Cidadania - Citizenship

Cidadania é uma relação entre um indivíduo e um estado ao qual o indivíduo deve lealdade e, por sua vez, tem direito à sua proteção. (citado)

Cada estado determina as condições sob as quais reconhecerá pessoas como seus cidadãos e as condições sob as quais esse status será retirado. O reconhecimento por um Estado como cidadão geralmente acarreta o reconhecimento de direitos civis, políticos e sociais que não são concedidos a não cidadãos.

Em geral, os direitos básicos normalmente considerados decorrentes da cidadania são o direito ao passaporte, o direito de sair e retornar ao (s) país (es) de cidadania, o direito de viver e trabalhar nesse país.

Alguns países permitem que seus cidadãos tenham múltiplas cidadanias , enquanto outros insistem na lealdade exclusiva. Uma pessoa que não tem cidadania de nenhum estado é considerada apátrida , enquanto quem vive nas fronteiras de um estado cujo status territorial é incerto é um proprietário de fronteira.

Fatores determinantes

Uma pessoa pode ser reconhecida ou concedida a cidadania em várias bases. Normalmente, a cidadania com base nas circunstâncias de nascimento é automática, mas pode ser necessária uma aplicação.

  • Cidadania por família ( jus sanguinis ). Se um ou ambos os pais de uma pessoa forem cidadãos de um determinado estado, a pessoa também poderá ter o direito de ser cidadão desse estado. Anteriormente, isso só poderia ser aplicado por meio da linha paterna, mas a igualdade entre os sexos tornou-se comum desde o final do século XX. A cidadania é concedida com base na ancestralidade ou etnia e está relacionada ao conceito de Estado-nação comum na Europa . Onde jus sanguinis é válido, uma pessoa nascida fora de um país, um ou ambos os pais são cidadãos do país, também é cidadão. Alguns estados ( Reino Unido , Canadá ) limitam o direito à cidadania por descendência a um certo número de gerações nascidas fora do estado; outros ( Alemanha , Irlanda , Suíça ) concedem cidadania apenas se cada nova geração for registrada na missão estrangeira relevante dentro de um prazo especificado; enquanto outros ( França , Itália ) não têm limitação sobre o número de gerações nascidas no exterior que podem reivindicar a cidadania do país de seus ancestrais. Essa forma de cidadania é comum em países de direito civil .
  • Cidadania de nascimento ( jus soli ). Algumas pessoas são automaticamente cidadãos do estado em que nasceram. Esta forma de cidadania originou-se na Inglaterra , onde aqueles que nasceram dentro do reino eram súditos do monarca (um conceito de cidadania anterior) e é comum em países de direito consuetudinário . A maioria dos países nas Américas concede cidadania jus soli incondicional , embora tenha sido limitada ou abolida em quase todos os outros países.
    • Em muitos casos, tanto o jus soli quanto o jus sanguinis possuem cidadania por local ou parentesco (ou ambos).
  • Cidadania por casamento ( jus matrimonii ). Muitos países agilizam a naturalização com base no casamento de uma pessoa com um cidadão. Os países que são destinos para essa imigração costumam ter regulamentações para tentar detectar casamentos fictícios , em que um cidadão se casa com um não cidadão normalmente por pagamento, sem que eles tenham a intenção de morar juntos. Muitos países ( Reino Unido , Alemanha , Estados Unidos , Canadá ) permitem a cidadania por casamento apenas se o cônjuge estrangeiro for residente permanente no país em que a cidadania é solicitada; outros ( Suíça , Luxemburgo ) permitem que os cônjuges estrangeiros de cidadãos expatriados obtenham a cidadania após um determinado período de casamento e, às vezes, também sujeitos a conhecimentos linguísticos e prova de integração cultural (por exemplo, visitas regulares ao país de nacionalidade do cônjuge).
  • Naturalização . Os Estados normalmente concedem cidadania às pessoas que entraram legalmente no país e receberam permissão de permanência ou asilo político e também viveram lá por um determinado período. Em alguns países, a naturalização está sujeita a condições que podem incluir passar em um teste que demonstre conhecimento razoável da língua ou modo de vida do país anfitrião, boa conduta (sem registro criminal grave) e caráter moral (como embriaguez, ou jogos de azar ou uma compreensão da natureza da embriaguez ou jogo) jurando lealdade ao seu novo estado ou seu governante e renunciando a sua cidadania anterior. Alguns estados permitem a dupla cidadania e não exigem que os cidadãos naturalizados renunciem formalmente a qualquer outra cidadania.
  • Cidadania por investimento ou Cidadania Econômica . Pessoas ricas investem dinheiro em propriedades ou negócios, compram títulos do governo ou simplesmente doam dinheiro diretamente, em troca de cidadania e passaporte. Embora legítimos e geralmente limitados em cotas, os esquemas são controversos. Os custos de cidadania por investimento variam de $ 100.000 (£ 74.900) a até € 2,5 milhões (£ 2,19 milhões)
  • Categorias excluídas. No passado, houve exclusões sobre o direito à cidadania por motivos como cor da pele, etnia, sexo e condição de liberdade (não ser escravo ). A maioria dessas exclusões não se aplica mais na maioria dos lugares. Exemplos modernos incluem alguns países árabes que raramente concedem cidadania a não-muçulmanos, por exemplo, o Qatar é conhecido por conceder cidadania a atletas estrangeiros, mas todos eles têm que professar a fé islâmica para receber a cidadania. Os Estados Unidos concedem cidadania àqueles nascidos como resultado de tecnologias reprodutivas e crianças adotadas internacionalmente nascidas após 27 de fevereiro de 1983. Algumas exclusões ainda persistem para crianças adotadas internacionalmente nascidas antes de 27 de fevereiro de 1983, embora seus pais atendam aos critérios de cidadania.

