Claud Schuster, 1º Barão Schuster - Claud Schuster, 1st Baron Schuster
|
O senhor Schuster
| |
|---|---|
 | |
| Secretário Permanente do Gabinete do Lord Chancellor | |
|
No cargo em 5 de julho de 1915 - 1944 | |
| Apontado por | Lord Haldane |
| Precedido por | Sir Kenneth Muir Mackenzie |
| Sucedido por | Sir Albert Napier |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer |
22 de agosto de 1869 Manchester |
| Faleceu | 28 de junho de 1956 (com 86 anos) Charing Cross Hospital , Londres |
| Nacionalidade | britânico |
| Cônjuge (s) | Mabel Elizabeth Merry |
| Relações |
Sir George Schuster Sir Felix Schuster Arthur Schuster |
| Crianças | Christopher Schuser Elizabeth Schuster |
| Alma mater | New College, Oxford |
| Profissão | Advogado, funcionário público |
Claud Schuster, 1º Barão Schuster , GCB , CVO , QC (22 de agosto de 1869 - 28 de junho de 1956) foi um advogado e funcionário público britânico conhecido por seu longo mandato como Secretário Permanente do Gabinete do Lord Chancellor . Nascido em uma família de negócios da Mancuniana , Schuster foi educado na St. George's School, Ascot e Winchester College antes de se matricular no New College, Oxford, em 1888, para ler história. Após a formatura, ele se juntou ao Inner Temple com o objetivo de se tornar um advogado, e foi chamado para a Ordem dos Advogados em 1895. Trabalhando em Liverpool, Schuster não foi considerado um advogado de sucesso e ingressou no Serviço Civil de Sua Majestade em 1899 como secretário ao Comissário Chefe da Comissão de Ato do Governo Local.
Depois de servir como secretário de várias outras comissões, ele foi nomeado Secretário Permanente do Gabinete do Lord Chancellor em 1915. Schuster serviu neste cargo por 29 anos sob dez Lord Chancellors diferentes, e com os contatos obtidos graças ao seu longo mandato e ao seu trabalho fora o Gabinete tornou-se "um dos Secretários Permanentes mais influentes do século XX". Sua influência sobre as decisões dentro do Gabinete do Lord Chancellor e maior Serviço Civil levou a críticas e suspeitas de que ele era um "poder por trás do trono", que culminou em um ataque verbal do Lord Chief Justice Lord Hewart em 1934 durante uma sessão da Câmara dos senhores . Schuster se aposentou em 1944 e foi elevado ao título de nobreza . Apesar de estar oficialmente aposentado, ele continuou a trabalhar nos círculos do governo, como na Comissão Aliada para a Áustria e usando sua cadeira na Câmara dos Lordes como forma de criticar diretamente a legislação.
Infância e educação
Schuster nasceu em 22 de agosto de 1869, filho de Frederick Schuster, gerente da empresa de comerciantes Schuster, Fulder and Company de Manchester, e de sua esposa Sophia Wood, filha de um tenente-coronel do exército indiano . A família se descreveu como " unitária ", mas descendia de judeus que se converteram ao cristianismo em meados da década de 1850 e incluíam outras pessoas notáveis, como Sir Arthur Schuster , Sir Felix Schuster e, posteriormente, Sir George Schuster . Desde os sete anos de idade foi educado na St. George's School, Ascot , uma das escolas preparatórias mais caras do país, mas conhecida pelo tratamento severo; era padrão para o diretor açoitar os alunos até que sangrassem e forçar os outros alunos e funcionários a ouvirem seus gritos. Durante as férias escolares, ele acompanhou seu pai à Suíça, onde desenvolveu um amor ao longo da vida pelo montanhismo e pelo esqui. Ele foi presidente do Alpine Club de 1938 a 1940.
