interesses de segurança na região.

Extensão do gelo marinho em todo o Ártico no verão simulada pelo modelo GFDL CM2.1 para o período histórico de 1860 a 2000 e projetada para o século 21 seguindo o cenário de emissões SRES A1B. Os valores da extensão do gelo marinho são normalizados (em escala) de modo que a média dos anos 1981 a 2000 seja igual a 100%. As condições de verão totalmente sem gelo seriam iguais a 0%.

Em 1984, o Congresso dos Estados Unidos aprovou o "Arctic and Policy Act of 1984" para prover a defesa nacional da região, melhorar os esforços de pesca comercial e financiar pesquisas ambientais e climáticas na região. Os Estados Unidos permaneceram em grande parte silenciosos na arena internacional no que diz respeito à política do Ártico até se juntarem aos outros oito países árticos, assinando o acordo de Estratégia de Proteção Ambiental do Ártico em 1991. O principal objetivo por trás desse acordo era coordenar a proteção da região Ártica por: pesquisar os vários poluentes da região e compartilhar os dados; avaliar os impactos ambientais das atividades de desenvolvimento; e controlar os poluentes e seus efeitos no meio ambiente ártico.

Em 1996, os Estados Unidos assinaram a Declaração de Ottawa e se tornaram membros fundadores do Conselho do Ártico . Acrescentou como nota de rodapé "O Conselho do Ártico não deve tratar de assuntos relacionados à segurança militar". A Estratégia de Proteção Ambiental do Ártico foi absorvida pelo Conselho do Ártico após a Declaração de Yalta em 1997.

Em maio de 2008, cinco nações árticas se reuniram para adotar a Declaração de Illulissat , que reconheceu a 'lei do mar'. Os participantes foram informalmente chamados de "Cinco do Ártico", distinguindo-se de suas contrapartes nacionais do Ártico por serem os cinco que compartilham fronteiras com o Oceano Ártico. Os EUA não ratificaram a UNCLOS e são a única nação do Ártico que ainda não aderiu, embora os governos Clinton, Bush e Obama sejam a favor da ratificação. No encontro "Arctic Five" de 29 de março de 2010 em Ottawa , a secretária de Estado dos Estados Unidos, Hillary Clinton, criticou o Canadá por não convidar as outras três nações árticas ou grupos indígenas. O ministro canadense das Relações Exteriores , Lawrence Cannon , disse que a reunião não tem o objetivo de "substituir ou minar o Conselho do Ártico".

O Conselho do Ártico continua a ser o fórum internacional preferido dos Estados Unidos para discutir as questões do Ártico e a face do envolvimento externo do Departamento de Estado no Ártico. Os Estados Unidos também desenvolveram uma estratégia nacional para a região que aborda a segurança, os recursos naturais e as reivindicações de soberania na região. Isso começou na administração Bush com a emissão da "Diretiva Presidencial de Segurança Nacional 66" (NSPD-66) em 2009 e permanece em vigor durante as administrações Obama , Trump e Biden . A missão do NSPD-66 é apoiar a ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), promover a participação no Conselho do Ártico, desenvolver acordos com outros países do Ártico sobre o aumento da atividade humana na região e "continuar a cooperar com outros países sobre questões do Ártico por meio da Organização das Nações Unidas (ONU) e suas agências especializadas. " A política argumenta contra a necessidade de um tratado entre as nações do Ártico, semelhante ao Tratado da Antártica, restringindo atividades comerciais e militares. A política exige que os EUA "afirmem uma presença nacional mais ativa e influente para proteger seus interesses árticos e projetar poder marítimo em toda a região" e para garantir a passagem livre de navios pela Passagem Noroeste e a Rota do Mar do Norte .

A diminuição do gelo marinho do Ártico forneceu o ímpeto mais forte para uma política mais assertiva dos Estados Unidos na região do Ártico. Os Estados Unidos se concentram em várias facetas da região do Ártico, promovendo e explicando seus motivos para uma posição política mais forte na região. Como um país do Ártico com território em jogo, os Estados Unidos estão continuamente pressionando por uma maior influência na região para buscar as considerações de desenvolvimento de energia e indústria. Um dos princípios do NSPD-66 é a ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), isso proporcionaria clareza e a estrutura apropriada para os Estados Unidos apresentarem uma reclamação para alguma área do Ártico como o o gelo marinho continua a derreter. Além disso, novas passagens no transporte comercial podem ficar disponíveis devido à quebra do gelo.

