Junta Comercial - Board of Trade

A Junta Comercial por volta de 1808.

O Board of Trade é um órgão do governo britânico voltado para o comércio e a indústria, atualmente pertencente ao Departamento de Comércio Internacional . Seu título completo é Os Senhores do Comitê do Conselho Privado nomeado para a consideração de todas as questões relacionadas ao Comércio e Plantações Estrangeiras , mas é comumente conhecido como Junta de Comércio, e anteriormente conhecido como Senhores do Comércio e Plantações ou Senhores de Comércio , e tem sido um comitê do Conselho Privado do Reino Unido . O conselho passou por várias evoluções, começando com um amplo envolvimento em questões coloniais no século 17, a funções regulatórias poderosas na era vitoriana , e praticamente adormecido no último terço do século 20. Em 2017, foi revitalizado como um conselho consultivo chefiado pelo Secretário de Comércio Internacional que, nominalmente, ocupou o cargo de Presidente da Junta Comercial , e que atualmente é o único conselheiro privado do conselho, os demais membros do conselho atual preenchendo funções de conselheiros.

O conselho foi estabelecido pela primeira vez como um comitê temporário do Conselho Privado da Inglaterra para aconselhar sobre questões coloniais ( plantation ) no início do século 17, quando esses assentamentos estavam inicialmente se formando. O conselho iria evoluir gradualmente para um departamento governamental com poder considerável e uma gama diversificada de funções, incluindo a regulamentação do comércio interno e externo, o desenvolvimento, a implementação e a interpretação dos Atos de Comércio e Navegação e a revisão e aceitação da legislação aprovada em as colônias. Entre 1696 e 1782, o Board of Trade, em parceria com os vários secretários de Estado da época, assumiu a responsabilidade pelos assuntos coloniais, em particular na América britânica . O recém-criado cargo de Ministro do Interior manteve a responsabilidade colonial até 1801, quando foi estabelecido o Secretário de Estado da Guerra e das Colônias . Entre 1768 e 1782, enquanto estava com o Secretário de Estado das Colônias , cujo secretariado era exercido juntamente com a presidência da Junta Comercial, este último cargo permaneceu amplamente vago; isso levou a uma diminuição do status do conselho e tornou-se um adjunto às novas preocupações do departamento e ministério. Após a perda da Guerra da Independência dos Estados Unidos , tanto o conselho como o secretário de curta duração foram demitidos pelo rei em 2 de maio de 1782 e o conselho foi abolido posteriormente pela Lista Civil e Lei de Dinheiro do Serviço Secreto de 1782 (22 Geo. III, c 82).

Seguindo o Tratado de Paris de 1783 , com a necessidade contínua de regulamentar o comércio entre suas colônias restantes, os Estados Unidos independentes e todos os outros países, um novo Comitê do Conselho de Comércio e Plantações (mais tarde conhecido como "o Primeiro Comitê") foi estabelecido por William Pitt, o Jovem . Inicialmente mandatado por uma Ordem do Conselho em 5 de março de 1784, o comitê foi reconstruído e fortalecido por uma segunda ordem, em 23 de agosto de 1786, sob a qual funcionou pelo resto de sua existência. O comitê é conhecido como Junta Comercial desde 1786, mas esse nome só foi oficialmente adotado por um ato de 1861. As primeiras funções da nova junta eram consultivas, como as iterações anteriores, e sua preocupação com as plantações, em questões como a aprovação de leis coloniais, cumpridas com mais sucesso. Com a expansão da Revolução Industrial , o trabalho do conselho tornou-se cada vez mais executivo e doméstico. A partir da década de 1840, uma sucessão de atos do parlamento conferiu-lhe funções regulatórias, notadamente em relação a ferrovias, navegação mercantil e sociedades por ações.

Este departamento foi fundido com o Ministério da Tecnologia em 1970, para formar o Departamento de Comércio e Indústria . O Secretário de Estado do Comércio e Indústria (de Secretário de Estado dos Negócios, Inovação e Competências de 2009 ) também foi Presidente da Junta Comercial. O conselho pleno se reuniu apenas uma vez desde meados do século 20, durante as comemorações do bicentenário do conselho em 1986. Em 2016, a função de presidente da Junta Comercial foi transferida para a Secretaria de Estado do Comércio Internacional . O conselho foi reconstituído em outubro de 2017.

História

Formação e história inicial

Em 1622, no final da trégua holandesa de doze anos , o rei Jaime I ordenou ao Conselho Privado da Inglaterra que estabelecesse uma comissão temporária para investigar as causas de vários problemas econômicos e de abastecimento, o declínio do comércio e as conseqüentes dificuldades financeiras; instruções e perguntas detalhadas foram dadas, com respostas a serem dadas "tão rapidamente quanto os vários pontos sejam devidamente considerados por você." Isso seria seguido por uma série de comitês e conselhos temporários para regular as colônias e seu comércio. O título formal do conselho continua sendo "Os Senhores do Comitê do Conselho Privado, nomeados para a consideração de todos os assuntos relacionados ao Comércio e às Plantações Estrangeiras".

