Status de pertencente - Belonger status
| Cidadania britânica e lei de nacionalidade |
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| Legislação pertinente |
O status de Belonger é uma classificação legal normalmente associada aos Territórios Ultramarinos Britânicos . Refere-se a pessoas que têm laços estreitos com um território específico, normalmente por nascimento ou ancestralidade. Os requisitos para o status de pertencente e os direitos que isso confere variam de território para território.
Direitos
Os direitos associados ao status de pertencente normalmente incluem o direito de votar, ocupar um cargo eleito, possuir bens imóveis sem a necessidade de uma licença, residir naquele território sem restrições de imigração e aceitar livremente um emprego sem a exigência de uma autorização de trabalho . Em geral, para nascer com o status de pertencente, uma pessoa deve nascer em um território de um pai que possua o status de membro. O status de pertencente às vezes pode ser transferido para uma criança nascida fora do território, mas isso é propositalmente limitado, para minimizar o número de pertencentes que não viverão no território. Na maioria dos países independentes, esses direitos seriam associados à cidadania ou nacionalidade. No entanto, como os Territórios Britânicos Ultramarinos não são países independentes, não podem conferir cidadania. Em vez disso, todas as pessoas com laços estreitos com os Territórios Ultramarinos da Grã-Bretanha têm a mesma nacionalidade: Cidadão dos Territórios Ultramarinos Britânicos (BOTC). O status do BOTC é definido pelo British Nationality Act 1981 e alterações subsequentes.
O BOTC, no entanto, não confere nenhum direito de viver em qualquer Território Britânico Ultramarino, incluindo o território do qual é derivado. É a posse do status de pertencente que confere o direito. A aquisição do status de pertencente em um Território Britânico Ultramarino não confere automaticamente o BOTC, mas a maioria das pessoas que possuem tal status são elegíveis para registro ou naturalização como um BOTC ao cumprir os requisitos da Lei de 1981. Da mesma forma, é possível perder o status de pertencente em um território enquanto mantém o BOTC ou a cidadania britânica.
O British Overseas Territories Act de 2002 também conferiu a cidadania britânica aos BOTCs (exceto aqueles exclusivamente ligados às Áreas de Base Soberana de Chipre ), que prevê o direito de residência no Reino Unido . A atribuição é adicional ao BOTC e não era recíproca por natureza, e os cidadãos britânicos não receberam nenhum direito de residir nos Territórios Ultramarinos sem permissão. O ato também mudou a referência dos Territórios Dependentes Britânicos para Territórios Ultramarinos Britânicos. Ele foi promulgado cinco anos depois que o Reino Unido cedeu a soberania sobre seu território dependente mais populoso, Hong Kong , à República Popular da China .
Hong Kong
Em Hong Kong, o status de pertencente foi renomeado para o status de residente permanente em 1987. Apenas os residentes permanentes e residentes em Hong Kong por sete anos, independentemente da nacionalidade ou nacionalidade, têm o direito de votar, de concorrer nas eleições, para ocupar cargos públicos, aceitar livremente emprego sem exigência de autorização de trabalho, residir sem restrições de imigração e ter o direito de residência no território.
Desde 1997, o direito de ocupar cargos principais está restrito àqueles que são simultaneamente residentes permanentes e nacionais da República Popular da China por meio da região administrativa especial , que não têm direito de residência em outros países. Além disso, o número de membros da Assembleia Legislativa do território com direito de residência estrangeira foi limitado a 20%.
Nos BOTs
Em anguila
Constituição de Anguila - Seção 80. Status de pertencente
- (1) Haverá uma Comissão da Pertencente de Anguila (doravante denominada “a Comissão”), cuja composição e funções serão, sujeitas às disposições desta seção, prescritas por lei.