O afluxo de população na região do Ártico também está previsto para coincidir com mais navegação comercial, turismo marítimo e transporte de grandes navios de passageiros. Isso cria lacunas na cobertura das funções de busca e resgate da Marinha dos EUA e da Guarda Costeira dos EUA. Devido à natureza não militar do Conselho do Ártico, os Estados Unidos também precisarão buscar acordos militares separados com outros países do Ártico para garantir uma região protegida e segura. Em 2019, o Secretário de Estado dos Estados Unidos, Mike Pompeo, afirmou que as circunstâncias mudaram para o Conselho do Ártico, pois "a região se tornou uma arena de poder e competição. E os oito Estados do Ártico devem se adaptar a este novo futuro". O então presidente Donald Trump também ganhou as manchetes por manifestar interesse em comprar a Groenlândia , embora seja um território autônomo do Reino da Dinamarca.

Agências Executivas dos Estados Unidos Ativas na Política do Ártico

O US Arctic Policy Group é um grupo de trabalho interinstitucional federal que compreende as agências com programas e / ou envolvimento em pesquisa e monitoramento, gestão de terras e recursos naturais, proteção ambiental, saúde humana, transporte e formulação de políticas no Ártico. O APG é presidido pelo Departamento de Estado e se reúne mensalmente para desenvolver e implementar programas e políticas dos EUA no Ártico, incluindo aqueles relevantes para as atividades do Conselho Ártico .

A Força-Tarefa Interagências para Adaptação às Mudanças Climáticas foi iniciada pelo Conselho de Qualidade Ambiental (CEQ), o Escritório de Política de Ciência e Tecnologia (OSTP) e a NOAA em 2009 e inclui representantes de mais de 20 agências federais. O presidente Obama pediu à Força-Tarefa que desenvolva recomendações federais para adaptação aos impactos da mudança climática tanto doméstica quanto internacionalmente.

Escritório Executivo do Presidente (Casa Branca)

O EOP é chefiado pelo Chefe de Gabinete da Casa Branca. As entidades dentro do EOP incluem: Conselho de Qualidade Ambiental , Conselho de Segurança Nacional , Escritório de Gestão e Orçamento , Escritório de Política Científica e Tecnológica , Conselho Consultivo de Inteligência do Presidente e outros.

Conselho de Qualidade Ambiental (CEQ)

A Força-Tarefa Interinstitucional de Política Oceânica do CEQ divulgou suas recomendações finais em 19 de julho de 2010. Uma recomendação era criar o Conselho Nacional do Oceano (NOC) , que é co-presidido pelo CEQ e pelo OSTP. O USARC, em conjunto com a Marinha e sob a égide do Conselho Nacional do Oceano, está desenvolvendo um Plano de Ação Estratégico para o Ártico.

Política do Escritório de Ciência e Tecnologia (OSTP)

O Congresso estabeleceu o Escritório de Política de Ciência e Tecnologia em 1976 com um amplo mandato para aconselhar o Presidente e outros membros do Escritório Executivo do Presidente sobre os efeitos da ciência e tecnologia nos assuntos domésticos e internacionais. A missão da política é garantir que os investimentos federais em ciência e tecnologia aproveitem ao máximo a contribuição para a prosperidade econômica, saúde pública, qualidade ambiental e segurança nacional. Ele ilumina o processo pelo qual os programas governamentais em ciência e tecnologia recebem recursos, são avaliados e coordenados. Manter relacionamento profissional entre funcionários do governo e representantes da ciência. Essa organização também co-preside o Conselho Nacional do Oceano.

