Carlos Menem - Carlos Menem

Carlos Menem
Menem con banda presidencial.jpg
Retrato oficial do presidente, 1995
Presidente da argentina
No cargo
8 de julho de 1989 - 10 de dezembro de 1999
Vice presidente
Precedido por Raúl Alfonsín
Sucedido por Fernando de la Rúa
Senador nacional
No cargo
10 de dezembro de 2005 - 14 de fevereiro de 2021
Precedido por Eduardo menem
Grupo Constituinte La Rioja
Presidente do Partido Justicialista
No cargo
28 de novembro de 2001 - 11 de junho de 2003
Precedido por Rubén Marín
Sucedido por Eduardo Fellner
No cargo
10 de agosto de 1990 - 13 de junho de 2001
Precedido por Antonio Cafiero
Sucedido por Rubén Marín
Governador de la rioja
No cargo
10 de dezembro de 1983 - 8 de julho de 1989
Vice-governador Alberto Gregorio Cavero
Precedido por Guillermo Jorge Piastrellini ( de facto )
Sucedido por Alberto Gregorio Cavero
No cargo,
25 de maio de 1973 - 24 de março de 1976
Vice-governador Libardo Sánchez
Precedido por Julio Raúl Luchesi ( de facto )
Sucedido por Osvaldo Héctor Pérez Battaglia ( de facto )
Detalhes pessoais
Nascer
Carlos Saúl Menem

( 02/07/1930 )2 de julho de 1930
Anillaco , La Rioja , Argentina
Faleceu 14 de fevereiro de 2021 (2021-02-14)(90 anos)
Buenos Aires , Argentina
Lugar de descanso Cemitério Islâmico de San Justo
Partido politico Partido Justicialista
Outras
afiliações políticas
Cônjuge (s)
Crianças 4, incluindo Zulemita
Parentes Eduardo Menem (irmão)
Assinatura

Carlos Saúl Menem Akil (2 de julho de 1930 - 14 de fevereiro de 2021) foi um advogado e político argentino que serviu como presidente da Argentina de 1989 a 1999. Ideologicamente, ele se identificou como peronista e apoiou políticas economicamente liberais . Ele liderou a Argentina como presidente durante os anos 1990 e implementou um programa de liberalização do mercado livre para estabelecer um país cronicamente atormentado por crises políticas e econômicas. Ele serviu como presidente do Partido Justicialista por treze anos (de 1990 a 2001 e novamente de 2001 a 2003), e sua abordagem política ficou conhecida como peronismo federal .

Nascido em Anillaco em uma família síria, Menem foi criado como muçulmano, mas depois se converteu ao catolicismo romano para seguir carreira política. Menem tornou-se peronista durante uma visita a Buenos Aires. Ele liderou o partido em sua província natal de La Rioja e foi eleito governador em 1973. Ele foi deposto e detido durante o golpe de estado argentino de 1976 e foi eleito governador novamente em 1983. Ele derrotou o governador de Buenos Aires Antonio Cafiero nas primárias eleições para as eleições presidenciais de 1989 , que ele ganhou. A hiperinflação e os distúrbios forçaram o presidente Raúl Alfonsín a renunciar mais cedo, encurtando a transição presidencial.

Menem apoiou o Consenso de Washington e enfrentou a inflação com o plano de conversibilidade em 1991. O plano foi complementado por uma série de privatizações e foi inicialmente um sucesso. A Argentina restabeleceu relações diplomáticas com o Reino Unido , suspensas desde a Guerra das Malvinas de 1982 , e desenvolveu relações especiais com os Estados Unidos. O país sofreu dois ataques terroristas. A vitória peronista nas eleições de meio de mandato de 1993 permitiu-lhe persuadir Alfonsín (então líder do partido de oposição UCR ) a assinar o Pacto de Olivos pela emenda de 1994 à Constituição argentina . Essa emenda permitiu que Menem se candidatasse à reeleição em 1995 , que venceu. Uma nova crise econômica começou, e os partidos opostos formaram uma coalizão política vencendo as eleições de meio de mandato de 1997 e as eleições presidenciais de 1999 .

Foi investigado por várias acusações criminais e de corrupção, incluindo tráfico ilegal de armas (foi condenado a sete anos de prisão), desvio de fundos públicos (foi condenado a quatro anos e meio de prisão), extorsão e suborno (em ambos foi declarado inocente). Sua posição como senador lhe rendeu imunidade ao encarceramento.

Menem concorreu à presidência novamente em 2003 , mas diante de uma provável derrota em uma votação contra Néstor Kirchner , ele optou pela renúncia , efetivamente entregando a presidência a Kirchner. Ele foi eleito senador por La Rioja em 2005. Na época de sua morte em 2021, aos 90 anos, ele era o ex-presidente argentino mais velho.

Infância e educação

Carlos Saúl Menem nasceu em 1930 em Anillaco , uma pequena cidade no montanhoso norte da província de La Rioja , Argentina. Seus pais, Saúl Menem e Mohibe Akil, eram sírios de Yabroud que emigraram para a Argentina . Ele frequentou o ensino fundamental e médio em La Rioja e entrou para um time de basquete durante seus estudos universitários. Ele visitou Buenos Aires em 1951 com a equipe e conheceu o presidente Juan Perón e sua esposa Eva Perón . Isso influenciou Menem a se tornar um peronista . Ele estudou direito na Universidade Nacional de Córdoba , graduando-se em 1955.

