Carta das Nações Unidas -Charter of the United Nations

Carta das Nações Unidas
Uncharter.pdf
Um voo
Redigido 14 de agosto de 1941
Assinado 26 de junho de 1945 ( 26-06-1945 )
Localização São Francisco , Califórnia , Estados Unidos
Eficaz 24 de outubro de 1945
Doença Ratificação pela China , França , União Soviética , Reino Unido , Estados Unidos e pela maioria dos outros estados signatários.
Partidos 193
Depositário Internacional
línguas Árabe , chinês , inglês , francês , russo e espanhol
Texto completo
Carta das Nações Unidas em Wikisource
O Escritório das Nações Unidas em Genebra (Suíça) é seu segundo maior centro depois da sede da ONU em Nova York.

A Carta das Nações Unidas (ONU) é o tratado fundacional da ONU , uma organização intergovernamental . Estabelece os propósitos, a estrutura de governo e a estrutura geral do sistema da ONU , incluindo seus seis órgãos principais : a Secretaria , a Assembléia Geral , o Conselho de Segurança , o Conselho Econômico e Social , a Corte Internacional de Justiça e o Conselho de Tutela .

A Carta da ONU exige que a ONU e seus Estados membros mantenham a paz e a segurança internacionais, defendam o direito internacional, alcancem "padrões de vida mais elevados" para seus cidadãos, tratem de "problemas econômicos, sociais, de saúde e relacionados" e promovam o "respeito universal para e observância dos direitos humanos e liberdades fundamentais para todos, sem distinção de raça , sexo , idioma ou religião ”. Como carta e tratado constituinte , suas regras e obrigações são obrigatórias para todos os membros e substituem as de outros tratados.

Durante a Segunda Guerra Mundial , os Aliadosformalmente conhecidos como Nações Unidas – concordaram em estabelecer uma nova organização internacional pós-guerra . De acordo com esse objetivo, a Carta da ONU foi discutida, preparada e redigida durante a Conferência de São Francisco, iniciada em 25 de abril de 1945, que envolveu a maioria das nações soberanas do mundo. Após a aprovação de dois terços de cada parte, o texto final foi aprovado por unanimidade pelos delegados e aberto para assinatura em 26 de junho de 1945; foi assinado em San Francisco, Estados Unidos , por 50 dos 51 países membros originais.

A Carta entrou em vigor em 24 de outubro de 1945, após ratificação pelos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações UnidasChina , França , União Soviética , Reino Unido e Estados Unidos — e a maioria dos outros signatários; esta é considerada a data oficial de início das Nações Unidas, com a primeira sessão da Assembleia Geral, representando todos os 51 membros iniciais, inaugurada em Londres no mês de janeiro seguinte. A Assembleia Geral reconheceu formalmente o dia 24 de outubro como o Dia das Nações Unidas em 1947 e o declarou feriado internacional oficial em 1971. Com 193 partidos, a maioria dos países já ratificou a Carta.

Resumo

A insígnia apareceu no frontispício da carta, protótipo do atual logotipo das Nações Unidas .

A Carta é composta por um preâmbulo e 111 artigos agrupados em 19 capítulos.

O preâmbulo consiste em duas partes principais. A primeira parte contém um apelo geral à manutenção da paz e da segurança internacional e ao respeito pelos direitos humanos. A segunda parte do preâmbulo é uma declaração em estilo contratual de que os governos dos povos das Nações Unidas concordaram com a Carta e é o primeiro documento internacional sobre direitos humanos.

Os capítulos seguintes tratam dos poderes de execução dos órgãos da ONU:

História

Fundo

Os princípios e a estrutura conceitual das Nações Unidas foram formulados de forma incremental por meio de uma série de conferências das nações aliadas durante a Segunda Guerra Mundial . A Declaração do Palácio de St James , emitida em Londres em 12 de junho de 1941, foi a primeira declaração conjunta dos objetivos e princípios dos Aliados e a primeira a expressar uma visão para uma ordem mundial pós-guerra. A Declaração apelou à "cooperação voluntária dos povos livres" para que "todos possam gozar de segurança económica e social".

