Blockbusting - Blockbusting

Blockbusting é um processo de negócios no qual os corretores imobiliários e construtores dos Estados Unidos convencem os proprietários a vender suas casas a preços baixos, o que eles fazem dizendo aos proprietários que as minorias raciais logo se mudarão para seus bairros, a fim de incutir medo neles. Os agentes então vendem essas mesmas casas para famílias negras , que estão desesperadas para escapar de guetos superlotados , a preços muito mais altos. O blockbusting tornou-se possível após o desmantelamento legislativo e judicial de práticas imobiliárias segregadas racialmente protegidas legalmente após a Segunda Guerra Mundial . Na década de 1980, ele havia praticamente desaparecido nos Estados Unidos após mudanças na lei e no mercado imobiliário.

Fundo

De 1900 a 1970, cerca de 6 milhões de afro-americanos da zona rural do sul dos Estados Unidos mudaram - se para cidades industriais e urbanas no norte e oeste dos Estados Unidos durante a Grande Migração em um esforço para evitar as leis de Jim Crow , violência, intolerância e oportunidades limitadas de o sul. O reassentamento para essas cidades atingiu o pico durante a Primeira Guerra Mundial e a Segunda Guerra Mundial, pois a desaceleração da imigração da Europa criou uma escassez de mão de obra nas cidades do norte e do oeste. Para abastecer indústrias de guerra e estaleiros, essas cidades recrutaram dezenas de milhares de negros e brancos, incluindo os do sul. A resistência a essa perda de mão de obra barata no Sul significava que os recrutadores do Norte precisavam agir em segredo ou enfrentariam multas ou prisão. As autoridades sulistas tentaram impedir a fuga dos negros prendendo migrantes em estações ferroviárias e prendendo-os sob a alegação de vadiagem. Os antagonismos raciais e de classe aumentaram nas áreas urbanas dos Estados Unidos como resultado desse influxo de residentes negros e, em parte, devido à superlotação das cidades. A Grande Migração destacou as divisões raciais do Norte das quais os negros americanos tentaram tão desesperadamente fugir no Sul: assassinatos de homens afro-americanos desarmados pela polícia e desigualdades e preconceitos no emprego, habitação, saúde e educação. Quando os soldados negros voltaram para casa após a Primeira Guerra Mundial e a Segunda Guerra Mundial, eles lutaram para encontrar moradia e empregos adequados nas cidades que haviam deixado. Eles estavam confinados ao estoque habitacional mais decrépito e mais antigo, nas áreas menos desejáveis, porém mais densamente povoadas. As áreas em que os não-brancos podiam morar eram precárias . Isso foi em parte por causa da superlotação, que foi exacerbada pela Grande Migração. Freqüentemente, várias famílias ficavam amontoadas em uma unidade. Como os não-brancos ficavam confinados a essas pequenas áreas da cidade, os proprietários podiam explorar seus residentes cobrando aluguéis altos e ignorando os reparos. Além de ter o acesso igualitário ao mercado imobiliário negado, os negros foram relegados aos empregos mais mal pagos e mais perigosos, além de serem impedidos de entrar em muitos sindicatos. Algumas empresas contratavam apenas esses veteranos que retornavam e outros trabalhadores negros como fura-greves, ampliando ainda mais a divisão entre trabalhadores negros e brancos.

Proprietários de casas brancos em muitas cidades dos EUA consideravam os negros uma ameaça social e econômica para seus bairros e para a manutenção da homogeneidade racial. Se os negros se mudassem para um bairro, o valor das casas nesse bairro diminuiria como resultado das políticas federais e locais. Como os proprietários brancos tinham muito orgulho de suas casas e muitas vezes as viam como o investimento de sua vida, eles temiam profundamente que permitir que uma família negra se mudasse para sua vizinhança arruinasse seus investimentos. Para evitar que seus bairros se tornassem racialmente mistos, muitas cidades mantiveram seus bairros segregados com leis de zoneamento locais . Essas leis exigiam que pessoas de grupos étnicos não brancos residissem em áreas geograficamente definidas da cidade, evitando que se mudassem para áreas habitadas por brancos. Convênios restritivos também foram introduzidos em resposta ao influxo de migrantes negros durante a Grande Migração e constituíram cláusulas escritas em atos que proibiam os afro-americanos de comprar, alugar ou morar em bairros brancos.

