Resolução simultânea - Concurrent resolution
Uma resolução concorrente é uma resolução (uma medida legislativa ) adotada por ambas as casas de uma legislatura bicameral que carece de força de lei ( não é vinculativa ) e não requer a aprovação do chefe do executivo ( presidente ). Normalmente, as resoluções simultâneas são adotadas para regular os assuntos internos do legislativo que as adotou, ou para outros fins, se a autoridade da lei não for necessária (como no caso de prêmios ou reconhecimentos).
Congresso dos Estados Unidos
No Congresso dos Estados Unidos , uma resolução concorrente é uma resolução aprovada pela Câmara dos Representantes e pelo Senado, mas não é apresentada ao presidente para assinatura e não tem força de lei. Em contrapartida, as resoluções e projetos de lei conjuntos são apresentados ao Presidente e, uma vez assinados ou aprovados por meio de veto , são promulgados e têm força de lei.
Resoluções simultâneas são geralmente usadas para abordar os sentimentos de ambas as câmaras ou para lidar com questões ou assuntos que afetam ambas as casas. Exemplos de resoluções simultâneas incluem:
- prever um recesso ou adiamento de mais de três dias durante a sessão do Congresso (exigido pelo Artigo I, Seção 5 da Constituição dos Estados Unidos , "Nenhuma das Casas, durante a sessão do Congresso, deverá, sem o consentimento da outra, adiar por mais de três dias, nem para qualquer outro lugar que não aquele em que as duas Casas estarão sentadas. ")
- permitindo o uso da rotunda do Capitólio , que está sob o controle de ambas as Casas
- prever uma sessão conjunta do Congresso , normalmente para ouvir uma mensagem do Presidente, como o discurso do Estado da União
- corrigindo a inscrição de um projeto de lei que já foi aprovado nas duas Casas
- pedindo ao presidente para devolver um projeto de lei que foi apresentado a ele, antes de ele ter assinado ou vetado o projeto de lei
- lançando o processo de orçamento
- criação de uma comissão mista temporária
Antes que a Suprema Corte dos Estados Unidos encerrasse a prática em sua decisão em Immigration and Naturalization Service v. Chadha 462 US 919 (1983), resoluções concorrentes às vezes eram usadas para anular ações executivas por meio de um mecanismo conhecido como veto legislativo .
Se ambas as casas do Congresso censurassem um presidente (o que nunca aconteceu - tanto a Câmara quanto o Senado o fizeram individualmente, mas até agora nunca juntos), a ação seria, de acordo com o procedimento parlamentar , na forma de uma resolução simultânea, já que uma resolução conjunta requer a assinatura ou veto do Presidente e tem força de lei. Uma resolução concorrente não tem o poder de lei, nem requer ação do executivo para entrar em vigor.
Resoluções simultâneas originadas no Senado são abreviadas como S.Con.Res. e os originários da Casa são abreviados por H.Con.Res.
Legislaturas estaduais
Em alguns estados dos EUA, um estado de emergência pode ser encerrado por uma resolução simultânea da legislatura estadual.
Exemplos de resoluções simultâneas
- 113º S.Con.Res. 8 - O orçamento do Senado para o ano fiscal de 2014, aprovado em 23 de março de 2013.
- 113th H.Con.Res. 25 - O orçamento da Câmara para o ano fiscal de 2014, aprovado em 21 de março de 2013.
- Resolução Concorrente do Senado 10 do 113º Congresso - Um projeto de lei para usar o Centro de Visitantes do Capitólio dos Estados Unidos para comemorar o aniversário do Rei Kamehameha .
- 115 S.Con.Res.3 - O senador Michael B. Enzi (R-WY) apresentou o S. Con. Res. 3 e S.84 em 3 de janeiro de 2017, uma "resolução simultânea estabelecendo o orçamento do Congresso para o Governo dos Estados Unidos para o ano fiscal de 2017 e estabelecendo os níveis orçamentários apropriados para os anos fiscais de 2018 a 2026." Em 12 de janeiro de 2017, uma resolução previa "duas horas de debate geral sobre a S. Con. Res. 3 sob uma regra estruturada e noventa minutos de debate sobre a S.84."
- HJ119 na Flórida
- H.Con.Res 83 - Patrocinado pela Representante Elissa Slotkin e aprovado pela Câmara dos Representantes em 10 de janeiro de 2020, após o ataque de drones dos EUA contra o comandante do IRGC , Major General Qasem Soleimani e a subsequente escalada do Persa 2019-20 Crise do Golfo , determina que o presidente Donald Trump cesse as atividades militares contra o Irã sem a aprovação do Congresso. A constitucionalidade da resolução é incerta devido à decisão de 1983 Immigration and Naturalization Service v. Chadha do Burger Court limitando o veto legislativo .
Resoluções simultâneas na cultura pop
No episódio 12 da 3ª temporada de The West Wing , o presidente Josiah Bartlet aceita uma censura por meio de uma resolução simultânea em relação a esconder o fato de que ele tinha esclerose múltipla .