Comunidade das Filipinas - Commonwealth of the Philippines

Comunidade das Filipinas
Commonwealth de Filipinas ( Espanhol )
Mancomunidad de Filipinas
Kómonwélt ng Pilipinas ( Tagalog )
Malasariling Pámahalaán ng Pilipinas
1935–1942
1942–1945: Governo no Exílio
1945–1946
Hino: 
" O Hino das Filipinas " 
Localização das Filipinas no sudeste da Ásia.
Localização das Filipinas no sudeste da Ásia .
Status Comunidade não incorporada e organizada dos EUA (1935–1946)
Governo no Exílio (1942–1945)
Capital
e a maior cidade
Manila
Línguas oficiais
Língua nacional Tagalo
Governo Dependência constitucional presidencial delegada
Presidente  
• 1935–1944
Manuel L. Quezon
• 1944–1946
Sergio Osmeña
• 1946
Manuel Roxas
Alto Comissário  
• 1935–1937
Frank Murphy
• 1937-1939
Paul V. McNutt
• 1939–1942
Francis Bowes Sayre
• 1942-1945 (no exílio)
Harold L. Ickes
• 1945–1946
Paul V. McNutt
Vice presidente  
• 1935–1944
Sergio Osmeña
• 1946
Elpidio Quirino
Legislatura Assembleia Nacional
(1935-1941)
Congresso
(1945-1946)
Senado
(1945-1946)
Câmara dos Representantes
(1945–1946)
Era histórica Entre guerras , Segunda Guerra Mundial
15 de novembro de 1935
12 de março de 1942
27 de fevereiro de 1945
24 de outubro de 1945
4 de julho de 1946
22 de outubro de 1946
Moeda Peso filipino ( $ )
Fuso horário UTC + 08h ( PST )
Formato de data
Lado de condução esquerda (antes de 1945)
direita (depois de 1945)
Precedido por
Sucedido por
1935:
Governo Insular das Ilhas Filipinas
1945:
Segunda República das Filipinas
1942:
Comissão Executiva das Filipinas
1946:
Terceira
República das Filipinas
Hoje parte de Filipinas

A Comunidade das Filipinas (em espanhol : Comunidade de Filipinas ou Mancomunidad de Filipinas ; Tagalo : Kómonwélt ng Pilipinas ou Malasariling Pámahalaán ng Pilipinas ) foi o órgão administrativo que governou as Filipinas de 1935 a 1946, além de um período de exílio no Segundo Mundo Guerra de 1942 a 1945, quando o Japão ocupou o país . Substituiu o Governo Insular , um governo territorial dos Estados Unidos , e foi estabelecido pela Lei Tydings – McDuffie . A Commonwealth foi concebida como uma administração de transição em preparação para a conquista total da independência do país. Seus assuntos externos permaneceram administrados pelos Estados Unidos.

Durante mais de uma década de existência, a Commonwealth teve um executivo forte e uma Suprema Corte. Sua legislatura, dominada pelo Partido Nacionalista , foi a princípio unicameral, mas depois bicameral. Em 1937, o governo selecionou o tagalo - a língua de Manila e das províncias vizinhas - como a base da língua nacional , embora ainda se passassem muitos anos antes que seu uso se generalizasse. O sufrágio feminino foi adotado e a economia se recuperou ao nível anterior à Depressão antes da ocupação japonesa em 1942.

O governo da Commonwealth foi para o exílio de 1942 a 1945, quando as Filipinas estavam sob ocupação japonesa. Em 1946, a Comunidade acabou e as Filipinas reivindicaram a total soberania, conforme previsto no Artigo XVIII da Constituição de 1935 .

Nomes

A Comunidade das Filipinas também era conhecida como "Comunidade das Filipinas" ou simplesmente como "Comunidade". Seu nome oficial em espanhol, a outra das duas línguas oficiais da Comunidade , era Comunidade de Filipinas ([filipinas] ). A Constituição de 1935 usa "Filipinas" como o nome abreviado do país em todas as suas disposições e usa "Ilhas Filipinas" apenas para se referir ao status e às instituições anteriores a 1935. Sob o governo insular (1901–1935), ambos os termos foram usados ​​oficialmente. Em 1937, o tagalo foi declarado a base de uma língua nacional, com efeito após dois anos. O nome oficial do país traduzido para o tagalo seria Kómonwélt ng Pilipinas ( localmente  [pɪlɪˈpinɐs] ).