Cerca de dois meses depois, os Estados Unidos e o Reino Unido emitiram uma declaração conjunta elaborando esses objetivos, conhecida como Carta do Atlântico . Apelou para que não se fizessem mudanças territoriais contra a vontade do povo, o direito à autodeterminação para todos os povos , restauração do autogoverno para aqueles que dele estão privados, redução das barreiras comerciais, cooperação global para garantir melhores condições econômicas e sociais para o mundo, a liberdade do medo e da necessidade, a liberdade dos mares e o abandono do uso da força, incluindo o desarmamento mútuo após a guerra. Muitos desses princípios inspirariam ou fariam parte da Carta da ONU.

No ano seguinte, em 1º de janeiro de 1942, representantes de trinta nações formalmente em guerra com as potências do Eixo - lideradas pelas "Quatro Grandes" potências da China, União Soviética, Reino Unido e Estados Unidos - assinaram a Declaração das Nações Unidas , que formalizou a aliança anti-Eixo e reafirmou os propósitos e princípios da Carta do Atlântico. No dia seguinte, representantes de vinte e duas outras nações acrescentaram suas assinaturas. O termo "Nações Unidas" tornou-se sinônimo dos Aliados durante a guerra e foi considerado o nome formal sob o qual eles estavam lutando. A Declaração das Nações Unidas formou a base da Carta das Nações Unidas; virtualmente todas as nações que aderiram a ela seriam convidadas a participar da Conferência de São Francisco de 1945 para discutir e preparar a Carta.

Em 30 de outubro de 1943, a Declaração das Quatro Nações , uma das quatro Declarações de Moscou , foi assinada pelos ministros das Relações Exteriores das Quatro Grandes, pedindo o estabelecimento de uma "organização internacional geral, baseada no princípio da igualdade soberana das todos os Estados amantes da paz e aberto à adesão de todos esses Estados, grandes e pequenos, para a manutenção da paz e da segurança internacionais”. Este foi o primeiro anúncio formal de que uma nova organização internacional estava sendo contemplada para substituir a moribunda Liga das Nações .

De acordo com as Declarações de Moscou, de 21 de agosto de 1944 a 7 de outubro de 1944, os EUA sediaram a Conferência de Dumbarton Oaks para desenvolver um plano para o que se tornaria as Nações Unidas. Muitas das regras, princípios e disposições da Carta das Nações Unidas foram propostas durante a conferência, incluindo a estrutura do sistema das Nações Unidas; a criação de um "Conselho de Segurança" para prevenir futuras guerras e conflitos; e o estabelecimento de outros "órgãos" da organização, como a Assembléia Geral, a Corte Internacional de Justiça e a Secretaria. A conferência foi liderada pelos Quatro Grandes, com delegados de outras nações participando da consideração e formulação desses princípios. Na conferência de paz de Paris em 1919, foi o primeiro-ministro Jan Smuts da África do Sul e Lord Cecil do Reino Unido que criaram a estrutura da Liga das Nações com a Liga sendo dividida em uma Assembleia da Liga composta por todos os estados membros e um Conselho da Liga composto pelas grandes potências. O mesmo projeto que Smuts e Cecil haviam elaborado para a Liga das Nações foi copiado para as Nações Unidas com um Conselho de Segurança formado pelas grandes potências e uma Assembléia Geral dos Estados membros da ONU.

A subsequente Conferência de Yalta em fevereiro de 1945 entre os EUA, Reino Unido e União Soviética resolveu o debate persistente sobre a estrutura de votação do Conselho de Segurança proposto, pedindo uma "Conferência das Nações Unidas" em San Francisco em 25 de abril de 1945 para "preparar a carta de tal organização, nos moldes propostos nas conversas formais de Dumbarton Oaks”.

Elaboração e adoção

A Conferência de São Francisco , formalmente a Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional (UNCIO), começou conforme programado em 25 de abril de 1945 com o objetivo de elaborar uma carta que criaria uma nova organização internacional. Os Quatro Grandes, que patrocinaram o evento, convidaram todos os quarenta e seis signatários da Declaração das Nações Unidas. Os delegados da conferência convidaram mais quatro nações: a República Socialista Soviética da Bielorrússia, a República Socialista Soviética da Ucrânia, recentemente libertada Dinamarca e Argentina.

A conferência foi talvez o maior encontro internacional até então, com 850 delegados, além de assessores e organizadores, totalizando 3.500 participantes. Outros 2.500 representantes da mídia e vários grupos da sociedade civil também estiveram presentes. As reuniões plenárias envolvendo todos os delegados foram presididas rotativamente pelos delegados principais das Quatro Grandes. Vários comitês foram formados para facilitar e abordar diferentes aspectos do processo de redação, com mais de 400 reuniões convocadas nas semanas seguintes. Após várias revisões, debates e revisões, uma reunião final completa foi realizada em 25 de junho de 1945, com o rascunho final proposto aos participantes. Após a aprovação unânime, a Carta foi assinada pelos delegados no dia seguinte no Veterans' Memorial Hall.

