Capelão do Senado dos Estados Unidos - Chaplain of the United States Senate
| Capelão do Senado dos Estados Unidos | |
|---|---|
| Senado dos Estados Unidos | |
| Modelo | Capelão |
| Formação | 25 de abril de 1789 |
| Primeiro titular | Samuel Provoost |
| Local na rede Internet | Gabinete do Capelão do Senado, Senado dos EUA |
| Este artigo faz parte de uma série sobre |
| Senado dos Estados Unidos |
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| História do Senado dos Estados Unidos |
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| Política e procedimento |
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O Capelão do Senado dos Estados Unidos abre cada sessão do Senado dos Estados Unidos com uma oração e fornece e coordena programas religiosos e apoio pastoral para senadores, seus funcionários e suas famílias. O Capelão é nomeado pela maioria dos votos dos membros do Senado em uma resolução que nomeia uma pessoa para o cargo. As três nomeações mais recentes foram submetidas com base em um comitê de busca bipartidário, embora esse procedimento não seja necessário.
Os capelães são eleitos como indivíduos e não como representantes de qualquer comunidade, corpo ou organização religiosa. A partir de 2017, todos os capelães do Senado pertenceram a várias denominações do cristianismo , embora não haja restrições contra membros de qualquer religião ou grupo de fé. Capelães convidados, recomendados pelos senadores para fazer a oração de abertura da sessão no lugar do capelão do Senado, representaram "todas as principais religiões do mundo".
O atual capelão é Barry C. Black , um contra-almirante aposentado da Marinha e ex-chefe dos capelães da Marinha. Ele é o primeiro adventista do sétimo dia e o primeiro afro-americano a ocupar o cargo.
Obrigações
O capelão do Senado dos Estados Unidos é escolhido para "desempenhar funções cerimoniais, simbólicas e pastorais". Essas responsabilidades incluem a abertura das sessões do Senado com uma oração ou a coordenação da entrega da oração por capelães convidados recomendados por membros do Senado. A oração do capelão é referida como "uma das tradições mais duradouras do Senado" no panfleto oficial do Senado "Tradições do Senado dos EUA".
O Capelão do Senado também é responsável por "hospedar" Capelães Convidados no dia em que entregam as orações. De acordo com o site do Senado dos Estados Unidos, esses capelães convidados representaram "todas as principais religiões do mundo" e sua participação é um sinal de que o Senado é sensível à "crescente diversidade religiosa da nação".
De acordo com Robert C. Byrd em seu livro "O Senado: 1789-1989", escreveu que "Os deveres que os capelães desempenham ... não estão todos escritos, mas são numerosos e evoluíram ao longo dos séculos." Sua descrição continua:
"O capelão visita senadores quando eles vão ao hospital, representa o Senado em aparições perante grupos religiosos em todo o país e recebe figuras religiosas visitantes que vêm ao Capitólio. Ocasionalmente, capelães do Senado lideraram grupos de açafrão monges tibetanos em túnicas em passeios pelo prédio. "
O capelão também fornece cuidado pastoral para os senadores, seus funcionários e suas famílias, e fornece ou supervisiona programas religiosos, como estudos bíblicos, grupos de reflexão e o café da manhã de oração semanal do Senado. O capelão também preside muitas vezes cerimônias religiosas, como funerais e serviços memoriais para membros atuais ou anteriores, e participa, oferecendo a invocação ou bênção, em muitas cerimônias oficiais dos EUA, incluindo eventos na Casa Branca . Por exemplo, o Capelão Barry Black fez o discurso principal no Café da Manhã de Oração Nacional realizado em 2 de fevereiro de 2017 antes do Presidente Trump e anteriormente no "café da manhã de oração inaugural" e a bênção no "almoço inaugural" para o Presidente Barack Obama . Em uma postagem de janeiro de 2011 no "On Watch in Washington", o Capelão do Senado, bem como o Capelão da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, foram incluídos como parte do "Gabinete Espiritual de Obama".
