Parceria colaborativa - Collaborative partnership


Parcerias colaborativas são acordos e ações feitas por organizações consentidas para compartilhar recursos para atingir um objetivo mútuo. As parcerias colaborativas dependem da participação de pelo menos duas partes que concordam em compartilhar recursos, como finanças, conhecimento e pessoas. As organizações em uma parceria colaborativa compartilham objetivos comuns . A essência da parceria colaborativa é que todas as partes se beneficiem mutuamente do trabalho conjunto.

Existem casos em que parcerias colaborativas se desenvolvem entre aqueles em diferentes campos para complementar a experiência um do outro. As relações entre parceiros colaborativos podem levar a parcerias de longo prazo que dependem umas das outras.

Como Don Kettl escreve: “Do Medicare ao Medicaid, do planejamento ambiental à política de transporte, o governo federal compartilha a responsabilidade com o governo estadual e local e com organizações com e sem fins lucrativos ... O resultado é uma cadeia estendida de implementação na qual ninguém está totalmente encarregado de tudo ”(2001, p. 25)

Parceria e colaboração são freqüentemente usadas de forma intercambiável, às vezes dentro do mesmo parágrafo ou mesmo frase. Muito do uso da terminologia é orientado por políticas, dando lugar ao uso de termos como 'pensamento conjunto' e 'trabalho conjunto'; por exemplo, Every Child Matters (DfES 2004: 9) afirma que o progresso na melhoria do desempenho educacional de crianças e jovens sob cuidados e na melhoria de sua saúde tem sido possível por meio de um melhor trabalho conjunto.

Arranjos colaborativos ocorrem com base em mais do que apenas altruísmo . Mutualidade e engajamento equitativo não existirão se os parceiros do sul esperarem que os países desenvolvidos simplesmente transfiram sua vantagem competitiva tecnológica (Brinkerhoff 2002). Uma preocupação particular que surge tanto nas parcerias com fins lucrativos quanto nas acadêmicas é o fracasso em colher os benefícios da colaboração nos níveis meso e macro. Embora os pesquisadores, inventores e gerentes do sul envolvidos em projetos de colaboração transfronteiriços tenham se beneficiado individualmente, esses benefícios não se traduzem em melhorias em suas organizações e instituições, possivelmente refletindo um problema de agência no relacionamento (Alnuaimiet al. 2012). Em geral, as parcerias para o desenvolvimento sustentável são alianças auto-organizadas e coordenadas. Em uma definição mais estrita; são arranjos colaborativos nos quais atores de duas ou mais esferas da sociedade - seja estado, mercado e sociedade civil , estão envolvidos em um processo não hierárquico por meio do qual esses atores lutam por uma meta de sustentabilidade (Glasbergen et al. 2007). Nos últimos tempos, as parcerias são estabelecidas para resolver problemas da sociedade e o fazem a partir de um compromisso formalizado em certa medida.

Desenvolvimento sustentável

As parcerias são vistas como arranjos que podem promover o desenvolvimento sustentável . Nessa função, eles fornecem uma resposta gerencial ao ideal ético geral de progresso social. Arranjos colaborativos nos quais atores de duas ou mais esferas da sociedade (Estado, mercado e sociedade civil) estão envolvidos em um processo não hierárquico por meio do qual esses atores lutam por uma meta de sustentabilidade . As práticas de parceria podem ser vistas como especificações idealísticas e estruturais dessa filosofia em um paradigma de governança mais operacional . As principais premissas podem ser resumidas que sustentam este paradigma de parceria da seguinte forma:

  • Partes do setor público, do mercado e da sociedade civil têm interesse no desenvolvimento sustentável.
  • Um diálogo construtivo entre esses interesses pode ser convocado em um ambiente que exclui hierarquia e autoridade.
  • O diálogo pode produzir uma crença normativa compartilhada que fornece uma lógica baseada em valores para a ação colaborativa.
  • A ação colaborativa baseada no voluntarismo, comprometimento conjunto de recursos e responsabilidade compartilhada de todos os atores para o projeto como um todo pode servir tanto a interesses públicos quanto privados.
  • A ação coletiva pode ser de natureza comercial; o mecanismo de mercado pode promover práticas mais sustentáveis ​​por meio da alavancagem e desmembramento de investimentos do setor privado.

