Constituição da Bielorrússia - Constitution of Belarus

Uma versão em panfleto da Constituição distribuída aos cidadãos pelo governo. O nome do documento é fornecido em bielorrusso , seguido de russo.

A Constituição da República da Bielorrússia ( bielorrusso : Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь , russo : Конституция Республики Беларусь ) é a lei definitiva da Bielorrússia . A Constituição é composta por um preâmbulo e nove seções divididas em 146 artigos.

Adotado em 1994, três anos após o país declarar sua independência da União Soviética , este documento formal estabelece a estrutura do Estado e do governo da Bielorrússia e enumera os direitos e liberdades de seus cidadãos. No entanto, as Nações Unidas e vários observadores contestam que o Estado de Direito seja respeitado ou que o Judiciário seja independente na Bielo-Rússia, destacando a consolidação do poder pelo atual presidente.

A constituição foi redigida pelo Soviete Supremo da Bielo-Rússia, o antigo corpo legislativo do país e é fortemente influenciada pelas constituições ocidentais . A constituição foi alterada duas vezes em circunstâncias controversas desde a adoção original, em 1996 e em 2004. Dois referendos que foram disputados por observadores independentes e líderes da oposição do governo aumentaram o poder da presidência sobre o governo e eliminaram os limites de mandato para a presidência.

História

Estatutos da Lituânia

O terceiro estatuto da Lituânia, 1588

A primeira tentativa de codificar as leis do estado medieval no território do que hoje é a Bielorrússia (o Grão-Ducado da Lituânia ) tomou a forma de Estatutos da Lituânia , com o Primeiro Estatuto no poder em 1529. O documento, escrito em antigo bielo-russo linguagem , cumpriu o papel da lei suprema da terra.

Constituição de 3 de maio de 1791

No século 18, a Comunidade polonesa-lituana , uma entidade federal que consiste no Grão-Ducado da Lituânia e na Coroa do Reino da Polônia , enfrentou um período de declínio devido a políticas internas cada vez mais disfuncionais. Em uma tentativa tardia de retificar a situação, uma constituição foi adotada em 3 de maio de 1791 - uma das constituições nacionais codificadas mais antigas do mundo.

A nova constituição aboliu o veto liberum e baniu as confederações de szlachta , características que paralisaram a tomada de decisões do estado. A constituição também previa a separação de poderes entre os poderes legislativo, executivo e judiciário do governo, estabelecia a "soberania popular" e estendia os direitos políticos à burguesia. O campesinato viu seus direitos aumentados, mas não conseguiu abolir a servidão , o que foi reconfirmado. A tolerância religiosa foi preservada, embora o status da fé católica fosse reconhecido.

A Garantia Recíproca de Duas Nações de 22 de outubro de 1791 acompanhou a constituição, afirmando a unidade e indivisibilidade da Polônia e do Grão-Ducado da Lituânia dentro de um único estado e sua representação igual nos órgãos governamentais.

O documento de 1791 permaneceu em vigor por menos de 19 meses; após uma breve guerra com a Rússia , foi anulada pelo Grodno Sejm em 23 de novembro de 1793. Em 1795, a Comunidade foi dividida entre o Império Russo , o Reino da Prússia e a Áustria de Habsburgo , com a maioria das terras do Grão-Ducado sob o domínio russo .

No século 20

Bielorrússia adotou sua primeira constituição temporária vários meses após declarar a independência do Império Russo , em 11 de outubro de 1918.

Em 1919, após a ocupação do país pelos bolcheviques russos, a Bielo-Rússia tornou-se uma República Soviética (URSS) e uma nova constituição foi adotada. A Bielo-Rússia continuou a usar essa constituição até que - junto com a Rússia, a Ucrânia e a Transcaucásia - assinou um tratado para formar a União Soviética . Agora a República Socialista Soviética da Bielo-Rússia (SSR da Bielo-Rússia ), o país adotou sua primeira constituição da era soviética em 1927, complementando a recém-adotada Constituição Soviética . Após uma readoção em 1937, o SSR da Bielo-Rússia adotou sua última constituição da era soviética em 1978, principalmente para refletir as mudanças feitas na Constituição soviética de 1977.

