Banco Central da República da Turquia - Central Bank of the Republic of Turkey
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| Quartel general | Ancara , Turquia |
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| Coordenadas | 39 ° 56′21 ″ N 32 ° 51′08 ″ E / 39,939167 ° N 32,852222 ° E Coordenadas : 39,939167 ° N 32,852222 ° E39 ° 56′21 ″ N 32 ° 51′08 ″ E / |
| Estabelecido | 1930 |
| Propriedade | Propriedade mista: Tesouro e bancos |
| Governador | Şahap Kavcıoğlu |
| Banco Central de | Turquia |
| Moeda |
Lira turca TRY ( ISO 4217 ) |
| Reservas | $ -56.000.000.000 (17 de junho de 2021) |
| Precedido por | Banco Otomano |
| Local na rede Internet | www.tcmb.gov.tr |
| Economia da Turquia |
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| História econômica da Turquia |
 Portal turquia
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O Banco Central da República da Turquia , CBRT ( turco : Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, TCMB ) é o banco central da Turquia . As suas responsabilidades incluem a condução da política monetária e cambial, a gestão das reservas internacionais da Turquia, bem como a impressão e emissão de notas bancárias e o estabelecimento, manutenção e regulamentação dos sistemas de pagamento no país. O CBRT é encarregado por lei de alcançar e manter a estabilidade de preços e financeira na Turquia, e tem um mandato para usar, por sua própria conta, qualquer instrumento de política à sua disposição para atingir esses objetivos. Portanto, possui independência de instrumentos, mas não de objetivos. Desde 2006, o CBRT segue um regime de metas de inflação de pleno direito .
História do banco central na Turquia
O período do Império Otomano
No Império Otomano , as atividades econômicas, tais como operações de tesouraria, transações de dinheiro e de crédito e comércio de ouro e moedas estrangeiras foram executados por vários estabelecimentos, como o Tesouro, a Casa da Moeda, joalheiros, agiotas, fundações e corporações. Nessa estrutura organizacional que prevaleceu até a segunda metade do século 19, o Império Otomano cunhou moedas de ouro em nome do sultão . O Império Otomano pôs em circulação notas de dinheiro ( turco otomano : Kaime-i nakdiye-i mutebere ) em 1840. Durante a Guerra da Crimeia , em 1854, o Império Otomano, que tomou emprestado de outras nações pela primeira vez na história, precisava de um estado banco para assumir uma função de intermediário na amortização de dívidas externas. Como resultado, o Banco Otomano ( turco otomano : Bank-ı Osmanî ), com sede em Londres , foi estabelecido com capital inglês em 1856. Os poderes fundamentais do Banco estavam limitados a empréstimos em pequenas quantias, pagamentos antecipados ao Governo e descontando alguns títulos do Tesouro.
Em 1863, o Banco Otomano foi dissolvido e reestruturado como uma parceria franco-inglesa sob o nome de “ Bank-ı Osmanî-i Şahane ” (Banco Otomano Imperial) e tornou-se um banco estatal. O Banco Imperial Otomano teve o privilégio exclusivo de emitir notas por um período de trinta anos. O Banco, na qualidade de Tesoureiro do Estado, foi incumbido de cobrar receitas do Estado, efetuar pagamentos em nome do Tesouro e descontar títulos do Tesouro, bem como efetuar pagamentos de juros e principal relativos às dívidas interna e externa. A capital do Banco Otomano Imperial retido por outras nações desencadeou reações com o tempo e essas reações lançaram as bases para o estabelecimento de um banco central nacional. Os esforços para estabelecer um banco central com capital doméstico culminaram com a criação do Banco de Crédito Nacional Otomano ( turco otomano : Osmanlı İtibar-ı Millî Bankası ) em 11 de março de 1917. No entanto, a derrota do Império Otomano na Primeira Guerra Mundial impediu o banco de se tornar um banco nacional, que teria assumido funções de banco central.