Aos quatorze anos foi mandado para o Winchester College , conhecido tanto como o mais acadêmico das principais escolas públicas quanto por seu desconforto. O tempo de Schuster em St. George's o preparou para o desconforto, entretanto, e ele foi considerado muito orgulhoso de frequentar a escola. Enquanto estava no Winchester, Schuster jogava futebol no Winchester College e ocasionalmente se envolvia em debates; ele não foi, entretanto, considerado um aluno particularmente excepcional. Ele se matriculou no New College, Oxford em 1888 e se formou com honras de segunda classe em história em 1892; mais uma vez, ele não foi considerado um aluno particularmente notável, o que foi atribuído ao tempo que passava se divertindo em vez de estudando. Apesar de sua falta de brilhantismo acadêmico, ele foi convidado a proferir o Romanes Lecture em 1949, uma homenagem normalmente concedida apenas aos ex-alunos mais eminentes de Oxford. Após a formatura, ele tentou, sem sucesso, se tornar um bolsista do All Souls College, em Oxford .
Trabalho de bar e mudança de carreira
Após seu fracasso em se tornar um membro do All Souls, Schuster juntou-se ao Inner Temple e foi chamado para a ordem em 1895. Ele praticou em Liverpool e, embora não fosse considerado um advogado de sucesso, tornou-se Circuit Junior do Circuito Norte Bar no final de 1895, uma posição importante. A essa altura, Schuster já era casado e precisava de uma renda estável para sustentar sua família, algo que o bar não oferecia. Com o seu amor pela língua inglesa e o conhecimento de que era "bom com papel", Schuster decidiu ingressar na Função Pública , com a intenção de se tornar Secretário Permanente .
Schuster ingressou na Função Pública em 1899 e, como advogado qualificado, estava isento dos exames exigidos, o que o marcava como "diferente" dos demais funcionários da função pública com quem trabalhava. Seu primeiro cargo foi como secretário do Comissário-Chefe da Comissão do Ato do Governo Local, que produziu um relatório que levou à criação do Conselho do Condado de Londres . Depois disso, ele trabalhou como secretário da Great Northern Railway e, em seguida, para o sindicato dos trabalhadores no London & Smith's Bank Ltd. Depois de seu trabalho no sindicato, ele foi notado por Robert Morant, que o empregou como assistente jurídico temporário do Conselho de Administração da Educação no entendimento de que o trabalho se tornaria permanente, o que aconteceu em 1907. Em 1911 ele foi promovido a Secretário Assistente Principal, e depois que Morant foi nomeado para a Comissão Inglesa sob a Lei de Seguro Nacional de 1911, Schuster o seguiu como secretário-chefe das Sociedades Amigas , que lhe concedeu um lugar no comitê das Sociedades.
Em fevereiro de 1912, ele desistiu de seu cargo de escrivão chefe para se tornar secretário (e então consultor jurídico) da Comissão de Seguros Inglesa, com os jornais da época relatando que ele teve "três promoções em dois meses", uma consequência de sua alta em pé com Morant. Durante este período, ele também se envolveu na elaboração de projetos de lei de educação com Arthur Thring . A comissão era "uma galáxia de futuras estrelas de Whitehall" e continha muitos indivíduos que mais tarde se tornariam funcionários públicos notáveis por seus próprios méritos, incluindo Morant, Schuster, John Anderson , Warren Fisher e John Bradbury . Os contatos que Schuster fez durante seu tempo no comitê foram fundamentais para o avanço de sua carreira; mais como advogado do que como servidor público dedicado, ele era considerado um estranho, e os laços que fez - principalmente as amizades que fez com Fisher e Anderson - ajudaram a amenizar isso até certo ponto.
Ele foi nomeado cavaleiro em 1913 por seus serviços em vários comitês.
Secretário Permanente do Gabinete do Lord Chancellor
Em 1915, Sir Kenneth Muir Mackenzie , Secretário Permanente do Gabinete do Lorde Chanceler , estava perto de se aposentar. O lorde chanceler, lorde Haldane , acreditava que os deveres do lorde chanceler eram demais para um homem e deveriam ser divididos entre um lorde chanceler e um ministro da justiça. Como tal, ele procurou um Secretário Permanente que fosse um advogado qualificado e que pudesse ajudá-lo a criar um Ministério da Justiça após a guerra, nomeando Schuster no início de 1915. Os dois não trabalharam juntos, no entanto, até Haldane se tornar Lord Chancellor de uma segunda vez em 1924; ele foi forçado a renunciar vários meses antes de Schuster começar a trabalhar em 2 de julho de 1915, após ser acusado de simpatias pró-alemãs.