História

Polis

Muitos pensadores apontam para o conceito de cidadania a partir das primeiras cidades-estado da Grécia antiga , embora outros o vejam principalmente como um fenômeno moderno que data de apenas algumas centenas de anos e, para a humanidade, que o conceito de cidadania surgiu com as primeiras leis . Pólis significava tanto a assembleia política da cidade-estado quanto toda a sociedade. O conceito de cidadania foi geralmente identificado como um fenômeno ocidental. Há uma visão geral de que a cidadania nos tempos antigos era uma relação mais simples do que as formas modernas de cidadania, embora essa visão tenha sido examinada. A relação de cidadania não tem sido uma relação fixa ou estática, mas constantemente mudada dentro de cada sociedade, e que, de acordo com uma visão, a cidadania pode "realmente ter funcionado" apenas em períodos selecionados durante certas épocas, como quando o político ateniense Sólon fez reformas no início do estado ateniense.

O historiador Geoffrey Hosking em seu curso de palestra Modern Scholar 2005 sugeriu que a cidadania na Grécia antiga surgiu de uma apreciação da importância da liberdade . Hosking explicou:

Pode-se argumentar que esse crescimento da escravidão foi o que tornou os gregos particularmente conscientes do valor da liberdade. Afinal, qualquer fazendeiro grego pode se endividar e, portanto, se tornar um escravo, quase a qualquer momento ... Quando os gregos lutavam juntos, lutavam para evitar serem escravizados pela guerra, para evitar serem derrotados por aqueles que poderiam tomar eles como escravos. E eles também organizaram suas instituições políticas de modo a permanecerem homens livres.

-  Geoffrey Hosking, 2005
Geoffrey Hosking sugere que o medo de ser escravizado foi uma força motivadora central para o desenvolvimento do senso grego de cidadania. Escultura: uma mulher grega sendo servida por uma criança escrava.

A escravidão permitiu que os proprietários de escravos tivessem bastante tempo livre e possibilitou a participação na vida pública. A cidadania da Polis foi marcada pela exclusividade. A desigualdade de status era generalizada; os cidadãos (πολίτης politēs <πόλις 'cidade') tinham um status mais elevado do que os não cidadãos, como mulheres, escravos e estrangeiros residentes ( metecos ). A primeira forma de cidadania baseava-se na maneira como as pessoas viviam nos tempos da Grécia Antiga , em pequenas comunidades orgânicas da pólis. A cidadania não era vista como uma atividade separada da vida privada do indivíduo, no sentido de que não havia distinção entre vida pública e vida privada . As obrigações da cidadania estavam profundamente conectadas à vida cotidiana da polis. Essas comunidades orgânicas de pequena escala eram geralmente vistas como um novo desenvolvimento na história mundial, em contraste com as antigas civilizações estabelecidas do Egito ou da Pérsia, ou com os bandos de caçadores-coletores em outros lugares. Do ponto de vista dos gregos antigos, a vida pública de uma pessoa não era separada de sua vida privada, e os gregos não faziam distinção entre os dois mundos de acordo com a concepção ocidental moderna. As obrigações da cidadania estavam profundamente ligadas à vida cotidiana. Para ser verdadeiramente humano, era preciso ser um cidadão ativo da comunidade, o que Aristóteles expressou a famosa frase: "Não tomar parte na administração dos assuntos da comunidade é ser uma besta ou um deus!" Esta forma de cidadania foi baseada nas obrigações dos cidadãos para com a comunidade, ao invés de direitos concedidos aos cidadãos da comunidade. Isso não era um problema porque todos eles tinham uma forte afinidade com a polis; seu próprio destino e o destino da comunidade estavam fortemente ligados. Além disso, os cidadãos da polis viam as obrigações para com a comunidade como uma oportunidade de ser virtuoso, era uma fonte de honra e respeito. Em Atenas, os cidadãos eram governantes e governados, importantes cargos políticos e judiciais eram alternados e todos os cidadãos tinham o direito de falar e votar na assembleia política.

