Waqf - Waqf

A waqf ( árabe : وَقْف ;[Wɑqf] ), também conhecido como hubous ( حبوس ) ou mão-morta propriedade é um inalienável de caridade doação sob a lei islâmica . Normalmente envolve a doação de um edifício, lote de terreno ou outros bens parafins religiosos ou de caridade muçulmanos , sem intenção de reclamar os bens. Um fundo de caridade pode manter os bens doados. A pessoa que faz essa dedicação é conhecida como waqif (um doador). Na lei turca otomana , e mais tarde sob o Mandato Britânico da Palestina , um waqf foi definido como usufruto da terra do estado (ou propriedade) da qual as receitas do estado são asseguradas às fundações piedosas. Embora osistema waqf dependesse de vários hadiths e apresentasse elementos semelhantes às práticas de culturas pré-islâmicas, parece que a forma legal islâmica de dotação específica de pleno direitochamada waqf data do século 9 DC (ver § História e localização abaixo).

Terminologia

Na jurisprudência sunita, waqf , também escrito Wakf ( árabe : وقف ; plural أوقاف , Awqaf ; Turco : Vakif ) é sinônimo de Habs ( حبس , também chamados hubs حبس ou ḥubus حبوس e comumente prestados Habous em francês). Habs e termos semelhantes são usados ​​principalmente por juristas de Maliki . No Twelver Shiism , ḥabs é um tipo particular de waqf , no qual o fundador se reserva o direito de dispor da propriedade waqf. A pessoa que faz a concessão é chamada de al-waqif (ou al-muhabbis ), enquanto os ativos dotados são chamados de al-mawquf (ou al-muhabbas ).

Em obras legislativas mais antigas em inglês no final do século 19 / início do século 20, a palavra usada para waqf era vakouf ; A palavra, também presente nessas obras francesas, foi usada durante o tempo do Império Otomano e vem do turco vakif .

Definição

O termo waqf significa literalmente "confinamento e proibição" ou fazer com que algo pare ou fique parado.

Bahaeddin Yediyıldız define o waqf como um sistema que compreende três elementos: hayrat , akarat e waqf . Hayrat, a forma plural de feno , significa “bondade” e se refere ao fator motivacional por trás da organização vakif; akarat refere-se a corpus e significa literalmente “bens imóveis”, implicando em fontes de geração de receita, tais como mercados ( bedesten s, arasta s, han s, etc.), terrenos, banhos; e waqf, em seu sentido estrito, é a instituição (ões) que fornece (m) serviços conforme comprometido (s) na escritura de vakıf, como madrasa s, cozinhas públicas ( imarets ), karwansaray s, mesquitas, bibliotecas, etc.

Geralmente, o waqf deve cumprir três restrições principais:

  1. Aquele que doa o waqf e seus mantenedores subsequentes devem sequestrar o principal e alocar os rendimentos para a caridade
  2. A dotação deve ser legalmente removida da mercantilização, de modo que não esteja mais no mercado
  3. Seu único propósito deve ser de caridade e o grupo beneficiário deve ser identificado.

Origem em textos islâmicos

Embora não haja uma injunção direta do Alcorão com relação ao Waqf, sua concepção na sociedade islâmica foi derivada de uma série de hadiths . Diz-se que durante a época do Profeta, após a Hégira , o primeiro waqf era composto de um bosque de 600 tamareiras. Os rendimentos desse waqf destinavam-se a alimentar os pobres de Medina.

Em uma tradição, dizia que: "Ibn Umar relatou, Umar Ibn Al-Khattab conseguiu terras em Khaybar , então ele veio ao profeta Muhammad e pediu-lhe para aconselhá-lo sobre isso. O Profeta disse: 'Se quiser, faça o propriedade inalienável e dar o lucro dela para a caridade. '"Ele continua dizendo que Umar deu como esmola, que a terra em si não seria vendida, herdada ou doada. Ele deu para os pobres, os parentes, os escravos, a jihad , os viajantes e os convidados. E não será cobrado daquele que o administra se consumir parte de sua produção de maneira apropriada ou alimentar um amigo que não se enriquece com isso.