- (2) Para os fins desta Constituição, uma pessoa será considerada como pertencente a Anguila se essa pessoa-
- (a) é um cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos -
- (i) que nasceu em Anguila, antes ou depois do início da Lei da Nacionalidade Britânica de 1981; ou se não nasceu
- (ii) que foi adotado em Anguila; ou
- (iii) cujo pai ou mãe nasceu em Anguila; ou
- (iv) cujo pai ou mãe se tornou cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos por ter sido adotado em Anguila; ou
- (v) que seja domiciliado em Anguila e cujo pai ou mãe, em virtude de registro ou naturalização enquanto residente em Anguila, tornou-se cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos no início da Lei da Nacionalidade Britânica de 1981 (ou teria feito isso se não fosse por sua morte ) ou assim se tornou tal cidadão após o início da referida Lei; ou
- (vi) que, em virtude de registro ou naturalização enquanto residente em Anguila, se tornou tal cidadão durante ou após o início da Lei da Nacionalidade Britânica de 1981; ou
- (b) seja domiciliado em Anguila, tenha residido normalmente em Anguila por não menos de quinze anos e tenha recebido o status de pertencente pela comissão; ou
- (c) nasceu em Anguila de pai ou mãe que nasceu em Anguila e que é considerado (ou, se falecido, se vivo seria considerado) como pertencente a Anguila em virtude desta subseção; ou
- (d) nasceu fora de Anguila e satisfez a Comissão que seu pai ou mãe nasceu em Anguila e é considerado (ou, se falecido, seria considerado vivo) como pertencente a Anguila em virtude desta subseção; ou
- (e) seja cônjuge de uma pessoa referida em qualquer um dos parágrafos anteriores desta subseção e tenha sido casado com essa pessoa há pelo menos cinco anos; ou
- (f) é o cônjuge de tal pessoa conforme referido no parágrafo (a), (b), (c) ou (d) desta subseção, foi casado com tal pessoa por não menos de três anos, e foi concedido o status de pertencente pela comissão.
- (a) é um cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos -
Nas Bermudas
O termo "pertencente" aparece apenas na Ordem da Constituição das Bermudas de 1968, "Uma pessoa será considerada pertencente às Bermudas ...".
Os pertencentes incluem aqueles que possuem status de Bermuda; cidadãos naturalizados dos Territórios Ultramarinos Britânicos; as esposas de bermudenses ou cidadãos naturalizados dos Territórios Ultramarinos Britânicos; e os filhos menores de 18 anos de bermudenses, cidadãos naturalizados dos Territórios Britânicos Ultramarinos, e suas esposas. Outras leis normalmente usam apenas o termo status bermudense , negligenciando lidar com outros pertencentes. Algumas decisões judiciais recentes em 2016–2017 sustentaram que as referências aos bermudenses também deveriam ser lidas como incluindo outros Belongers no contexto da lei de imigração, propriedade de empresas e propriedade de terras.
Apenas os detentores do status bermudense podem votar nas eleições insulares. Com exceções limitadas, apenas os pertencentes e os cônjuges dos bermudenses podem possuir terras, viver ou trabalhar na ilha sem autorização.
Também com poucas exceções, os Belongers devem deter pelo menos 60% das ações e ser pelo menos 60% dos diretores de empresas que operam nas Bermudas. Este requisito não se aplica a empresas internacionais (conhecidas localmente como "empresas isentas"), que podem ter um escritório nas Bermudas, mas só podem negociar fora das Bermudas.
De acordo com a lei atual, os nascidos nas Bermudas de pelo menos um dos pais bermudenses e os que vivem na ilha enquanto são cônjuges de um bermudense por 10 anos são elegíveis para o status de bermudense. A possibilidade de estender o status das Bermudas a outros é perenemente uma das questões mais polêmicas na ilha.
Nas Ilhas Virgens Britânicas
Nas Ilhas Virgens Britânicas, há duas formas de status: Belongership e BVIslander. As duas formas de status se sobrepõem até certo ponto, embora seja possível ser um Belonger sem ser um BVIslander. O status de BVIslander é a forma de status 'sênior' e só é conferido àqueles que têm pelo menos um avô nascido no território. O status de pertencente pode ser adquirido de várias maneiras, mas geralmente é concedido como uma honra (muito raro), por naturalização ou pode ser adquirido após um período de qualificação (três anos atualmente) após o casamento com um irlandês das BVI. Todos os BVIslanders e Belongers podem votar, mas apenas BVIslanders podem possuir um passaporte das Ilhas Virgens Britânicas. É possível ter o status BOTC e ser um Belonger, mas não um BVIslander, se a pessoa com status BOTC vier de outro Território Britânico Ultramarino e se casou com um BVIslander.