História

Criação

Presidente Manuel Luis Quezon das Filipinas
23 de março de 1935 : Convenção Constitucional. Sentados, da esquerda para a direita: George H. Dern , Presidente Franklin D. Roosevelt e Manuel L. Quezon

A administração territorial dos Estados Unidos anterior a 1935, ou Governo Insular, era chefiada por um governador-geral nomeado pelo presidente dos Estados Unidos. Em dezembro de 1932, o Congresso dos Estados Unidos aprovou a Lei Hare-Hawes-Cutting com a premissa de conceder a independência aos filipinos . As disposições da lei incluíam a reserva de várias bases militares e navais para os Estados Unidos, bem como a imposição de tarifas e cotas às exportações filipinas. Quando chegou a ele para uma possível assinatura, o presidente Herbert Hoover vetou a Lei Hare-Hawes-Cutting, mas o Congresso americano anulou o veto de Hoover em 1933 e aprovou a lei sobre as objeções de Hoover. O projeto, no entanto, foi contestado pelo então presidente do Senado filipino, Manuel L. Quezon, e também rejeitado pelo Senado filipino .

Isso levou à criação e aprovação da Lei Tydings-McDuffie ou da Lei da Independência das Filipinas, que permitiu o estabelecimento da Comunidade das Filipinas com um período de dez anos de transição pacífica para a independência total - cuja data era para ser 4 de julho após o décimo aniversário do estabelecimento da Commonwealth.

Uma Convenção Constitucional foi convocada em Manila em 30 de julho de 1934. Em 8 de fevereiro de 1935, a Constituição de 1935 da Comunidade das Filipinas foi aprovada pela convenção por 177 votos a 1. A constituição foi aprovada pelo Presidente Franklin D. Roosevelt em 23 de março de 1935 e ratificado por voto popular em 14 de maio de 1935.

Em 16 de setembro de 1935, as eleições presidenciais foram realizadas. Os candidatos incluíam o ex-presidente Emilio Aguinaldo , o líder da Iglesia Filipina Independiente Gregorio Aglipay e outros. Manuel L. Quezon e Sergio Osmeña, do Partido Nacionalista, foram proclamados vencedores, conquistando as cadeiras de presidente e vice-presidente, respectivamente.

O governo da Commonwealth foi inaugurado na manhã de 15 de novembro de 1935, em cerimônias realizadas nas escadas do Edifício Legislativo em Manila. O evento contou com a presença de uma multidão de cerca de 300.000 pessoas.

Pré-guerra

O novo governo embarcou em políticas ambiciosas de construção da nação em preparação para a independência econômica e política. Estes incluíam defesa nacional (como a Lei de Defesa Nacional de 1935 , que organizou um recrutamento para o serviço no país), maior controle sobre a economia , o aperfeiçoamento das instituições democráticas, reformas na educação, melhoria dos transportes, a promoção do capital local , industrialização e colonização de Mindanao .

No entanto, as incertezas, principalmente na situação diplomática e militar no Sudeste Asiático , no nível de comprometimento dos Estados Unidos com a futura República das Filipinas e na economia devido à Grande Depressão , mostraram-se grandes problemas. A situação ficou ainda mais complicada pela presença de agitação agrária e de lutas pelo poder entre Osmeña e Quezon, especialmente depois que Quezon foi autorizado a ser reeleito após um mandato de seis anos.

Uma avaliação adequada da eficácia ou falha das políticas é difícil devido à invasão e ocupação japonesa durante a Segunda Guerra Mundial.

Segunda Guerra Mundial

O Japão lançou um ataque surpresa às Filipinas em 8 de dezembro de 1941. O governo da Commonwealth convocou o Exército filipino para as Forças do Exército dos EUA no Extremo Oriente , que resistiriam à ocupação japonesa. Manila foi declarada uma cidade aberta para evitar sua destruição e foi ocupada pelos japoneses em 2 de janeiro de 1942. Enquanto isso, as batalhas contra os japoneses continuaram na Península de Bataan , Corregidor e Leyte até a rendição final das forças dos Estados Unidos-Filipinas em maio de 1942.

Manuel L. Quezon visitando Franklin D. Roosevelt em Washington, DC durante o exílio

Quezon e Osmeña foram escoltados por tropas de Manila até Corregidor , e posteriormente partiram para a Austrália antes de irem para os Estados Unidos, onde estabeleceram um governo no exílio, baseado no Shoreham Hotel , em Washington, DC Este governo participou da Guerra do Pacífico Conselho , bem como a Declaração das Nações Unidas . Quezon contraiu tuberculose e morreu dela, com Osmeña o sucedendo como presidente.