Em outro hadith, o Profeta Muhammad disse: "Quando um homem morre, apenas três atos sobreviverão a ele: esmola contínua, conhecimento lucrativo e uma criança orando por ele."

Vida útil

Escritura de doação de Mihrimah Sultan . Este documento diz respeito à doação de propriedades na Anatólia e Rumelia, das quais as receitas seriam usadas para custear as despesas do complexo da Mesquita do Sultão Mihrimah . Abril a março de 1550. Museu Sadberk Hanım

Fundador

A lei islâmica impõe várias condições legais ao processo de estabelecimento de um waqf.

Fundador

Um waqf é um contrato, portanto, o fundador (chamado al-wāqif ou al-muḥabbis em árabe) deve ter capacidade para firmar um contrato. Para isso, o fundador deve:

  • ser um adulto
  • seja
  • capaz de lidar com assuntos financeiros
  • não está sob interdição por falência

Embora waqf seja uma instituição islâmica, ser muçulmano não é obrigatório para estabelecer um waqf, e dhimmis pode estabelecer um waqf. Finalmente, se uma pessoa está mortalmente doente, o waqf está sujeito às mesmas restrições que um testamento no Islã.

Contribuição das mulheres para o sistema waqf

Um fato amplamente desconhecido sobre a demografia dos fundadores dos waqfs otomanos é que muitos deles eram mulheres; com a existência de seus estabelecimentos tendo um impacto crucial na vida econômica de suas comunidades. Dos 30.000 certificados waqf documentados pela GDPFA ( Direção Geral da Fundação Piedosa em Ancara ), mais de 2.300 deles foram registrados em instituições que pertenciam a mulheres. E das 491 fontes públicas em Istambul que foram construídas durante o período otomano e sobreviveram até a década de 1930, quase 30% delas foram registradas sob waqfs que pertenciam a mulheres.

Propriedade

A propriedade (chamada al-mawqūf ou al-muḥabbas ) usada para fundar um waqf deve ser objeto de um contrato válido. Os objetos não devem ser haram (por exemplo, vinho ou carne de porco ). Esses objetos ainda não devem ser de domínio público: a propriedade pública não pode ser usada para estabelecer um waqf. O fundador também não pode ter penhorado a propriedade anteriormente a outra pessoa. Essas condições geralmente são verdadeiras para contratos no Islã.

A propriedade dedicada ao waqf é geralmente imóvel, como uma propriedade. Todos os bens móveis também podem formar waqf, de acordo com a maioria dos juristas islâmicos. Os Hanafis, no entanto, também permitem que a maioria dos bens móveis seja dedicada a um waqf com algumas restrições. Alguns juristas argumentaram que mesmo ouro e prata (ou outra moeda) podem ser designados como waqf.

Beneficiários

Os beneficiários do waqf podem ser pessoas físicas e serviços públicos. O fundador pode especificar quais pessoas são elegíveis para o benefício (como a família do fundador, toda a comunidade, apenas os pobres, viajantes). Serviços públicos como mesquitas, escolas, pontes, cemitérios e bebedouros podem ser os beneficiários de um waqf. A legislação moderna divide o waqf em "causas de caridade", em que os beneficiários são o público ou os pobres) e "família" waqf, em que o fundador torna os beneficiários seus parentes. Também pode haver vários beneficiários. Por exemplo, o fundador pode estipular que metade da renda vai para sua família, enquanto a outra metade vai para os pobres.