Lords Buckmaster e Findlay (1915-1916, 1916-1919)
O primeiro Lord Chancellor sob o qual Schuster serviu foi Lord Buckmaster , que foi nomeado em 27 de maio de 1915. Embora a maioria dos cargos do governo nessa época fossem ocupados por ricos aristocratas, o cargo de Lord Chancellor se destacou, pois a maioria dos nomeados eram advogados do classe média. Buckmaster era considerado "o mais plebeu dos Lordes Chanceleres", pois era filho de um fazendeiro e professor que mais tarde se tornou juiz de paz . Schuster tornou-se secretário permanente em julho, um mês depois de Buckmaster assumir seu posto, e imediatamente tentou impressionar o funcionamento do escritório modernizando-o; sob o anterior Secretário Permanente - que abominava mecanismos que economizavam tempo - a taquigrafia havia sido proibida, e o escritório possuía apenas uma máquina de escrever. Buckmaster e Schuster tinham opiniões semelhantes sobre a Primeira Guerra Mundial , com os dois filhos servindo na Frente Ocidental ; Schuster quase certamente ajudou a escrever o memorando de 1915 que Buckmaster circulou no Gabinete, argumentando que as forças deveriam ser concentradas na Frente Ocidental em vez de espalhar-se na tentativa de atacar outras áreas.
HH Asquith renunciou ao cargo de primeiro-ministro em dezembro de 1916 e, como membro do gabinete de Asquith, Buckmaster o seguiu. Ele foi substituído por Lord Finlay, nomeado em 12 de dezembro. Com 74 anos quando foi nomeado, Finlay era a pessoa mais velha a ser nomeado Lord Chancellor desde Lord Campbell , que tinha 80 anos quando foi nomeado em 1859, e sua idade mostrava, com suas decisões sendo lentas e cautelosas. Felizmente, o trabalho do Lord Chancellor durante os últimos dois anos da Primeira Guerra Mundial limitou-se a manter o sistema em vez de instituir quaisquer mudanças, e seu mandato foi tranquilo. Durante este período, Schuster foi muito influente nas nomeações judiciais, formulando seus relatórios de tal forma que Finlay só poderia aceitar logicamente um candidato. Embora Finlay não fosse membro do Gabinete de Guerra , o que limitava sua influência política até certo ponto, ele era amigo íntimo de Lord Haldane e, por meio de Haldane Schuster, fez contatos com políticos promissores como Sir Alan Sykes e Jimmy Thomas ; o grupo foi descrito como "o futuro Gabinete do Trabalho". Durante o mandato de Findlay como Lord Chancellor, a questão de um Ministério da Justiça surgiu novamente; embora a Law Society fosse a favor de tal departamento, o Conselho da Ordem, juntamente com Schuster, se opôs a quaisquer mudanças no status quo, e como a pessoa que preparou um relatório sobre o assunto para o Lord Chancellor Schuster fez o possível para expressar sua desaprovação de quaisquer alterações. Por seu trabalho continuado no Serviço Civil, Schuster foi nomeado Comandante da Ordem Real Vitoriana em 1918. Um ano depois, ele foi nomeado Conselheiro do Rei : uma honra estranha para um homem que já não trabalhava como advogado.
Lord Birkenhead (1919–1922)
Finlay fora nomeado sob as condições de não reivindicar uma pensão (era tempo de guerra, e já havia quatro Lord Chancellors aposentados reivindicando pensões de £ 5.000 por ano) e que renunciaria quando necessário. Apesar disso, ele ficou surpreso quando foi demitido após as eleições gerais de 1918 , tendo ouvido falar pela primeira vez quando foi mencionado nos jornais. Seu substituto, Lord Birkenhead, foi nomeado em 14 de janeiro de 1919 e foi uma escolha controversa; ele tinha apenas 46 anos quando foi nomeado e era impopular com grandes seções da Ordem como resultado; O próprio George V escreveu ao primeiro-ministro antes de Birkenhead ser nomeado e disse que "Sua Majestade não tem certeza de que [Birkenhead] tenha estabelecido tal reputação nas mentes dos homens a ponto de garantir que o país o receba para a segunda posição mais alta que pode ser ocupada por um assunto da Coroa ". Birkenhead e Schuster estabeleceram uma forte parceria, e Schuster desempenhou um papel na instituição das reformas legais de Birkenhead, particularmente aquelas relacionadas à lei de propriedade imobiliária .
