Fórmula CR - C. R. formula

O Sind Observer relata a aceitação de Gandhi à Fórmula CR

A fórmula de C. Rajagopalachari (ou fórmula CR ou fórmula Rajaji ) foi uma proposta formulada por Chakravarti Rajagopalachari para resolver o impasse político entre a All India Liga Muçulmana e do Congresso Nacional Indiano sobre a independência da Índia britânica . A posição da Liga era que os muçulmanos e hindus da Índia britânica pertenciam a duas nações distintas e, a partir de então, os muçulmanos tinham direito ao seu próprio nacional. O Congresso, que incluía membros hindus e muçulmanos, se opôs à ideia de dividir a Índia. Com o advento da Segunda Guerra Mundial, a administração britânica procurou dividir a elite política indiana em duas facções, de modo a garantir que o movimento de independência indiana não avançasse muito, tirando partido da guerra.

C. Rajagopalachari, um líder do Congresso de Madras, elaborou uma proposta para o Congresso oferecer a Liga, a região predominantemente muçulmana que se tornou o Paquistão, com base em um plebiscito de permitir o povo nas regiões onde os muçulmanos eram a maioria. Embora a fórmula fosse contrária, até mesmo dentro do partido do Congresso, Gandhi a usou como base de sua proposta em conversas com Jinnah em 1944. No entanto, Jinnah rejeitou a proposta e as negociações fracassaram.

Congresso e Liga

A All India Muslim League foi formada em 1906 para "proteger os interesses dos muçulmanos" na Índia britânica e "representar suas necessidades e aspirações ao governo". O Congresso Nacional Indiano, formado em 1885, exigia autogoverno na Índia . Em 1916, a Liga e o Congresso firmaram um pacto no qual a Liga concordava em apoiar os esforços do Congresso para governar em casa em troca do apoio do Congresso para um sistema de dois eleitorados que criaria constituintes onde apenas os muçulmanos poderiam contestar e votar. Nas eleições de 1937, o Congresso emergiu como o maior partido em sete das 11 províncias, com uma clara maioria em cinco ( Presidência de Madras , Uttar Pradesh , Província Central , Bihar e Orissa ). No total, o Congresso obteve 716 das 1161 cadeiras que disputou. A Liga obteve 4,8% do total de votos muçulmanos (ganhando 25% das cadeiras atribuídas aos muçulmanos) e não obteve a maioria em nenhuma das quatro províncias predominantes muçulmanas ( Punjab , Província de Sind , Província da Fronteira Noroeste e Presidência de Bengala ). A Liga esperava que seus candidatos conquistassem os votos do Congresso no eleitorado muçulmano, mas ficou desapontada. Como o Congresso tinha maioria nas províncias de maioria hindu, ele se recusou a dividir o poder com a Liga nessas províncias. O eventual desacordo levou a uma disputa política entre a Liga e o Congresso, que culminou com a Resolução Lahore da Liga em março de 1940, pedindo uma nação muçulmana independente separada da Índia britânica.

Segunda Guerra Mundial

Em setembro de 1939, Lord Linlithgow , o então vice - rei da Índia , anunciou que a Índia estava em guerra com a Alemanha. O Partido do Congresso renunciou a seus assentos provinciais em protesto, declarando que as decisões do vice-rei empurraram a Índia para uma guerra que não foi feita pela Índia e sem consultar seu povo ou representantes. No entanto, muitos líderes do Congresso, incluindo Nehru , expressaram apoio moral à causa dos Aliados contra os nazistas . O Congresso exigiu que, se a Grã-Bretanha estava lutando para proteger a democracia durante a guerra, também deveria estabelecer a democracia na Índia. No entanto, tanto o vice-rei quanto o secretário de Estado da Índia ( Leo Amery ) abertamente não gostavam do Congresso Nacional Indiano e de seus líderes, incluindo Gandhi e Nehru. Além disso, como o exército indiano britânico era dominado por muçulmanos e sikhs , o governo de Londres estava ansioso para obter o apoio de ambos os partidos, em vez de apaziguar o Congresso. Enquanto a Liga Muçulmana de Jinnah queria um Paquistão Muçulmano, os Sikhs temiam que, se a Índia fosse dividida, Punjab ficaria sob o Paquistão e, portanto, colocaria os Sikhs sob o domínio muçulmano. Por fim, a administração britânica concluiu que nenhum progresso rumo à criação de um Estado indiano poderia ser feito, a menos que o Congresso e a Liga chegassem a um acordo.