Departamento de Estado dos Estados Unidos

O Escritório de Oceanos e Assuntos Científicos e Ambientais Internacionais (OES) do Departamento de Estado inclui o Escritório de Assuntos Oceânicos e Polares (OPA), que é responsável pela formulação e implementação da política dos EUA sobre questões internacionais relativas aos oceanos, Ártico e Antártica . Julie Gourley no OES é a oficial sênior do Ártico que representa os Estados Unidos nas reuniões do Conselho do Ártico . Em 2011, o secretário adjunto adjunto da OES, David Balton, foi o principal negociador dos EUA para a iniciativa de busca e resgate do Conselho do Ártico. Em 16 de julho de 2014, o Secretário de Estado dos EUA John Kerry anunciou a nomeação do almirante aposentado Robert Papp para servir como Representante Especial dos EUA para o Ártico.

Em setembro de 2016, o Conselho Consultivo de Segurança Internacional do Departamento de Estado emitiu um relatório sobre a Política do Ártico. O relatório apela para: 1) Continuação da liderança dos EUA no Ártico; 2) Rápida ratificação do tratado da Lei do Mar; 3) Aumento da “presença” e “consciência do domínio”; 4) Aumento e continuação da cooperação entre as nações árticas; 5) Adotar políticas apropriadas em relação aos interesses, políticas e atividades russas no Ártico; e 6) Fortalecimento de possíveis 'medidas de transparência e fortalecimento da confiança' na região ártica.

Departamento de Defesa

A Marinha dos Estados Unidos da Força-Tarefa Mudança do Clima lançou o Roteiro Arctic Marinha em novembro de 2009 e no Roteiro Mudar Marinha Clima em abril de 2010. (Anteriormente The Navy tinha navios quebra-gelo, mas agora usa submarinos no Ártico.) Almirante Gary Roughead acredita que a pesca excessiva e fusão o gelo marinho está aumentando a importância da Marinha no Ártico. Ele também defende que os Estados Unidos ratifiquem o Tratado da Lei do Mar das Nações Unidas "para que tenhamos um assento à mesa" e para que os Estados Unidos possam "expandir seus direitos soberanos para as áreas cada vez mais acessíveis da plataforma continental externa dos ricos em recursos. meio ambiente do Ártico. '' O Contra-Almirante da Marinha David Titley estava fortemente envolvido na Política do Ártico.

A versão 2016 da Estratégia Ártica do DoD definiu as seguintes "formas e meios" em que o DoD usará seus recursos para atingir seus objetivos árticos:

  • Aumentar a capacidade das forças dos EUA de defender a pátria e exercer a soberania;
  • Fortalecer a dissuasão em casa e no exterior;
  • Fortalecer alianças e parcerias;
  • Preserve a liberdade dos mares do Ártico;
  • Envolva parceiros públicos, privados e internacionais para melhorar a consciência do domínio no Ártico;
  • Evolua a infraestrutura e os recursos do DoD Arctic consistentes com as mudanças nas condições e necessidades;
  • Fornecer apoio às autoridades civis, conforme orientado;
  • Parceria com outros departamentos, agências e nações para apoiar a segurança humana e ambiental; e
  • Apoiar instituições internacionais que promovam a cooperação regional e o Estado de Direito.

A Lei de Autorização de Defesa Nacional para o ano fiscal de 2020 determina o estabelecimento de um novo porto estratégico do Ártico.

A estratégia ártica atual do DoD

O Departamento de Defesa divulgou uma estratégia atualizada do Ártico em junho de 2019, que listava três interesses de segurança nacional: "O Ártico como a pátria dos EUA; o Ártico como uma região compartilhada; e o Ártico como um corredor potencial para competição estratégica." O documento articulou três abordagens estratégicas para construir sobre esses interesses: "construir a consciência ártica; melhorar as operações árticas; e fortalecer a ordem baseada em regras no Ártico". Além disso, com exceção da Força Espacial dos EUA , todas as filiais do serviço publicaram seus próprios documentos de estratégia para o Ártico nos últimos anos.

Departamento de Comércio

A Administração Nacional Oceânica e Atmosférica (NOAA) fornece informações sobre o Ártico e um conjunto de indicadores que descrevem o estado atual do ecossistema ártico. A NOAA prevê um verão quase sem gelo no Oceano Ártico antes de 2050.

