Regras de Processo Civil - Civil Procedure Rules
As Regras de Processo Civil ( CPR ) são as regras de processo civil utilizadas pelo Tribunal de Recurso , pelo Tribunal Superior de Justiça e pelos tribunais de condado em processos civis na Inglaterra e no País de Gales . Elas se aplicam a todos os casos iniciados após 26 de abril de 1999 e substituem em grande parte as Regras do Supremo Tribunal e as Regras do Tribunal de Condado.
O CPR foi concebido para melhorar o acesso à justiça, tornando os procedimentos legais mais baratos, rápidos e fáceis de entender para não advogados. Como consequência disso, muitos termos legais arcaicos foram substituídos por equivalentes em "linguagem simples", como "reclamante" para "reclamante" e "citação de testemunha" para "intimação".
Ao contrário das regras anteriores de processo civil , o CPR começa com uma declaração do seu “Objetivo Superior”, tanto para auxiliar na aplicação de disposições específicas quanto para orientar comportamentos onde nenhuma regra específica se aplica.
História
Em 1994, o Lord Chancellor instruiu o então Master of the Rolls , Lord Woolf , a relatar as opções para consolidar as regras de processo civil existentes. Em 26 de julho de 1996, Lord Woolf publicou seu Relatório de Acesso à Justiça de 1996, no qual "... identificou uma série de princípios que o sistema de justiça civil deve cumprir para garantir o acesso à justiça. O sistema deve -
- (a) ser justo nos resultados que entrega;
- (b) ser justo na forma como trata os litigantes;
- (c) oferecer procedimentos apropriados a um custo razoável ;
- (d) tratar os casos com razoável rapidez ;
- (e) ser compreensível para quem o usa;
- (f) ser sensível às necessidades daqueles que a usam;
- (g) fornecer tanta certeza quanto a natureza dos casos particulares permitir; e
- (h) ser eficaz : com os recursos adequados e organizado. ". (Itálico no original.)
Lord Woolf listou dois dos requisitos de gestão de caso como "... fixar calendários para que as partes tomem medidas específicas no caso; e limitar a divulgação e provas periciais".
A segunda linha do relatório era controlar o custo do litígio, tanto em tempo quanto em dinheiro, concentrando-se nas questões-chave em vez de em todas as questões possíveis e limitando a quantidade de trabalho que deve ser feito no caso.
O relatório foi acompanhado por um esboço de regras de prática destinadas a implementar as propostas de Lord Woolf. Essas regras: concederam amplos poderes de gestão ao tribunal propôs que os processos fossem alocados em uma das três vias, dependendo de sua natureza, limitando ou exigindo ações específicas; e introduziu o conceito de proporcionalidade ao regime de custos.
A Lei de Processo Civil de 1997 (c. 12) foi promulgada em 27 de fevereiro de 1997. Ela conferiu o poder de estabelecer regras de processo civil. Também instituiu o Conselho de Justiça Civil , órgão composto por membros do judiciário, profissionais do direito e servidores públicos, encarregado de fiscalizar o sistema de justiça civil.
As Regras de Processo Civil de 1998 (SI 1998/3132) foram elaboradas em 10 de dezembro de 1998 e entraram em vigor em 26 de abril de 1999. O projeto de regras de prática constituiu seu núcleo.
O objetivo primordial
Implementado como resultado das reformas sugeridas por Lord Woolf e seu comitê, uma das revelações das regras é o "objetivo primordial" incorporado na Parte 1 das Regras, que afirma:
- 1,1
- (1) Estas regras são um novo código processual com o objetivo primordial de permitir ao tribunal tratar os casos de forma justa e com custos proporcionais.
- (2) Lidar com um caso inclui justamente, na medida do possível -
- a) Assegurar que as partes estão em pé de igualdade;
- (b) economia de despesas;
- (c) lidar com o caso de maneiras que sejam proporcionais -
- (i) ao montante de dinheiro envolvido;
- (ii) à importância do caso;
- (iii) à complexidade das questões; e
- (iv) à situação financeira de cada parte;
- (d) assegurar que seja tratado de forma expedita e justa; e
- (e) atribuir-lhe uma parte adequada dos recursos do tribunal, tendo em conta a necessidade de atribuir recursos a outros casos.