Ideias romanas

No Império Romano , a cidadania se expandiu das comunidades de pequena escala para todo o império. Os romanos perceberam que conceder cidadania a pessoas de todo o império legitimava o domínio romano sobre as áreas conquistadas. A cidadania romana não era mais um status de agência política, pois fora reduzida a uma salvaguarda judicial e a expressão do Estado e da lei. Roma levou adiante as idéias gregas de cidadania, como os princípios de igualdade perante a lei , participação cívica no governo e noções de que "nenhum cidadão deveria ter muito poder por muito tempo", mas Roma ofereceu termos relativamente generosos aos seus cativos, incluindo chances de formas menores de cidadania. Se a cidadania grega era uma "emancipação do mundo das coisas", o sentido romano refletia cada vez mais o fato de que os cidadãos podiam agir sobre coisas materiais tanto quanto outros cidadãos, no sentido de comprar ou vender propriedades, posses, títulos, bens. Um historiador explicou:

A pessoa foi definida e representada por meio de suas ações sobre as coisas; com o passar do tempo, o termo propriedade passou a significar, primeiro, a característica definidora de um ser humano ou outro ser; segundo, a relação que uma pessoa tinha com uma coisa; e terceiro, a coisa definida como a posse de alguma pessoa.

-  JGA Pocock , 1998

A cidadania romana refletia uma luta entre os interesses patrícios da classe alta contra os grupos de trabalho de ordem inferior conhecidos como classe plebéia . O cidadão passou a ser entendido como uma pessoa “livre para agir por lei, livre para pedir e esperar a proteção da lei, cidadão de tal e tal comunidade jurídica, de tal ou qual figura jurídica naquela comunidade”. Cidadania significava ter direito a posses, imunidades, expectativas, que estavam "disponíveis em muitos tipos e graus, disponíveis ou indisponíveis para muitos tipos de pessoas por vários motivos". A própria lei era uma espécie de vínculo que unia as pessoas. A cidadania romana era mais impessoal, universal, multiforme, com diferentes graus e aplicações.

Meia idade

Durante a Idade Média européia , a cidadania era geralmente associada a cidades e vilas (ver comuna medieval ) e aplicada principalmente a pessoas da classe média. Títulos como burguês , grande burguês (German Großbürger ) e burguesia denotavam afiliação política e identidade em relação a uma determinada localidade, bem como filiação a uma classe mercantil ou comercial; assim, indivíduos de posses e posição socioeconômica respeitáveis ​​eram intercambiáveis ​​com cidadãos.

Durante essa era, os membros da nobreza tinham uma gama de privilégios acima dos plebeus (ver aristocracia ), embora as convulsões e reformas políticas, começando mais proeminentemente com a Revolução Francesa , aboliram privilégios e criaram um conceito igualitário de cidadania.

Renascimento

Durante a Renascença , as pessoas passaram de súditos de um rei ou rainha a cidadãos de uma cidade e, mais tarde, a uma nação. Cada cidade tinha sua própria lei, tribunais e administração independente. E ser cidadão muitas vezes significava estar sujeito às leis da cidade, além de ter poder, em alguns casos, para ajudar a escolher as autoridades. Os citadinos que haviam lutado ao lado de nobres em batalhas pela defesa de suas cidades não se contentavam mais em ter um status social subordinado, mas exigiam um papel maior na forma de cidadania. Ser membro de guildas era uma forma indireta de cidadania, pois ajudava seus membros a ter sucesso financeiro. A ascensão da cidadania estava ligada à ascensão do republicanismo , de acordo com um relato, uma vez que cidadãos independentes significavam que os reis tinham menos poder. A cidadania tornou-se um conceito idealizado, quase abstrato, e não significava uma relação submissa com um senhor ou conde, mas indicava o vínculo entre uma pessoa e o Estado no sentido um tanto abstrato de ter direitos e deveres.

Tempos modernos

A ideia moderna de cidadania ainda respeita a ideia de participação política, mas geralmente é feita por meio de "elaborados sistemas de representação política à distância", como a democracia representativa . A cidadania moderna é muito mais passiva; a ação é delegada a outros; a cidadania costuma ser uma restrição à ação, não um impulso para agir. No entanto, os cidadãos geralmente estão cientes de suas obrigações para com as autoridades e de que esses vínculos muitas vezes limitam o que eles podem fazer.