Em 1634, Carlos I nomeou uma nova comissão para regular as plantações. Foi chefiado pelo arcebispo de Canterbury com seus objetivos principais de aumentar a autoridade real e a influência da Igreja da Inglaterra nas colônias, particularmente com o grande influxo de puritanos para o Novo Mundo. Logo depois, no entanto, as Guerras Civis inglesas eclodiram e iniciaram um longo período de instabilidade política na Inglaterra e a resultante perda de produtividade para esses comitês. Entre 1643 e 1648, o Parlamento Longo estabeleceria uma Comissão Parlamentar de Plantações para assumir a liderança nos assuntos coloniais e comerciais. Este período também viu a primeira regulamentação da tonelagem e libra reais e deu início à modernização dos costumes e impostos especiais de consumo como fontes crescentes de receita do governo.

Durante o Interregnum e a Commonwealth, três atos do Parlamento Rump em 1650 e 1651 são notáveis ​​no desenvolvimento histórico dos programas comerciais e coloniais da Inglaterra. Isso inclui a primeira Comissão de Comércio a ser estabelecida por uma Lei do Parlamento em 1 de agosto de 1650. As instruções para os comissários nomeados, chefiados por Henry Vane, o Jovem , incluíam considerações sobre o comércio interno e externo, as empresas comerciais, manufaturas, gratuitamente portos, alfândegas, impostos especiais de consumo, estatísticas, cunhagem e câmbio, e pescas, bem como as plantações e os melhores meios de promover o seu bem-estar e torná-los úteis para a Inglaterra. As instruções abrangentes e estadistas da lei, junto com uma lei de outubro proibindo o comércio com colônias pró-monarquistas e a Lei de Navegação de outubro de 1651, formaram a primeira expressão definitiva da política comercial da Inglaterra. Eles representam a primeira tentativa de estabelecer um controle legítimo dos negócios comerciais e coloniais, e as instruções indicam o início de uma política que tinha a prosperidade e a riqueza da Inglaterra exclusivamente no coração.

Foram os Senhores do Comércio que, em 1675, originaram a ideia de transformar todas as colônias da América em Colônias Reais com o objetivo de garantir o comércio inglês contra os franceses. Eles trouxeram New Hampshire sob a Coroa, modificaram o alvará de Penn, recusaram um alvará para a colônia de Plymouth e, aproveitando as concessões dos alvará de Massachusetts e Nova York, criaram o Domínio da Nova Inglaterra em 1685, transformando assim todo o território de o Kennebec ao Delaware em uma única colônia da coroa.

Em 1696, o rei Guilherme III nomeou oito comissários pagos para promover o comércio nas plantações americanas e em outros lugares. Os Lordes Comissários de Comércio e Plantações Estrangeiras , nomeados em 1696 e comumente conhecidos como Senhores do Comércio, não constituíam um comitê do Conselho Privado, mas eram, na verdade, membros de um órgão separado. O conselho continuou esse trabalho, mas também teve longos períodos de inatividade, tornando-se o caos após 1761 e dissolvido em 1782 por um ato do Parlamento pelos Whigs de Rockingham .

Restabelecimento e história moderna

William Pitt, o Jovem, restabeleceu o comitê em 1784, e uma Ordem do Conselho de 23 de agosto de 1786 forneceu a base formal que ainda permanece em vigor. Foi estabelecido um secretariado que incluiu o presidente, vice-presidente e membros do conselho. Em 1793, o conselho ainda permanecia em sua antiga estrutura, com 20 membros, incluindo o arcebispo de Canterbury . Depois de 1820, o conselho deixou de se reunir regularmente e os negócios passaram a ser executados inteiramente pela secretaria. O nome abreviado de "Junta Comercial" foi formalizado em 1861.

No século 19, o conselho tinha uma função consultiva sobre a atividade econômica no Reino Unido e seu império . Durante a segunda metade do século 19, também tratou da legislação para patentes, desenhos e marcas registradas, regulamentação de empresas, trabalho e fábricas, navegação mercantil, agricultura, transporte, energia, etc. Os assuntos coloniais passaram para o Escritório Colonial e outras funções foram transferidas para departamentos recém-criados, um processo que continuou durante grande parte do século XX.

A comissão original compreendia os sete (mais tarde oito) Grandes Oficiais de Estado , que não eram obrigados a comparecer às reuniões, e os oito membros pagos, que eram obrigados a comparecer. O conselho, assim constituído, tinha pouco poder real, e as questões relacionadas ao comércio e às colônias estavam geralmente sob a jurisdição dos secretários de Estado e do Conselho Privado, com o conselho se restringindo principalmente à administração colonial.

A partir de 1973, a política comercial internacional do Reino Unido passou a ser da competência da Comunidade Econômica Européia e, posteriormente, da União Européia . O conselho foi reconstituído em outubro de 2017, depois que o Reino Unido votou pela saída da União Europeia em junho de 2016. Em sua iteração mais recente em 2017, apenas conselheiros particulares podem ser membros efetivos do conselho, enquanto outros são nomeados como conselheiros.

Membros

Há apenas 1 membro permanente no Conselho, que é o seu presidente.

Ministros

O Conselho é responsável perante o Parlamento por meio de ministros vinculados ao Conselho, que não são necessariamente membros.

Conselheiros atuais

Conselheiros do Conselho nomeados em setembro de 2020 ou em exercício ex officio .

Veja também

Notas de rodapé

Referências

Trabalhos citados

links externos