Uma prática de parceria pluriforme enraizou-se em premissas paradigmáticas. As parcerias vêm em três modalidades.

  • A modalidade trata de parcerias que são iniciadas pelo governo. Essas parcerias dependem fortemente da autoridade e das sanções do governo.
  • A segunda modalidade diz respeito a acordos feitos por entidades privadas em que as administrações públicas participam como um de muitos parceiros.
  • A terceira modalidade diz respeito à cooperação entre empresas e organizações não governamentais. Esses arranjos colaborativos também se relacionam com a capacidade de resolução de problemas da sociedade.

O desenvolvimento sustentável requer ações conjuntas de colaboração em todos os níveis, do macro ao micro e em todos os setores. As parcerias sociais intersetoriais estão proliferando rapidamente (Child e Faulkner, 1998; Berger, Cunningham e Drumright, 2000). As organizações estão mais aprendendo a formar uma infinidade de relacionamentos colaborativos, incluindo alianças estratégicas (Bamford, Gomes-Casseres, & Robinson, 2002), parcerias, joint ventures (Child, Faulkner, & Tallman, 2005; Marks & Mirvis , 2011) e redes de transorganização (Clarke, 2005; Cummings, 1984). Quando as organizações trabalham juntas, elas são capazes de desenvolver e cumprir visões muito mais amplas, aproveitando os recursos e a experiência umas das outras (Cooperrider & Dutton, 1999; Huxham & Vangen, 2005). Este também é um mundo cheio de frustração. Apesar das boas intenções e dos recursos dedicados, as colaborações não são fáceis ou naturais (Cummings, 1984); eles são confusos e difíceis (Gray, 1989; Huxham & Vangen, 2005). Colaborações focadas em questões de sustentabilidade, por exemplo, são problemas altamente visíveis e perversos que chamam a atenção de grandes e poderosos interesses, incluindo governos, grandes corporações e organizações não governamentais (ONGs) bem financiadas. Freqüentemente, eles produzem benefícios consideravelmente menores do que o pretendido (Nordhaus, 2001; Worley & Parker, 2011).

Gestão de recursos naturais

  • Parcerias ambientais : atividades voluntárias definidas em conjunto e processos de tomada de decisão entre organizações corporativas, sem fins lucrativos e agências que visam melhorar a qualidade ambiental ou a utilização de recursos naturais. (Long e Arnold, 1995)
  • Novas parcerias sociais: Pessoas e organizações de alguma combinação de constituintes públicos, empresariais e cívicos que se envolvem em relações voluntárias, mutuamente benéficas e inovadoras para abordar objetivos sociais comuns por meio da combinação de seus recursos e competências. (Nelson e Zadek, 2001)
  • Colaboração : A reunião de valorização e / ou recursos tangíveis (por exemplo, informações, dinheiro, trabalho) por duas ou mais partes interessadas para resolver um conjunto de problemas que nenhum deles pode resolver individualmente. (Gray, 1989)
  • Networking: Vários grupos autônomos ... se unem para compartilhar conhecimentos, praticar a solidariedade ou atuar conjunta e / ou simultaneamente em diferentes espaços. Com base em motivações morais (distintas de profissionais ou institucionais), as redes são cooperativas, não competitivas. A comunicação é a sua essência ... A sua razão de ser não está neles próprios, mas sim num trabalho a cumprir ... Promovem a solidariedade e o sentimento de pertença. Eles expandem a esfera de autonomia e liberdade. A fonte do movimento é a mesma em todos os lugares - o poder autônomo das pessoas - e também seu objetivo mais universal, a sobrevivência. (Nerfin, 1986)
  • Co-gerenciamento : O verdadeiro co-gerenciamento vai muito além da mera consulta. Com a co-gestão, o envolvimento de povos indígenas em áreas protegidas torna-se uma parceria formal, com autoridade de gestão de conservação compartilhada entre povos indígenas e agências governamentais ... ou organizações não governamentais nacionais e internacionais. [...] a verdadeira co-gestão requer envolvimento na formulação, planejamento, gestão e avaliação de políticas. (Stevens, 1997)
  • Gestão colaborativa (de áreas protegidas) Uma situação em que algumas ou todas as partes interessadas relevantes estão envolvidas de forma substancial nas atividades de gestão. Especificamente, em um processo de gestão colaborativa, a agência com jurisdição sobre os recursos naturais desenvolve uma parceria com outras partes interessadas relevantes (principalmente incluindo residentes locais e usuários de recursos) que especifica e garante as respectivas funções de gestão, direitos e responsabilidades. (Borrini-Feyerabend, 1996)