O período republicano
Após a Primeira Guerra Mundial, por conta da tendência global das nações de formularem suas políticas monetárias de forma independente, estabelecendo seus respectivos bancos centrais, que estariam autorizados a emitir dinheiro, e para reforçar a independência política conquistada na Guerra da Independência com independência econômica , as deliberações sobre o estabelecimento de um banco central na Turquia ganharam força. Essa questão foi abordada pela primeira vez no Congresso Econômico de Izmir, em 1923 , com ênfase especial na fundação de um “banco estatal nacional”. Em 1927, o Ministro das Finanças, Abdülhalik Renda, apresentou um projeto de lei sobre a criação de um banco central. Após a promulgação da lei, a Turquia trocou opiniões com os bancos centrais de outros países sobre o estabelecimento do Banco Central da Turquia. Em 1928, tendo sido convidado para a Turquia, Gerard Vissering , membro do Banco Central da Holanda , Conselho de Governadores, destacou em seu relatório a necessidade de um banco central independente não filiado ao Governo; esposado, em 1929, pelo especialista italiano Conde Volpi, que sugeriu que o estabelecimento de um banco central era necessário para garantir a estabilidade da moeda turca. Na sequência destes desenvolvimentos, o Governo tomou a iniciativa de esboçar o quadro jurídico necessário para o estabelecimento de um banco central, e um esboço foi preparado para o Banco Central com as contribuições do Prof. Leon Morf da Universidade de Lausanne . A lei foi promulgada pela Grande Assembleia Nacional da Turquia em 11 de junho de 1930 e publicada no Diário Oficial de 30 de junho de 1930 com o nome de “A Lei do Banco Central da República da Turquia No. 1715”. Após a centralização de funções exercida por diversas instituições e organismos, o Banco Central passou a funcionar em 3 de outubro de 1931. As ações do Banco, que adquiriu o estatuto legal de sociedade por ações; - para manifestar que 'não é uma entidade pública', e que 'é independente', foram divididos nas classes (A), (B), (C) e (D). As ações classe (A) pertencem exclusivamente à Tesouraria e, com o objetivo de fortalecer a independência do Banco, está previsto na Lei nº 1.715 que essas ações não constituirão mais de quinze por cento do capital. As ações da classe (B) são alocadas a bancos nacionais; As ações da classe (C) são alocadas a bancos que não sejam os bancos nacionais e a empresas privilegiadas; e as ações da Classe (D) são atribuídas a instituições comerciais turcas e a pessoas físicas e jurídicas de nacionalidade turca.
De acordo com a Lei nº 1.715, o objetivo principal do Banco Central era apoiar o desenvolvimento econômico do país. Para o efeito, o Banco foi autorizado a fixar rácios de redesconto (principal instrumento de política), regular os mercados monetários e a circulação de dinheiro, executar operações do Tesouro e tomar medidas relacionadas com a estabilidade da moeda turca. O Banco foi investido com o privilégio exclusivo de emitir notas na Turquia. Além disso, o Banco também assumiu a função de tesoureiro do Governo. Ao abrigo do regime de taxa de câmbio fixa implementado durante esse período, o Governo era a autoridade para fixar as taxas de câmbio . A independência do Banco Central e os baixos níveis de inflação prevaleceram durante a década de 1930, uma vez que o Governo não podia intervir no campo de autoridade e decisões do Banco.
Período Pós-Segunda Guerra Mundial
Durante a década de 1940, que foi dominada pelos efeitos adversos da Segunda Guerra Mundial , o Banco Central, como seus pares em todo o mundo, implementou políticas para compensar o déficit das finanças públicas em vez de implementar uma política monetária independente. Portanto, o nível geral de preços triplicou no período 1938-1948. Durante a década de 1950, o crescimento e o rápido desenvolvimento foram financiados por fontes do Banco Central, e essas fontes foram disponibilizadas ao poder público por meio de adiantamentos de curto prazo fornecidos ao Tesouro. Um desenvolvimento importante para o Banco Central naquele período foi o estabelecimento da Fábrica de Impressão de Notas de Banco em 1955 e a partir de 1957 a impressão de notas começou na Turquia. Com a transição para a economia planejada na década de 1960, o Banco Central continuou a fornecer recursos ao setor público por meio de políticas monetárias expansionistas possibilitadas pela conjuntura econômica e pelo desenvolvimento industrial. Foi nessa época que a maioria das práticas relacionadas ao controle de câmbio foi transferida para o Banco Central.