Depois do presidente Juan Perón derrubada em 1955, Menem foi brevemente encarcerado. Posteriormente, ingressou no sucessor do Partido Peronista, o Partido Justicialista (Partido Justicialista) (PJ). Foi eleito presidente do capítulo da província de La Rioja em 1973. Nessa qualidade, foi incluído na fuga para a Espanha que trouxe Perón de volta à Argentina após seu longo exílio . Segundo o político peronista Juan Manuel Abal Medina , Menem não teve um papel especial no evento.

Governador de la rioja

1º mandato (1973-1976) e prisão

Carlos Menem (à direita) encontra-se com o presidente eleito Héctor Cámpora em 1973.

Menem foi eleito governador de La Rioja em 1973, quando a proscrição do peronismo foi suspensa. Ele foi deposto durante o golpe de estado argentino de 1976 que derrubou a presidente Isabel Martínez de Perón . Ele foi acusado de corrupção e de ter ligações com a guerrilha da Guerra Suja . Ele foi detido em 25 de março, mantido por uma semana em um quartel local e, em seguida, transferido para uma prisão temporária no navio 33 Orientales, em Buenos Aires. Ele foi detido ao lado dos ex-ministros Antonio Cafiero , Jorge Taiana , Miguel Unamuno, José Deheza e Pedro Arrighi, os sindicalistas Jorge Triaca, Diego Ibáñez e Lorenzo Miguel , o diplomata Jorge Vázquez, o jornalista Osvaldo Papaleo e o ex-presidente Raúl Lastiri . Ele dividia uma cela com Pedro Eladio Vázquez, médico pessoal de Juan Perón. Nesse período, ajudou o capelão Lorenzo Lavalle, apesar de ainda ser muçulmano . Em julho, ele foi enviado para Magdalena , para uma prisão permanente. Sua esposa Zulema o visitava todas as semanas, mas rejeitou sua conversão ao catolicismo romano . Sua mãe morreu durante o período em que ele estava preso, e o ditador Jorge Rafael Videla negou seu pedido para comparecer ao funeral. Ele foi libertado em 29 de julho de 1978, com a condição de que vivesse em uma cidade fora de sua província natal, sem sair dela. Ele se estabeleceu em Mar del Plata . Menem conheceu o almirante Eduardo Massera , que pretendia se candidatar à presidência, e teve encontros públicos com personalidades como Carlos Monzón , Susana Giménez e Alberto Olmedo . Como resultado, ele foi forçado a residir em outra cidade, Tandil . Ele tinha que se reportar diariamente ao delegado Hugo Zamora. Esta residência forçada foi suspensa em fevereiro de 1980. Ele retornou a Buenos Aires e depois a La Rioja. Ele retomou suas atividades políticas, apesar da proibição, e foi detido novamente. Sua nova residência forçada foi em Las Lomitas, na província de Formosa . Foi um dos últimos políticos a ser libertado da prisão pelo Processo Nacional de Reorganização .

2º e 3º termos (1983-1989)

O regime militar terminou em 1983 e o radical Raúl Alfonsín foi eleito presidente. Menem concorreu a governador novamente e foi eleito por uma margem clara. A província se beneficiou de regulamentações tributárias estabelecidas pelos militares, o que permitiu um maior crescimento industrial. Seu partido ganhou o controle da legislatura provincial e ele foi reeleito em 1987 com 63% dos votos. O Partido Justicialista da época estava dividido em duas facções, os conservadores que ainda apoiavam as doutrinas políticas de Juan e Isabel Perón e os que propunham a renovação do partido. As disputas internas cessaram em 1987. Menem, com sua proeminente vitória em seu distrito, foi uma das principais figuras do partido e disputou sua liderança.

Eleições presidenciais

Carlos Menem e o presidente cessante Raúl Alfonsín , durante a transição presidencial .

Antonio Cafiero , eleito governador da Província de Buenos Aires , liderou a renovação do Partido Justicialista e foi considerado o seu provável candidato à presidência. Menem, por outro lado, era visto como um líder populista . Usando uma abordagem de grande tenda , ele obteve o apoio de várias figuras políticas não relacionadas. Como resultado, ele derrotou Cafiero nas eleições primárias. Ele buscou alianças com Bunge e Born , dirigentes sindicais, ex-membros dos Montoneros , e AAA, gente da igreja, " Carapintadas ", etc. Ele prometeu uma "revolução da produção" e enormes aumentos salariais, mas não estava claro exatamente quais políticas ele estava propondo. O candidato rival, Eduardo Angeloz , tentou apontar os erros cometidos por Menem e Alfonsín. Jacques de Mahieu , um ideólogo francês do movimento peronista (e ex- colaborador de Vichy ), foi fotografado fazendo campanha para Menem. Seus slogans de campanha eram ¡Siganme! (Siga-me!) E ¡No los voy a defraudar! (Eu não vou te decepcionar!)