Os beneficiários válidos devem atender às seguintes condições:

  • Eles devem ser identificáveis. Pelo menos alguns dos beneficiários também devem existir no momento da fundação do waqf. Os Mālikīs, no entanto, sustentam que um waqf pode existir por algum tempo sem beneficiários, de onde o produto acumulado é dado aos beneficiários assim que eles passam a existir. Um exemplo de beneficiário inexistente é um feto.
  • Os beneficiários não devem estar em guerra com os muçulmanos. Os estudiosos enfatizam que os cidadãos não muçulmanos do estado islâmico (dhimmi) podem definitivamente ser beneficiários.
  • Os beneficiários não podem usar o waqf para uma finalidade em contradição com os princípios islâmicos.

Há uma controvérsia sobre se o próprio fundador pode reservar direitos exclusivos de uso do waqf. A maioria dos estudiosos concorda que, uma vez fundado o waqf, ele não pode ser retirado.

Os Ḥanafīs sustentam que a lista de beneficiários inclui um elemento perpétuo; o waqf deve especificar seus beneficiários no caso.

Declaração de fundação

A declaração de fundação é geralmente um documento escrito, acompanhado de uma declaração verbal, embora nenhuma seja exigida pela maioria dos estudiosos. Seja qual for a declaração, a maioria dos estudiosos (os das escolas Hanafi, Shafi'i, algumas das escolas Hanbali e Imami Shi'a) afirmam que ela não é vinculativa e irrevogável até que seja efetivamente entregue aos beneficiários ou colocada em uso. Uma vez em seu uso, no entanto, o waqf torna-se uma instituição por direito próprio.

Administração

Sala de escrita Waqf no Museu Mevlana

Normalmente, um waqf tem uma variedade de beneficiários. Assim, o fundador faz acordos com antecedência, nomeando um administrador (denominado nāẓir ou mutawallī ou ḳayyim ) e estabelece as regras para a nomeação de administradores sucessivos. O próprio fundador pode escolher administrar o waqf durante sua vida. Em alguns casos, entretanto, o número de beneficiários é bastante limitado. Assim, não há necessidade de administrador e os próprios beneficiários podem cuidar do waqf.

O administrador, como outras pessoas com responsabilidade segundo a lei islâmica, deve ter capacidade para agir e contratar. Além disso, são necessárias habilidades de confiabilidade e administração. Alguns estudiosos exigem que o administrador dessa instituição religiosa islâmica seja muçulmano, embora os hanafis abandonem essa exigência.

Extinção

Waqf deve ser perpétuo e durar para sempre. No entanto, a lei islâmica prevê condições sob as quais o waqf pode ser rescindido:

  • Se os bens do waqf forem destruídos ou danificados. Os estudiosos interpretam isso como o caso em que os bens não são mais usados ​​da maneira pretendida pelo fundador. Os restos mortais dos bens reverterão para o fundador ou seus herdeiros. Outros estudiosos, entretanto, sustentam que todas as possibilidades devem ser examinadas para ver se os bens do waqf podem ser usados, esgotando todos os métodos de exploração antes do término. Assim, a terra, segundo tais juristas, nunca pode se extinguir.
  • Um waḳf pode ser declarado nulo e sem efeito pelo ḳāḍī , ou juiz religioso, se sua formação incluir a prática de atos ilegais no Islã, ou se não atender às condições de validade, ou se for contra a noção de filantropia. Visto que waqf é uma instituição islâmica, torna-se nulo se o fundador se converter a outra religião.
  • De acordo com a escola de pensamento Mālikī, o término do waqf pode ser especificado em sua declaração de fundação. Visto que o waqf expiraria sempre que suas condições de rescisão fossem satisfeitas (por exemplo, o último beneficiário). A propriedade waqf então reverte para o fundador ou seus herdeiros.

História e localização

Uthman waqf (Medina)

As práticas atribuídas a Muhammad promoveram a instituição do waqf desde o início da história islâmica.