O direito imobiliário no sistema jurídico inglês e galês evoluiu do feudalismo e era um sistema imensamente complexo compreendido apenas por um pequeno número de advogados. Em particular, as peculiaridades significaram que as terras pertencentes aos beneficiários poderiam ser vendidas sem o acordo de todos os beneficiários envolvidos, algo parcialmente retificado pela Lei de Terras Assentadas de 1882 e pela Lei de Transferência de Terras de 1897. Apesar desses estatutos, a reforma nesta área ainda era necessária, e Senhor Haldane apresentou projetos de reforma ao parlamento em 1913, 1914 e 1915 sem nenhum progresso real, graças à oposição da Law Society. Em março de 1917 um Reconstrução Subcomissão sob Sir Leslie Scott foi criado para considerar a política de terra após a Primeira Guerra Mundial , e Schuster (que tinha devilled para Scott quando se trabalha como advogado em Liverpool) foi nomeado como membro. O subcomitê decidiu que a lei deveria ser mudada para fundir a lei de propriedade pessoal e real , e que aspectos desatualizados da lei de terras, como direitos autorais e martelo, deveriam ser eliminados. Quando Birkenhead se tornou Lord Chancellor em 1919, ele herdou o problema da lei de propriedade inglesa e imediatamente instruiu Schuster a preparar o departamento para forçar um projeto de lei no Parlamento sobre o assunto.
Embora houvesse um consenso geral de que a lei de propriedade deveria ser reformada, o processo foi dificultado pelos vários interesses investidos envolvidos; a Law Society, por exemplo, opôs-se às mudanças porque reduziria os honorários que os advogados especializados em propriedade poderiam receber, tornando possível que mais solicitadores entendessem aquela área do direito e se envolvessem. Após intensa negociação, Schuster e o representante da Law Society concordaram que um "período de liberdade condicional" com duração de três anos seria incluído no projeto de lei, que Charles Brickdale, o chefe de registro do HM Land Registry, considerou "um ótimo negócio". Quando o projeto finalmente chegou à Câmara dos Comuns , encontrou oposição adicional de membros do Parlamento que também eram membros da Law Society e do Conselho de Advogados, bem como de Lord Cave, que mais tarde se tornou Lord Chancellor. Após novas negociações, o projeto de lei foi aprovado em 8 de junho de 1922, com Birkenhead assumindo o crédito, e se tornou a Lei de Propriedade de 1922.
Schuster também ajudou Birkenhead em suas tentativas de reformar a administração do sistema judiciário, especialmente na preparação da Lei de 1925 da Suprema Corte da Judicatura (Consolidação) . Um comitê também foi criado para examinar a reforma do Supremo Tribunal Judiciário , dos Tribunais Municipais e dos Serviços de Sucessões , dividido em um subcomitê para cada instituição. Schuster serviu como membro do comitê, com o objetivo principal de acabar com o clientelismo e o nepotismo que enchiam o sistema judicial. Embora a Suprema Corte resistisse, o comitê teve sucesso em fazer algumas mudanças, como a introdução de idades de aposentadoria compulsória para mestres e escriturários ; eles foram incapazes, entretanto, de encerrar o patrocínio. Schuster também tentou reformar os tribunais de condado aumentando sua jurisdição, e um Comitê de Procedimento do Tribunal de Condado (conhecido como Comitê Swift por causa de seu presidente Rigby Swift ) foi criado em 1920, com Schuster atuando como membro. A comissão concluiu que o Tesouro administrou mal os tribunais do condado e, em 1 de agosto de 1922, o Lord Chancellor's Office tornou-se responsável pelos tribunais, com Schuster se tornando o oficial de contabilidade. O relatório final do comitê foi usado como base para a Lei dos Tribunais de Condado de 1924, que muito contribuiu para corrigir os problemas com os Tribunais de Condado. Schuster foi nomeado Cavaleiro Comandante da Ordem do Banho (KCB) nas honras de guerra do Ano Novo de 1920.