O quartel-general principal do Exército da Comunidade das Filipinas (PCA), localizado na estação militar em Ermita, Manila , foi fechado em 24 de dezembro de 1941. Foi assumido pelas forças imperiais japonesas quando estas ocuparam a cidade em 2 de janeiro, 1942. Em outras partes do país, outros postos militares do PCA em Luzon , Visayas e Mindanao engajaram-se em ações militares contra os japoneses.

Enquanto isso, os militares japoneses organizaram um novo governo nas Filipinas, conhecido como Segunda República das Filipinas , chefiado pelo presidente José P. Laurel . Este governo pró-japonês tornou-se muito impopular.

A resistência à ocupação japonesa continuou nas Filipinas. Isso incluía o Hukbalahap ("Exército do Povo Contra os Japoneses"), que consistia em 30.000 homens armados e controlava grande parte do centro de Luzon ; eles atacaram tanto os japoneses quanto outros guerrilheiros não Huk. Remanescentes do exército filipino, assim como americanos não renunciados, também lutaram com sucesso contra os japoneses na guerra de guerrilha . Esses esforços eventualmente libertaram todas, exceto 12 das 48 províncias .

General MacArthur e Presidente Osmeña retornando às Filipinas

O exército do general Douglas MacArthur desembarcou em Leyte em 20 de outubro de 1944, bem como as tropas da Comunidade das Filipinas que chegaram em outros desembarques anfíbios . A Polícia das Filipinas foi colocada em serviço ativo no Exército da Comunidade das Filipinas e foi restabelecida em 28 de outubro de 1944 a 30 de junho de 1946, durante a libertação dos Aliados até a era pós-Segunda Guerra Mundial. Os combates continuaram em cantos remotos das Filipinas até a rendição do Japão em agosto de 1945, que foi assinada em 2 de setembro na Baía de Tóquio. As estimativas de mortos de guerra filipinos chegaram a um milhão, e Manila foi amplamente danificada quando os fuzileiros navais japoneses se recusaram a desocupar a cidade quando ordenados a fazê-lo pelo alto comando japonês. Após a guerra nas Filipinas , a Comunidade foi restaurada e iniciou-se um período de transição de um ano em preparação para a independência. As eleições se seguiram em abril de 1946, com Manuel Roxas vencendo como primeiro presidente da República independente das Filipinas e Elpidio Quirino como vice-presidente.

Independência

A Commonwealth terminou quando os EUA reconheceram a independência das Filipinas em 4 de julho de 1946, conforme programado. No entanto, a economia continuou dependente dos EUA. Isso se deveu ao Bell Trade Act , também conhecido como Philippine Trade Act, que era uma pré-condição para receber subsídios de reabilitação de guerra dos Estados Unidos.

Políticas

Levantes e reforma agrária

Durante o período da Commonwealth, os fazendeiros arrendatários mantinham queixas muitas vezes enraizadas em dívidas causadas pelo sistema de parceria , bem como pelo aumento dramático da população, que aumentava a pressão econômica para as famílias dos fazendeiros. Como resultado, um programa de reforma agrária foi iniciado pela Commonwealth. No entanto, o sucesso do programa foi prejudicado por confrontos contínuos entre inquilinos e proprietários de terras.

Um exemplo desses confrontos é aquele iniciado por Benigno Ramos por meio de seu movimento Sakdalista , que defendia a redução de impostos, a reforma agrária, o desmembramento de latifúndios ou fazendas e o rompimento dos laços americanos. A revolta, que ocorreu em Luzon Central em maio de 1935, custou cerca de uma centena de vidas.

Língua nacional

De acordo com a constituição de 1935, a commonwealth tinha duas línguas oficiais: inglês e espanhol. Devido ao número diversificado de línguas filipinas , uma cláusula exigindo o "desenvolvimento e adoção de uma língua nacional comum com base nos dialetos nativos existentes" foi redigida na constituição de 1935. Em 1936, a assembleia nacional promulgou a Lei da Commonwealth nº 184, criando o Surián ng Wikang Pambansà (Instituto Nacional da Língua). Este órgão foi inicialmente composto pelo presidente Quezon e seis outros membros de vários grupos étnicos . Foram feitas deliberações e, em 1937, o órgão escolheu o tagalo , como base para a língua nacional; isto tornou-se efetivo após dois anos.