Essa crença na necessidade de manter a homogeneidade do bairro foi substanciada tanto pelo racismo quanto pela legislação. Em 1934, o National Housing Act foi sancionado pelo presidente Franklin D. Roosevelt , estabelecendo a Federal Housing Administration (FHA). O FHA foi contratado pela Home Owners 'Loan Corporation (HOLC) para examinar 239 cidades e criar "mapas de segurança residencial" para indicar o nível de segurança para investimentos imobiliários em cada cidade pesquisada. Esses mapas marcavam os bairros pela qualidade de 'A' a 'D', com 'A' representando os bairros de renda mais alta e 'D' representando os bairros de renda mais baixa. Os bairros com alguma população negra receberam uma classificação 'D' e os residentes dessas áreas não receberam empréstimos. Essa prática, chamada de redlining , deu aos brancos um incentivo econômico para mantê-los fora de suas comunidades.

Em 1917, no caso Buchanan v. Warley , a Suprema Corte dos Estados Unidos anulou os estatutos de residência racial que proibiam os negros de viver em bairros brancos. O tribunal decidiu que os estatutos violavam a Cláusula de Proteção Igualitária da Décima Quarta Emenda da Constituição dos Estados Unidos . No entanto, os brancos encontraram uma brecha nesse caso ao usar pactos racialmente restritivos em ações , e os negócios imobiliários os aplicaram informalmente para evitar a venda de casas para negros americanos em bairros brancos. Para frustrar a proibição Buchanan v. Warley da Suprema Corte de tal racismo comercial legal, os tribunais estaduais interpretaram os convênios como um contrato entre pessoas privadas, fora do escopo da Décima Quarta Emenda. No entanto, no caso Shelley v. Kraemer em 1948, a Suprema Corte decidiu que a Cláusula de Proteção Igualitária da emenda tornava ilegal a aplicação legal dos estados de pactos racialmente restritivos em tribunais estaduais. Nesse caso, décadas de práticas de segregação foram anuladas, o que obrigou os negros a viver em guetos superlotados e com preços excessivos . Liberados pelo Supremo Tribunal Federal das restrições legais, tornou-se possível para não-brancos comprar casas que antes eram reservadas para residentes brancos.

Geralmente, "blockbusting" denota as práticas de negócios de incorporação imobiliária e de construção que lucram e são alimentadas pelo racismo anti-negro. As imobiliárias usaram táticas enganosas para fazer os proprietários brancos pensarem que seus bairros estavam sendo "invadidos" por residentes não brancos, o que por sua vez os encorajaria a vender rapidamente suas casas a preços abaixo do mercado. As empresas então venderam aquela propriedade para negros que estavam desesperados para escapar dos guetos do centro da cidade a preços acima do mercado.

Devido ao redlining, os afro-americanos geralmente não se qualificavam para hipotecas de bancos e associações de poupança e empréstimos . Em vez disso, eles recorreram a contratos de parcelamento de terras a taxas acima do mercado para comprar uma casa. Os contratos de parcelamento de terras eram acordos historicamente predatórios nos quais os compradores faziam pagamentos diretamente aos vendedores durante um período de tempo a fim de obter o título legal da casa apenas quando o preço de compra integral tivesse sido pago. Os duros termos desses contratos e os preços inflacionados muitas vezes levavam à execução hipotecária, de modo que essas casas apresentavam uma alta taxa de rotatividade. Com o blockbusting, as imobiliárias lucraram legalmente com a arbitragem , a diferença entre o preço com desconto pago a vendedores brancos assustados e o preço artificialmente alto pago por compradores negros cujas casas eram frequentemente executadas como resultado desses contratos injustos. Eles também lucraram com as comissões resultantes do aumento das vendas de imóveis e do financiamento, acima do mercado, da venda de casas para negros.