A Lei do Banco Central da República da Turquia No. 1211
A fim de se ajustar às mudanças globais que ocorreram no rescaldo da Segunda Guerra Mundial e para aumentar a eficiência do Banco Central, a Lei do Banco Central da República da Turquia No. 1211 foi aceita em 14 de janeiro de 1970. Assim , o Banco Central, virando uma nova página de sua história, foi investido de uma nova estrutura alinhada, ainda que parcialmente, com as novidades no campo da economia e do banco central da época. Esta Lei trouxe alterações significativas ao estatuto jurídico, estrutura organizacional, atribuições e competências do Banco. De acordo com o status legal do Banco Central como sociedade por ações, seu capital foi aumentado de TL 15 milhões para TL 25 milhões. Além disso, foi estipulado que a participação do Tesouro não deveria constituir menos de 51 por cento do capital. Com a Lei nº 1211, o “Gabinete do Governador” foi fundado para garantir a equivalência em termos de representação internacional, relações exteriores e protocolo, e o Sr. Naim Talu tornou-se o primeiro “Governador” a assumir este título. Além disso, um novo órgão de tomada de decisão composto pelo Governador e pelos Vice-Governadores foi estabelecido sob o nome de Comitê Executivo. O órgão máximo de deliberação do Banco, o Conselho de Administração, que era composto por oito membros, foi transformado no “Conselho” do Banco, composto por seis membros. Além disso, a Assembleia Geral de Acionistas foi denominada Assembleia Geral; O Conselho Fiscal foi denominado Comitê de Auditoria; e a Direção-Geral foi nomeada Sede. Esta Lei também introduziu alterações significativas em termos de reforço das atribuições e competências do Banco. Em primeiro lugar, o controle do Banco Central sobre os instrumentos de política monetária direta e indireta foi ampliado e o Banco foi autorizado a realizar operações de mercado aberto para regular a oferta de moeda e a liquidez. Entretanto, foi decidido que o Governo consultaria o Banco Central ao tomar medidas relativas a dinheiro e empréstimos. O Banco foi autorizado, por meio de operações de redesconto, a conceder empréstimos de médio prazo para apoiar os investimentos e o desenvolvimento econômico. O limite superior para adiantamentos de curto prazo ao Tesouro foi aumentado para 15 por cento das alocações orçamentárias relativas ao respectivo ano.
Período Pós-1980
A década de 1980 testemunhou desenvolvimentos importantes que podem ser descritos como um ponto de inflexão tanto para a economia turca quanto para o Banco Central. As decisões de 24 de janeiro de 1980 desencadearam uma transformação estrutural na economia turca. Os controles de preços foram abandonados para que os preços fossem formados dentro da estrutura dos mecanismos de mercado, e uma política de livre comércio foi adotada. Com o lançamento do processo de liberalização financeira , foram dados passos importantes para garantir a infraestrutura necessária à implementação de políticas monetárias e cambiais em conformidade com a economia de mercado. No mesmo período, foi decidido que as taxas de juro dos depósitos e empréstimos seriam determinadas pelas condições de mercado. Além disso, o sistema de taxa de câmbio fixa foi abandonado e a moeda turca desvalorizada em relação às moedas estrangeiras. Em 1983, o Banco foi autorizado a administrar as reservas de ouro e moeda estrangeira com eficácia. Além disso, foi incorporado na Lei que o Banco cumpriria as suas funções fundamentais em conformidade com os requisitos básicos da economia e com o objetivo de alcançar a estabilidade de preços. O Banco Central começou a conduzir operações de mercado aberto em 1987 e se tornou um pioneiro no estabelecimento de mercados monetários e de câmbio no sentido moderno. Em 1989, com o “Decreto nº 32 sobre a Proteção do Valor da Moeda Turca”, as unidades econômicas foram autorizadas a realizar transações cambiais e, tendo declarado a moeda turca “conversível”, foi adotado um regime de taxas de câmbio relativamente mais flexível. Em 1990, o Banco anunciou pela primeira vez um programa monetário que visava atender às necessidades de liquidez do mercado sem comprometer a estabilidade das taxas de câmbio e de juros. As metas anunciadas em 1990 foram alcançadas; no entanto, problemas como a pressão da Guerra do Golfo sobre o setor financeiro, instabilidade política, política financeira frouxa e a estrutura frágil do setor bancário dificultaram o alcance da estabilidade macroeconômica e levaram a uma crise financeira no primeiro trimestre de 1994. as regulamentações propostas para impedir o financiamento da dívida pública - elemento-chave do período de alta da inflação - por recursos do Banco Central coincidem com esse período. Em 21 de abril de 1994, foram impostas limitações ao uso de fundos do Banco Central pelo Tesouro; e com o protocolo firmado entre o Banco Central e o Tesouro em 1997, concluiu-se que o Tesouro não utilizaria adiantamentos de curto prazo do Banco Central a partir de 1998.