Em 1940, o governo autorizou a criação de um dicionário e uma gramática para o idioma. No mesmo ano, o Commonwealth Act 570 foi aprovado, permitindo que o filipino se tornasse uma língua oficial após a independência.

Economia

A economia de dinheiro da Commonwealth era principalmente baseada na agricultura. Os produtos incluíam abacá, coco e óleo de coco, açúcar e madeira. Numerosas outras colheitas e gado foram cultivadas para consumo local pelo povo filipino. Outras fontes de renda externa incluíram o spin-off de dinheiro gasto em bases militares americanas nas Filipinas, como a base naval em Subic Bay e a Base Aérea de Clark (com aviões do Exército dos EUA lá já em 1919), ambas na ilha de Luzon .

O desempenho da economia foi inicialmente bom, apesar dos desafios de vários levantes agrários. Os impostos cobrados de uma robusta indústria de coco ajudaram a impulsionar a economia ao financiar infraestrutura e outros projetos de desenvolvimento. No entanto, o crescimento foi interrompido devido à eclosão da Segunda Guerra Mundial.

Demografia

Em 1939, um censo das Filipinas foi feito e determinou que havia uma população de 16.000.303; destes 15,7 milhões foram contabilizados como " Castanhos ", 141,8 mil como " Amarelos ", 19,3 mil como " Brancos ", 29,1 mil como " Negros ", 50,5 mil como " Mistos " e menos de 1 mil como "Outros". Em 1941, a população estimada das Filipinas chegava a 17 milhões; havia 117.000 chineses , 30.000 japoneses e 9.000 americanos . O inglês era falado por 26,3% da população, de acordo com o Censo de 1939. O espanhol , depois que o inglês o ultrapassou no início da década de 1920, tornou-se uma língua da elite e do governo; mais tarde foi banido durante a ocupação japonesa.

Número estimado de falantes das línguas dominantes:

Governo

A Commonwealth tinha sua própria constituição, que permaneceu em vigor após a independência até 1973, e era autogovernada, embora a política externa e os assuntos militares estivessem sob a responsabilidade dos Estados Unidos e as leis aprovadas pelo legislativo afetando a imigração, o comércio exterior e o sistema monetário teve que ser aprovado pelo presidente dos Estados Unidos. Apesar de manter a soberania final, de certa forma o governo dos EUA tratou a Commonwealth como um estado soberano, e as Filipinas às vezes agiam na qualidade de estado nas relações internacionais.

Durante o período de 1935-1941, a Comunidade das Filipinas contou com um executivo muito forte , uma Assembleia Nacional unicameral e uma Suprema Corte , todos compostos inteiramente por filipinos, bem como um Comissário Residente eleito da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos (como Porto Rico faz hoje). Um alto comissário americano e um conselheiro militar americano , Douglas MacArthur chefiou o último cargo de 1937 até o advento da Segunda Guerra Mundial em 1941, mantendo o posto militar de Marechal de Campo das Filipinas . Depois de 1946, a patente de marechal de campo desapareceu das forças armadas filipinas.

Durante 1939 e 1940, após uma emenda na Constituição da Commonwealth, um Congresso bicameral , consistindo de um Senado e de uma Câmara dos Representantes , foi restaurado, substituindo a Assembleia Nacional.

Política

Lista de presidentes

As cores indicam o partido político ou coligação de cada presidente no dia da eleição.

# Presidente Tomou posse Saiu do escritório Festa Vice presidente Prazo
1 Manuel L. Quezon 15 de novembro de 1935 1 de agosto de 1944 Nacionalista Sergio Osmeña 1
2
2 Sergio Osmeña 1 de agosto de 1944 28 de maio de 1946 Nacionalista vago
3 Manuel Roxas 28 de maio de 1946 4 de julho de 1946 Liberal Elpidio Quirino 3

Administração de Quezon (1935-1944)

Manuel L. Quezon , presidente de 1935 a 1944

Em 1935, Quezon venceu a primeira eleição presidencial nacional das Filipinas sob a bandeira do Partido Nacionalista. Ele obteve quase 68% dos votos contra seus dois principais rivais, Emilio Aguinaldo e Dom Gregorio Aglipay . Quezon foi inaugurado em 15 de novembro de 1935. Ele é reconhecido como o segundo presidente das Filipinas . Quando Manuel L. Quezon foi empossado presidente das Filipinas em 1935, ele se tornou o primeiro filipino a chefiar o governo das Filipinas desde Emilio Aguinaldo e a República de Malolos em 1898. No entanto, em janeiro de 2008, o congressista Rodolfo Valencia de Mindoro Oriental apresentou um projeto de lei que buscava declarar o general Miguel Malvar como o segundo presidente filipino, que assumiu o controle de todas as forças filipinas depois que os soldados americanos capturaram o presidente Emilio Aguinaldo em Palanan, Isabela, em 23 de março de 1901.