Acionistas

O desafio mais intratável, porém crítico, na busca de colaboração na gestão de recursos naturais é envolver as partes interessadas mais poderosas na análise das causas e alternativas para o conflito. Embora em muitos ambientes os grupos marginalizados devam ser autorizados a realizar análises de problemas e formular estratégias de negociação, a mudança só acontecerá se os poderosos forem movidos a agir sobre as causas da marginalização, desigualdade e má gestão (Thomaset al. 1996)

As partes interessadas marginais podem ser um recurso incrível para redes colaborativas . Redes e parcerias podem ser os principais veículos para incorporar múltiplos interessados, direta ou indiretamente, nos objetivos, decisões e resultados de um empreendimento cooperativo. O desenvolvimento de rede, parceria e colaboração foram propostos para permitir que as organizações entendam e respondam a problemas complexos de novas maneiras (Cummings, 1984; Gray, 1985). Os stakeholders marginais precisam entender a importância de um processo de tomada de decisão compartilhado para formalizar os relacionamentos na rede. Nesse sentido, os stakeholders marginais podem ser seus próprios piores inimigos. Em segundo lugar, as partes interessadas marginais precisam de apoio externo. Em virtude de seu tamanho e capacidade, muitas partes interessadas marginais têm menos recursos para dedicar à colaboração interorganizacional. As partes interessadas marginais precisam de treinamento e desenvolvimento para serem membros eficazes de uma organização de referência.

Desafios e barreiras da parceria colaborativa

O financiamento não confiável pode criar obstáculos significativos às relações de trabalho colaborativas entre as partes interessadas. Khan e colegas (2004) relatam que na África, a provisão de recursos financeiros e técnicos adequados é a chave para qualquer co-gestão sustentável. No Caribe, CANARI (1999) afirma que a implementação de decisões participativas e ações de gestão requer não apenas apoio político, mas também recursos técnicos e financeiros adequados.

Podem ocorrer tensões quando organizações de diferentes portes e / ou de diferentes setores colaboram. Isso pode ser devido a diferenças nas expectativas, diferenças nos recursos disponíveis ou diferenças entre objetivos e motivos (por exemplo, quando os colaboradores colocam diferentes ênfases nos resultados financeiros e sociais) (Gillett et al, 2016).

Indústria

O negócio

As parcerias colaborativas nos negócios se beneficiam de relacionamentos próximos e de confiança entre os parceiros. A força e a abertura da rede criam lucro entre as empresas que criaram confiança entre elas. Parcerias colaborativas entre empresas geram níveis mais altos de produtividade e receita quando há comunicação estável e bidirecional entre as partes. Essas parcerias se desenvolvem em práticas e relacionamentos duradouros que podem se estender além da duração de um único projeto.

Educação

Parcerias colaborativas educacionais

Parcerias colaborativas educacionais são o envolvimento contínuo entre escolas e empresas / indústria, sindicatos, governos e organizações comunitárias. Parcerias colaborativas educacionais são estabelecidas por acordo mútuo entre duas ou mais partes para trabalharem juntas em projetos e atividades que irão melhorar a qualidade da educação para os alunos, ao mesmo tempo em que melhoram as habilidades essenciais para o sucesso no local de trabalho.

Parcerias colaborativas de educação e negócios

As parcerias colaborativas entre educação e empresas são formadas para beneficiar a inovação e os objetivos educacionais. As empresas se beneficiam de soluções acadêmicas exclusivas para problemas do mundo real. Instituições de vários níveis de aprendizagem se beneficiam de financiamento, suporte da indústria e recursos que normalmente diminuiriam os problemas acadêmicos.