Os dois documentos waqfiya (escritura) mais antigos conhecidos são do século 9, enquanto um terceiro data do início do século 10, todos os três dentro do período abássida. O waqfiya datado mais antigo remonta a 876 dC e diz respeito a uma edição em vários volumes do Alcorão, atualmente mantida pelo Museu de Arte Islâmica e Turca em Istambul . Um waqfiya possivelmente mais antigo é um papiro mantido pelo Museu do Louvre em Paris , sem data escrita, mas considerado de meados do século IX. O próximo documento mais antigo é uma tábua de mármore cuja inscrição traz a data islâmica equivalente a 913 dC e declara o status waqf de uma pousada, mas em si não é a escritura original; é realizado no Museu Eretz Israel em Tel Aviv .

Jerusalém

No século 16, o complexo de caridade Haseki Sultan foi fundado pela esposa de Suleyman, o Magnífico e atendeu 26 aldeias; A instituição também incluiu lojas, um bazar, duas fábricas de sabão, 11 moinhos de farinha e duas casas de banho localizadas na Palestina e no Líbano. Durante vários séculos, a receita gerada por esses negócios contribuiu para a manutenção de uma mesquita, um refeitório e duas pousadas para viajantes e peregrinos.

Egito

As primeiras fundações piedosas no Egito eram doações de caridade, e não na forma de waqf . A primeira mesquita construída por ' Amr ibn al-'As é um exemplo disso: o terreno foi doado por Qaysaba bin Kulthum e as despesas da mesquita foram pagas pelo Bayt al-mal . O primeiro waqf conhecido , fundado pelo oficial financeiro Abū Bakr Muḥammad bin Ali al-Madhara'i em 919 (durante o período Abbasid ), é um lago chamado Birkat Ḥabash junto com os pomares circundantes, cuja receita era para ser usada para operar um sistema hidráulico complexo e alimentar os pobres.

Índia

As primeiras referências a Wakf na Índia podem ser encontradas na obra Insha-i-Mahru do século 14, de Aynul Mulk Ibn Mahru. De acordo com o livro, o sultão Muizuddin Sam Ghaor dedicou duas aldeias em favor de Jama Masjid , Multan , e, entregou sua administração ao Shaikhul Islam (mais alto oficial eclesiástico do Império). Nos anos seguintes, vários outros wakfs foram criados, à medida que o Sultanato de Delhi florescia.

De acordo com o Wakf Act 1954 (posteriormente Wakf Act 1995) promulgado pelo governo da Índia, os Wakfs são categorizados como (a) Wakf por usuário, como Cemitérios, Musafir Khanas (Sarai) e Chowltries etc., (b) Wakf sob Mashrutul- Khidmat (service Inam), tais como Khazi serviço, Nirkhi serviço, Pesh Imam serviço e Khateeb serviço etc., e (c) Wakf Alal-aulad é dedicado pelo doador ( Wakif ) para o benefício de seus amigos e parentes e para qualquer finalidade reconhecido pela lei muçulmana como piedoso, religioso ou de caridade. Após a promulgação da Lei Wakf de 1954, o governo da União dirigiu a todos os governos estaduais a implementação da Lei para administrar as instituições wakf como mesquitas, dargah , ashurkhanas , cemitérios, takhiyas , iddgahs , imambara , anjuman se várias instituições religiosas e de caridade. Um órgão estatutário sob o governo da Índia, que também supervisiona os conselhos estaduais de Wakf . Por sua vez, os Conselhos Wakf do Estado trabalham para a gestão, regulamentação e proteção das propriedades Wakf, constituindo Comitês Wakf Distritais, Comitês Mandal Wakf e Comitês para as Instituições Wakf individuais. De acordo com o relatório do Comitê Sachar (2006), há cerca de 500.000 Wakfs registrados com 600.000 acres (2.400 km 2 ) de terra na Índia, e Rs. 60 bilhões de valor contábil.

De outros

As instituições waqf não eram populares em todas as partes do mundo muçulmano. Na África Ocidental, poucos exemplos da instituição podem ser encontrados, e geralmente se limitavam à área ao redor de Timbuktu e Djenné no Império Massina . Em vez disso, as sociedades islâmicas da África Ocidental colocaram uma ênfase muito maior em atos não permanentes de caridade. De acordo com o especialista Illife, isso pode ser explicado pela tradição de "generosidade pessoal" da África Ocidental. O imame se tornaria o coletor e distribuidor de caridade, construindo assim seu prestígio pessoal.