Disposições

Preâmbulo

Cartaz da Segunda Guerra Mundial dos Estados Unidos sobre as NAÇÕES UNIDAS – PREÂMBULO DA CARTA DAS NAÇÕES UNIDAS

O preâmbulo do tratado diz o seguinte:

NÓS OS POVOS DAS NAÇÕES UNIDAS DETERMINADOS

  • para salvar gerações sucessivas do flagelo da guerra, que duas vezes em nossa vida trouxe tristeza indizível para a humanidade, e
  • reafirmar a fé nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos de homens e mulheres e de nações grandes e pequenas, e
  • estabelecer condições sob as quais a justiça e o respeito às obrigações decorrentes dos tratados e outras fontes de direito internacional possam ser mantidos, e
  • promover o progresso social e melhores padrões de vida em maior liberdade,

E PARA ESSES FINS

  • praticar a tolerância e viver em paz uns com os outros como bons vizinhos, e
  • unir nossas forças para manter a paz e a segurança internacionais, e
  • assegurar, pela aceitação de princípios e pela instituição de métodos, que a força armada não seja usada, salvo no interesse comum, e
  • empregar mecanismos internacionais para a promoção do progresso econômico e social de todos os povos,

RESOLVEMOS COMBINAR NOSSOS ESFORÇOS PARA ALCANÇAR ESSES OBJETIVOS.

Assim, nossos respectivos Governos, por meio de representantes reunidos na cidade de São Francisco, que demonstraram seus plenos poderes em boa e devida forma, concordaram com a presente Carta das Nações Unidas e por meio desta estabelecem uma organização internacional a ser conhecido como as Nações Unidas.

"NÓS OS POVOS DAS NAÇÕES UNIDAS"

Embora o Preâmbulo seja parte integrante da Carta, não estabelece nenhum dos direitos ou obrigações dos Estados membros; seu objetivo é servir como um guia interpretativo para as disposições da Carta através do destaque de alguns dos principais motivos dos fundadores da organização.

Capítulo I: Objetivos e Princípios

Artigo 1

Os Propósitos das Nações Unidas são

  1. Manter a paz e a segurança internacionais, tomar medidas coletivas eficazes para prevenir e eliminar ameaças à paz e para reprimir atos de agressão ou outras rupturas da paz, e realizar por meios pacíficos e em conformidade com os princípios de justiça e direito internacional, ajuste ou solução de controvérsias internacionais ou situações que possam levar a uma ruptura da paz;
  2. Desenvolver relações amistosas entre as nações baseadas no respeito ao princípio da igualdade de direitos e autodeterminação dos povos, e tomar outras medidas apropriadas para fortalecer a paz universal;
  3. Alcançar a cooperação internacional na solução de problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário , e na promoção e promoção do respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, idioma ou religião; e
  4. Ser um centro de harmonização das ações das nações na consecução desses fins comuns.

Artigo 2

A Organização e seus Membros, na prossecução dos Objetivos estabelecidos no Artigo 1, devem agir de acordo com os seguintes Princípios:

  1. A Organização baseia-se no princípio da igualdade soberana de todos os seus Membros.
  2. Todos os Membros, a fim de assegurar a todos os direitos e benefícios decorrentes da filiação, deverão cumprir de boa fé as obrigações por eles assumidas de acordo com a presente Carta.
  3. Todos os Membros deverão resolver suas controvérsias internacionais por meios pacíficos, de modo que a paz e a segurança internacionais e a justiça não sejam ameaçadas.
  4. Todos os Membros devem abster-se em suas relações internacionais de ameaça ou uso da força contra a integridade territorial ou independência política de qualquer Estado, ou de qualquer outra forma incompatível com os Propósitos das Nações Unidas.
  5. Todos os Membros prestarão todas as assistências às Nações Unidas em qualquer ação que tome em conformidade com a presente Carta e abster-se-ão de prestar assistência a qualquer Estado contra o qual as Nações Unidas estejam tomando medidas preventivas ou coercitivas.
  6. A Organização assegurará que os Estados que não são Membros das Nações Unidas ajam de acordo com estes Princípios na medida do necessário para a manutenção da paz e segurança internacionais.
  7. Nada contido na presente Carta autorizará as Nações Unidas a intervir em assuntos que são essencialmente da jurisdição interna de qualquer Estado ou exigirá que os Membros submetam tais assuntos a solução sob a presente Carta; mas este princípio não prejudicará a aplicação das medidas de execução previstas no Capítulo VII da Carta das Nações Unidas .