A NOAA publicou sua Visão e Estratégia do Ártico em abril de 2010. A Estratégia delineia seis objetivos principais: prever o gelo marinho, fortalecer a compreensão da ciência, melhorar as previsões meteorológicas, estabelecer parcerias internacionais, melhorar a gestão dos recursos costeiros no Ártico e " promover comunidades e economias árticas resilientes e saudáveis. "

Departamento do interior

O Departamento do Interior tem indiscutivelmente o conjunto mais amplo e diverso de ações e responsabilidades federais na região, incluindo proteção da vida selvagem e habitat, tutela federal para os nativos do Alasca e responsabilidades de arrendamento para áreas terrestres e marítimas adequadas para o desenvolvimento e produção mineral. O total de propriedades de terras federais no Alasca é quase igual à área combinada de Texas e Wyoming, todas administradas pelos escritórios do Departamento do Interior, incluindo o Bureau de Gerenciamento de Terras , o Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos EUA e o Serviço de Parques Nacionais . A Ordem Executiva 13580 do presidente Obama criou o Grupo de Trabalho Interinstitucional sobre Coordenação do Desenvolvimento e Licenciamento de Energia Doméstica no Alasca, presidido pelo Secretário Adjunto do Interior e incluindo muitas agências federais. Parte do mandato do Grupo de Trabalho era desenvolver "uma estrutura para a tomada de decisões de gestão integrada do Ártico" e apresentar um relatório ao Presidente até 31.12.12. O relatório, intitulado "Gerenciando para o futuro em um Ártico em rápida mudança", incluiu contribuições de partes interessadas industriais e comerciais, o Estado do Alasca, governos tribais e organizações nativas do Alasca, governos municipais, organizações conservacionistas e agências federais. O relatório foi divulgado ao público em março de 2013 e apelou a uma liderança sustentada de alto nível da Casa Branca na gestão integrada do Ártico; um fortalecimento das principais parcerias na região com os governos e organizações tribais do Estado do Alasca e dos nativos do Alasca; melhor envolvimento das partes interessadas em processos de decisão importantes na região; e ações federais mais coordenadas e dinâmicas em relação à ciência e gestão, avaliações ambientais e importantes áreas culturais e ecológicas. O relatório foi bem recebido por todo o espectro de interessados ​​na região, muitos dos quais fizeram declarações de apoio a este "apelo à ação sobre uma questão urgente de importância nacional". O senador do Alasca Mark Begich descreveu o relatório como "leitura obrigatória para todos os membros do Congresso".

Departamento de Segurança Interna

A Guarda Costeira é um grande ator nos assuntos marítimos do Ártico. Em 21 de maio de 2013, a "Visão da Guarda Costeira dos EUA para Operar na Região Ártica" foi lançada. A estratégia ártica mais atual da Guarda Costeira foi publicada em abril de 2019, intitulada "Arctic Strategic Outlet" e lista três linhas de esforço:

  1. Melhorar a capacidade de operar com eficácia em um Ártico dinâmico
  2. Fortaleça a ordem baseada em regras
  3. Inove e se adapte para promover resiliência e prosperidade

Fundação Nacional de Ciências

O Office of Polar Programs (OPP) administra o financiamento da National Science Foundation para pesquisas básicas no Ártico e na Antártica. Os fundos são fornecidos como doações da NSF a instituições para encontrar resultados substanciais. O OPP apóia pesquisadores individuais ou equipes de pesquisa e projetos de participação nos Estados Unidos. Os projetos podem envolver investigadores de muitas perspectivas amplas. O OPP tem duas divisões científicas, uma para o Ártico e a Antártica. Uma terceira divisão gerencia o fornecimento de operações de apoio logístico, incluindo estações de campo, acampamentos e laboratórios. Os Estados Unidos são uma nação líder em ciência polar e os resultados das pesquisas têm significado global.

Outras agências executivas dos EUA ativas na política do Ártico

O Departamento de Energia lida com questões de oleodutos e eficiência energética no Alasca.

O Departamento de Agricultura dos EUA atua no Alasca por meio do USDA Rural Development e do Rural Utilities Service .