De acordo com o Hamas, toda a Palestina histórica é um waqf islâmico. No entanto, isso é um mito.

No sudeste da Europa , há vários lugares na Bósnia e Herzegovina que foram originalmente construídos sob o sistema waqf, como Gornji Vakuf e Donji Vakuf .

Financiamento de escolas e hospitais

Carta de doação (Waqfiyya) de Hürrem Sultan . A escritura mencionou os edifícios conhecidos de fontes posteriores como a Mesquita do Sultão Haseki Hürrem, Madrasa e Imaret (cozinha da sopa), e contém uma explicação detalhada de como serão feitas as despesas para cuidar das operações da doação, como o cuidado e limpeza dos edifícios, os salários das pessoas que trabalhavam neles, e assim por diante. AD 1556-1557 (AH 964). Museu de Arte Turca e Islâmica

Depois que a lei islâmica waqf e as fundações do madrassah foram firmemente estabelecidas no século 10, o número de hospitais bimaristãos se multiplicou em todas as terras islâmicas. No século 11, muitas cidades islâmicas tinham vários hospitais. As instituições fiduciárias waqf financiaram os hospitais para várias despesas, incluindo salários de médicos, oftalmologistas , cirurgiões, químicos , farmacêuticos , empregados domésticos e todos os outros funcionários, a compra de alimentos e medicamentos ; equipamentos hospitalares como camas, colchões, tigelas e perfumes; e reparos em edifícios. Os fundos waqf também financiavam escolas de medicina e suas receitas cobriam várias despesas, como manutenção e pagamento de professores e alunos.

Dos exemplos mais peculiares de waqfs relacionados à saúde, na cidade de Trípoli, um homem montou um waqf que empregava duas pessoas que "andavam pelos hospitais todos os dias e falavam baixinho na presença dos pacientes, comentando no seu melhoramento e na boa cor ".

Comparações com a lei de confiança

O waqf na lei islâmica , que se desenvolveu no mundo islâmico medieval entre os séculos 7 e 9, tem uma notável semelhança com a lei de confiança inglesa . Cada waqf era obrigado a ter um waqif (fundador), mutawillis (administrador), qadi (juiz) e beneficiários. Sob um waqf e um trust, "a propriedade é reservada, e seu usufruto apropriado, para o benefício de indivíduos específicos ou para um propósito geral de caridade; o corpus torna-se inalienável ; propriedades para a vida em favor de sucessivos beneficiários podem ser criadas" e "sem levar em conta a lei de herança ou os direitos dos herdeiros; e a continuidade é garantida pela nomeação sucessiva de curadores ou mutawillis ."

A única distinção significativa entre o waqf islâmico e o fundo inglês era "a reversão expressa ou implícita do waqf para fins caritativos quando seu objeto específico deixou de existir", embora essa diferença se aplique apenas ao waqf ahli (fundo de família islâmica), em vez de o waqf khairi (dedicado a um propósito de caridade desde o início). Outra diferença era a outorga inglesa de "patrimônio legal" sobre a propriedade fiduciária do administrador, embora o "administrador ainda fosse obrigado a administrar essa propriedade para o benefício dos beneficiários". Nesse sentido, "o papel do administrador inglês, portanto, não difere significativamente do mutawalli ".

A lei de confiança pessoal se desenvolveu na Inglaterra na época das Cruzadas , durante os séculos 12 e 13. O Tribunal de Chancelaria, de acordo com os princípios da equidade, fazia valer os direitos dos Cruzados ausentes que haviam feito transferências temporárias de suas terras para zeladores. Especula-se que esse desenvolvimento pode ter sido influenciado pelas instituições waqf no Oriente Médio .

Veja também

Agências

Referências

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Leitura adicional

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