As eleições foram realizadas em 14 de maio de 1989. Menem venceu por ampla margem e tornou-se o presidente eleito da Argentina. Ele deveria tomar posse em 10 de dezembro, mas os níveis de inflação pioraram, crescendo em hiperinflação , causando distúrbios públicos . O presidente cessante Alfonsín renunciou e transferiu o poder para Menem cinco meses antes, em 8 de julho. A ascensão de Menem marcou a primeira vez desde que Hipólito Yrigoyen assumiu o cargo em 1916 que um presidente em exercício transferiu pacificamente o poder para um sucessor eleito da oposição.

Presidência

“A primeira presidência de Carlos Menem marcou o fim de um período repleto de incertezas, durante o qual sucessivas administrações nacionais de fato ou constitucionais fracassaram em tentar ordenar a economia, conter a emissão monetária e desmantelar o poderoso aparato estatal armado nos anos 1940 durante a presidência de Juan Domingo Perón e posteriormente ampliado por seus sucessores Menem corrigiu drasticamente, com intuição apurada e pulso firme, a tendência equivocada de incluir entre as funções do Estado uma série de atividades empresariais, industriais e comerciais que nada tinham a ver com sua missão essencial. Os resultados de sua política econômica refletiram-se em uma entrada antecipada no mundo globalizado que se construiu após a queda do Muro de Berlim, em uma rápida modernização da infraestrutura produtiva do país e na estabilidade, que é a base de longa data. crescimento a longo prazo. Infelizmente, o impulso reformista de Menem entrou em colapso quando seu segundo governo começou. Seu programa de stru A transformação estrutural do país foi interrompida e muitas mudanças estratégicas que foram essenciais para que as reformas do período anterior produzissem os resultados esperados não foram executadas. ”

Editorial do jornal La Nación .

Política econômica

Hiperinflação forçado a abandonar Menem partido ortodoxia em favor de uma fiscalmente conservador , economia orientada para o mercado da política. Na época, a maioria dos economistas achava que a solução ideal era o Consenso de Washington ; isto é, reduzir as despesas abaixo da quantidade de dinheiro ganho pelo estado e abrir o comércio internacional ao livre comércio . Alfonsín havia proposto reformas semelhantes no passado, juntamente com algumas privatizações limitadas de empresas estatais ; esses projetos foram resistidos pelo partido de oposição Partido Justicialistal, cujas facções internas estavam realmente se beneficiando das políticas protecionistas vigentes .

A magnitude da crise, no entanto, convenceu a maioria dos políticos a mudar de ideia. Menem, temendo que a crise também o obrigasse a renunciar, abraçou o Consenso de Washington e rejeitou as políticas tradicionais do peronismo .

O presidente convidou várias figuras conservadoras para seu gabinete, como Álvaro Alsogaray , além de um empresário da Bunge e do Born ; Miguel Roig, então vice-presidente da empresa, tornou-se o primeiro ministro da Economia nomeado de Menem a 30 de maio, embora fosse substituído apenas cinco dias após a posse devido à sua morte súbita por enfarte do miocárdio ; em seu lugar foi nomeado Néstor Rapanelli , que sucedeu Roig como vice-presidente da Bunge e Born.

O Congresso aprovou as leis de emergência econômica e reforma estadual . O primeiro permitiu ao presidente Menem reduzir ou remover subsídios a seu critério, e o segundo privatizar empresas estatais - sendo as primeiras telefones e companhias aéreas. Essas privatizações foram benéficas para os credores estrangeiros, que substituíram seus títulos por ações de empresas. Apesar do aumento da receita tributária e do dinheiro ganho com as privatizações, a economia ainda estava instável. Os empresários da Bunge e do Born deixaram o governo no final de 1989, em meio a um segundo turno de hiperinflação .

A primeira medida do novo ministro da Economia, Érman González , foi uma conversão obrigatória dos depósitos a prazo em títulos do governo : o plano BONEX . Exacerbou a recessão, mas foi bem-sucedido na redução da taxa de inflação, que era o objetivo pretendido. González também reduziu os gastos com previdência social, inclusive para pessoas com deficiência.

Seu quarto ministro da Economia, Domingo Cavallo , foi nomeado em 1991 e aprofundou a liberalização da economia. O plano de conversibilidade foi sancionado pelo Congresso, estabelecendo uma taxa de câmbio fixa um para um entre o dólar dos Estados Unidos e o novo peso , que substituiu o austral . A lei também limitava os gastos públicos, mas isso era frequentemente ignorado. Sob Cavallo, houve um aumento do livre comércio , junto com uma redução geral de tarifas sobre importações e regulamentações estaduais para combater a inflação, e altos impostos sobre vendas e lucros para reduzir o déficit por ela causado. Inicialmente, o plano foi um sucesso: a fuga de capitais acabou, as taxas de juros foram reduzidas, a inflação caiu para um dígito e a atividade econômica aumentou; somente naquele ano, o produto interno bruto cresceu a uma taxa de 10,5%.