- 1,2
- O tribunal deve procurar concretizar o objetivo primordial quando -
- (a) exerce qualquer poder que lhe seja conferido pelas Regras; ou
- (b) interpreta qualquer regra.
- O tribunal deve procurar concretizar o objetivo primordial quando -
As regras foram escritas para serem inteligíveis não apenas para os advogados, mas também para os litigantes pessoalmente .
Trilhas
Rastreamento de pequenas causas
As reclamações com um valor não superior a £ 10.000 (o valor aumentado em 1 de abril de 2013) são geralmente alocadas para o Rastreamento de Pequenas Causas, a menos que: o valor reclamado por dor, sofrimento e perda de comodidade seja superior a £ 1.000,00; ou o custo dos reparos ou outro trabalho em instalações residenciais reclamado contra o locador por um inquilino é estimado em mais de £ 1.000 - estejam eles também buscando outra solução ou não - ou o valor financeiro de qualquer reclamação além desses reparos é mais de £ 1.000.
Uma reclamação para um recurso por assédio ou despejo ilegal relacionado a instalações residenciais não será alocada para o Rastreamento de Pequenas Causas, mesmo que atenda aos limites financeiros.
Faixa rápida
Reivindicações com um valor financeiro de não mais de £ 25.000 (£ 15.000 para reivindicações emitidas antes de 6 de abril de 2009), para as quais o Plano de Pequenas Causas não é o plano normal são geralmente alocados para o Atalho, a menos que: o julgamento provavelmente dure por mais de um dia; a prova oral do perito no julgamento será em mais de dois campos; ou haverá mais de um especialista por parte em cada campo.
Multi Track
Qualquer caso não alocado para ações de pequeno montante ou Fast Track é alocado para o Multi Track.
Protocolos de pré-ação
Para apoiar o ethos de estreitar as questões antes do uso de procedimentos e encapsular as melhores práticas, o CPR introduziu “protocolos de pré-ação”. Eles recebem força pela Direção de Prática - Protocolos
Objetivo
Os protocolos de pré-ação descrevem as etapas que as partes devem realizar em determinados tipos de disputa para buscar informações e fornecer informações umas às outras antes de fazer uma reclamação legal.
Protocolos de pré-ação, que envolvem apresentar a reclamação integralmente ao réu na tentativa de negociar um acordo. A ênfase é colocada na cooperação para identificar as questões principais. A falta de cooperação pode levar a penalidades de custo, independentemente dos resultados finais do caso.
O parágrafo 1 da Direcção de Prática define a finalidade dos protocolos de pré-ação como:
- encorajando a troca antecipada de todas as informações relativas à reivindicação legal em potencial
- auxiliar na resolução da reclamação sem o início do processo
- produzindo uma base para a gestão eficiente de casos onde o litígio não pode ser evitado
Protocolos de pré-ação atuais
Protocolo | Publicação | Entrou em vigor |
---|---|---|
Disputas de construção e engenharia | Setembro de 2000 | 2 de outubro de 2000 |
Difamação | Setembro de 2000 | 2 de outubro de 2000 |
Doenças e reivindicações de doenças | Setembro 2003 | 8 de dezembro de 2003 |
Casos de degradação | Setembro 2003 | 8 de dezembro de 2003 |
Revisão judicial | 3 de dezembro de 2001 | 4 de março de 2002 |
Reclamações de danos pessoais | Janeiro de 1999 | 26 de abril de 1999 |
Reivindicações de posse com base em atrasos de aluguel | Setembro de 2006 | 2 de outubro de 2006 |
Negligência Profissional | Maio de 2001 | 16 de julho de 2001 |
Resolução de Disputas Clínicas (anteriormente denominada Negligência Clínica) |
Janeiro de 1999 | 26 de abril de 1999 |
Última atualização em 6 de setembro de 2007 |
Penalidades
O parágrafo 2 indica que o Tribunal pode adicionar termos a qualquer ordem se considerar que uma das partes violou um protocolo. Isso colocará as partes na mesma posição como se a violação não tivesse ocorrido (ou o mais próximo possível).