A definição de qualificações para o status de Belonger nas Ilhas Virgens Britânicas está contida na seção 2 (2) da Constituição :
Uma pessoa pertence às Ilhas Virgens se essa pessoa
(a) é nascido nas Ilhas Virgens e no momento do nascimento seu pai ou mãe é ou era
- (i) um cidadão britânico dos territórios ultramarinos (ou cidadão dos Territórios Dependentes do Reino Unido) em virtude de nascimento, registro ou naturalização nas Ilhas Virgens ou em virtude de ser descendente de pai ou mãe nascido nas Ilhas Virgens; ou
- (ii) estabelecido nas Ilhas Virgens; e, para este fim, "estabelecido" significa normalmente residente nas Ilhas Virgens sem estar sujeito, nos termos da lei em vigor nas Ilhas Virgens, a qualquer restrição no período durante o qual ele ou ela pode permanecer, mas não inclui pessoas com contrato com o Governo das Ilhas Virgens ou qualquer órgão estatutário ou corporação da Coroa;
(b) nascer nas Ilhas Virgens de pai ou mãe que pertença às Ilhas Virgens por nascimento ou descendência ou que, se falecido, se vivo, pertenceria às Ilhas Virgens;
(c) seja uma criança adotada nas Ilhas Virgens por uma pessoa que pertença às Ilhas Virgens por nascimento ou descendência;
(d) seja nascido fora das Ilhas Virgens de pai ou mãe que seja cidadão britânico dos territórios ultramarinos por nascimento nas Ilhas Virgens ou descendente de pai ou mãe nascido nas Ilhas Virgens ou que pertença às Ilhas Virgens em virtude de nascimento nas Ilhas Virgens ou descendência de um pai ou mãe que nasceu nas Ilhas Virgens;
(e) é um cidadão britânico de territórios ultramarinos em virtude de registro nas Ilhas Virgens;
(f) é uma pessoa a quem um certificado foi concedido nos termos da seção 16 da Lei de Imigração e Passaporte de 1977 das Ilhas Virgens (nesta subseção referida como "a Lei", e as referências à Lei ou a qualquer seção dela incluem referências a qualquer promulgação que altera, substitui ou reedita a mesma) e não foi revogada nos termos da seção 17 da Lei; e (sem prejuízo do direito de qualquer pessoa de solicitar a concessão de tal certificado nos termos da Lei), um cidadão dos territórios ultramarinos britânicos em virtude da naturalização nas Ilhas Virgens tem o direito, em virtude desta Constituição, de solicitar a concessão de tal certificado;
(g) seja cônjuge de uma pessoa que pertença às Ilhas Virgens e tenha recebido um certificado nos termos da seção 16 da Lei; ou
(h) foi imediatamente antes do início desta Constituição considerada pertencente às Ilhas Virgens em virtude da Ordem das Ilhas Virgens (Constituição) de 1976 (3).
As Ilhas Virgens Britânicas são extremamente restritivas quanto a conferir o status de pertencimento a imigrantes no Território. Sob a liderança de Orlando Smith, o governo se comprometeu formalmente a naturalizar não mais do que 25 pessoas por ano. Isso foi mantido quando o partido NDP de Smith não estava mais no cargo.
Nas Ilhas Cayman
O Conselho de Status e Residência Permanente nas Ilhas Cayman pode, mediante solicitação, conceder o direito de ser nas Ilhas Cayman a pessoas nas categorias abaixo.