O dinheiro das privatizações permitiu à Argentina recomprar muitos dos Brady Bonds emitidos durante a crise. As privatizações dos serviços de eletricidade , água e gás foram mais bem-sucedidas do que as anteriores. YPF , a refinaria nacional de petróleo, também foi parcialmente privatizada, com o estado mantendo boa parte de suas ações. O projeto de privatizar os fundos de pensão sofreu resistência no Congresso e foi aprovado como um sistema misto que permitia opções públicas e privadas para os trabalhadores. O estado nacional também assinou um pacto fiscal com as províncias, para que também reduzissem seus déficits locais; A província de Buenos Aires foi auxiliada por um fundo que dava ao governador um milhão de pesos diários.

Exportações de automóveis e afins (1983–2003) em milhões de dólares. Durante a década de 1990, a Argentina experimentou um crescimento na receita de exportação de veículos.

Embora o plano de Conversibilidade tenha tido consequências positivas no curto prazo, ele causou problemas que surgiram posteriormente. Um grande número de empregados de empresas estatais privatizadas foi despedido e o desemprego cresceu para mais de 10%. Grandes pagamentos de compensação impediram uma reação pública imediata. O livre comércio e os altos custos em dólares forçaram as empresas privadas a reduzir também o número de trabalhadores, sob o risco de falência. Os sindicatos não conseguiram resistir às mudanças. Pessoas com baixa renda, como aposentados e funcionários públicos, sofreram com os aumentos de impostos, enquanto seus salários permaneceram congelados. Algumas províncias, como Santiago del Estero , Jujuy e San Juan , também sofreram distúrbios violentos. Para compensar essas questões, o governo iniciou uma série de programas de bem-estar social e restaurou políticas protecionistas em alguns setores da economia. Era difícil para as empresas argentinas exportar e as importações fáceis prejudicavam a maioria dos produtores nacionais. O orçamento nacional logo caiu em um déficit.

Cavallo logo deu início à segunda onda de privatizações, desta vez visando o serviço postal nacional, o Correo Argentino , e as usinas nucleares do país. Ele também limitou a quantidade de dinheiro liberada para as províncias. Ele ainda tinha total apoio de Menem, apesar da crescente oposição dentro do Partido Justicialista.

A crise da tequila no México em 1994 impactou a economia nacional, causando o déficit, a recessão e o aumento do desemprego. O governo reduziu ainda mais os gastos públicos, os salários dos funcionários públicos e aumentou os impostos. O déficit e a recessão foram reduzidos, mas o desemprego continuou alto. A dívida externa aumentou. A crise também provou que o sistema econômico era vulnerável à fuga de capitais.

O crescente descontentamento com o desemprego e os escândalos causados ​​pela privatização dos correios levaram à destituição de Cavallo do cargo de ministro e à sua substituição por Roque Fernández . Fernández manteve a austeridade fiscal de Cavallo ; aumentou o preço dos combustíveis, vendeu as restantes acções do Estado da YPF à Repsol , despediu funcionários do Estado e aumentou o imposto sobre o valor acrescentado para 21%. A nova lei trabalhista encontrou resistência, tanto por peronistas quanto por partidos de oposição e sindicatos, e não pôde ser aprovada pelo Congresso.

A crise financeira asiática de 1997 e a crise financeira russa de 1998 também afetaram o país com consequências que duraram mais do que a crise da tequila e iniciaram uma depressão .

Politica domestica

O presidente Menem em um discurso de 1992 delineando seus planos para a reforma do sistema educacional da nação , bem como para a privatização da empresa petrolífera YPF e do sistema de pensões .

Menem começou sua presidência assumindo uma abordagem não confrontadora, nomeando pessoas da oposição conservadora e empresários para seu gabinete. Para evitar processos judiciais bem-sucedidos contra as privatizações projetadas, o número do Supremo Tribunal foi aumentado de cinco para nove juízes; os novos juízes decidiram em apoio a Menem e geralmente tinham a maioria. Outras instituições que restringiam ou limitavam o poder executivo também eram controladas. Quando o Congresso resistiu a algumas de suas propostas, ele usou o Decreto de Necessidade e Urgência como alternativa ao envio de projetos de lei. Ele até considerou viável dissolver o Congresso e governar por decreto, mas essa medida nunca foi implementada. Além disso, ele desenvolveu um estilo de vida bon vivant , aproveitando sua autoridade. Por exemplo, ele fez uma viagem de Buenos Aires a Pinamar dirigindo uma Ferrari Testarossa em menos de duas horas, violando os limites de velocidade. Ele se divorciou de sua esposa Zulema Yoma e ampliou a residência presidencial da Quinta de Olivos com um campo de golfe, um pequeno zoológico, criados, um barbeiro e até um bufão.

O escândalo swiftgate estourou em 1990, quando investidores americanos foram prejudicados por um caso de corrupção e pediram ajuda ao embaixador dos Estados Unidos, Terence Todman . A maioria dos ministros renunciou por causa disso. Cavallo foi reatribuído como ministro da Economia, e seu plano econômico bem-sucedido o tornou uma figura proeminente no gabinete de Menem. Cavallo trouxe vários economistas independentes para o gabinete, e Menem o apoiou substituindo políticos peronistas. Ambas as equipes se complementaram. Tanto Menem quanto Cavallo tentaram ser reconhecidos como os criadores do plano de conversibilidade.