Estados Unidos

Retrato de Dred Scott, querelante no infame caso Dred Scott v. Sandford na Suprema Corte dos Estados Unidos, encomendado por um "grupo de cidadãos negros" e apresentado à Sociedade Histórica do Missouri, St. Louis, em 1888

De 1790 até meados do século XX, a lei dos Estados Unidos usou critérios raciais para estabelecer os direitos de cidadania e regular quem era elegível para se tornar um cidadão naturalizado. O Naturalization Act de 1790 , a primeira lei na história dos Estados Unidos a estabelecer regras de cidadania e naturalização, proibia a cidadania a todas as pessoas que não fossem descendentes de europeus, afirmando que "qualquer estrangeiro sendo um branco livre, deve ter residido dentro dos limites e sob a jurisdição dos Estados Unidos pelo prazo de dois anos, pode ser admitido como seu cidadão. "

De acordo com as primeiras leis dos EUA, os afro-americanos não eram elegíveis para a cidadania. Em 1857, essas leis foram mantidas na Suprema Corte dos EUA caso Dred Scott v. Sandford , que decidiu que "um negro livre da raça Africano, cujos antepassados foram trazidos a este país e vendidos como escravos, não é um 'cidadão' dentro o significado da Constituição dos Estados Unidos ", e que" os direitos e imunidades especiais garantidos aos cidadãos não se aplicam a eles. "

Foi somente com a abolição da escravidão após a Guerra Civil Americana que os afro-americanos receberam direitos de cidadania. A 14ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos , ratificada em 9 de julho de 1868, afirmava que "todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado em que residem". Dois anos depois, a Lei de Naturalização de 1870 estenderia o direito de se tornar um cidadão naturalizado para incluir "estrangeiros da natividade africana e pessoas de ascendência africana".

Apesar dos ganhos obtidos pelos afro-americanos após a Guerra Civil, os nativos americanos , asiáticos e outros não considerados "brancos livres" ainda não tinham a capacidade de se tornarem cidadãos. A Lei de Exclusão Chinesa de 1882 negou explicitamente os direitos de naturalização a todas as pessoas de origem chinesa, enquanto atos subsequentes aprovados pelo Congresso dos Estados Unidos, como as leis em 1906 , 1917 e 1924 , incluiriam cláusulas que negavam os direitos de imigração e naturalização a pessoas com base em categorias raciais definidas. Casos da Suprema Corte, como Ozawa v. Estados Unidos (1922) e US v. Bhagat Singh Thind (1923), mais tarde esclareceriam o significado da frase "pessoas brancas livres", determinando que etnicamente japoneses, indianos e outros não europeus as pessoas não eram "pessoas brancas" e, portanto, não eram elegíveis para naturalização de acordo com a lei dos Estados Unidos.

Os nativos americanos não receberam plena cidadania dos Estados Unidos até a aprovação da Lei de Cidadania Indiana em 1924. No entanto, mesmo na década de 1960, algumas leis estaduais impediram os nativos americanos de exercerem seus plenos direitos como cidadãos, como o direito de voto. Em 1962, o Novo México se tornou o último estado a conceder direitos aos nativos americanos.

Foi somente com a aprovação da Lei de Imigração e Nacionalidade de 1952 que as restrições raciais e de gênero para a naturalização foram explicitamente abolidas. No entanto, a lei ainda continha restrições sobre quem era elegível para cidadania dos EUA e manteve um sistema de cotas nacionais que limitava o número de vistos concedidos a imigrantes com base em sua origem nacional, a ser fixado "a uma taxa de um sexto de um por cento da população de cada nacionalidade nos Estados Unidos em 1920 ". Foi somente com a aprovação da Lei de Imigração e Nacionalidade de 1965 que esses sistemas de cotas de imigração foram drasticamente alterados em favor de um sistema menos discriminatório.

União das Repúblicas Socialistas Soviéticas

A constituição de 1918 da Rússia revolucionária concedeu cidadania a todos os estrangeiros que viviam na República Socialista Federativa Soviética Russa , desde que estivessem "engajados no trabalho e [pertencessem] à classe trabalhadora". Reconheceu "os direitos iguais de todos os cidadãos, independentemente de suas conexões raciais ou nacionais" e declarou que a opressão de qualquer grupo ou raça minoritária "era contrária às leis fundamentais da República". A constituição de 1918 também estabeleceu o direito de votar e ser eleito para os sovietes tanto para homens quanto para mulheres "independentemente de religião, nacionalidade, domicílio, etc. [...] que deverão ter completado seu décimo oitavo ano no dia da eleição." As constituições posteriores da URSS concederiam a cidadania soviética universal aos cidadãos de todas as repúblicas membros, de acordo com os princípios de não discriminação estabelecidos na constituição original da Rússia de 1918.