A crise de 2001 e o período pós-crise
No período 1995-1999, o Banco Central seguiu políticas voltadas para garantir a estabilidade dos mercados financeiros . Um período de inflação incontrolável abriu caminho para a adoção, no ano 2000, de um novo programa de estabilidade baseado na taxa de câmbio. No entanto, em meio à agravante perda de confiança na economia iniciada no final de 2000 e à crise que eclodiu em meados de 2001, o referido programa deixou de ser implementado e o regime de câmbio flutuante foi adotado em 22 de fevereiro de 2001. Em seguida a crise, a economia turca passou por uma transformação estrutural. Durante este processo, alterações significativas foram feitas à Lei CBRT em 25 de abril de 2001; acima de tudo, estava explicitamente descrito na lei que o objetivo principal do Banco Central era atingir e manter a estabilidade de preços. Neste âmbito, ficou estipulado que o Banco determinaria a seu critério a política monetária que implementaria e os instrumentos de política monetária que iria utilizar; assim, o Banco foi investido com “independência de instrumento”. Além disso, a Lei também estipulou que o Banco apoiaria as políticas de crescimento e emprego do Governo sem entrar em conflito com o objetivo de alcançar e manter a estabilidade de preços. Além disso, alcançar a estabilidade financeira foi descrito como o objetivo de apoio do Banco. Além disso, a Lei proibia o Banco de conceder adiantamentos e conceder crédito ao Tesouro e a estabelecimentos e instituições públicas, e de ser adquirente, no mercado primário, dos títulos de dívida emitidos pelo Tesouro e por estabelecimentos e instituições públicas. Dessa forma, evitou-se a utilização de recursos do Banco Central para fins de finanças públicas. No âmbito da alteração da Lei, o Comitê de Política Monetária foi instituído com o objetivo de institucionalizar as estratégias de política monetária e os mecanismos de tomada de decisão.
Regime de Metas de Inflação
Em 2002, o Banco Central adotou uma estratégia de política monetária moderna, nomeadamente o “regime de metas para a inflação”. Durante a implementação do regime de metas de inflação implícito do período 2002–2005, o Banco tentou lançar as bases para o regime, garantindo as pré-condições necessárias, fortalecendo sua infraestrutura técnica e institucional, desenvolvendo modelos de estimativa e expandindo seu conjunto de dados. Durante esse processo, o Departamento de Pesquisa foi reestruturado como Departamento de Pesquisa e Política Monetária e o Departamento de Comunicação foi criado para garantir a eficácia das políticas de comunicação. A partir de 2005, o Comitê de Política Monetária passou a anunciar, com antecedência, as datas de suas reuniões no calendário anual, para aumentar a previsibilidade das decisões de política. O resultado de todo esse processo foi o regime de metas explícitas de inflação que começou a ser implementado em 2006. Com alguns avanços no processo de desinflação, uma reforma monetária em duas etapas foi lançada a fim de enfatizar a determinação do Banco em seus esforços de aprimoramento. a credibilidade da moeda turca, e para eliminar vários problemas decorrentes da alta denominação. Na primeira fase, seis zeros foram removidos da lira turca e as notas da Nova lira turca (YTL) e as moedas do Novo kuruş (YKr) foram colocadas em circulação a partir de 1 de janeiro de 2005. Em 1 de janeiro de 2009, a segunda fase da reforma foi lançada com a remoção do prefixo “Novo” usado na “Nova lira turca” e “Novo kuruş”, e as notas e moedas de lira turca foram colocadas em circulação com novos desenhos e tamanhos. A partir de hoje, o Banco Central da República da Turquia, como uma instituição credível, prossegue com a implementação de suas políticas com seus funcionários qualificados e infraestrutura moderna em uma estrutura sempre dinâmica, acompanhando de perto os desenvolvimentos globais e domésticos.
Propriedade
A CBRT é uma sociedade anônima. Seu capital de 25.000 liras turcas está dividido em 250.000 ações. De acordo com a Lei do Banco Central da Turquia, essas ações são divididas em quatro classes:
- As ações da Classe A são alocadas exclusivamente ao Ministério das Finanças e Tesouro turco.
- As ações da Classe B são alocadas a bancos nacionais que operam na Turquia.
- As ações da Classe C são alocadas a bancos que não sejam bancos nacionais e empresas privilegiadas.
- As ações da Classe D são atribuídas a instituições comerciais turcas e a pessoas reais e jurídicas de nacionalidade turca.
No final de 2018, as ações da classe A representavam 55,12% do capital da CBRT, enquanto as ações das classes B, C e D constituíam 25,74%, 0,02% e 19,12%, respetivamente.
A Lei CBRT
Os atuais poderes e deveres da CBRT são definidos por uma lei específica (lei CBRT) aceita em 14 de janeiro de 1970.