Antonio Cafiero , rival de Menem no Partido Justicialistal, não conseguiu emendar a constituição da província de Buenos Aires para concorrer à reeleição. Duhalde deixou a vice-presidência e tornou-se o novo governador nas eleições de 1991 , transformando a província em um poderoso bastião. Menem também selecionou personalidades sem formação política para concorrer às eleições, como o cantor Palito Ortega e o piloto Carlos Reutemann . As eleições foram um grande sucesso para o Partido Justicialistal,. Após essas eleições, todo o Partido Justicialistal, foi alinhado com a liderança de Menem, com exceção de um pequeno número de legisladores conhecido como o "Grupo dos Oito". A oposição do UCR foi mínima, pois o partido ainda estava desacreditado pela crise de 1989. Com tanta influência política, Menem deu início à sua proposta de emendar a constituição para permitir a reeleição. O partido não tinha a maioria absoluta necessária no Congresso para convocá-lo. O Partido Justicialistal estava dividido, pois outros políticos pretendiam substituir Menem em 1995 ou negociar seu apoio. A UCR também ficou dividida, pois Alfonsín se opôs à proposta, mas os governadores Angeloz e Massaccesi estavam abertos para negociações. A vitória nas eleições de 1993 fortaleceu sua proposta, que foi aprovada pelo Senado. Menem convocou um referendo não vinculante sobre a proposta, para aumentar a pressão sobre os deputados radicais. Ele também enviou um projeto de lei ao Congresso para modificar os requisitos da maioria. Alfonsín se reuniu com Menem e concordou em apoiar a proposta em troca de emendas que limitariam o poder presidencial. Essa negociação é conhecida como Pacto de Olivos . A capital, Buenos Aires, teria permissão para eleger seu próprio chefe de governo . As eleições presidenciais usariam um sistema de votação , e o presidente só poderia ser reeleito uma vez. O colégio eleitoral foi extinto, substituído por eleições diretas . As províncias teriam permissão para eleger um terceiro senador; dois para o partido da maioria e um para a primeira minoria. O Conselho da Magistratura da Nação teria competência para propor novos juízes, e os Decretos de Necessidade e Urgência teriam escopo reduzido.

Apesar da oposição interna de Fernando de la Rúa , Alfonsín conseguiu que seu partido aprovasse o pacto. Ele raciocinou que Menem seria apoiado pelo eventual referendo, que muitos legisladores se voltariam para o seu lado, e ele eventualmente seria capaz de emendar a constituição reforçando o poder presidencial em vez de limitá-lo. Ainda assim, como os dois lados temiam uma traição, todo o conteúdo do pacto foi incluído em uma única proposta, não permitindo que a Assembleia Constituinte discutisse cada um separadamente. A Frente Ampla , novo partido político composto por ex-peronistas, liderado por Carlos Álvarez , cresceu nas eleições para a Assembleia Constituinte. Tanto o Partido Justicialistal quanto a UCR respeitaram o pacto, que foi aprovado integralmente. Duhalde fez uma emenda semelhante à constituição da província de Buenos Aires, para ser reeleito em 1995. Menem venceu as eleições com mais de 50% dos votos, seguido por José Octavio Bordón e Carlos Álvarez. O UCR terminou em terceiro lugar nas eleições pela primeira vez.

Menem, na campanha de 1999 .

O desemprego crescente aumentou a resistência popular contra Menem após sua reeleição. Houve vários motins e manifestações nas províncias, os sindicatos se opuseram às políticas econômicas e os partidos adversários organizaram os primeiros cacerolazos . Estanislao Esteban Karlic substituiu Antonio Quarracino como chefe da Conferência Episcopal Argentina , o que levou a uma oposição crescente da Igreja a Menem. Os sindicatos de professores estabeleceram uma "tenda branca" na praça do Congresso como forma de protesto. Os primeiros piqueteros operaram no Cutral Có , e esse método de protesto logo foi imitado no resto do país. A autoridade de Menem no Partido Justicialistal também foi posta em dúvida, pois não pôde concorrer a outra reeleição e o partido buscou candidato para as eleições de 1999. Isso levou a uma rivalidade feroz com Duhalde, o candidato mais provável. Menem tentou minar suas chances e propôs uma nova emenda à constituição, permitindo-lhe concorrer a um número ilimitado de reeleições. Ele também iniciou um processo judicial, alegando que sua impossibilidade de concorrer a um terceiro mandato era uma proscrição . Estouraram vários escândalos, como o escândalo da venda de armas argentinas ao Equador e à Croácia , a explosão do Rio Tercero que pode ter destruído provas, o assassinato do jornalista José Luis Cabezas e o suicídio de Alfredo Yabrán , que pode ter ordenado. O Partido Justicialistal perdeu as eleições de meio de mandato de 1997 contra a UCR e a FREPASO unidos em uma coalizão política, a Aliança pelo Trabalho, Justiça e Educação (Alianza). O Supremo Tribunal confirmou que Menem não pôde candidatar-se a uma terceira reeleição. Duhalde se candidatou às eleições presidenciais e perdeu para o candidato à chapa do Alianza, Fernando de la Rúa.

Política estrangeira

Menem com Bill Clinton em junho de 1993

Durante a presidência de Menem, a Argentina se alinhou com os Estados Unidos e teve relações especiais com o país. Menem teve boas relações com o presidente dos Estados Unidos George HW Bush e seu sucessor Bill Clinton de 1993 em diante.