Alemanha nazista

O nazismo , a variante alemã do fascismo do século XX, classificou os habitantes do país em três categorias hierárquicas principais, cada uma das quais teria direitos diferentes em relação ao estado: cidadãos, súditos e estrangeiros. A primeira categoria, cidadãos, deveria possuir plenos direitos e responsabilidades cívicas. A cidadania era conferida apenas a homens de herança alemã (ou os chamados " arianos ") que haviam completado o serviço militar e podia ser revogada a qualquer momento pelo estado. A Lei de Cidadania do Reich de 1935 estabeleceu critérios raciais para a cidadania no Reich alemão e, por causa dessa lei, os judeus e outros que não puderam "provar a herança racial alemã" foram destituídos de sua cidadania.

A segunda categoria, sujeitos, referia-se a todos os outros que nasceram dentro dos limites da nação e que não se enquadraram nos critérios raciais de cidadania. Os súditos não teriam direito a voto, não poderiam ocupar qualquer cargo dentro do estado e não possuíam nenhum dos outros direitos e responsabilidades cívicas conferidos aos cidadãos. Todas as mulheres deveriam receber o status de "sujeito" ao nascer, e só poderiam obter o status de "cidadã" se trabalhassem independentemente ou se casassem com um cidadão alemão (ver mulheres na Alemanha nazista ).

A categoria final, estrangeiros, referia-se àqueles que eram cidadãos de outro estado, que também não tinham direitos.

Israel

Os princípios básicos da cidadania israelense são jus sanguinis (cidadania por descendência) para judeus e jus soli (cidadania por local de nascimento) para outros.

Sentidos diferentes

Muitos teóricos sugerem que existem duas concepções opostas de cidadania: uma econômica e outra política. Para mais informações, veja História da Cidadania . O status de cidadania, de acordo com a teoria do contrato social , traz consigo direitos e deveres . Nesse sentido, a cidadania foi descrita como "um feixe de direitos - principalmente, a participação política na vida da comunidade, o direito de votar e o direito de receber certa proteção da comunidade, bem como obrigações". A cidadania é vista pela maioria dos estudiosos como uma cultura específica, no sentido de que o significado do termo varia consideravelmente de cultura para cultura e ao longo do tempo. Na China , por exemplo, existe uma política cultural de cidadania que poderia ser chamada de "cidadania".

A forma como a cidadania é entendida depende de quem faz a determinação. A relação de cidadania nunca foi fixa ou estática, mas muda constantemente dentro de cada sociedade. Embora a cidadania tenha variado consideravelmente ao longo da história e dentro das sociedades ao longo do tempo, existem alguns elementos comuns, mas também variam consideravelmente. Como um vínculo, a cidadania se estende além dos laços básicos de parentesco para unir pessoas de diferentes origens genéticas. Geralmente significa pertencer a um corpo político. Muitas vezes é baseado em, ou foi o resultado de, alguma forma de serviço militar ou expectativa de serviço futuro. Geralmente envolve alguma forma de participação política, mas pode variar de atos simbólicos a serviço ativo no governo.

A cidadania é um status na sociedade. É um estado ideal também. Geralmente, descreve uma pessoa com direitos legais dentro de uma determinada ordem política. Quase sempre tem um elemento de exclusão, o que significa que algumas pessoas não são cidadãos, e que esta distinção pode por vezes ser muito importante, ou não importante, dependendo de uma determinada sociedade. Cidadania como um conceito geralmente é difícil de isolar intelectualmente e comparar com noções políticas relacionadas, uma vez que se relaciona a muitos outros aspectos da sociedade, como família , serviço militar , indivíduo, liberdade , religião , ideias de certo e errado , etnia e padrões de como uma pessoa deve se comportar na sociedade. Quando há muitos grupos diferentes em uma nação, a cidadania pode ser o único vínculo real que une todos como iguais sem discriminação - é um "vínculo amplo" que liga "uma pessoa ao estado" e dá às pessoas uma identidade universal como membro legal de uma nação específica.