A Região 10 da Agência de Proteção Ambiental dos EUA cobre o Alasca.

O Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos EUA inclui o Serviço de Saúde Indiano: Área do Alasca. A erosão e o derretimento do permafrost continuam a apresentar desafios. Algumas aldeias nativas estão sendo forçadas a se mudar, e a cultura continua a evoluir devido às mudanças na paisagem e à contínua migração de fontes de alimentos.

O secretário do Departamento de Transporte dos EUA preside o Comitê do Sistema de Transporte Marítimo (CMTS), uma parceria em nível de gabinete de departamentos e agências federais responsáveis ​​pelo Sistema de Transporte Marítimo. Os comentários públicos sobre o Relatório preliminar do Sistema de Transporte Marítimo do Ártico dos Estados Unidos da CMTS foram encerrados em 22 de abril de 2013. Uma versão final está sendo desenvolvida para consideração do Conselho de Coordenação do CMTS.

Senado dos estados unidos

Senadora Lisa Murkowski (Alasca)

A senadora Lisa Murkowski é uma forte defensora da ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. Ela apresentou três projetos do Ártico no 111º Congresso:

  • Legislação para implementar algumas das recomendações da Avaliação do Transporte Marítimo do Ártico, incluindo um estudo sobre a infraestrutura necessária para aumentar o transporte marítimo do Ártico; e a construção de dois novos quebra-gelos pesados ​​para substituir os envelhecidos Polar Sea e Polar Star.
  • Legislação que altera a Lei de Melhoria dos Serviços Hidrográficos para autorizar financiamento para levar dados e serviços ao Ártico para navegação segura, delineamento da plataforma continental estendida pelos EUA e para monitoramento das mudanças costeiras.
  • Legislação para estudar a viabilidade, localização e necessidades de recursos para um porto de águas profundas do Ártico.

Depois de participar da 10ª Conferência de Parlamentares do Ártico na Islândia, o senador Murkowski enviou uma carta à Secretária de Estado Hillary Clinton em setembro de 2012 sugerindo que eles trabalhassem juntos para designar "um oficial político sênior para servir como Embaixador dos Estados Unidos no Ártico. " A carta também apela para: fortalecer o Conselho do Ártico para que o conselho seja visto por entidades não árticas como o fórum principal para a cooperação do Ártico; maior participação dos povos indígenas do Ártico nos trabalhos do conselho; e maior envolvimento de nações não árticas como Cingapura, Japão, China e Coréia do Sul.

Senador Mark Begich (Alasca)

Em 3 de agosto de 2009, o senador Begich apresentou o pacote Inuvikput de projetos de lei 1560-1566 do Senado:

  • Arctic OCS Revenue Sharing Act: Compartilhe receitas federais potenciais do desenvolvimento offshore de petróleo e gás com o Estado do Alasca e os residentes mais afetados pelo desenvolvimento
  • Lei de Implementação da Avaliação do Transporte Marítimo do Ártico: Implementar a Avaliação do Transporte Marítimo do Ártico
  • Lei de Ciência, Coordenação e Integração do Ártico: Faça com que o Conselho Nacional de Pesquisa estude estratégias e coordenação de pesquisa de longo prazo no Ártico
  • Lei do Embaixador do Ártico: Nomeação de um Embaixador dos EUA no Ártico
  • Lei de Pesquisa e Recuperação de Derramamento de Óleo no Ártico: Tenha o Sec. da pesquisa de comércio aprimorou os métodos de prevenção e resposta a derramamentos de óleo no Ártico e exige que a Guarda Costeira acesse e reduza o risco de derramamentos no Ártico
  • Melhor saúde no ato do Ártico: iniciar um estudo sobre os problemas de saúde do Ártico, instituir um programa de avaliação da Saúde do Ártico no CDC e criar uma "mesa do Ártico" no Instituto Nacional de Saúde.
  • Lei de Adaptação às Mudanças Climáticas do Ártico: Ajude o Estado do Alasca, as organizações nativas e as comunidades do Ártico a se adaptarem aos impactos das mudanças climáticas

Estado do Alasca

Governador do Alasca

Como o Alasca faz dos Estados Unidos uma nação do Ártico, o estado está diretamente envolvido em muitas pesquisas, segurança e políticas do Ártico. 90% da parte do orçamento financiada pelo estado vem das receitas fiscais do petróleo - a indústria pesqueira também é muito significativa.