Métodos

O termo blockbusting pode ter se originado em Chicago , Illinois , onde empresas imobiliárias e incorporadoras usavam agentes provocadores . Eram não-brancos contratados para enganar os moradores brancos de um bairro fazendo-os acreditar que negros estavam se mudando para o bairro deles. As casas que ficaram vagas dessa forma permitiram a emigração acelerada de residentes de minorias raciais economicamente bem-sucedidas para bairros melhores fora dos guetos . Os residentes brancos foram encorajados a vender rapidamente, com prejuízo, e emigrar para subúrbios mais racialmente homogêneos . Blockbusting era mais prevalente no West Side e South Side de Chicago, e também era fortemente praticado em Bedford – Stuyvesant, Brooklyn , Nova York ; nos bairros de West Oak Lane e Germantown do noroeste da Filadélfia ; e no lado leste de Cleveland .

As táticas incluíram:

contratando mulheres negras para serem vistas empurrando carrinhos de bebê em bairros brancos para encorajar o medo branco de propriedade desvalorizada
contratando homens negros para dirigir por bairros brancos com seus rádios bombando
contratação de jovens negros para encenar brigas de rua em frente a casas de brancos para gerar sentimentos de uma atmosfera insegura
vender uma casa para uma família negra em um bairro branco de classe média para provocar a fuga dos brancos , antes que os valores das propriedades da comunidade caiam consideravelmente
vendendo casas brancas de bairro para famílias negras e saturando a área do bairro com panfletos oferecendo dinheiro rápido pelas casas
incorporadores que compram casas e edifícios, deixando-os desocupados para fazer o bairro parecer abandonado, como um gueto ou uma favela

Essas práticas podem ser descritas como manipulação psicológica que geralmente assustava os residentes brancos restantes, fazendo-os vender suas casas com prejuízo. Depois de utilizar uma das táticas acima, os corretores imobiliários colocavam seus cartões nas caixas de correio dos moradores brancos assustados, oferecendo-se para comprar suas casas imediatamente com desconto. Esses agentes visavam convencer os proprietários brancos de que o valor de suas casas cairia, devido ao influxo de novas minorias em seus blocos. Depois que esses proprietários brancos venderam suas casas às pressas, os afro-americanos de classe média puderam entrar nos bairros brancos que antes eram negados a eles a preços artificialmente inflacionados. Dada a falta de opções de moradia disponíveis para os compradores negros, muitos não tiveram escolha a não ser pagar esses custos exorbitantes.

Blockbusting era muito comum e lucrativo. Por exemplo, em 1962, quando o blockbusting era uma prática comum por cerca de quinze anos, a cidade de Chicago tinha mais de 100 empresas imobiliárias que estavam, em média, "mudando" de dois a três quarteirões por semana.

Reações

Em 1962, "blockbusting" - especulação imobiliária - foi exposta nacionalmente pelo The Saturday Evening Post com o artigo "Confissões de um Block-Buster", que explicava como os corretores de imóveis obtinham lucro assustando americanos brancos para vender com prejuízo, a fim de rapidamente reassentar-se em "melhores bairros" segregados racialmente. Em resposta à pressão política de vendedores e compradores, estados e cidades restringiram legalmente a solicitação de imóveis de porta em porta, a postagem de placas de "À VENDA" e agências de licenciamento do governo autorizadas a investigar as reclamações de compradores e vendedores para revogar as licenças de venda de imóveis de sucessos de bilheteria. Da mesma forma, a legislação de outros estados permitiu ações judiciais contra imobiliárias e corretores que enganaram compradores e vendedores com representações fraudulentas de valores de propriedade em declínio, mudanças nas populações raciais e étnicas dos bairros, aumento das taxas de criminalidade e "piora" das escolas, como resultados de problemas raciais mistura.