- Um filho ou neto de um Cayman nascido nas Ilhas Cayman;
- Uma pessoa que é um cidadão britânico dos territórios ultramarinos em virtude de um certificado de naturalização ou registro emitido ao abrigo do British Nationality Act de 1981 em virtude de sua ligação com as ilhas. Posse de um passaporte de cidadão do Território Britânico Ultramarino / Ilhas Cayman (BOTC / CI) não é prova conclusiva de que o titular é das Ilhas Cayman ;
- Uma pessoa que é casada com um Caymanian;
- Uma pessoa que é o cônjuge sobrevivente de um Caymanian;
- Uma pessoa que
- atingiu a idade de dezessete;
- tem status de Caymanian que
- irá expirar quando atingirem a idade de dezoito anos; ou
- expirou ao atingir a idade de dezoito anos; e
- que tenha residido legal e normalmente nas Ilhas Cayman por pelo menos cinco dos sete anos imediatamente anteriores à data de seu pedido de continuação do direito de ser Cayman.
Pessoas que podem solicitar ao Diretor de Imigração o direito de ser Cayman
Uma pessoa que
- nasceu nas Ilhas Cayman entre 27 de março de 1977 e 1 de janeiro de 1983;
- é cidadão britânico dos territórios ultramarinos por ter nascido nas Ilhas Cayman; e
- residiu nas ilhas desde o nascimento, exceto por ausências no exterior para fins de educação ou tratamento médico.
pode solicitar até 21 de dezembro de 2007 ao Chief Immigration Officer para o direito de ser um cidadão das Ilhas Cayman. O Chief Immigration Officer é obrigado por lei, salvo em circunstâncias excepcionais, a conceder tal pedido.
Nas Ilhas Falkland
O status de pertencente às Ilhas Falkland é oficialmente referido como " status das Ilhas Falkland ".
Em Gibraltar
Tal como acontece com as Bermudas, o próprio termo foi suplantado por " status de Gibraltar ".
Uma pessoa está qualificada para ser registrada como um gibraltino se for um cidadão britânico e:
- (a) nasceram em Gibraltar em ou antes do dia 30 de junho de 1925; ou
- (b) forem filhos de uma pessoa nascida em Gibraltar em ou antes do dia 30 de junho de 1925; ou
- (c) são descendentes de uma pessoa com direito a registo por força das alíneas (a) ou (b) e os seus progenitores ou avós nasceram em Gibraltar; ou
- (d) nasceram em Gibraltar e são filhos de uma pessoa inscrita no registo; ou
- (e) sejam casados com uma pessoa com direito a registo em virtude de (a, b, c ou d) ou sejam viúvos ou viúvos dessa pessoa.
Além disso, uma pessoa pode ser registrada como um gibraltino, a critério do ministro do Governo de Gibraltar , com responsabilidade pelo status pessoal, se satisfizer ao ministro que:
- (a) são cidadãos dos Territórios Britânicos Ultramarinos em virtude da sua ligação com Gibraltar, ou Gibraltar ou a Grã-Bretanha são o seu país de origem;
- (b) são cidadãos britânicos;
- (c) são de bom caráter;
- (d) possuem conhecimento suficiente da língua inglesa ;
- (e) tenham residência permanente em Gibraltar;
- (f) tenham residido em Gibraltar por períodos não inferiores a vinte e cinco anos no total, incluindo a totalidade do período de dez anos imediatamente anterior à data do pedido; e
- (g) Tencionam fixar residência permanente em Gibraltar.