Com o ataque do Japão a Pearl Harbor , os EUA entraram na guerra. Mais tarde, a invasão japonesa do Sudeste Asiático em 1941 aproximou a guerra muito mais da Índia. O Congresso afirmou que apoiaria os esforços de guerra da Grã-Bretanha, desde que a Índia tivesse liberdade. Enquanto o Congresso exigia uma Índia unificada e que a questão de uma nação muçulmana fosse resolvida após a independência, a Liga preferia que domínios separados fossem criados primeiro. Jinnah afirmou que queria "o Paquistão e essa mercadoria não está disponível no mercado do Congresso, mas no mercado britânico". Embora os conservadores no poder tenham assumido uma postura dura em relação ao Congresso, o Partido Trabalhista e seus líderes simpatizaram com seus esforços. A guerra viu um aumento no apoio da Grã-Bretanha aos esforços para resolver a crise entre o Raj, o Congresso e a Liga. Percebeu-se que o impasse significava que os vastos recursos da Índia não estavam disponíveis para a guerra. Além disso, os Estados Unidos simpatizaram com a causa da Índia, que, se não fosse satisfeita pela administração britânica, teria enfraquecido ainda mais os Aliados. Com a opinião dividida dentro do governo britânico, Sir Stafford Cripps foi enviado à Índia em março de 1942. Como Cripps era um conhecido simpatizante do Congresso que havia aconselhado os líderes do Congresso a "permanecerem firmes como uma rocha" em suas demandas de liberdade, ele foi vista como a melhor escolha para negociações. A missão de Cripps, no entanto, falhou, pois o Congresso declarou que ele estava assumindo posições diferentes em público e privado com relação ao autogoverno indiano. Falha de Cripps

O papel de Chakravarti Rajagopalachari

C. Rajagopalachari durante um comício em 1939

Chakravarti Rajagopalachari (ou Rajaji como era comumente referido) foi um importante líder do Congresso de Madras. Ele era um seguidor bem conhecido de Gandhi e às vezes era referido como o guardião da consciência de Gandhi . No entanto, ele propôs que se os muçulmanos na Índia desejassem uma partição, o Congresso não deveria se opor a isso. Assim, ele foi o primeiro líder do Congresso a reconhecer que a divisão era inevitável. Ele considerou que, no então provável cenário de invasão japonesa, a Índia precisaria do apoio dos britânicos e, portanto, exigia que o Congresso e a Liga concordassem com a constituição da Índia com urgência. Em abril de 1942, partes da Presidência de Madras foram bombardeadas por aviões de guerra japoneses operando do porta-aviões Ryūjō . Arthur Hope , o governador de Madras aconselhou o povo a deixar Madras e também transferiu o secretariado para o interior. Rajaji considerou isso um ato da administração britânica abandonando o povo de Madras e trouxe resoluções no Partido Legislativo de Madras do Comitê do Congresso de Toda a Índia de que o Congresso deveria conceder a demanda do Paquistão se a Liga insistisse nisso. Com forte oposição às resoluções da liderança do Congresso, ele renunciou ao Congresso seguindo o conselho de Gandhi. Assim, ele não participou do movimento Quit India e não foi preso com os outros líderes do Congresso. Portanto, ele foi capaz de bolar uma proposta para negociar com a Liga. Essa proposta, que foi chamada de fórmula CR pela imprensa popular, era reconhecer a demanda do Paquistão em princípio e servir de base para as negociações entre a Liga e o Congresso.

A proposta

Mohandas Gandhi e C. Rajagopalachari durante as conversas de Gandhi-Jinnah na Casa Birla , em Bombaim

A fórmula CR implicava

eu. A Liga deveria endossar a demanda indiana por independência e cooperar com o Congresso na formação do Governo Provisório Provisório por um período de transição.
ii. No final da guerra, uma comissão seria nomeada para demarcar os distritos com população muçulmana em maioria absoluta e, nessas áreas, plebiscito a ser realizado para todos os habitantes (incluindo os não muçulmanos) com base no sufrágio adulto.
iii. Todas as partes teriam permissão para expressar sua posição sobre a partição e seus pontos de vista antes do plebiscito.
4. Em caso de separação, um acordo mútuo seria celebrado para salvaguardar questões essenciais como defesa, comunicação e comércio e para outros serviços essenciais.
v. A transferência de população, se houver, seria absolutamente voluntária.
vi. Os termos da vinculação serão aplicáveis ​​apenas em caso de transferência total de poder pela Grã-Bretanha para o Governo da Índia.