Junto com o Capelão da Câmara, o Capelão do Senado é responsável por supervisionar a Sala de Oração do Capitólio , localizada perto da Rotunda do Capitólio . Inaugurado em 1955, não há cultos religiosos realizados na sala, nem é normalmente aberto ao público. Em vez disso, conforme descrito por Sam Rayburn durante a dedicação da sala, é um lugar para os membros "que querem estar sozinhos com seu Deus".
O Capelão do Senado tem uma equipe que inclui um Chefe de Gabinete, Diretor de Comunicações e Assistente Executivo, e trabalha com um contato voluntário em cada gabinete do Senado. Enquanto o salário anual do primeiro capelão do Senado era de $ 500, o salário agora é definido como um cargo de Nível IV no Cronograma Executivo, que é de $ 155.500,00 em 2011. O orçamento anual total para o cargo, incluindo salários e despesas, é de $ 415.000 a partir de 2011
Capelães convidados foram selecionados para fazer orações ocasionais para abrir as sessões do Senado "por muitas décadas". Em 1948, Wilmina Rowland Smith se tornou a primeira capelã convidada a fazer a oração de abertura, em 1992 Warith Deen Mohammed foi a primeira muçulmana, em 2007 Rajan Zed foi o primeiro hindu e em 2014 Tenzin Gyatso, o 14º Dalai Lama foi o primeiro budista . Os senadores são limitados em relação ao número de recomendações que podem fazer em relação aos capelães convidados (na Câmara dos Representantes, os membros são limitados a uma recomendação por Congresso) e, embora originalmente não houvesse limite para o número de vezes por mês que um capelão poderia fazer a oração no lugar do capelão do Senado, esse número agora é limitado a dois.
Oração de abertura
A inclusão de uma oração antes da abertura de cada sessão da Câmara e do Senado remonta aos dias do Congresso Continental e à recomendação oficial de Benjamin Franklin , 28 de junho de 1787:
“Já vivi, senhor, muito tempo, e quanto mais vivo, mais provas convincentes vejo desta verdade: que Deus governa nos assuntos dos homens. E se um pardal não pode cair no chão sem seu aviso, é provável que um império possa se erguer sem sua ajuda?
Foi-nos assegurado, Senhor, nas escrituras sagradas, que 'se o Senhor não construir a Casa, eles trabalharão em vão para construí-la'. Eu acredito firmemente nisso; e também acredito que, sem sua ajuda, não teremos sucesso neste edifício político melhor do que os Construtores de Babel. . .
Peço, portanto, licença para mover - que doravante orações implorando a ajuda do Céu, e suas bênçãos em nossas deliberações, sejam realizadas nesta Assembleia todas as manhãs antes de prosseguirmos para os negócios, e que um ou mais clérigos desta cidade sejam solicitados a oficiar nesse serviço. ”
História
Pouco depois de o Senado se reunir pela primeira vez em abril de 1789 na cidade de Nova York, uma de suas "primeiras ordens de negócios" foi convocar um comitê para recomendar um capelão, selecionando o reverendo Samuel Provoost , bispo episcopal de Nova York. Quando o Senado se mudou para a Filadélfia no ano seguinte, o reverendo William White , bispo episcopal daquela cidade, foi escolhido. Em 1800, quando o Senado se mudou para Washington, DC, clérigos de várias denominações cristãs ("principais denominações protestantes - geralmente episcopais ou presbiterianos") continuaram a ser selecionados, entregando orações e presidindo funerais e serviços memoriais.
Durante esse período inicial, os capelães "normalmente serviam" por menos de um ano, enquanto ao mesmo tempo serviam em cargos não-congressistas. Além disso, os primeiros capelães do Senado e da Câmara, embora eleitos separadamente por suas respectivas câmaras, compartilhavam as responsabilidades do Congresso alternando o serviço na Câmara e no Senado semanalmente, realizando também cultos dominicais para a comunidade de Washington, DC na Câmara da Câmara alternadamente . Clérigos serviram na posição oficial de capelão do Senado por todos os anos desde que o cargo foi criado, exceto durante o breve período de 1857-1859. Em 1914, o Senado começou a adicionar a oração do Capelão ao Registro do Congresso.