A Lei do Banco Central da República da Turquia, nº 1715, foi promulgada em 11 de junho de 1930. De acordo com a Lei nº 1715, o objetivo básico do Banco era apoiar o desenvolvimento econômico do país. Para cumprir este objetivo, foram atribuídas ao Banco as seguintes atribuições:
- Para definir taxas de redesconto e regular os mercados monetários,
- Para executar operações de tesouraria,
- Tomar, juntamente com o Governo, todas as medidas para proteger o valor da moeda turca.
Com a introdução dos planos de desenvolvimento econômico na Turquia na década de 1960, várias mudanças foram feitas na Lei do Banco Central. Para o mesmo efeito, a Lei n.º 1211, promulgada em 26 de janeiro de 1970, redefiniu as atribuições e responsabilidades do Banco Central da República da Turquia, no sentido de implementar a política monetária e de crédito no quadro dos planos de desenvolvimento.
Na segunda metade da década de 1980, o Banco inaugurou o mercado monetário interbancário, o mercado monetário de câmbio e passou a fazer uso de operações de mercado aberto.
Deveres e poderes
"O objetivo primordial do Banco será alcançar e manter a estabilidade de preços. O Banco determinará por sua própria conta a política monetária que implementará e os instrumentos de política monetária que utilizará para alcançar e manter a estabilidade de preços . ”
Os deveres fundamentais do Banco são os seguintes:
- para realizar operações de mercado aberto
- proteger o valor da Lira Turca e estabelecer a política cambial
- para determinar os requisitos de reserva e exigência de liquidez
- para gerenciar as reservas de ouro e câmbio do país
- regular o volume e a circulação da Lira Turca
- para garantir a estabilidade do sistema financeiro e monitorar os mercados financeiros
Os poderes fundamentais do Banco são:
- O direito exclusivo de emitir notas na Turquia
- Direito de determinação conjunta da meta de inflação e implementação da política monetária
- O privilégio de conceder adiantamento ao Fundo de Seguro de Depósitos de Poupança
- O papel do credor de último recurso
- O poder de solicitar informações necessárias de instituições financeiras
Administração
Assembleia Geral
A Assembleia Geral do Banco é composta pelos acionistas inscritos no livro de ações do Banco. A Assembleia Geral reúne-se todos os anos na data especificada nos Estatutos. O governador atua como presidente da Assembleia Geral.
Governador
O governador é nomeado para um mandato de quatro anos por decreto do Presidente da Turquia . O governador pode ser reconduzido ao término deste mandato.
Borda
O Conselho é composto pelo Governador e seis membros a serem eleitos pela Assembleia Geral. O mandato dos conselheiros é de três anos. O governador é o presidente do conselho. Um terço dos conselheiros é substituído a cada ano. Os membros cujos mandatos expiraram podem ser reeleitos.
Membros atuais
- Şahap Kavcıoğlu
- Nurullah Genç
- Ömer Duman
- Derya Yücel
- Başak Tanınmış Yücememiş
- Mehmet Aktaş
- Elif Haykır Hobikoğlu
- Ertan Aydın
Comitê de Política Monetária
O Comité de Política Monetária é presidido pelo Governador e composto pelos Vice-Governadores, um membro a ser eleito por e de entre os membros do Conselho e um membro a ser nomeado com a aprovação do Presidente da Turquia por recomendação do Governador.
Membros atuais
- Şahap Kavcıoğlu
- Emrah Şener
- Uğur Namık Küçük
- Mustafa Duman
- Semih Tümen
- Elif Haykır Hobikoğlu
- Abdullah Yavaş
Comitê de Auditoria
O Conselho Fiscal é composto por quatro membros a serem eleitos pela Assembleia Geral.
Membros atuais
- Mehmet Babacan
- Mehmet Kaya
- Hayrettin Kurt
- Suat Sarıgül
Comitê Executivo
A Comissão Executiva é composta pelos Vice-Governadores e presidida pelo Governador. Os Vice-Governadores são nomeados por decreto do Presidente da República por um período de quatro anos. Os vice-governadores podem ser reconduzidos ao término deste mandato.
Membros atuais
- Şahap Kavcıoğlu
- Emrah Şener
- Uğur Namık Küçük
- Mustafa Duman
- Semih Tümen
Construção
O antigo edifício da sede do banco estava representado no verso da nota turca de 50 kuruş de 1944-1947 e das notas de 2½ lira de 1952-1966. O novo Edifício da Sede foi representado no verso das notas de 20.000 liras de 1988-1997.
Veja também
Referências
links externos
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Mídia relacionada ao Banco Central da República da Turquia no Wikimedia Commons - (em turco e inglês) Site oficial: Banco Central da República da Turquia