Capítulo II: Associação

O Capítulo II da Carta das Nações Unidas trata da adesão à organização das Nações Unidas

Capítulo III: Órgãos

  1. São estabelecidos como órgãos principais das Nações Unidas: uma Assembléia Geral, um Conselho de Segurança, um Conselho Econômico e Social, um Conselho de Tutela, uma Corte Internacional de Justiça e uma Secretaria.
  2. Os órgãos subsidiários que forem considerados necessários podem ser estabelecidos de acordo com a presente Carta.

Capítulo IV: A Assembleia Geral

Capítulo V: O Conselho de Segurança

COMPOSIÇÃO

Artigo 23

  1. O Conselho de Segurança será composto por quinze Membros das Nações Unidas. A República da China, a França, a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte e os Estados Unidos da América serão membros permanentes do Conselho de Segurança. A Assembleia Geral elegerá dez outros Membros das Nações Unidas para serem membros não permanentes do Conselho de Segurança, tendo em conta especialmente, em primeira instância, a contribuição dos Membros das Nações Unidas para a manutenção da paz e da segurança internacionais. e aos demais propósitos da Organização, bem como à distribuição geográfica eqüitativa.
  2. Os membros não permanentes do Conselho de Segurança serão eleitos para um mandato de dois anos. Na primeira eleição dos membros não permanentes após o aumento do número de membros do Conselho de Segurança de onze para quinze, dois dos quatro membros adicionais serão escolhidos para um mandato de um ano. Um membro aposentado não será elegível para reeleição imediata.
  3. Cada membro do Conselho de Segurança terá um representante.

FUNÇÕES E PODERES

Artigo 24

  1. A fim de assegurar uma ação rápida e efetiva por parte das Nações Unidas, seus Membros atribuem ao Conselho de Segurança a responsabilidade primária pela manutenção da paz e segurança internacionais e concordam que, no cumprimento de seus deveres sob essa responsabilidade, o Conselho de Segurança atue em seu nome.
  2. No cumprimento desses deveres, o Conselho de Segurança agirá de acordo com os Propósitos e Princípios das Nações Unidas. Os poderes específicos conferidos ao Conselho de Segurança para o cumprimento dessas funções estão estabelecidos nos Capítulos VI, VII, VIII e XII.
  3. O Conselho de Segurança apresentará relatórios anuais e, quando necessário, relatórios especiais à Assembléia Geral para sua consideração.

Artigo 25

Os Membros das Nações Unidas concordam em aceitar e executar as decisões do Conselho de Segurança de acordo com a presente Carta.

Artigo 26

A fim de promover o estabelecimento e a manutenção da paz e da segurança internacionais com o mínimo desvio para armamentos dos recursos humanos e econômicos do mundo, o Conselho de Segurança será responsável por formular, com a assistência do Comitê do Estado-Maior referido no Artigo 47, planos a serem submetidos aos Membros das Nações Unidas para o estabelecimento de um sistema de regulamentação de armamentos.

VOTAÇÃO

Artigo 27

  1. Cada membro do Conselho de Segurança terá um voto.
  2. As decisões do Conselho de Segurança sobre questões processuais serão tomadas pelo voto afirmativo de nove membros.
  3. As decisões do Conselho de Segurança sobre todos os outros assuntos serão tomadas pelo voto afirmativo de nove membros, incluindo os votos concordantes dos membros permanentes; desde que, nas decisões do Capítulo VI e do parágrafo 3º do Artigo 52, uma parte em uma controvérsia se abstenha de votar.

PROCEDIMENTO

Artigo 28

  1. O Conselho de Segurança será organizado de modo a poder funcionar continuamente. Cada membro do Conselho de Segurança deverá, para este fim, estar sempre representado na sede da Organização.
  2. O Conselho de Segurança realizará reuniões periódicas nas quais cada um de seus membros poderá, se assim o desejar, ser representado por um membro do governo ou por outro representante especialmente designado.
  3. O Conselho de Segurança poderá realizar reuniões em locais diferentes da sede da Organização que, a seu juízo, facilitem melhor seu trabalho.