Cuidados de saúde

As parcerias colaborativas são uma abordagem eficaz para abordar questões emergentes de saúde. Ter colaboração e parcerias claramente definidas ajuda a estabelecer uma parceria que permitirá que seus participantes alcancem seus objetivos. Por exemplo, a Faculdade de Enfermagem e Ciências da Saúde da Universidade de Massachusetts de Boston e os Serviços de Enfermagem do Dana Farber Harvard Cancer Center identificaram uma escassez de enfermeiras pertencentes a minorias e uma falha de número suficiente de enfermeiras minoritárias para se formarem em programas de doutorado que ameaçavam a viabilidade programas de educação em enfermagem. Com o objetivo comum de atendimento de qualidade ao paciente, uma parceria colaborativa foi formada, uma proposta de financiamento foi escrita e um programa de pesquisa foi estabelecido. O sucesso deste programa dependerá da habilidade e comprometimento da Universidade e do DFHCC em fornecer “o tempo, energia, persistência e flexibilidade” necessários para mantê-lo.

A referência a parcerias empresariais é interessante, dadas as tendências recentes na área da saúde e assistência social. O uso do termo 'parceria' em ambientes de saúde e assistência social é fortemente influenciado pela política, e a política muda rapidamente. Assim, como termos como 'parceria' estão intimamente ligados à política, eles podem mudar ao longo do tempo e do lugar conforme o contexto muda.

Governo

De acordo com o US Government Accountability Office :

A Lei de Modernização GPRA de 2010 (GPRAMA) estabelece uma nova estrutura com o objetivo de adotar uma abordagem mais transversal e integrada para focar nos resultados e melhorar o desempenho do governo.

As agências podem aprimorar e manter seus esforços de colaboração, envolvendo-se nas oito práticas identificadas abaixo. Ao longo dessas práticas, há uma série de fatores, como liderança, confiança e cultura organizacional, que são elementos necessários para um relacionamento de trabalho colaborativo.

  • Práticas de colaboração
  • Defina e articule um resultado comum.
  • Estabeleça estratégias de reforço mútuo ou conjuntas.
  • Identifique e atenda às necessidades aproveitando os recursos.
  • Combine as funções e responsabilidades.
  • Estabeleça políticas, procedimentos e outros meios compatíveis para operar além das fronteiras da agência.
  • Desenvolva mecanismos para monitorar, avaliar e relatar os resultados.
  • Reforce a responsabilidade da agência por esforços colaborativos por meio de planos e relatórios da agência.
  • Reforce a responsabilidade individual por esforços colaborativos por meio de sistemas de gerenciamento de desempenho.

Parcerias 'baseadas no local' têm sido usadas por muitos governos em todo o mundo para lidar com problemas sociais complexos. Por exemplo, na Austrália, o governo de Victoria enfatizou o governo 'unido' e as parcerias entre o governo e a comunidade como um meio de responder melhor às questões complexas enfrentadas pelas comunidades locais e regionais.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Gillett, A., Loader, K., Doherty, B., & Scott, JM (2016). Uma colaboração intersetorial multi-organizacional: evidências empíricas de um projeto de 'Casas vazias'. Public Money & Management, 36 (1), 15-22.
  • Madigan, J., & Schroth-Cavatalo, G. (2011). Construindo parcerias colaborativas. Liderança Principal, 12 (3), 26-30. Obtido em https://archive.is/20131206041823/http://www.nassp.org/tabid/2043/default.aspx
  • Roussos, ST e Fawcett, SB (2000). Uma revisão das parcerias colaborativas como estratégia para melhorar a saúde da comunidade. Revisão Anual de Saúde Pública, 21, 369–402.
  • Souers et al., 2007, C. Souers, L. Kauffman, C. McManus, V. Parker, Aprendizagem colaborativa: uma parceria focada, Nurse Education in Practice, Vol. 7, Iss. 6, 2007, 392-398
  • Vangen, S. e Huxham, C. (2003), Enacting Leadership for Collaborative Advantage: Dilemmas of Ideology and Pragmatism in the Activities of Partnership Managers. British Journal of Management, 14: S61 – S76. DOI: 10.1111 / j.1467-8551.2003.00393.x