O governador Parnell fez um discurso em uma audiência de campo do Senado dos EUA sobre o papel do Alasca na Política do Ártico dos EUA em 20 de agosto de 2009. O Sub-Gabinete de Mudança Climática (criado em 2007) assessora o governador sobre a estratégia de mudança climática do Alasca.

O Grupo de Trabalho Ad Hoc do Conselho do Ártico do Alasca é presidido pelo escritório do Governador do Alasca em DC e inclui representantes do Departamento de Estado dos EUA, do Estado do Alasca, organizações indígenas, universidades, setor privado, organizações não governamentais e agências federais no Alasca. Ele se reúne mensalmente e fornece um ponto de vista consolidado do Alasca sobre as questões do Ártico ao Departamento de Estado e outros legisladores federais e mantém o Alasca informado sobre as questões de política dos EUA nos assuntos do Ártico e do Conselho do Ártico.

Departamentos administrativos do estado do Alasca

A Região do Alasca, com o USGS e o Departamento de Conservação Ambiental do Alasca, hospeda a Mesa Redonda Executiva de Mudança Climática do Alasca, uma coalizão de executivos de nível sênior de agências de gestão de recursos federais e estaduais de todo o Alasca que se reúne regularmente desde o Fórum de Mudança Climática do Alasca em fevereiro de 2007 para compartilhar informações e facilitar a cooperação entre as agências.

O Departamento de Pesca e Caça do Alasca auxilia na Política do Ártico nas questões de Proteção do Meio Ambiente Marinho na área de política que trata de grupos de trabalho com suporte científico. Este departamento auxilia no controle da quantidade de pesca a ser feita e quando uma temporada deve ser aberta ou fechada para proteger a população de vida marinha.

A Divisão de Gerenciamento Costeiro e Oceânico do Departamento de Recursos Naturais do Alasca encerrou as operações em julho de 2011.

A Divisão de Prevenção e Resposta a Derramamentos (SPAR) do Departamento de Conservação Ambiental do Alasca trabalha na prevenção, preparação e resposta a derramamentos de óleo no Alasca, incluindo as áreas árticas do estado. Essa equipe também auxilia na conservação da flora e fauna árticas, na proteção da vida marinha e no desenvolvimento sustentável por meio do monitoramento do petróleo.

A Divisão de Assuntos Comunitários e Regionais do Departamento de Comércio, Comunidade e Desenvolvimento Econômico do Alasca (DCRA) fornece ativamente várias formas de assistência aos residentes do Alasca, principalmente em vilarejos menores, incluindo aqueles nas regiões árticas.

Legislatura do Alasca

A Força Tarefa das Águas do Norte do Alasca (NWTF) foi encarregada de facilitar a criação de uma entidade conjunta federal-estadual para coordenar os interesses dos Estados Unidos e do Alasca resultantes do aquecimento dos oceanos do norte. A Força-Tarefa divulgou seu relatório final em janeiro de 2012. Por recomendação da Força-Tarefa, a Comissão de Política do Ártico do Alasca foi legislativamente criada em abril de 2012 e realizou sua primeira reunião em 23 de março de 2012 em Juneau. A comissão dará continuidade ao trabalho da NWTF com mais detalhes e criará uma política ártica acionável para o Alasca.

North Slope Borough, Alasca

Borough do Ártico Noroeste, Alasca

Política de pesquisa do Ártico

Comitê Interagências de Política de Pesquisa do Ártico (IARPC)

O IARPC (Comitê de Política de Pesquisa do Ártico Interagências dos EUA) consiste em mais de quinze agências, departamentos e escritórios em todo o governo federal dos EUA e é presidido pela National Science Foundation. A agência IARPC ajuda a definir prioridades para o futuro da pesquisa no Ártico. O IARPC desenvolve o Plano de Pesquisa do Ártico dos EUA e coordena os programas de pesquisa dos EUA para apoiar a política do Ártico dos EUA. Eles trabalham com a Comissão de Pesquisa do Ártico para formular políticas nacionais de pesquisa do Ártico, discutir programas de pesquisa e detalhes para apoio financeiro. Eles escrevem o plano de cinco anos para implementar a política nacional e são responsáveis ​​pelas atualizações na política. Coordenar documentos orçamentários multiagências e promover o programa cooperativo de pesquisa científica do Ártico. IARPC apresenta relatório anual de realizações ao congresso.