Em 1970, o senador de Nova Jersey Harrison A. Williams "lembrou a seus colegas da forte objeção de James Madison quando o cargo foi criado em 1793" e "observou o cumprimento moderno de outra advertência de Madison, de que inevitavelmente haveria discriminação na nomeação de tal um capelão contra as (então) denominações menores, como católicos e judeus. " Williams apontou "que embora os católicos tenham por algum tempo constituído a maior afiliação religiosa individual no Senado e na população como um todo, houve apenas um capelão católico romano no Senado desde 1793, e nenhum rabino". Ele observou "Apenas oito denominações foram representadas no escritório."
Em vista disso, Williams apresentou a Resolução 90 do Senado, que "resultou na decisão do Senado de nomear um novo capelão anualmente, em vez de deixar o titular servir pelo resto da vida". A nomeação também "giraria entre os três principais grupos religiosos da nação". Quando questionado por repórteres sobre a questão da constitucionalidade levantada por sua citação de Madison, ele respondeu "Se isso fosse testado, eu diria que poderia ser de qualquer maneira. Poderia ser declarado inconstitucional. Qualquer contribuinte poderia questionar isso, mas ninguém jamais o fez. "
Ele sustentou que em lugares onde as pessoas foram isoladas por atos do governo, como pessoas nas forças armadas, hospitais ou prisões onde os capelães os atendiam seriam constitucionais, "Mas, não conheço ninguém menos isolado do que membros do Congresso." Nas eras seguintes, os tribunais decidiriam sobre a constitucionalidade da capelania.
O capelão do Senado dos Estados Unidos tornou-se um cargo de tempo integral em meados do século XX.
De acordo com uma revisão do Senado Historical Office dos registros relativos aos capelães convidados, foi em 1965 que James Kirkland se tornou o primeiro afro-americano a abrir o Senado com orações. Em 1971, Wilmina Rowland se tornou a primeira mulher a fazê-lo. Wallace Mohammed foi o primeiro muçulmano a fazê-lo em 1992, e Rajan Zed foi o primeiro hindu a fazer a oração de abertura do Senado em 2007. Tenzin Gyatso, o 14º Dalai Lama tornou-se o primeiro budista a liderar o Senado em oração, e como de 2014 foi o mais alto oficial religioso a fazê-lo.
Seleção
Ao contrário do Capelão da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos , que deve ser eleito para um mandato de dois anos "no início de cada Congresso", o Capelão do Senado (como outros oficiais do Senado) não precisa ser reeleito. Ambos os capelães da Câmara e do Senado são eleitos como indivíduos, "não como representantes de qualquer corpo religioso ou entidade denominacional."
Quando ocorre uma vaga, o Senado escolhe um novo Capelão por meio de uma votação sobre a adoção de uma resolução. De acordo com um relatório do Congresso do Serviço de Pesquisa do Congresso de 2011, "Os três candidatos mais recentes ao Senado para capelão foram nomeados por um comitê de busca bipartidário que examinou possíveis candidatos. Este método nem sempre foi a prática do Senado e pode diferir de qualquer indicação futura." Em última análise, é a "liderança" do Senado que pode decidir quais nomes podem ser apresentados como indicações.
O relatório também observa que "o cargo de capelão do Senado geralmente não foi sujeito a considerações partidárias".
Constitucionalidade
A questão da constitucionalidade da posição do Capelão do Senado (assim como a do Capelão da Câmara e, às vezes, também dos capelães militares), tem sido objeto de estudo e debate ao longo dos séculos. Os oponentes argumentaram que isso viola a separação entre igreja e estado e os proponentes argumentaram, entre outros fatores, que os mesmos primeiros legisladores que escreveram a Constituição dos Estados Unidos e sua Declaração de Direitos , da qual a posição de "não estabelecimento" e a separação entre igreja e estado é derivada, foram os mesmos que aprovaram e nomearam os capelães.