Lords Cave e Haldane (1922-1924, 1924)
No verão de 1922, o governo de coalizão da qual Birkenhead era membro começou a se fragmentar e, quando finalmente ruiu, Birkenhead foi forçado a renunciar em 25 de outubro de 1922. Seu substituto foi Lord Cave , um membro do novo governo conservador nomeado em 27 Outubro de 1922. O governo conservador de Stanley Baldwin logo teve problemas devido ao seu desejo de introduzir tarifas protecionistas para proteger os empregos britânicos. Baldwin convocou uma eleição geral antecipada em dezembro de 1923 para servir como um referendo sobre o assunto, e embora os conservadores continuassem sendo o maior partido, eles não tinham membros suficientes no Parlamento para reivindicar a maioria parlamentar. Na abertura do novo Parlamento em janeiro de 1924, o partido foi derrotado em um voto de censura e, em vez disso, o rei convidou o líder do Partido Trabalhista Ramsay MacDonald para formar um governo. Isso causou vários problemas constitucionais; tradicionalmente, cada membro de um gabinete, incluindo o primeiro-ministro, deve ser um conselheiro privado . MacDonald não era um Conselheiro Privado e, portanto, não poderia ser nomeado Primeiro-Ministro. O rei pediu a Lord Cave uma maneira de contornar o problema e, como especialista em questões constitucionais, Schuster ajudou a redigir a resposta. No final, ficou determinado que MacDonald seria empossado como Conselheiro Privado e então convidado a formar um governo.
Como membro do antigo governo conservador, Cave deixou o cargo em 23 de janeiro de 1924. Ele foi substituído por Lord Haldane , que estava servindo pela segunda vez e foi empossado em 25 de janeiro. Haldane era a favor da criação de um Ministério da Justiça e, embora Schuster fosse particularmente contra, ele sugeriu que teria aceitado as responsabilidades de tal Ministério com a condição de que permanecesse sob seu controle como o Gabinete do Lorde Chanceler. Haldane estava doente, no entanto, e o governo trabalhista durou apenas dez meses graças à publicação da Carta Zinoviev , e nenhuma reforma em grande escala, como a criação de um Ministério da Justiça, foi implementada.
Lords Cave e Hailsham (1924-1928, 1928-1929)
Após o colapso do governo trabalhista em outubro de 1924, o Partido Conservador voltou ao poder e Lord Cave tornou-se Lord Chancellor pela segunda vez em 7 de novembro. Passando quatro anos e meio no cargo, Cave teve tempo para fazer algumas reformas significativas, incluindo a Lei de Propriedade de 1925 baseada na lei de 1922 na qual Schuster estava envolvido. Em 1925, Schuster havia passado uma década como Secretário Permanente e foi descrito como um " Mandarim de Whitehall ", seus contatos e longo serviço permitindo-lhe maior influência sobre as decisões políticas do que um Secretário Permanente normalmente tinha. A expansão do Gabinete do Lord Chancellor que ele supervisionou também lhe deu maiores oportunidades de delegar aos seus subordinados, permitindo-lhe mais tempo para dedicar-se a comitês e investigações que influenciam diretamente a maneira como o governo trabalhava. Como resultado de seu poder e influência, ele passou a não gostar de qualquer oposição, o que levou a um conflito entre ele e outros chefes de departamento. Como recompensa por seu serviço continuado no Gabinete do Lorde Chanceler, ele foi nomeado Cavaleiro da Grande Cruz da Ordem de Bath nas homenagens de Ano Novo de 1927 .
Lord Cave renunciou em 28 de março de 1928 devido a problemas de saúde e morreu no dia seguinte. Seu substituto foi Lord Hailsham , que foi nomeado por Stanley Baldwin em 29 de março de 1928. O primeiro mandato de Hailsham como Lord Chancellor durou apenas um ano e destacou o fato de que, apesar de suas habilidades (muitos pensaram que se ele não tivesse aceitado a oferta para se tornar Lord Chancellor ele provavelmente teria se tornado primeiro-ministro), ele não era um lorde chanceler particularmente inovador. Por um curto período em agosto de 1928, ele atuou como primeiro-ministro (Baldwin estava de férias em Aix-en-Provence ) com Schuster como seu principal conselheiro, mas ele raramente foi para 10 Downing Street e nada de agitado aconteceu durante seu tempo no comando.