Artigo 29

O Conselho de Segurança pode estabelecer os órgãos subsidiários que julgar necessários para o desempenho de suas funções.

Artigo 30

O Conselho de Segurança adotará suas próprias regras de procedimento, incluindo o método de escolha de seu presidente.

Artigo 31

Qualquer Membro das Nações Unidas que não seja membro do Conselho de Segurança poderá participar, sem voto, na discussão de qualquer questão submetida ao Conselho de Segurança sempre que este considere que os interesses desse Membro são especialmente afetados.

Artigo 32

Qualquer Membro das Nações Unidas que não seja membro do Conselho de Segurança ou qualquer Estado que não seja Membro das Nações Unidas, se for parte de uma controvérsia sob consideração do Conselho de Segurança, será convidado a participar, sem voto, na discussão relativa ao litígio. O Conselho de Segurança estabelecerá as condições que julgar justas para a participação de um Estado que não seja Membro das Nações Unidas.

Capítulo VI: Solução Pacífica de Controvérsias

Capítulo VII: Ação em relação a ameaças à paz, violações da paz e atos de agressão

Capítulo VIII: Arranjos Regionais

Capítulo IX: Cooperação Econômica e Social Internacional

Capítulo X: O Conselho Econômico e Social

Capítulo XI: Declaração sobre Territórios Não Autônomos

Capítulo XII: Sistema Internacional de Tutela

Capítulo XIII: O Conselho de Tutela

Capítulo XIV: A Corte Internacional de Justiça

Capítulo XV: O Secretariado

  • É composto pelo Secretário-Geral e por qualquer outro pessoal que a organização possa necessitar.
  • Presta serviços aos demais órgãos das Nações Unidas, como a Assembleia Geral, o SC, o ECOSOC e o conselho tutelar, bem como seus órgãos subsidiários.
  • O Secretário-Geral é nomeado pela Assembleia Geral por recomendação do Conselho de Segurança.
  • O pessoal do secretariado é nomeado pelo Secretário-Geral de acordo com os regulamentos estabelecidos pela Assembleia Geral.
  • A secretaria está localizada na sede da ONU em Nova York .
  • A secretaria também inclui a secretaria da comissão regional em Bagdá , Bangkok , Genebra e Santiago .

Funções da Secretaria

  1. elaboração de relatório e outros documentos contendo informações, análises, achados de pesquisas de antecedentes históricos, sugestões de políticas e assim por diante, para facilitar as deliberações e a tomada de decisões por outros órgãos.
  2. para facilitar os órgãos legislativos e seus órgãos subsidiários.
  3. prestação de serviços de reunião para a Assembleia Geral e outros órgãos
  4. prestação de serviços editoriais, de tradução e de reprodução de documentos para a emissão de documentos da ONU em diferentes idiomas.
  5. realização de estudos e fornecimento de informações a vários Estados membros para enfrentar desafios em vários campos
  6. preparação de publicação estatística, boletim informativo e trabalho analítico que a Assembleia Geral tenha decidido
  7. organização de conferências reuniões do grupo de especialistas e seminário sobre temas de interesse para a comunidade internacional
  8. prestação de assistência técnica aos países em desenvolvimento.
  9. compreensão da missão de serviço a países, áreas ou localização, conforme autorizado pela Assembléia Geral ou pelo departamento de segurança

Capítulo XVI: Disposições Diversas

Capítulo XVII: Disposições Transitórias de Segurança

Capítulo XVIII: Alterações

A Assembleia Geral tem o poder de alterar a Carta da ONU. As emendas adotadas pelo voto de dois terços dos membros da Assembléia precisam ser ratificadas por dois terços dos Estados Membros, incluindo todos os Membros Permanentes do Conselho de Segurança.

Capítulo XIX: Ratificação e Assinatura

Desde que a Carta entre em vigor uma vez ratificada pelos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas e pela maioria dos outros Estados signatários, e estabeleça procedimentos relacionados, como fornecer cópias autenticadas aos governos ratificantes.

Veja também

Notas de rodapé

Referências

Livros e artigos

  • Buhite, Russel (1986). Decisões em Yalta: Uma Avaliação da Diplomacia da Cúpula . Lanham: Rowman & Littlefield. ISBN 0842022686.
  • Macmillan, Margaret (2001). Paris 1919 Seis meses que mudaram o mundo . Nova York: Random House. ISBN 9780307432964.

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