O Fair Housing Act de 1968 estabeleceu causas federais de ação contra o blockbusting, incluindo reivindicações de corretores de imóveis ilegais de que pessoas não brancas tinham ou iam se mudar para um bairro e, portanto, desvalorizavam as propriedades. O Escritório de Habitação Justa e Igualdade de Oportunidades foi encarregado de administrar e fazer cumprir esta lei. No caso Jones v. Alfred H. Mayer Co. (1968), a Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu que a Décima Terceira Emenda autorizava o governo federal a proibir a discriminação racial nos mercados de habitação privada. Assim, permitiu que as ações judiciais dos negros americanos rescindissem os contratos de usura de terras (apresentando casas com preços acima do preço e taxas de juros de hipotecas mais altas do que o mercado), como uma prática comercial imobiliária discriminatória ilegal sob a Lei dos Direitos Civis de 1866 , reduzindo significativamente o lucratividade do blockbusting. No entanto, essas medidas regulamentares e legais contra o blockbusting foram contestadas em tribunal. Como resultado, foi decidido que as cidades não podem proibir um proprietário de colocar uma placa de "VENDA" antes de sua casa, mesmo que a proibição dessa prática reduza o blockbusting. No caso Linmark Associates, Inc. v. Willingboro (1977), a Suprema Corte decidiu que tais proibições infringiam a liberdade de expressão . Além disso, na década de 1980, à medida que as evidências de práticas de blockbusting desapareceram, estados e cidades começaram a rescindir as leis que restringiam o blockbusting.

Uma das consequências de longo prazo do blockbusting foi o início do voo dos brancos e o aumento da demanda por subúrbios só para brancos. À medida que mais residentes negros se mudavam para as áreas, os residentes brancos em fuga procuravam se mudar para subúrbios distantes dos bairros “degradados” das cidades centrais. À medida que mais brancos se mudavam para os subúrbios, as receitas fiscais municipais das cidades diminuíam significativamente, o que impedia que serviços adequados fossem fornecidos aos residentes minoritários no centro da cidade. Isso foi combinado com o aumento dos impostos sobre os residentes forçados a permanecer nas cidades para tentar compensar a base tributária reduzida, exacerbando ainda mais suas precárias posições financeiras.

Cultura popular

A série de televisão All in the Family (1971–1979) apresentou "The Blockbuster", um episódio de 1971 sobre a prática, ilustrando algumas técnicas de blockbusting de imóveis.

No romance de fantasia histórica de 2011, Redwood and Wildfire , a autora Andrea Hairston retrata atores sendo contratados para um blockbusting em Chicago, bem como a sensação de traição experimentada por outros quando perceberam que alguns negros estavam enriquecendo participando desses esquemas de exploração.

Blockbusting é retratado na série de vídeos de 2021 da Amazon Them .

Veja também

Referências

Leitura adicional

Orser, W. Edward. (1994) Blockbusting em Baltimore: The Edmondson Village Story (Lexington: The University Press of Kentucky)
Pietila, Antero. (2010) Not in My Neighbourhood: How Bigotry Shaped a Great American City (Chicago: Ivan R. Dee).
Seligman, Amanda I. (2005) Bloco a Bloco: Bairros e Políticas Públicas no West Side de Chicago (Chicago: University of Chicago Press).
Ouazad, Amine. (2015) Blockbusting: Brokers and the Dynamics of Segregation , Journal of Economic Theory, Volume 157, maio de 2015, Pages 811–841.
Rothstein, Richard . (2017) The Color of Law: A Forgotten History of How Our Government Segregated America . Primeira edição.

links externos

http://www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/147.html

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