Constituição moderna

A primeira página da Constituição da Bielorrússia de 1994 com o simbolismo Pahonia .

Quando a Bielo-Rússia se tornou independente da União Soviética em 1991, o Conselho Supremo da Bielo-Rússia aprovou a Declaração de Soberania do Estado da República Socialista Soviética da Bielo-Rússia , proclamando que os atos de SSR da Bielo-Rússia eram prioritários sobre os da URSS (de acordo com o artigo 7 da Declaração, mas esta disposição era inserido na Constituição de 1978 apenas em agosto de 1991) e iniciando formalmente um processo constitucional na República.

Logo depois, o governo estabeleceu uma Comissão de Constituição para facilitar a adoção de uma constituição pós-soviética. Em novembro de 1991, a comissão enviou o primeiro de três projetos ao Conselho Supremo. Após a aprovação do Conselho Supremo, o primeiro rascunho foi publicado em dezembro de 1991 para que a população bielorrussa fizesse comentários e sugestões. Os professores Gary M. Shaw do Touro College de Nova York e Russell L. Weaver da Universidade de Louisville passaram um tempo na Bielo-Rússia em 1993, assessorando na redação da constituição em nome da Central and East European Law Initiative (CEELI), um projeto do americano Ordem dos Advogados . A comissão submeteu o terceiro e último esboço ao Conselho Supremo, onde foi assinado em 15 de março de 1994 pelo Presidente do Conselho Supremo e Chefe de Estado, Myechyslaw Hryb .

O diário Zvezda publicou oficialmente a Constituição quinze dias depois. O Soviete Supremo aprovou uma segunda lei junto com a Constituição, intitulada Lei de Promulgação, anulando a Constituição da SSR da Bielo-Rússia de 1978 e a Declaração de Soberania do Estado da República Socialista Soviética da Bielo-Rússia, com algumas exceções. A lei, aprovada durante a décima terceira sessão do Soviete Supremo , também previa fases de transição para que detentores de cargos e órgãos governamentais se formassem em dois anos. Todos os anos, desde 1994, 15 de março é comemorado na Bielorrússia como o Dia da Constituição , um feriado nacional.

A Constituição introduz a separação de poderes . De acordo com a lei bielorrussa, cada escritório é separado, mas deve trabalhar em conjunto para servir ao povo. A Constituição também torna a Bielorrússia uma democracia presidencial , reduzindo significativamente o papel do primeiro-ministro. Das quinze ex -repúblicas soviéticas , a Bielo-Rússia foi a última a criar e aprovar uma nova constituição após a dissolução da URSS . Um atraso ocorreu devido a debates entre os deputados do Soviete Supremo, que também estavam tentando afastar a oposição e as forças democráticas que queriam fechar o Soviete Supremo para sempre. Uma luta pelo poder para determinar a relação entre o novo ramo executivo e o legislativo causou grande parte do debate em 1992 e 1993. O ex-presidente do Soviete Supremo, Stanislau Shushkevich , criticou os primeiros projetos devido à quantidade de poder concedida ao presidente . A oposição Frente Popular da Bielorrússia criticou os rascunhos finais devido à falta de equilíbrio entre os dois partidos e por permitir que Vyachaslau Kebich se candidatasse às eleições presidenciais em junho daquele ano, apesar de exercer as mesmas funções no SSR.

Ao redigir a Constituição da Bielo-Rússia, os deputados do Conselho Supremo foram influenciados pelas constituições de vários países, incluindo Áustria , Bélgica , Dinamarca , França , Alemanha , Itália , Suécia e Estados Unidos . Internamente, a Constituição foi influenciada pelo período de dominação soviética e um desejo de trazer de volta as tradições deixadas de lado pelo governo soviético. A estrutura da Constituição é semelhante à da Federação Russa : por exemplo, o cargo de Presidente tem poderes análogos aos conferidos ao Presidente da Rússia . No geral, a Constituição buscou preservar o Estado da Bielo-Rússia dos movimentos de unidade pró-Rússia, fornecer um chefe de Estado forte que poderia curar as doenças que a Bielo-Rússia enfrentaria na era pós-soviética e estabelecer um compromisso entre as facções políticas na Bielo-Rússia .