Gandhi-Jinnah fala de 1944

À medida que os Aliados viram mais vitórias, a atitude da administração britânica em relação ao Congresso se suavizou. Além disso, os Estados Unidos vinham pressionando a Grã-Bretanha para atender à demanda da Índia por autogoverno. Embora outros líderes do Congresso ainda estivessem na prisão, Gandhi foi libertado em 5 de maio de 1944. Após sua libertação, Gandhi propôs conversas com Jinnah sobre sua teoria de duas nações e negociações sobre a questão da partição. A fórmula CR serviu de base para as negociações. Gandhi e Jinnah se encontraram em setembro de 1944 para amenizar o impasse. Gandhi ofereceu a fórmula CR como sua proposta a Jinnah. No entanto, as negociações de Gandhi-Jinnah fracassaram após duas semanas de negociações.

A reação de Periyar

Periyar EV Ramasamy apoiou as ações de Rajagopalachari e considerou sua Fórmula CR um dos passos para a formação de Dravida Nadu . Em uma reunião realizada em Salem em 23 de junho de 1947, Periyar disse:

... Não dependo apenas dos meus camaradas dravidianos para a separação de Tamil Nadu. Muitos podem não gostar do que vou dizer. Mas direi o que está em meu coração. Em breve obteremos a cooperação de meu amigo e camarada Acharya (Rajagopalachari), para a separação de Dravida Nadu. Não só ele, mas todos os brâmanes ... apoiarão nossa exigência de separação. Alguns de nossos camaradas podem se perguntar se alguém pode acreditar nas palavras de Rajagopalachari; alguns podem dizer que seus negócios são sempre duvidosos. Mas até hoje ele manteve todas as palavras que havia me dado ... Quando o camarada Acharya e eu nos encontramos, ele disse vigorosamente ... 'Quer obtenhamos swarajya ou não, os problemas causados pelos índios do Norte devem ser eliminados'

Causas do fracasso da proposta

Gandhi e Jinnah em Bombaim , setembro de 1944

Embora a formulação apoiasse o princípio do Paquistão, o objetivo era mostrar que as províncias que Jinnah reivindicou como Paquistão continham um grande número de não-muçulmanos. Jinnah reivindicou províncias então consideradas como regiões de maioria muçulmana (no noroeste; Sind , Baluchistão , Província da Fronteira Noroeste e Punjab , e no nordeste, Assam e Bengala ). Assim, se um plebiscito fosse realizado, Jinnah corria o risco de dividir o Punjab e Bengala. Além disso, Jinnah considerou que a Liga representava todos os muçulmanos e a franquia adulta exigida pela fórmula era redundante. Além disso, a decisão dos muçulmanos de se separarem da Índia, de acordo com a fórmula CR, seria tomada não apenas pelos muçulmanos, mas por um plebiscito de toda a população, mesmo nos distritos de maioria muçulmana. Isso, de acordo com Ayesha Jalal (uma socióloga e historiadora paquistanesa-americana), pode muito bem ter diluído o entusiasmo do povo dessas províncias em relação à partição. Conseqüentemente, Jinnah rejeitou a iniciativa, dizendo ao seu Conselho que a intenção era "torpedear" a resolução de Lahore; foi a 'caricatura mais grosseira', uma 'proposta ridícula', 'oferecendo uma sombra e uma casca - um Paquistão mutilado, mutilado e comido pelas traças, e, portanto, tentando fingir que atendeu ao esquema do Paquistão e à demanda muçulmana'.

Embora a fórmula retivesse a maioria dos serviços essenciais, Jinnah queria uma partição total e todas as relações seriam tratadas apenas por meio de um tratado . Embora um fracasso, a fórmula CR foi vista como uma traição do Congresso aos Sikhs por líderes de Akali Dal como Mestre Tara Singh . Como a fórmula significava vivissecção de Punjab, se fosse acordado, a comunidade Sikh seria dividida. Os sikhs não tinham maioria em nenhum distrito. A divisão do Punjab deixaria muitos dos dois lados da linha divisória. A proposta foi atacada por outros líderes como VD Sarvarkar e Syama Prasad Mookerjee do Hindu Mahasabha e Srinivas Sastri da Federação Nacional Liberal. No entanto, Wavell, o então vice-rei da Índia, que havia anteriormente insistido na unidade geográfica da Índia, afirmou que as negociações baseadas na fórmula CR falharam porque o próprio Gandhi " não realmente acreditava " na proposta e nem Jinnah estava pronto para " responder a perguntas embaraçosas "o que revelaria que ele" não havia pensado nas implicações do Paquistão ".

Notas

Referências

  • "Carta de Wavell para Amery" . Independência indiana: Fonte de partição 2 . A Biblioteca Britânica . Página visitada em 10 de dezembro de 2009 .