O país saiu do Movimento Não-Alinhado e o programa de mísseis Cóndor foi interrompido. A Argentina apoiou todas as posições internacionais dos EUA e enviou forças para a Guerra do Golfo e para os esforços de manutenção da paz após a Guerra do Kosovo .

O país foi aceito como um grande aliado não pertencente à OTAN , mas não como membro pleno .

O governo de Menem restabeleceu as relações com o Reino Unido , suspensas desde a Guerra das Malvinas , depois que Margaret Thatcher deixou o cargo em 1990. As discussões sobre a disputa pela soberania das Ilhas Malvinas receberam temporariamente uma prioridade menor e o foco mudou para as discussões sobre direitos de pesca.

Em 1991, Menem se tornou o primeiro chefe de estado da Argentina a fazer uma visita diplomática a Israel . Ele propôs a mediação entre Israel e a Síria em suas negociações sobre as Colinas de Golã . As relações diplomáticas entre Argentina e Israel foram posteriormente prejudicadas pela falta de resultados nas investigações sobre os atentados terroristas contra a embaixada de Israel e o centro da AMIA em Buenos Aires.

Chile

Menem e Patricio Aylwin em abril de 1993

Menem também resolveu todas as questões de fronteira restantes com o Chile . A controvérsia do Lago del Desierto teve uma arbitragem internacional favorável à Argentina. A única exceção foi a disputa pelo Campo de Gelo Sul da Patagônia , que ainda está aberto.

Previsouly e ao contrário de outras autoridades peronistas, Menem votou a favor do Tratado de Paz e Amizade de 1984 entre Chile e Argentina . O presidente chileno Patricio Aylwin foi inicialmente cético em relação ao seu homólogo argentino, que ele, segundo Emol, considerou "desalinhado" ( espanhol : destartalado ). Com o tempo, no entanto, Aylwin mudou de opinião, dizendo a certa altura "este turco conquista todo mundo" ( este turco se los conquista a todos ). O sucessor de Aylwin, Eduardo Frei Ruiz-Tagle , tinha relações particularmente calorosas com Menem. O ex-chanceler chileno José Miguel Insulza lembra de encontros com Menem e Eduardo Frei Ruiz-Tagle em Anillaco na década de 1990, onde eles gostavam de conversar sobre política e futebol. Tudo isso fez com que os críticos de Menem o rotulassem de "pró-chileno". O presidente do Chile, Sebastián Piñera, chamou-o postumamente de "um bom amigo do Chile". Da mesma forma, José Miguel Insulza chamou Menem de "um dos melhores amigos do Chile".

Forças Armadas

Menem encontra-se com o Secretário de Defesa dos Estados Unidos, William Cohen, na Casa Rosada, em 15 de novembro de 1999.

A Argentina ainda estava dividida pelo rescaldo da Guerra Suja (a guerra suja terminou em 1983, a presidência de Menem começou em 1989). Menem propôs uma agenda de reconciliação nacional. Primeiro, ele providenciou a repatriação do corpo de Juan Manuel de Rosas , um polêmico governador do século 19, e propôs reconciliar seu legado com o de Bartolomé Mitre e Domingo Faustino Sarmiento , que também lutou nas Guerras Civis argentinas . Menem pretendia usar a reconciliação dessas figuras históricas argentinas como uma metáfora para a reconciliação da Guerra Suja. No entanto, embora o repatriamento e a aceitação de Rosas tenham sido um sucesso, a aceitação do regime militar não foi.

Os líderes militares do Processo de Reorganização Nacional , condenados no Julgamento das Juntas de 1985 , receberam indultos presidenciais , apesar da oposição popular a eles. Esse era um pedido antigo dos Carapintadas em anos anteriores. No entanto, Menem não aplicou as mudanças propostas aos militares. O coronel Mohamed Alí Seineldín , também perdoado, iniciou um novo motim, matando dois militares. Ao contrário dos motins que ocorreram durante a presidência de Alfonsín, os militares obedeceram integralmente às ordens de Menem de uma repressão contundente. Seineldín foi totalmente derrotado e condenado à prisão perpétua. Este foi o último motim militar na Argentina.

O presidente efetuou cortes drásticos no orçamento militar e privatizou fábricas militares. Menem nomeou o Tenente-General Martín Balza , que teve um bom desempenho durante a repressão ao motim de Seineldín, como Chefe do Estado-Maior do Exército (chefe da hierarquia militar). A morte de um soldado recrutado em 1994, vítima de abusos por parte de seus superiores, levou à abolição do recrutamento no país. No ano seguinte, Balza expressou a primeira autocrítica institucional das Forças Armadas durante a Guerra Suja, dizendo que a obediência não justificava as ações cometidas naqueles anos.

Ataques terroristas

Manifestação durante o aniversário do bombardeio da AMIA .