O presidente James Madison foi um exemplo de líder que finalmente chegou a pensar que as posições dos capelães do Senado e da Câmara não podiam ser constitucionalmente apoiadas, embora se ele sempre tivesse essa visão (e até que ponto ele acreditou nela em vários momentos de sua vida) é um assunto de debate. No entanto, é claro a partir de seus escritos "Detached Memoranda" durante sua aposentadoria que ele chegou a acreditar que as posições não podiam ser justificadas:
A nomeação de capelães para as duas casas do Congresso é consistente com a Constituição e com o puro princípio da liberdade religiosa?
Estritamente, a resposta em ambos os pontos deve ser negativa. A Constituição dos Estados Unidos proíbe tudo como o estabelecimento de uma religião nacional. A lei de nomeação de Capelães estabelece um culto religioso para os representantes nacionais, a ser realizado por Ministros da Religião, eleitos pela maioria deles; e estes devem ser pagos com os impostos nacionais. Isso não envolve o princípio de um estabelecimento nacional, aplicável a uma provisão para um culto religioso para o Constituinte bem como para o Corpo representativo, aprovado pela maioria e conduzido por ministros religiosos pagos por toda a nação.
O estabelecimento da capelania no Congresso é uma violação palpável da igualdade de direitos, bem como dos princípios constitucionais: Os princípios dos capelães eleitos [pela maioria] fecham a porta do culto contra os membros cujos credos e consciências proíbem a participação nesse da maioria. Para não falar das outras seitas, este é o caso dos católicos romanos e dos quacres que sempre tiveram membros em um ou ambos os ramos legislativos. Poderia um clérigo católico esperar ser nomeado capelão? Dizer que seus princípios religiosos são detestáveis ou que sua seita é pequena, é levantar o mal de uma vez e exibir em sua deformidade nua e crua a doutrina de que a verdade religiosa deve ser testada por números, ou que as seitas principais têm o direito de governar o menor.
A questão da constitucionalidade foi examinada em vários processos judiciais. De acordo com "Capelães da Câmara e do Senado: Uma Visão Geral", um relatório oficial de 2011 Crs criado pelo Serviço de Pesquisa do Congresso para "Membros e Comitês do Congresso":
A constitucionalidade dos capelães legislativos foi mantida em 1983 pela Suprema Corte ( Marsh v. Chambers , 463 US 783, relacionado aos capelães na Legislatura de Nebraska) com base no precedente e na tradição. O Tribunal citou a prática que remontava ao Congresso Continental em 1774 e observou que o costume "está profundamente enraizado na história e na tradição deste país" desde os tempos coloniais e a fundação da república. Além disso, a Corte considerou que o uso da oração "tornou-se parte da estrutura de nossa sociedade", coexistindo com "os princípios de desestabilização e liberdade religiosa". Esta decisão foi citada em Murray v. Buchanan , que desafiou a capelania da Câmara, no ano seguinte. No recurso, o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia rejeitou a queixa "por falta de uma questão constitucional substancial". Posteriormente, em 25 de março de 2004, o Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Colúmbia, citando Marsh v. Chambers , indeferiu uma ação que desafiava a prática congressual de capelães pagos, bem como a prática de abrir sessões legislativas com oração.
Em 2000, uma resposta da C-SPAN "assuntos públicos na web" à questão dos desafios constitucionais observou que:
Em 1983, a Suprema Corte manteve a prática de ter um capelão oficial profundamente arraigada na história e tradição deste país. Eles declararam que a autoridade final para o cargo está na Constituição, que estabelece que a Câmara e o Senado podem escolher seus oficiais, sem restrições sobre o tipo de oficiais escolhidos. Usando essa autoridade, ambas as câmaras optaram por continuar a eleger um oficial para atuar como capelão.