Em Montserrat
Uma pessoa será considerada Montserratiana se essa pessoa -
(a) é um cidadão britânico de territórios ultramarinos que nasceu em Montserrat; ou
(b) é um cidadão britânico de territórios ultramarinos que nasceu fora de Montserrat e
- (i) que foi legalmente adotado por uma pessoa que é considerada (ou, se falecida, seria considerada viva) como um Montserratiano em virtude desta subseção; ou
- (ii) cujo pai ou mãe ou qualquer avô nasceu em Montserrat; ou
- (iii) cujo pai ou mãe ou qualquer avô se tornou um cidadão do Reino Unido e das Colônias, um cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos ou um cidadão dos territórios britânicos ultramarinos em virtude de ter sido legalmente adotado por uma pessoa considerada (ou, se falecida, se estivesse vivo, seria considerado) como um Montserratiano em virtude desta subseção; ou
- (iv) que resida normalmente em Montserrat e cujo pai ou mãe ou qualquer avô em virtude de registro ou naturalização enquanto residente em Montserrat se tornou um cidadão do Reino Unido e das Colônias, um cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos ou um cidadão dos territórios britânicos ultramarinos; ou
- (v) que, em virtude de registro ou naturalização enquanto residente em Montserrat, se tornou um cidadão do Reino Unido e das Colônias, um cidadão dos Territórios Dependentes Britânicos ou um cidadão britânico dos territórios ultramarinos; ou
(c) nasceu em ou fora de Montserrat de um pai ou mãe que nasceu em Montserrat e é considerado (ou, se falecido, seria considerado se vivo) como um Montserratiano em virtude desta subseção; ou
(d) foi concedido o status de Montserratian de acordo com qualquer lei; ou
(e) foi imediatamente antes do início desta Constituição considerada pertencente a Montserrat em virtude de qualquer lei.
Nas Ilhas Pitcairn
O equivalente ao status de pertencente nas Ilhas Pitcairn é o 'direito de residência', que é um status especificamente protegido pelo Artigo 22 da Constituição de Pitcairn, a saber, que um titular "não pode ser arbitrariamente privado desse direito". Pessoas com o 'direito de residência' em Pitcairn podem solicitar ao governador um 'certificado de titularidade' como prova desse direito. Tal como acontece com outros BOTs, pode ser obtido por nascimento, descendência ou por meio de naturalização vinculada à residência permanente.
Como de direito (por nascimento ou descendência)
A Portaria de Direito de Residência 2010 fornece uma série de maneiras pelas quais uma pessoa adquire o status de 'direito de residência' por direito.
Se uma criança obtiver a nacionalidade britânica no momento do nascimento, ela também adquire o status de 'direito de residência' se:
- Eles nascem em Pitcairn e seu pai ou mãe residiam permanentemente em Pitcairn na época do nascimento. ( s.2 (1) )
- Eles nascem fora de Pitcairn e seu pai ou mãe residiam permanentemente em Pitcairn na época do nascimento. ( s.2 (2) )
- Eles são filhos de um pai ou mãe que nasceu em Pitcairn e tinha o direito de residir em Pitcairn no momento do nascimento. ( s.2 (3) )
Um filho, enteado ou filho legalmente adotado de uma pessoa que tem o 'direito de residência em Pitcairn' também terá o 'direito de residência' enquanto permanecerem menores de dezoito anos ( s.2 (6) ).
Por concessão
Se o direito de residência não foi obtido como de direito, ele só pode ser obtido nos termos da Portaria de Direito de Residência 2010 se essa pessoa primeiro tiver adquirido um direito de residência permanente ( s.2 (4) - (5) ) sob a Portaria de Imigração de 2014.
De acordo com a Lei de Imigração, um pedido de residência permanente será considerado pelo governador após consulta com o Conselho da Ilha ( s.12 (2) ) quando os pedidos forem recebidos de:
- o cônjuge (casado ou não) ou filho dependente de uma pessoa que resida legalmente em Pitcairn ou seja admitida para liquidação.
- pessoas que desejam se juntar a outros membros de suas famílias (por exemplo, filhos, pais ou irmãos de uma pessoa que resida legalmente em Pitcairn ou admitida para estabelecimento).
- qualquer outra pessoa que não tenha laços familiares, mas "que deseje se mudar para Pitcairn para morar e que tenha habilidades relevantes que contribuam para o bem-estar da comunidade Pitcairn".
Uma criança nascida fora de Pitcairn de uma pessoa que resida permanentemente em Pitcairn no momento do nascimento também obterá residência permanente se se mudar para Pitcairn antes dos 5 anos de idade ( s.13 ).
Se o direito de residência permanente foi assim adquirido, essa pessoa pode então adquirir o status de 'direito de residência' nos termos da Portaria de Direito de Residência de 2010 se:
- Eles se tornam formalmente naturalizados ou registrados como cidadãos britânicos através de um requerimento ao gabinete do governador ( s.2 (4) ).