A cidadania moderna costuma ser vista como duas ideias subjacentes concorrentes:

  • A concepção liberal-individualista ou às vezes liberal de cidadania sugere que os cidadãos devem ter os direitos necessários para a dignidade humana . Assume que as pessoas agem com o propósito de um interesse próprio esclarecido . De acordo com este ponto de vista, os cidadãos são seres soberanos, moralmente autônomos, com deveres de pagar impostos, obedecer à lei, se envolver em transações comerciais e defender a nação se ela for atacada, mas são essencialmente passivos politicamente, e seu foco principal é o econômico melhoramento. Essa ideia começou a aparecer por volta dos séculos XVII e XVIII e tornou-se mais forte com o tempo, de acordo com um ponto de vista. De acordo com essa formulação, o Estado existe para o benefício dos cidadãos e tem a obrigação de respeitar e proteger os direitos dos cidadãos, incluindo os direitos civis e políticos. Mais tarde, os chamados direitos sociais passaram a fazer parte da obrigação do Estado.
  • A concepção cívico-republicana ou às vezes clássica ou cívica humanista de cidadania enfatiza a natureza política do homem e vê a cidadania como um processo ativo, não um estado passivo ou marco legal. Está relativamente mais preocupado que o governo interfira em locais populares para praticar a cidadania na esfera pública . Cidadania significa ser ativo nos assuntos governamentais. De acordo com uma visão, a maioria das pessoas hoje vive como cidadã de acordo com a concepção liberal-individualista, mas gostaria de viver mais de acordo com o ideal cívico-republicano. Um cidadão ideal é aquele que exibe "bom comportamento cívico". Cidadãos livres e um governo republicano são "mutuamente inter-relacionados". A cidadania sugere um compromisso com o "dever e a virtude cívica".

Os estudiosos sugerem que o conceito de cidadania contém muitas questões não resolvidas, às vezes chamadas de tensões, existentes dentro da relação, que continuam a refletir a incerteza sobre o que a cidadania deve significar. Algumas questões não resolvidas em relação à cidadania incluem questões sobre qual é o equilíbrio adequado entre deveres e direitos . Outra é uma questão sobre qual é o equilíbrio adequado entre cidadania política e cidadania social. Alguns pensadores vêem benefícios na ausência das pessoas nos assuntos públicos, uma vez que uma participação excessiva, como a revolução, pode ser destrutiva, mas uma participação insuficiente, como a apatia total, também pode ser problemática. A cidadania pode ser vista como um status especial de elite, mas também pode ser vista como uma força democratizadora e algo que todos possuem; o conceito pode incluir ambos os sentidos. Segundo o sociólogo Arthur Stinchcombe , a cidadania se baseia na medida em que uma pessoa pode controlar seu próprio destino dentro do grupo no sentido de poder influenciar o governo do grupo. Uma última distinção dentro da cidadania é a chamada distinção de descendência por consentimento, e esta questão aborda se a cidadania é uma questão fundamental determinada por uma pessoa que escolhe pertencer a uma determinada nação - por seu consentimento - ou se a cidadania é uma questão de onde um pessoa nasceu - isto é, por sua descendência.

Internacional

Algumas organizações intergovernamentais estenderam o conceito e a terminologia associada à cidadania ao nível internacional, onde ela é aplicada à totalidade dos cidadãos de seus países constituintes combinados. A cidadania neste nível é um conceito secundário, com direitos decorrentes da cidadania nacional.

União Européia

O Tratado de Maastricht introduziu o conceito de cidadania da União Europeia . O artigo 17.º, n.º 1, do Tratado da União Europeia estabelece que:

É instituída a cidadania da União. É cidadão da União qualquer pessoa que tenha a nacionalidade de um Estado-Membro. A cidadania da União complementa e não substitui a cidadania nacional.

Um acordo conhecido como Tratado CE alterado estabeleceu certos direitos mínimos para os cidadãos da União Europeia. O artigo 12º do Tratado CE alterado garantiu um direito geral à não discriminação no âmbito do Tratado. O artigo 18.º prevê um direito limitado à livre circulação e residência em Estados-Membros diferentes daquele de que o cidadão da União Europeia é nacional. Os artigos 18 a 21 e 225 fornecem certos direitos políticos.

Os cidadãos da União têm também amplos direitos de circulação para exercer a atividade económica em qualquer dos Estados-Membros anteriores à introdução da cidadania da União.

Mercosul

A cidadania do Mercosul é concedida aos cidadãos elegíveis dos estados membros do Mercado Comum do Sul . Foi aprovado em 2010 por meio do Estatuto da Cidadania e deve ser integralmente implementado pelos países membros em 2021, quando o programa será transformado em tratado internacional incorporado ao ordenamento jurídico nacional dos países, sob o conceito de “Cidadão do Mercosul”.