Controvérsias
Além de processos judiciais, a controvérsia a respeito da posição do capelão incluiu uma série de petições para abolir os capelães do Senado e da Câmara que foram apresentadas já na década de 1850, por motivos que incluem alegações de que os cargos representavam uma violação da separação entre Igreja e Estado e que a escolha dos capelães se tornou muito politizada. De 1855-1861, a eleição dos Capelães para a Câmara e de 1857-1859, a eleição dos Capelães para o Senado foi suspensa, com o clero local convidado a servir voluntariamente. No entanto, como resultado da "dificuldade em obter capelães voluntários" e da oportunidade para capelães voluntários conhecerem "seu rebanho", o Congresso voltou à prática de selecionar capelães oficiais tanto para a Câmara quanto para o Senado.
Também houve ocasiões em que as ações ou decisões de indivíduos que ocupam o cargo criaram polêmica. Por exemplo, em 2007, o Capelão do Senado Barry C. Black cancelou sua aparição programada na "Conferência Evangélica" "Reclaiming America for Christ". De acordo com as notícias, "Black reconsiderou sua aparência depois que" Americanos Unidos pela Separação da Igreja e do Estado "se opôs. Black anunciou que reconsiderou sua participação porque não seria apropriado, considerando a" tradição histórica do Capelão do Senado de ser apolítico, apartidário, não sectário . "Black disse que recebeu um" convite muito genérico "para falar e sentiu que as informações sobre o evento estavam" incompletas ".
Em 1984, o Dr. Paul Kurtz , "professor de filosofia e defensor do humanismo secular", processou o governo em um caso que chegou à Suprema Corte dos Estados Unidos pelo direito de oferecer comentários no lugar da oração que normalmente seria proferida por o Capelão do Senado ou Capelão Convidado. O Tribunal negou sua ação com o fundamento de que nenhum indivíduo tem o "direito" de se dirigir ao Congresso e que a entrega da oração, coordenada pelo Capelão do Senado, foi regida por políticas que tratavam de "orações" (não "comentários") que Kurtz não parecia preparado para oferecer.
Em 2007, a oração feita por Rajan Zed , o primeiro capelão convidado hindu, foi brevemente interrompida por manifestantes descritos pela imprensa como membros da direita cristã . Ativistas organizaram apoiadores para fazer lobby no Congresso para interromper a entrega da oração e, na falta dessa ação, interromper a própria oração. Os manifestantes foram removidos pela Polícia do Capitólio dos Estados Unidos , acusada de perturbar o Congresso, e proibidos de entrar no Capitólio e em suas dependências por doze meses.
Capelão Atual
O atual capelão, o 62º capelão do Senado dos Estados Unidos, Barry C. Black, é o primeiro afro-americano e o primeiro adventista do sétimo dia a servir no cargo. Anteriormente, ele serviu como chefe dos capelães da Marinha dos Estados Unidos , ocupando o posto de contra-almirante . Embora algumas notícias notem que Black é o "primeiro capelão militar" a servir como Capelão do Senado, o Rev. Edward LR Elson , o 59º Capelão do Senado dos Estados Unidos, serviu como capelão do Exército durante a Segunda Guerra Mundial.
Lista de capelães do Senado
O site do Senado dos Estados Unidos inclui a seguinte lista de capelães do Senado anteriores e atuais:
Demografia
O site do Senado dos EUA com foco na história dos capelães do Senado inclui as seguintes informações sobre as origens religiosas dos capelães do Senado anteriores e atuais:
| Episcopal | 19 |
| metodista | 17 |
| presbiteriano | 14 |
| Batista | 6 |
| Unitário | 2 |
| Congregacionalista | 1 |
| Luterana | 1 |
| católico romano | 1 |
| Adventista do sétimo dia | 1 |
| Total | 62 |
|---|
Destes, três dos episcopais cumpriram dois mandatos; três dos metodistas serviram duas vezes e um três vezes; e um de cada um dos presbiterianos e batistas serviu duas vezes.