Comissão de Pesquisa do Ártico dos Estados Unidos

A Comissão de Pesquisa do Ártico dos Estados Unidos foi estabelecida por uma Lei de 1984 (conforme emenda, Lei Pública 101-609). O objetivo principal da Comissão é estabelecer a política nacional, prioridades e metas necessárias para construir um plano de programa federal para pesquisa científica básica e aplicada com respeito ao Ártico, incluindo recursos naturais e materiais, ciências físicas, biológicas e de saúde, e sociais e comportamentais ciências e para recomendar a política de pesquisa do Ártico, e para comunicar nossas pesquisas e recomendações de política ao presidente e ao Congresso. Eles também trabalham com o Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia como uma agência responsável que apóia a cooperação e colaboração por meio do Governo Federal. A Comissão também dá orientações ao (IARPC) no desenvolvimento de projetos de pesquisa no Ártico. Eles também trabalham em nível internacional interagindo com organizações internacionais de pesquisa para obter uma visão mais ampla da pesquisa do Ártico.

Há um total de sete comissários nomeados pelo presidente. Quatro membros são de instituições acadêmicas, dois membros são de atividades comerciais privadas no Ártico e um membro é residente do Ártico dos Estados Unidos. O pessoal da Comissão é composto por um diretor executivo, um especialista em comunicação e um diretor executivo adjunto. A Comissão nomeia consultores, conforme necessário, para aconselhar sobre projetos de investigação específicos. A Comissão realiza reuniões e audiências públicas no Alasca para receber contribuições. Eles também fazem visitas locais e viagens de campo às instalações de pesquisa para adquirir conhecimento sobre os projetos em andamento. Relatório da USARC sobre Metas e Objetivos para Pesquisa do Ártico 2013–2014

Consórcio de Pesquisa do Ártico dos Estados Unidos (ARCUS)

O Consórcio de Pesquisa do Ártico dos Estados Unidos foi formado em 1988 para identificar e reunir os recursos humanos e de instalações da comunidade de pesquisa do Ártico nos Estados Unidos. ARCUS cria bases para pesquisas importantes, produz relatórios científicos com recomendações da comunidade de pesquisa para as prioridades da ciência ártica e distribui informações para a comunidade. O objetivo da ARCUS é fortalecer as bases da pesquisa do Ártico, proporcionando liderança no avanço do conhecimento. Ele serve como um fórum para o planejamento de estudos de pesquisa no Ártico, atuando como um sintetizador das informações científicas relevantes para a localização geográfica e incentivando o público a obter mais educação científica que proporcionará mais oportunidades de pesquisa no Ártico. A ARCUS é uma corporação sem fins lucrativos que consiste em instituições organizadas e operadas para fins educacionais, profissionais ou científicos. A sede e a equipe da ARCUS estão localizadas em Fairbanks, Alasca.

Universidade do Alasca

Centro Nacional de Dados de Neve e Gelo

  • Centro de dados glaciológicos da Antártica (AGDC)
  • Intercâmbio por Observações Locais e Conhecimento do Ártico (ELOKA)
  • NASA IceBridge
    • O programa Operation Icebridge da NASA trabalha com o NCIDC para monitorar a região ártica. As missões das aeronaves da NASA incluem o mapeamento da superfície e topografia rochosa, determinação da espessura do gelo / neve e análise da distribuição do gelo marinho. As áreas monitoradas na região incluem, mas não se limitam a, a Antártica costeira, o interior da Antártica, a Groenlândia e as geleiras do sudeste do Alasca.
  • NOAA em NSIDC
  • NASA Distributed Active Archive Center em NSIDC (NSIDC DAAC)
  • Roger G. Barry Resource Office for Cryospheric Studies (ROCS)

Cold Climate Housing Research Centre (CCHRC) (sem fins lucrativos)

Recursos naturais do Ártico

O Ártico contém depósitos significativos de minerais preciosos, madeira e peixes. Os planos de pesquisa para determinar a extensão da plataforma continental externa dos EUA e as quantidades de recursos que ela contém é uma diretiva primária da política ártica dos EUA delineada no NSPD-66.