A embaixada de Israel sofreu um ataque terrorista com carro-bomba em 17 de março de 1992. Foi percebido como uma consequência do envolvimento da Argentina na Guerra do Golfo . Embora o Hezbollah tenha assumido a responsabilidade por isso, a Suprema Corte investigou várias outras hipóteses. O Tribunal escreveu um relatório em 1996 sugerindo que poderia ter sido a explosão de um esconderijo de armas armazenado no porão. Outra hipótese era que o ataque poderia ter sido realizado por extremistas judeus, a fim de culpar os muçulmanos e frustrar as negociações de paz. O Tribunal finalmente considerou o Hezbollah responsável pelo ataque em maio de 1999.

A Associação Mutual Israelita Argentina sofreu um ataque terrorista com outro carro-bomba em 18 de julho de 1994, matando 85 pessoas. Foi o ataque terrorista mais destrutivo da história da América Latina. O ataque foi universalmente condenado e 155.000 pessoas se manifestaram na praça do Congresso, mas Menem não compareceu. O caso legal permaneceu sem solução durante o restante da presidência de Menem. Menem havia sugerido, na primeira coletiva de imprensa, que os ex- líderes carapintadas podem ser os responsáveis ​​pelo ataque, mas a idéia foi rejeitada pelo ministro da defesa várias horas depois. O escritório da CIA em Buenos Aires inicialmente considerou o caso como um ataque conjunto Irã-Síria, mas alguns dias depois considerou apenas um ataque iraniano. Menem e Mossad também preferiram essa linha de investigação. Como resultado do ataque, a comunidade judaica na Argentina aumentou sua influência sobre a política argentina. Anos depois, o promotor Alberto Nisman acusou Menem de encobrir uma conexão local com o ataque, já que os terroristas locais podiam ser parentes sírios distantes da família Menem. No entanto, Menem nunca foi julgado por esta suspeita de encobrimento e, em 18 de janeiro de 2015, Nisman foi encontrado morto com um tiro na cabeça em sua casa em Buenos Aires.

Em 15 de março de 1995, o filho de Menem, Carlos Menem Jr.  [ es ], morreu enquanto pilotava um helicóptero Bell 206B-3 , junto com Silvio Oltra, que viajava como passageiro. O helicóptero teria atingido linhas de alta tensão perto de Ramallo, no norte da província de Buenos Aires, e caiu, matando os dois homens. Mais tarde, os restos mortais de Menem Jr. foram exumados em meio a acusações de assassinato por sua mãe Zulema Yoma. Menem acusou o grupo islâmico xiita libanês Hezbollah de matar seu filho.

Pós-presidência

Menem com o novo presidente, Fernando de la Rúa , em 10 de dezembro de 1999.

Menem concorreu em 2003 e obteve o maior número de votos, 24%, no primeiro turno da eleição presidencial de 27 de abril de 2003 ; mas os votos foram divididos entre vários partidos. De acordo com a emenda de 1994, um candidato presidencial pode vencer sem rodeios ganhando 45% dos votos, ou 40% se a margem de vitória for de 10 ou mais pontos percentuais. Isso preparou o terreno para a primeira votação da Argentina entre Menem e o segundo colocado, e o peronista Néstor Kirchner , que recebeu 22%. Estava agendado para 18 de maio. No entanto, nessa época, Menem havia se tornado muito impopular. As pesquisas previam que ele enfrentaria uma derrota quase certa para Kirchner no segundo turno. A maioria das pesquisas mostrou Kirchner tendo pelo menos 60% dos votos, e pelo menos uma pesquisa mostrou Menem perdendo por até 50 pontos. Para evitar uma derrota humilhante, Menem retirou sua candidatura em 14 de maio, efetivamente entregando a presidência a Kirchner.

Ángel Maza , o governador eleito de La Rioja, era aliado de Menem e havia feito campanha por ele. No entanto, as finanças provinciais fracas forçaram Maza a mudar seu apoio para Kirchner, o que enfraqueceu ainda mais a influência de Menem. Em junho de 2004, Menem anunciou que havia fundado uma nova facção dentro do Partido Justicialista, chamada "Peronismo Popular". Ele anunciou sua intenção de concorrer às eleições de 2007 . Em 2005, a imprensa noticiou que ele estava tentando formar uma aliança com seu ex-ministro da Economia, Cavallo, para lutar nas eleições parlamentares. Menem disse que houve apenas conversas preliminares e não resultou uma aliança. Nas eleições de 23 de outubro de 2005 , Menem ganhou a cadeira minoritária no Senado representando sua província natal. Os dois assentos atribuídos à maioria foram conquistados pela facção do presidente Kirchner, liderada localmente por Ángel Maza.

Menem concorreu a governador de La Rioja em agosto de 2007, mas foi derrotado. Ele terminou em terceiro lugar com cerca de 22% dos votos. Isso foi visto como uma derrota catastrófica, sinalizando o fim de seu domínio político em La Rioja . Foi a primeira vez em 30 anos que Menem perdeu uma eleição. Após a derrota em sua província natal, ele retirou sua candidatura à presidência. No final de 2009, anunciou que pretendia concorrer à presidência novamente nas eleições de 2011. mas concorreu a um novo mandato como senador. Em 2019, ele acabou sentando na bancada do Senado da Frente de Todos 'até sua morte em 2021.