Lord Sankey (1929–1935)
Lord Hailsham deixou o cargo em meados de 1929 com a queda do governo conservador em 1929. Seu substituto foi um membro do governo trabalhista recém-eleito, Lord Sankey , que foi nomeado em 8 de junho de 1929. Sankey foi nomeado a conselho de Schuster e serviu mais tempo com ele do que com qualquer outro lorde chanceler. Sankey foi um lorde chanceler "reformador" e, como parte de uma de suas primeiras reformas, Schuster o ajudou a redigir e aprovar o Estatuto de Westminster em 1931.
Nesse período também surgiu a questão dos salários do juiz, que quase causou uma crise constitucional. Como Secretário Permanente, Schuster foi encarregado de garantir que os tribunais funcionassem corretamente e, embora os juízes fossem independentes, eram pagos pelo Lord Chancellor's Office. Embora um Comitê Seleto em 1878 tivesse recomendado que os juízes do Tribunal do Condado recebessem £ 2.000 por ano, esse aumento ainda não apareceu devido às dificuldades econômicas causadas pela Primeira Guerra Mundial . O aumento foi finalmente implementado em 1937, mas, nesse ínterim, os juízes da Suprema Corte também fizeram lobby por um aumento, já que seus salários permaneceram no mesmo nível desde 1832. Schuster e Warren Fisher produziram um relatório recomendando um aumento salarial em 1920, mas novamente as dificuldades econômicas impediram que seu plano fosse implementado. A crise econômica de 1931 levou o governo a aprovar a Lei de Recuperação Nacional de 1931, que reduziu os salários dos juízes do Tribunal Superior em 20%. Os juízes, que esperavam um aumento salarial, ficaram chocados, e seis juízes da Suprema Corte ameaçaram renunciar, com o juiz McCardie acusando Schuster de ter seu salário quase dobrado nos últimos doze anos. O primeiro-ministro e Sankey reuniram-se para escrever uma carta aos juízes exigindo que cedessem; assim que Schuster ouviu sobre isso, ele correu para Whitehall para "parar a loucura". Os protestos dos juízes aumentaram ao longo de 1931 e 1932, com vários juízes, incluindo o Sr. Justice Clauson e o Sr. Justice Luxmoore, ameaçando processar o governo. Depois que as negociações entre Schuster e os juízes não conseguiram pôr fim à crise, a seção do ato que cortava o pagamento dos juízes foi discretamente suspensa.
Logo depois de se tornar Secretário Permanente, Schuster decidiu que seu objetivo deveria ser garantir que todo o sistema judiciário estivesse sob o controle de seu escritório, ao invés de parcialmente sob seu controle e parcialmente sob o controle do Tesouro, como estava quando ele começou . A Royal Commission on the Civil Service de 1931 recomendou que todos os departamentos do Civil Service adotassem uma abordagem mais empresarial em seu trabalho e estimulou Schuster a fazer mais uma tentativa de reorganizar e reformar o Lord Chancellor's Office. Como tal, ele persuadiu Sankey a estabelecer um Comitê Departamental sobre os Negócios dos Tribunais, com Lord Hanworth (um dos amigos de Schuster) presidindo o comitê e o próprio Schuster como membro. Como ele havia feito sob o comando de Lord Birkenhead, Schuster tentou reformar os tribunais do condado. Ele conseguiu fazer isso parcialmente quando suas recomendações foram incluídas na Lei de Administração da Justiça [Recursos] de 1934, que enviou recursos dos tribunais de condado diretamente para o Tribunal de Recurso, em vez de para os Tribunais Divisionais . Ele também tentou reduzir o número de julgamentos por júri em casos civis, algo que Hanworth apoiou, mas que foi bloqueado pela King's Bench Division .
Schuster também participou da reforma da lei depois que Lord Sankey decidiu criar um Comitê de Revisão da Lei em janeiro de 1934, que consistia em Sankey, Schuster, quatro juízes, cinco advogados, um advogado e dois advogados acadêmicos. O comitê produziu 86 relatórios de 1934 a 1939 sobre uma variedade de assuntos, e muitas de suas recomendações foram transformadas em legislação após negociações com o Home Office . Embora o Comitê de Revisão da Lei tenha caído em desuso depois disso, foi reformado como uma Comissão de Direito permanente em 1965.