O tribunal pode, entre outras soluções, ordenar que a parte infratora:
- pagar alguns ou todos os custos de outra parte
- pagar custos a outra parte em uma indenização em vez de uma base padrão
- pagar uma taxa de juros mais alta sobre danos específicos concedidos ou por um determinado período.
- renunciar aos juros sobre um determinado item de danos ou por um período.
Por exemplo, quando uma parte inicia um processo antes de fornecer informações importantes à (s) outra (s) parte (s), o Tribunal pode proibir os juros para o período anterior ao fornecimento das informações.
Além disso, o protocolo pode fornecer motivos para mostrar que uma das partes se comportou ou não de forma irracional a ponto de merecer penalidade sob outra regra (por exemplo, CPR 44.3).
Casos não cobertos por um protocolo
Onde nenhum protocolo foi publicado, o Parágrafo 4 estabelece que as partes devem estar em conformidade com o CPR 1 e o Objetivo Supremo.
Ele também define o que normalmente seria considerado um comportamento razoável antes da emissão.
Quando um caso foi iniciado antes da entrada em vigor do protocolo, mas após a publicação, o protocolo não é vinculativo. No entanto, o grau em que uma parte tentou segui-lo de qualquer maneira pode ser persuasivo.
Criação das Regras
A Seção 2 do CPA exige que o CPR seja feito por um comitê denominado Comitê de Regras de Processo Civil. Os membros do comitê consistem em:
- o Mestre do Rolls / Chefe da Justiça Civil
- o Vice-Chefe da Justiça Civil (se houver)
- Aqueles nomeados pelo Lord Chief Justice
- dois ou três juízes dos tribunais superiores
- um juiz de circuito
- um ou dois juízes distritais
- uma pessoa que é um Mestre referido na Parte II do Anexo 2 do Senior Courts Act 1981
- Aqueles nomeados pelo Lord Chancellor
- três pessoas que têm uma qualificação da Suprema Corte (na acepção da seção 71 da Lei dos Tribunais e Serviços Jurídicos de 1990 (CLSA)), incluindo pelo menos uma com experiência específica de prática em tribunais de comarca
- Três pessoas que foram autorizadas por um regulador aprovado relevante para conduzir litígios em relação a todos os processos nos Tribunais Superiores, incluindo pelo menos um com experiência particular de prática em tribunais de condado
- duas pessoas com experiência e conhecimento do setor de aconselhamento leigo ou questões do consumidor
As nomeações do Lord Chancellor são feitas em consulta com o Lord Chief Justice e todos os órgãos autorizados que têm membros elegíveis para nomeação.
Procedimento de criação de regras
As regras devem ser aprovadas por pelo menos oito membros do Comitê e submetidas ao Lord Chancellor, que pode permiti-las ou não. Quando ele decidir não permitir, ele deve expressar suas razões por escrito.
Veja também
- Lei de Jurisdição Civil e Julgamentos de 1982
- Lord Woolf
- Direção de prática
- As Regras de Processo Civil de 1998
Referências
Bibliografia
- Dwyer, D, The Civil Procedure Rules Ten Years On , Oxford University Press (2009).
links externos
- Relatório de Acesso à Justiça 1996 : link correto 5 de setembro de 2007
- Regras de Processo Civil : link correto 26 de maio de 2008
- Keane, Adrian (2008). The Modern Law of Evidence . Oxford : Oxford University Press . ISBN 978-0-19-923166-9.
- Sime, Stuart (2008). Uma abordagem prática do processo civil . Oxford : Oxford University Press . ISBN 978-0-19-954253-6.