Cobranças de corrupção

Em 7 de junho de 2001, Menem foi preso devido a um escândalo de exportação de armas . O esquema baseava-se nas exportações para o Equador e a Croácia em 1991 e 1996. Ele foi mantido em prisão domiciliar até novembro. Ele compareceu a um juiz no final de agosto de 2002 e negou todas as acusações. Menem e sua segunda esposa chilena Cecilia Bolocco , que tinha um filho desde o casamento em 2001, fugiram para o Chile . As autoridades judiciais argentinas solicitaram repetidamente a extradição de Menem para enfrentar acusações de peculato. Este pedido foi rejeitado pela Suprema Corte do Chile, visto que, de acordo com a lei chilena, as pessoas não podem ser extraditadas para interrogatório. Em 22 de dezembro de 2004, após o cancelamento dos mandados de prisão, Menem voltou com sua família para a Argentina. Ele ainda enfrenta acusações de peculato e não declaração de fundos ilegais em um banco suíço . Ele foi declarado inocente dessas acusações em 2013.

Em agosto de 2008, a BBC informou que Menem estava sendo investigado por seu papel na explosão do Rio Tercero em 1995 , que teria sido parte do escândalo de armas envolvendo a Croácia e o Equador. Na sequência de uma decisão do Tribunal de Recursos que considerou Menem culpado de contrabando agravado, ele foi condenado a sete anos de prisão em 13 de junho de 2013, por seu papel no contrabando ilegal de armas para o Equador e a Croácia; sua posição como senador lhe rendeu imunidade ao encarceramento e sua idade avançada (82 anos) deu-lhe a possibilidade de prisão domiciliar. Seu ministro da Defesa durante as vendas de armas, Oscar Camilión , foi condenado simultaneamente a cinco anos e meio. Menem estava agendado para comparecer a um julgamento sobre a matéria da qual era acusado de "responsabilidade indireta", em 24 de fevereiro de 2021; mas morreu dez dias antes disso.

Em dezembro de 2008, a multinacional alemã Siemens concordou em pagar uma multa de US $ 800 milhões ao governo dos Estados Unidos e cerca de € 700 milhões ao governo alemão, para resolver as acusações de suborno. O acordo revelou que Menem havia recebido cerca de US $ 2 milhões em subornos da Siemens em troca da concessão do contrato de produção de carteira de identidade e passaporte para a Siemens; Menem negou as acusações, mas mesmo assim concordou em pagar uma multa.

Em 1 de dezembro de 2015, Menem também foi considerado culpado de peculato e condenado a quatro anos e meio de prisão. Domingo Cavallo, seu ministro da Economia, e Raúl Granillo Ocampo, ex-ministro da Justiça de Menem, também receberam sentenças de prisão de mais de três anos por participarem do esquema e foram obrigados a reembolsar centenas de milhares de pesos em bônus ilegais.

Doença e morte

Em 13 de junho de 2020, Menem foi hospitalizado devido a um caso grave de pneumonia e colocado em cuidados intensivos; ele testou negativo para COVID-19 e teve alta em 29 de junho de 2020, três dias antes de seu 90º aniversário. Em 15 de dezembro de 2020, ele foi hospitalizado novamente no Sanatório Los Arcos devido a uma infecção urinária. Em 24 de dezembro de 2020, Menem foi induzido ao coma após uma insuficiência renal.

Menem morreu em 14 de fevereiro de 2021 no Sanatório Los Arcos, em Buenos Aires, de complicações de infecção do trato urinário. O governo nacional emitiu três dias de luto nacional e realizou funeral público no Palácio do Congresso Nacional Argentino . Estiveram presentes vários políticos, entre os quais o presidente Alberto Fernández , e centenas de pessoas. Foi sepultado no cemitério islâmico de San Justo no dia seguinte, ao lado do filho. Sua filha confirmou que ele havia morrido como católico, mas ele seria enterrado de acordo com os rituais muçulmanos no cemitério islâmico para ficar com sua família.

Estilo e legado

Nos primeiros tempos, Menem ostentava uma imagem semelhante aos antigos caudilhos , como Facundo Quiroga e Chacho Peñaloza . Ele arrumou as costeletas de maneira semelhante. Sua posse presidencial contou com a presença de vários gaúchos .

Ao contrário da tradição peronista, Menem não preparou grandes comícios na Plaza de Mayo para se dirigir ao povo desde a varanda da Casa Rosada . Em vez disso, ele aproveitou ao máximo os meios de comunicação de massa , como a televisão.

O governo de Menem foi exaltado pelos libertários Javier Milei e Diego Giacomini no final dos anos 2010, após ter sido fortemente criticado durante e pelo kirchnerismo . Alguns economistas liberais, como José Luis Espert e Alberto Benegas Lynch , também adotaram uma postura crítica em relação à presidência de Menem.

Seu legado duradouro foi um recorde tão notório que interrompeu discussões racionais sobre política econômica na América Latina por uma geração. Ele e sua Argentina foram indelevelmente rotulados de escravos “ neoliberais ” do “ consenso de Washington ”. Por extensão, o liberalismo e a economia capitalista estavam condenados.

-  The Economist , 20 de fevereiro de 2021

Honras

Honras estrangeiras

Notas

Referências

Bibliografia

links externos

Cargos políticos do partido
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2001–2003
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