Comunidade

Cerimônia de cidadania na praia perto de Cooktown, Queensland. 2012

O conceito de "Cidadania da Comunidade" existe desde o estabelecimento da Comunidade das Nações . Tal como acontece com a UE, alguém detém a cidadania da Commonwealth apenas por ser cidadão de um estado membro da Commonwealth. Esta forma de cidadania oferece certos privilégios dentro de alguns países da Commonwealth:

  • Alguns desses países não exigem vistos de turista de cidadãos de outros países da Commonwealth ou permitem que alguns cidadãos da Commonwealth permaneçam no país para fins turísticos sem visto por mais tempo do que os cidadãos de outros países.
  • Em alguns países da Commonwealth, os cidadãos residentes de outros países da Commonwealth têm direito a direitos políticos, por exemplo, o direito de votar em eleições locais e nacionais e, em alguns casos, até mesmo o direito de se candidatar.
  • Em alguns casos, é concedido o direito de trabalhar em qualquer cargo (incluindo o funcionalismo público ), exceto para determinados cargos específicos, como nos departamentos de defesa, Governador-Geral ou Presidente ou Primeiro-Ministro .
  • No Reino Unido, todos os cidadãos da Commonwealth que residam legalmente no país podem votar e se candidatar a cargos em todas as eleições.

Embora a Irlanda tenha sido excluída da Comunidade em 1949 porque se declarou uma república, a Irlanda é geralmente tratada como se ainda fosse um membro. A legislação geralmente prevê especificamente a igualdade de tratamento entre os países da Commonwealth e a Irlanda e refere-se a "países da Commonwealth e a Irlanda". Os cidadãos irlandeses não são classificados como estrangeiros no Reino Unido .

O Canadá afastou-se do princípio da nacionalidade, definido em termos de lealdade em 1921. Em 1935, o Estado Livre Irlandês foi o primeiro a introduzir sua própria cidadania. No entanto, os cidadãos irlandeses ainda eram tratados como súditos da Coroa e ainda não eram considerados estrangeiros, embora a Irlanda não fosse membro da Comunidade. A Lei de Cidadania Canadense de 1947 previa uma Cidadania Canadense distinta , automaticamente conferida à maioria dos indivíduos nascidos no Canadá, com algumas exceções, e definia as condições sob as quais alguém poderia se tornar um cidadão naturalizado. O conceito de cidadania da Commonwealth foi introduzido em 1948 no British Nationality Act 1948 . Outros domínios adotaram esse princípio, como a Nova Zelândia , por meio da Lei da Nacionalidade Britânica e da Cidadania da Nova Zelândia de 1948 .

Sub nacional

A cidadania geralmente está relacionada à filiação ao estado-nação, mas o termo também pode ser aplicado no nível subnacional. As entidades subnacionais podem impor requisitos, de residência ou outros, que permitem aos cidadãos participar na vida política dessa entidade, ou usufruir de benefícios proporcionados pelo governo dessa entidade. Mas, nesses casos, os elegíveis às vezes também são vistos como "cidadãos" do estado, província ou região relevante. Um exemplo disso é como a base fundamental da cidadania suíça é a cidadania de uma comuna individual , da qual decorre a cidadania de um cantão e da Confederação. Outro exemplo é Åland, onde os residentes desfrutam de uma cidadania provincial especial na Finlândia , hembygdsrätt .

Os Estados Unidos têm um sistema federal no qual uma pessoa é um cidadão de seu estado específico de residência, como Nova York ou Califórnia , bem como um cidadão dos Estados Unidos . As constituições estaduais podem conceder certos direitos acima e além dos garantidos pela Constituição dos Estados Unidos e podem impor suas próprias obrigações, incluindo o direito soberano de tributação e serviço militar; cada estado mantém pelo menos uma força militar sujeita ao serviço de transferência da milícia nacional, a guarda nacional do estado, e alguns estados mantêm uma segunda força militar não sujeita a nacionalização.

Diagrama de relacionamento entre; Cidadãos, políticos e leis

Educação

" Cidadania ativa " é a filosofia de que os cidadãos devem trabalhar para a melhoria de sua comunidade por meio da participação econômica, do trabalho público, de voluntariado e de outros esforços semelhantes para melhorar a vida de todos os cidadãos. Nesse sentido, a educação para a cidadania é ministrada nas escolas, como disciplina acadêmica em alguns países. Quando as crianças chegam ao ensino médio, há uma ênfase em tais disciplinas não convencionais a serem incluídas no currículo acadêmico. Embora o diagrama sobre cidadania à direita seja bastante fácil e sem profundidade, ele é simplificado para explicar o modelo geral de cidadania que é ensinado a muitos alunos do ensino médio. A ideia por trás desse modelo na educação é incutir nos jovens alunos que suas ações (ou seja, seu voto ) afetam a cidadania coletiva e, portanto, por sua vez.