Em 1934, Schuster foi alvo de um ataque público por Lord Hewart , o Lord Chief Justice . Em 7 de dezembro de 1934, seu escrivão encontrou um projeto de lei entre os papéis parlamentares de Hewart com uma cláusula que permitia ao Lord Chancellor nomear qualquer Lord Justice of Appeal como vice-presidente do Tribunal de Apelação , um direito tradicionalmente mantido pelo Lord Chief Justice. Hewart imediatamente fez planos para comparecer à Câmara dos Lordes, onde se esperava que Lord Sankey propusesse a segunda leitura do projeto em questão. Imediatamente após a segunda leitura, Hewart se levantou e começou um discurso que foi "o ataque mais violento que já foi feito nos Lordes". Nele, ele criticou os funcionários do Departamento do Lord Chancellor (que para os ouvintes claramente significava Schuster especificamente) e insinuou que o projeto era parte de uma conspiração para transferir o poder do judiciário para os políticos (e, portanto, o serviço público) e criar um Ministério da Justiça. O discurso provocou tumulto na casa; uma disputa pública entre juízes seniores e funcionários públicos não acontecia há séculos, especialmente em um lugar tradicionalmente calmo e controlado. Lord Reading , ele próprio um ex-Lord Chief Justice, suspendeu o debate, e na sexta-feira seguinte Lord Hailsham , na altura o líder da Câmara dos Lordes , fez uma defesa de Schuster, dizendo que "posso mostrar que isto é uma ilusão absoluta [e] que nunca houve tal esquema ". Ele mostrou que a proposta de um Ministério da Justiça teve origem em 1836, muito antes de Schuster se tornar Secretário Permanente, e, além disso, que o relatório que Schuster ajudou a preparar para Sankey era claramente tendencioso contra a criação de um Ministério que ele próprio se opunha. isto. Ele passou a elogiar Schuster como "o autor e instigador de muitas grandes reformas", e junto com um discurso semelhante de Lord Sankey e uma emenda ao projeto de lei ofensivo, isso ajudou a apaziguar Hewart.
Lords Hailsham e Maugham (1935–1938, 1938–1939)
Lord Hailsham voltou ao poder em 7 de junho de 1935, após a eleição de um novo governo, e a essa altura sua saúde estava começando a piorar, limitando sua eficácia. A Segunda Guerra Ítalo-Abissínia alertou o Serviço Civil e o MI5 sobre as ambições da Itália e da Alemanha, e o Comitê de Defesa Imperial foi solicitado a revisar a legislação de defesa que havia sido usada na Primeira Guerra Mundial e apresentá-la a Warren Fisher . Fisher ficou horrorizado com o quão desatualizadas as leis estavam e, com a permissão do Gabinete, organizou um Comitê de Legislação de Guerra sob a direção de Schuster para redigir um novo código de regulamentos de defesa. Norman Brook , mais tarde chefe do Serviço Civil, atuou como secretário, e o comitê foi descrito como "uma peça modelo de organização" graças ao trabalho de Schuster como presidente. Os regulamentos elaborados pelo comitê foram finalmente transformados em lei após a aprovação da Lei de Poderes de Emergência (Defesa) de 1939 .
Lord Hailsham deixou o cargo em 1938 devido a problemas de saúde e foi substituído por Lord Maugham , nomeado a 15 de março. Sua nomeação foi feita a conselho de Schuster e foi considerada uma grande surpresa, pois ele não tinha experiência política real; até o próprio Maugham admitiu que não esperava uma oferta de emprego. Schuster e Maugham tiveram um relacionamento difícil, especialmente após o início da Segunda Guerra Mundial em 1939, devido às suas opiniões políticas divergentes. Schuster não desempenhou um papel ativo nas decisões políticas neste período, em parte por causa de suas discordâncias com Maugham e em parte porque Maugham preferiu trabalhar na legislação e nas mudanças de política ele mesmo. Schuster disse mais tarde que se dava bem com todos os seus lorde chanceleres, exceto um - Maugham.