Contente

A constituição está dividida da seguinte maneira.

Preâmbulo

No preâmbulo da Constituição, a Bielorrússia assume a responsabilidade pelo seu destino como membro da comunidade internacional. Para executar esta responsabilidade, o governo se compromete a mostrar "adesão aos valores comuns a toda a humanidade, baseando-nos em nosso direito inalienável à autodeterminação", que é "apoiado pela história de séculos de desenvolvimento do Estado bielorrusso". A Bielo-Rússia também se compromete a honrar os direitos e liberdades dos seus cidadãos e a manter um governo estável dirigido pelo povo e baseado no primado do direito .

Seção Um: Princípios do Sistema Constitucional

A Seção Um é composta pelos artigos 1 a 20. Eles proscrevem uma democracia representativa multipartidária soberana , administrada pelo povo da Bielo-Rússia, que forma sua própria política externa. A Seção Um também estabelece que o Estado protege os direitos e liberdades de seus cidadãos, mas contém a condição de que um cidadão da Bielo-Rússia "tenha a responsabilidade perante o Estado de cumprir com firmeza os deveres que lhe são impostos pela Constituição".

O próprio governo tem um sistema de freios e contrapesos para cada ramo do governo, mas todos os ramos devem ser independentes da influência dos outros ramos. O governo está autorizado a aprovar leis em conformidade com as disposições da Constituição, as quais se espera que cumpra. Se as leis não estiverem em conformidade com a Constituição, elas podem ser declaradas nulas. As próprias leis estão sujeitas ao direito internacional e a Bielo-Rússia está disposta a "reconhecer a supremacia dos princípios universalmente reconhecidos do direito internacional e garantir que suas leis cumpram esses princípios".

O território da Bielo-Rússia é dividido em regiões distintas , chamadas oblasts . Os oblasts são divididos em distritos que, por sua vez, são subdivididos em cidades. A Constituição também permite a criação de regiões especiais, que devem ser controladas por legislação. Os cidadãos da Bielo-Rússia também recebem a promessa de proteção e patrocínio, independentemente de estarem dentro das fronteiras da Bielo-Rússia ou em um país estrangeiro. Com algumas exceções, aqueles que não têm nacionalidade e estrangeiros têm, ao abrigo da Constituição, o mesmo estatuto e direitos que os cidadãos da Bielorrússia. A Bielorrússia também tem o poder de conceder asilo a quem tenha sido perseguido devido à sua origem étnica, ideologia política ou afiliação religiosa.

A Constituição também estabelece o bielo -russo e o russo como línguas oficiais do país, promete neutralidade e proliferação não nuclear , adota símbolos nacionais e estabelece Minsk como a capital (Minsk era anteriormente a capital da República Socialista Soviética da Bielo-Rússia ).

Seção dois: o indivíduo, a sociedade e o estado

A seção dois descreve os direitos que o governo concede aos cidadãos. De acordo com o documento, proporcionar e proteger esses direitos básicos, que incluem o "direito a um padrão de vida digno, incluindo alimentação, vestuário, moradia e também a melhoria contínua das condições de vida necessárias" , é a principal prioridade do governo. Estes direitos são concedidos a todos os cidadãos da Bielorrússia e todos os bielorrussos devem ser tratados da mesma forma ao abrigo da legislação bielorrussa. No entanto, esses direitos podem ser removidos por razões de segurança nacional ou se a Bielorrússia estiver em estado de emergência . Ninguém pode "gozar de vantagens e privilégios contrários à lei". O estado de emergência, que pode ser convocado pelo Presidente da Bielo-Rússia de acordo com o Artigo 84, deve ser aprovado pelo Conselho da República no prazo de três dias após seu anúncio, de acordo com o Artigo 98.

