Função Pública do Ceilão - Ceylon Civil Service

O Ceylon Civil Service , popularmente conhecido por sua sigla CCS , foi o principal serviço civil do governo do Ceilão sob o domínio colonial britânico e no período imediatamente pós-independência. Estabelecido em 1833, funcionou como parte da administração executiva do país em vários graus até que o Ceilão se autogovernou em 1948. Até ser abolido em 1 de maio de 1963, funcionou como a burocracia permanente ou secretaria de funcionários da Coroa que ajudava o governo do Ceilão.

Muitas das funções do CCS foram assumidas pelo muito maior Serviço Administrativo do Ceilão (CAS), que foi criado para absorver todos os grupos de gestão executiva, como os oficiais do CCS e o Divisional Revenue Officers 'Service, que deveria ser estabelecido com cinco graus. Foi renomeado após a declaração da república em 1972 como Serviço Administrativo do Sri Lanka, que é agora o principal serviço administrativo do Governo.

História

As origens do serviço remontam a 1798, quando o Secretário de Estado das Colônias nomeou vários oficiais para auxiliar o governador britânico do Ceilão na administração das áreas costeiras. Depois que o Ceilão se tornou uma colônia da coroa em 1802, um conselho consultivo foi formado para auxiliar o governador, composto pelo Secretário Colonial , Chefe de Justiça , Comandante de Tropas e outros dois membros. Secretário Colonial e os outros dois membros eram funcionários públicos. Depois que o Reino de Kandy foi assumido pelos britânicos em 1815, um residente britânico Sir John D'Oyly foi nomeado junto com um Conselho de Comissários que eram funcionários públicos.

Seguindo as recomendações da Comissão Colebrooke-Cameron, a administração das províncias costeiras e o antigo Reino de Kandy foram fundidos e a administração formada em uma. Assim, um serviço público central, conhecido como Serviço Civil do Ceilão, foi formado em 1833 para lidar com a administração da ilha sob a direção do governador. De acordo com a Comissão Colebrooke-Cameron, o Conselho Executivo do Ceilão e o Conselho Legislativo do Ceilão foram formados. Cada um tinha membros do Serviço Civil do Ceilão como funcionários. A maioria deles eram oficiais do CCS, incluindo o Secretário Colonial e o Tesouro Colonial. Agentes governamentais foram nomeados de oficiais seniores do CCS para administrar cada província.

A Constituição de Donoughmore em 1931 substituiu o Conselho Legislativo e o Conselho Executivo pelo Conselho Estadual do Ceilão e seu Conselho de Ministros. Três dos Secretários do Conselho, sendo o Secretário-Geral, o Secretário do Tesouro e o Secretário Jurídico. O secretário-chefe , assim como seu antecessor, o secretário colonial, tinha controle total sobre os serviços públicos. Por esta altura, os Ceilães foram admitidos ao serviço que anteriormente se limitava aos europeus.

A Constituição de Soulbury em 1947 trouxe o autogoverno com o poder total sendo investido no legislador e tornando o Serviço Civil do Ceilão responsável perante o Parlamento.

Notas

A função pública era composta por vários graus, as nomeações para esses graus serão feitas pela Comissão do Serviço Público ;

  • Classe I
    • Grau I
    • Grau II
  • Classe II
  • Cadete
    • Cadetes aprovados
    • Cadetes Insuperáveis
  • Classe III

O formalmente Secretário-Chefe do Governo do Ceilão era o chefe do CCS, desde 1948 essa função era exercida pelo Secretário da Fazenda. As nomeações de alto escalão , como chefes de departamento e agentes do governo, eram feitas por membros da Classe I. Os oficiais de alto escalão do CCS eram nomeados como secretários permanentes , mas deixariam o CCS durante o período de nomeação.

A admissão ao serviço foi feita a partir das séries de Cadete e Classe III . No início, o CCS era composto por europeus, membros do Serviço Civil Britânico e só mais tarde os Ceilaneses foram admitidos. Apenas seis (ou em alguns anos apenas um) de um grande número de candidatos foram selecionados para o grau de cadete por exame competitivo aberto de graduados com diplomas de primeira classe, entre as idades de 22 e 24 anos, com a rara exceção feita para aqueles com o serviço de tempo de guerra após as guerras mundiais. Os selecionados foram classificados como cadetes e treinados em administração pública. Designados como Cadetes Insuperáveis , receberiam experiência profissional com rodízio, servindo nos distritos, em empresas públicas, ministérios e fazendo parte de delegações ministeriais em viagens ao exterior.

Após a conclusão de dois anos de serviço, eles seriam submetidos a um exame de eficiência e entrevista e teriam direito a sacar como Cadete Aprovado e teriam direito a ser nomeados para o grau de Classe II . A Comissão de Serviço Público por recomendação do chefe do CCS nomeará para o grau de Classe II , Cadetes com direito a promoção e oficiais de Classe III que era uma raridade. Os cadetes que não passaram no exame da ordem de advogados em três anos tiveram sua nomeação do CCS cancelada.

Oficiais da Classe II assumiriam cargos como secretário assistente, comissário assistente ou agente governamental assistente. Seu treinamento incluía um certo grau de treinamento jurídico prático e exames, visto que a maioria dos cadetes e oficiais de Classe II costumavam funcionar como magistrados ou magistrados de polícia . Para manter a antiguidade na Classe II, os oficiais subalternos tiveram que fazer um segundo exame de eficiência e uma entrevista. Oficiais do serviço administrativo geral com cerca de vinte anos de serviço foram selecionados para serem nomeados para a classe III. Eles serviriam como Assistentes Pessoais ou Assistentes de Escritório, aposentando-se do serviço público no grau de Classe III, CCS.

Isso garantiu que os principais cargos administrativos durante a era colonial e os principais cargos do governo não eleito na era pós-independência fossem ocupados pelos melhores candidatos disponíveis, bem treinados e experientes. Isso era muito importante porque as nomeações eram permanentes. Os oficiais do CCS, portanto, impunham um alto nível de respeito e se consideravam uma elite, situação que perdurou no início do século XXI.

Quando o CCS foi extinto, seus oficiais foram transferidos para o Serviço Administrativo do Ceilão , o sucessor do Serviço Civil do Ceilão.

Posições

Os seguintes cargos eram normalmente ocupados por oficiais do CCS:

  • Comissário da Terra
  • Agente do Governo (nove províncias)
  • Principal coletor da alfândega
  • Registrador Geral
  • Registrador das Sociedades Cooperativas
  • Agente de Liquidação
  • Comissário de Tráfego Motorizado
  • Diretor de Desenvolvimento Agrário
  • Controlador de Imigração e Emigração

Membros do CCS que entraram na política

Membros notáveis ​​do CCS