Proteção ambiental e conservação dos recursos naturais

O ambiente do Ártico é único e está mudando. Apesar da pesquisa pesada, o Ártico ainda é mal compreendido. A necessidade de informações científicas e socioeconômicas sólidas, pesquisas ambientais árticas, monitoramento e avaliações de vulnerabilidade são as principais prioridades. Essas prioridades incluem o gelo marinho e as geleiras, o degelo do permafrost e a erosão costeira, bem como os poluentes do Ártico que contaminam a região. À medida que a temperatura aumenta, os contaminantes presos no gelo e no solo são liberados no ar, na água e na terra. O aumento da atividade humana no Ártico levará a um aumento de contaminantes.

A política do NSPD-66 afirma que, para "proteção ambiental e conservação de recursos naturais, os Secretários de Estado, do Interior, do Comércio e da Segurança Interna e o Administrador da Agência de Proteção Ambiental, em coordenação com os chefes de outros departamentos executivos e agências relevantes, deve responder efetivamente ao aumento de poluentes e outros desafios ambientais; continuar a identificar maneiras de conservar, proteger e gerenciar de forma sustentável as espécies do Ártico e garantir a presença de fiscalização adequada para salvaguardar os recursos marinhos vivos; procurar desenvolver maneiras de lidar com a mudança e expansão da pesca comercial no Ártico e intensificar os esforços para desenvolver informações científicas sobre os efeitos adversos dos poluentes na saúde humana e no meio ambiente e trabalhar com outras nações para reduzir a introdução de poluentes importantes no Ártico. "

Petróleo e gás natural

O Serviço Geológico dos Estados Unidos estima que 22% do petróleo e gás natural do mundo podem estar localizados abaixo do Ártico. A estimativa da disponibilidade de petróleo para os EUA está na faixa de 30 bilhões de barris, enquanto a das reservas de gás natural pode ser de 221 bilhões de pés cúbicos.

Pescarias

O alcance de alguns estoques de peixes subárticos provavelmente se estenderá às áreas árticas devido à mudança climática, e a diminuição da cobertura de gelo provavelmente levará a mais atividades pesqueiras. A compreensão científica das populações de peixes do Ártico é limitada e precisa ser estudada antes que ocorra o aumento da pesca no Ártico.

Em maio de 2008, o presidente Bush assinou uma resolução conjunta aprovada pelo Congresso relativa à pesca no Ártico. A resolução enfatiza a necessidade de os Estados Unidos trabalharem com outras nações para conservar e administrar a pesca no Ártico no futuro.

O NSPD-66 declara: "Os Estados Unidos apoiam a aplicação na região do Ártico dos princípios gerais de gestão internacional das pescas delineados no Acordo de 1995 para a Implementação das Disposições da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 10 de dezembro , 1982, relativo à Conservação e Gestão de Estoques de Peixes Transzonais e Estoques de Peixes Altamente Migratórios e instrumentos semelhantes. Os Estados Unidos endossam a proteção de ecossistemas marinhos vulneráveis ​​no Ártico de práticas de pesca destrutivas e procuram garantir uma presença de fiscalização adequada para salvaguardar o Ártico recursos marinhos vivos. "

Do Ártico ao norte do Atlântico, já existem extensas áreas de pesca comercial e mecanismos de gestão internacionais. Ao norte do Estreito de Bering, atualmente não há pescarias comerciais significativas e nenhum mecanismo de gestão internacional.

O Plano de Gestão da Pesca do Ártico entrou em vigor em 3 de dezembro de 2009, fechando a Área de Gestão do Ártico para a pesca comercial.

Veja também

Notas

Referências

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