República da Irlanda

É ministrado na República da Irlanda como matéria de exame para o Certificado de Júnior. É conhecido como Educação Cívica, Social e Política (CSPE). Uma nova disciplina de exame do Certificado de conclusão com o título provisório de 'Política e Sociedade' está sendo desenvolvida pelo Conselho Nacional de Currículo e Avaliação (NCCA) e deve ser introduzida no currículo em algum momento após 2012.

Reino Unido

A cidadania é oferecida como um curso de Certificado Geral de Educação Secundária (GCSE) em muitas escolas no Reino Unido . Além de ensinar conhecimentos sobre democracia , parlamento, governo, sistema de justiça, direitos humanos e as relações do Reino Unido com o mundo em geral, os alunos participam de uma cidadania ativa, muitas vezes envolvendo uma ação social ou empreendimento social em sua comunidade local.

  • A cidadania é uma disciplina obrigatória do Currículo Nacional nas escolas públicas da Inglaterra para todos os alunos de 11 a 16 anos. Algumas escolas oferecem uma qualificação neste assunto em GCSE e de nível A . Todas as escolas estaduais têm uma exigência legal de ensinar o assunto, avaliar o desempenho dos alunos e relatar o progresso do aluno na cidadania aos pais.
  • No País de Gales, o modelo utilizado é a Educação Pessoal e Social .
  • A cidadania não é ensinada como uma disciplina distinta nas escolas escocesas , mas é uma vertente transcurricular do Curriculum for Excellence. No entanto, eles ensinam uma matéria chamada "Estudos Modernos" que cobre o estudo social, político e econômico de questões locais, nacionais e internacionais.
  • A cidadania é ensinada como uma disciplina autônoma em todas as escolas estaduais na Irlanda do Norte e na maioria das outras escolas em algumas formas do 8º ao 10º ano antes dos GCSEs . Componentes de Cidadania também são incorporados aos cursos do GCSE, como 'Aprendizagem para a Vida e o Trabalho'.

Crítica

O conceito de cidadania é criticado por defensores das fronteiras abertas , que argumentam que ele funciona como um sistema de castas , feudal ou apartheid , no qual as pessoas recebem oportunidades dramaticamente diferentes com base no acidente de nascimento. Em 1987, o filósofo moral Joseph Carens argumentou que "a cidadania nas democracias liberais ocidentais é o equivalente moderno do privilégio feudal - um status herdado que aumenta muito as chances de uma pessoa na vida. Como os privilégios feudais de direito de nascença, a cidadania restritiva é difícil de justificar quando se pensa a respeito de perto "

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional

  • Archibugi, Daniele (2008). A Comunidade Global de Cidadãos. Rumo à democracia cosmopolita . Princeton University Press. ISBN 978-1-4008-2976-7.
  • Brooks, Thom (2016). Tornando-se britânico: UK Citizenship Examined . Morder de volta.
  • Beaven, Brad e John Griffiths. "Creating the Exemplary Citizen: The Changing Notion of Citizenship in Britain 1870-1939", Contemporary British History (2008) 22 # 2 pp 203-225 doi : 10.1080 / 13619460701189559
  • Carens, Joseph (2000). Cultura, cidadania e comunidade: uma exploração contextual da justiça como imparcialidade . Imprensa da Universidade de Oxford. ISBN 978-0-19-829768-0.
  • Heater, Derek (2004). Uma Breve História da Cidadania . NYU Press. ISBN 978-0-8147-3672-2.
  • Kymlicka, Will (1995). Cidadania multicultural: uma teoria liberal dos direitos das minorias . Imprensa da Universidade de Oxford. ISBN 978-0-19-829091-9.
  • Maas, Willem (2007). Criação de cidadãos europeus . Rowman e Littlefield. ISBN 978-0-7425-5486-3.
  • Marshall, TH (1950). Cidadania e classe social e outros ensaios . Cambridge University Press.
  • Shue, Henry (1950). Direitos básicos .
  • Smith, Rogers (2003). Stories of Peoplehood: The Politics and Morals of Political Membership . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-52003-4.
  • Somers, Margaret (2008). Genealogias da Cidadania: Mercados, Apatridia e o Direito a Ter Direitos . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-79394-0.
  • Soysal, Yasemin (1994). Limites da Cidadania. Migrantes e membros pós-nacionais na Europa . University of Chicago Press.
  • Turner, Bryan S. (1994). Cidadania e Teoria Social . Sábio. ISBN 978-0-8039-8611-4.
  • Young, Iris Marion (janeiro de 1989). "Política e diferença de grupo: uma crítica ao ideal de cidadania universal". Ética . 99 (2): 250–274. doi : 10.1086 / 293065 . JSTOR  2381434 .

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