Quezon havia sido originalmente impedido pela constituição filipina de buscar a reeleição. No entanto, em 1940, as emendas constitucionais foram ratificadas permitindo-lhe buscar a reeleição para um novo mandato que termina em 1943. Nas eleições presidenciais de 1941 , Quezon foi reeleito sobre o ex-senador Juan Sumulong com quase 82% dos votos.

Em um notável ato humanitário, Quezon, em cooperação com o alto comissário dos Estados Unidos , Paul V. McNutt , facilitou a entrada nas Filipinas de refugiados judeus que fugiam de regimes fascistas na Europa. Quezon também foi fundamental na promoção de um projeto para reassentar os refugiados em Mindanao.

Tumba do Presidente Quezon e sua esposa Aurora no Museo ni Quezon, Círculo Memorial Quezon, Cidade de Quezon

A invasão japonesa das Filipinas começou com a invasão da Ilha Batan em 8 de dezembro de 1941. Quando as forças japonesas avançaram ameaçaram Manila, o presidente Quezon, outros altos funcionários do governo da Commonwealth e comandantes militares americanos se mudaram para a ilha Corregidor , e Manila foi declarada uma cidade aberta . Em 20 de fevereiro, Quezon, sua família e altos funcionários do governo da Commonwealth foram evacuados da ilha por um submarino na primeira etapa do que veio a ser uma relocação do governo da Commonwealth exilado para os Estados Unidos

Quezon sofria de tuberculose e passou seus últimos anos em uma " cabana de cura " em Saranac Lake , NY, onde morreu em 1º de agosto de 1944. Ele foi inicialmente enterrado no Cemitério Nacional de Arlington . Seu corpo foi posteriormente carregado pelo USS  Princeton e re-enterrado em Manila no Cemitério do Norte de Manila em 1979. Seus restos mortais foram transferidos para a cidade de Quezon dentro do monumento no Círculo Memorial de Quezon .

Administração Osmeña (1944-1946)

Sergio Osmeña , presidente de 1944 a 1946

Osmeña tornou-se presidente da Commonwealth após a morte de Quezon em 1944. Ele retornou às Filipinas no mesmo ano com o general Douglas MacArthur e as forças de libertação. Após a guerra, Osmeña restaurou o governo da Commonwealth e os vários departamentos executivos. Ele continuou a luta pela independência das Filipinas.

Para a eleição presidencial de 1946, Osmeña recusou-se a fazer campanha, dizendo que o povo filipino conhecia seu histórico de 40 anos de serviço honesto e fiel. Mesmo assim, foi derrotado por Manuel Roxas , que obteve 54% dos votos e se tornou o primeiro presidente independente da República das Filipinas.

Administração de Roxas (28 de maio de 1946 - 4 de julho de 1946)

Manuel Roxas , último presidente da Commonwealth de 28 de maio de 1946 a 4 de julho de 1946

Roxas serviu como presidente da Comunidade das Filipinas por um breve período, de sua subsequente eleição em 28 de maio de 1946 a 4 de julho de 1946, a data programada para a proclamação da Independência das Filipinas. Roxas preparou as bases para o advento de uma Filipinas livre e independente, assistida pelo Congresso (reorganizado em 25 de maio de 1946), com o senador José Avelino como presidente do Senado e o deputado Eugenio Pérez como presidente da Câmara dos Representantes . Em 3 de junho de 1946, Roxas apareceu pela primeira vez antes da sessão conjunta do Congresso para fazer seu primeiro discurso sobre o estado da nação . Entre outras coisas, ele disse aos membros do Congresso os graves problemas e dificuldades que as Filipinas deveriam enfrentar e relatou sua viagem especial aos Estados Unidos - a aprovação da independência.

Em 21 de junho, ele reapareceu em outra sessão conjunta do Congresso e pediu a aceitação de duas importantes leis aprovadas pelo Congresso dos Estados Unidos em 30 de abril de 1946, relativas às terras filipinas. Eles são a Lei de Reabilitação das Filipinas e a Lei de Comércio das Filipinas . Ambas as recomendações foram aceitas pelo Congresso.

Veja também

Notas

Referências

Bibliografia

links externos