- Eles se tornam elegíveis para naturalização como cidadãos britânicos dos territórios ultramarinos em relação a Pitcairn ( s.2 (5) ).
Em ambos os casos, a lei britânica indica que isso normalmente se torna possível (com condições) após cinco anos de residência, ou após três anos de residência para o cônjuge de um cidadão britânico existente em territórios ultramarinos .
Nas Ilhas Turks e Caicos
Existem duas maneiras principais pelas quais uma pessoa adquire o status de Ilha de Turks e Caicos.
Como de direito (por nascimento ou descendência)
Existem três maneiras pelas quais uma pessoa adquire o Status TCI de direito.
- Por ter nascido no interior das ilhas, no momento do nascimento a mãe ou o pai da pessoa têm o estatuto de Ilhas Turcas e Caicos.
- Em virtude de ter nascido fora das ilhas, no momento do nascimento a mãe ou o pai da pessoa tem o status de Ilhas Turcas e Caicos e -
- (a) pelo menos um dos pais ou avós da pessoa nasceu nas ilhas, ou
- (b) pelo menos um dos pais da pessoa foi estabelecido nas ilhas.
- Em virtude de ser adotado nas ilhas, no momento da adoção da pessoa, a mãe ou o pai adotado têm o estatuto de Ilhas Turks e Caicos e a pessoa tinha menos de dezoito anos no momento da adoção (se adotado após 2015).
Por concessão
Para obter o status de Turks and Caicos Islander por concessão, é necessário preencher o formulário de inscrição prescrito e submetê-lo à autoridade competente.
Existem várias rotas pelas quais uma pessoa pode solicitar o status de Ilhas Turks e Caicos.
- Se uma pessoa for um cidadão britânico de territórios ultramarinos em virtude de uma conexão com as ilhas ou um cidadão britânico que
- a) seja titular de um certificado de residência permanente há pelo menos cinco anos; ou
- (b) residir legalmente nas ilhas por um período de pelo menos dez anos; e
- (c) não está cumprindo uma sentença imposta por um tribunal por um delito contra a lei em vigor em qualquer país, nem foi julgado ou de outra forma declarou falência sob qualquer lei em vigor em qualquer país e não foi liberado.
- Esta subseção se aplica a uma pessoa se—
- (a) o cônjuge da pessoa tem o status de ilhéu, exceto em virtude de casamento e
- (b) o governador está satisfeito que a pessoa-
- (i) viveu junto com o cônjuge por um período de dez anos, terminando na data do pedido e
- (ii) residiu nas Ilhas por um período de dois anos que terminou nessa data.
- Esta subseção se aplica a uma pessoa se ela for um filho dependente de uma pessoa que recebeu o status de ilhéu em virtude da última subseção;
- Esta subseção se aplica a uma pessoa que—
- (a) é nascido nas Ilhas de pais que, no momento de seu nascimento, residiam legalmente nas Ilhas,
- (b) adquiriu a cidadania britânica nos territórios ultramarinos em virtude da seção 15 (4) do British Nationality Act 1981;
- (c) residir legalmente nas Ilhas por um período de pelo menos dez anos; e
- (d) atingiu a idade de dezoito anos.
- Esta subseção se aplica se—
- (a) a pessoa é casada com uma pessoa a quem foi concedido o status de ilhéu em virtude da residência, e essa pessoa foi endossada na Autorização de Residência como cônjuge;
- (b) a pessoa é menor de dezoito anos e foi endossada em um Certificado de Residência Permanente; ou
- (c) a pessoa é filho de uma pessoa que é cônjuge de um ilhéu, que não foi adotado pelo cônjuge que é ilhéu ou que não é filho biológico do ilhéu, que foi endossado na Autorização de Residência dessa pessoa .
Status equivalente
O status de pertencente à ex-colônia britânica de Hong Kong foi alterado para 'status de residente permanente de Hong Kong' em 1 de janeiro de 1987. O nome permanece o mesmo após a transferência da soberania de Hong Kong em 1997.