Lords Caldecote e Simon (1939-1940, 1940-1945)
Lord Maugham renunciou em 3 de setembro de 1939, dando a sua saúde debilitada uma razão (ele tinha 73 anos quando deixou o cargo), e foi substituído por Lord Caldecote um dia depois. Caldecote ocupou o cargo por apenas oito meses, mas durante esse período gastou muito tempo preparando a legislação para a Segunda Guerra Mundial . Colocar o país em pé de guerra teria impacto sobre a capacidade das pessoas de cumprir suas obrigações civis se, por exemplo, fossem recrutadas, e Schuster foi nomeado presidente de um subcomitê do gabinete "para considerar os problemas decorrentes da incapacidade das pessoas, devido às condições de guerra, para cumprir as suas obrigações contratuais e outras e, em particular, para ter em consideração as reclamações já feitas aos deputados e departamentos governamentais ”. O subcomitê fez seis relatórios e suas recomendações foram eventualmente transformadas nas Leis de Passivo (Ajuste em Tempo de Guerra) de 1941 e 1944. Schuster também liderou o comitê que redigiu o Projeto de Lei dos EUA (Forças Visitantes) que previa que qualquer processo criminal em relação ao comportamento de Os soldados americanos estacionados na Grã-Bretanha seriam liderados pelas autoridades militares dos EUA, e não pelo governo britânico.
Lord Caldecote foi forçado a deixar o seu cargo após apenas 8 meses devido à queda do governo de Neville Chamberlain , do qual fazia parte. Ele foi substituído por Lord Simon , que assumiu seu cargo em 12 de maio de 1940. Simon frequentemente delegava a Schuster e aceitava seus conselhos sobre nomeações judiciais, como a de Tom Denning para a Suprema Corte em 1944. Schuster também tinha influência nas nomeações de comitês ; quando Simon foi convidado a selecionar um presidente para o Comitê de Prioridades de Reconstrução, ele delegou a Schuster, que escolheu Sir Walter Monckton .
Aposentadoria
Schuster aposentou-se em 1944 e, em 22 de junho daquele ano, foi elevado à nobreza como Barão Schuster , de Cerne, no condado de Dorset . Na época em que se aposentou, Schuster serviu como Secretário Permanente por 29 anos sob 10 Lord Chancellors, recordes que ainda não foram quebrados. Ele também serviu como Alto Xerife de Dorset em 1941. Ao se aposentar, ele trabalhou para a Comissão Aliada para a Áustria e "enfrentou o inesperado com o entusiasmo de um jovem", apesar de ter 75 anos. Ele retornou à Grã-Bretanha em 1946. Ele serviu como tesoureiro do Templo Interno em 1947 e em 1948 e 1949 assumiu seu assento na Câmara dos Lordes para expressar suas opiniões sobre a legislação, algo que antes não era capaz de fazer publicamente devido à neutralidade do serviço público. Ele participou de debates sobre a Lei da Justiça Criminal de 1948 e a Lei da Justiça Criminal de 1949 , e foi conhecido por ser educado ao ponto da subserviência. Ele deu a Palestra Romanos em 1949 sobre o assunto "Montanhismo" e continuou a ter um papel ativo na vida pública, ajudando a reconstruir o Templo Interior depois que foi bombardeado na Segunda Guerra Mundial . Em 27 de junho de 1956, ele adoeceu em um antigo jantar wykehamista e foi levado ao Hospital Charing Cross , onde morreu na manhã seguinte.
Vida pessoal
Schuster conheceu William Walter Merry quando ele era reitor do Lincoln College, em Oxford, e os dois se tornaram amigos devido ao amor que compartilhavam pelo montanhismo. Através dele conheceu a filha de Merry, Elizabeth, com quem se casou em 1896. Eles tiveram dois filhos: um filho, Christopher John Claud Schuster, em 1899 e uma filha, Elizabeth Alice Schuster, em 1902, antes da morte de Elizabeth Merry em 1936. Christopher também frequentou o Winchester College e foi morto em 1918 na Frente Ocidental , e Elizabeth mais tarde se casou com Theodore Turner, um conselheiro do rei , antes de morrer em 1983.
Braços
  |
|
Referências
Bibliografia
- Hall, Jean Graham; Douglas F. Martin (2003). Sim, Lord Chancellor: A Biography of Lord Schuster . Chichester, West Sussex: Barry Rose Law Publishers. ISBN 1-902681-35-5.