A Constituição estabelece que a vida é um direito e que o governo protegerá a vida de seus cidadãos contra outros cidadãos que desejam prejudicá-los ou prejudicar sua propriedade. A Constituição também permite que a pena de morte seja exercida para crimes graves, mas apenas de acordo com a legislação nacional. Se os cidadãos forem presos, eles terão o devido processo legal e não terão que testemunhar contra si próprios ou contra seus familiares. Os cidadãos também têm direito a voto, moradia, compensação por sua parcela de trabalho e podem se deslocar para onde desejarem dentro da Bielorrússia e têm o direito de protestar contra o governo.

Seção Três: Sistema Eleitoral. Referendo

A seção três está dividida em dois capítulos que tratam da organização e do funcionamento das eleições. O primeiro capítulo trata do sistema eleitoral bielorrusso e o segundo capítulo detalha a organização de referendos nacionais .

Na Bielo-Rússia, o direito de voto nas eleições e plebiscitos é estendido aos maiores de 18 anos. Durante as eleições e plebiscitos, um cidadão pode votar ou não votar sem quaisquer consequências do governo. A Constituição descreve dois métodos para evitar que um cidadão vote. Em primeiro lugar, um tribunal pode emitir uma ordem declarando que o cidadão não tem capacidade mental para compreender e votar. Em segundo lugar, uma pessoa detida ou confinada em uma prisão durante uma eleição não pode votar. A Constituição nada diz sobre o direito de voto daqueles que cumpriram suas penas de prisão, nem afirma como esses cidadãos obtêm os direitos de volta.

Referendos nacionais, ou plebiscitos, são eleições nas quais os cidadãos podem determinar se um determinado texto legal pode se tornar lei oficial ou não. Para que tal aconteça, deve ser cumprida uma das seguintes condições: O presidente deseja ter um, ambas as casas da Assembleia Nacional solicitam a sua realização, ou os cidadãos apresentam petição para tal. Se a Assembleia Nacional convoca um plebiscito, é necessária maioria em ambas as câmaras para que seja oficial. Se os cidadãos solicitarem um plebiscito, eles devem reunir 430.000 assinaturas de eleitores qualificados em todo o país. Além disso, mais de 30.000 pessoas de cada região devem assinar a petição, incluindo a capital Minsk. Uma vez satisfeita qualquer uma das condições, o presidente deve emitir um decreto fixando a data do plebiscito nacional. O plebiscito deve ocorrer menos de três meses após a assinatura do decreto. As cidades locais podem realizar seus próprios plebiscitos se dez por cento da população local solicitar.

Seção Quatro: O Presidente, Parlamento, Governo, Tribunais

A Seção Quatro, que está dividida em quatro capítulos, descreve as funções do Governo da Bielorrússia , principalmente do Presidente da República da Bielorrússia, do Conselho de Ministros , do Parlamento da Bielorrússia e dos tribunais. Embora eleito pelo povo bielorrusso, o presidente não deve ser membro de um partido político ao assumir o cargo. A Constituição também lista funções oficiais para vários cargos, como o presidente ser o comandante-chefe das Forças Armadas da Bielorrússia . A seção também descreve procedimentos para situações em que o presidente não pode continuar suas funções ou se o presidente falecer no cargo.

O Capítulo Quatro lista os poderes e deveres do Parlamento da Bielo-Rússia, que é chamado de Assembleia Nacional . A própria Assembleia Nacional está dividida em duas câmaras: a Câmara dos Representantes inferior e o Conselho da República superior . Embora cada câmara tenha suas próprias regras que regem a forma como os membros são eleitos, os membros decidem sobre os vários projetos de lei que poderiam se tornar lei bielorrussa e aprovam as nomeações de chefes de gabinete que o presidente escolhe.

O Conselho de Ministros da República da Bielo-Rússia , chefiado pelo primeiro-ministro , é o corpo de funcionários que chefiam vários ministérios do governo da Bielo- Rússia . O presidente nomeia cada membro do conselho, mas a Assembleia Nacional também deve aprovar cada membro. Os membros do conselho permanecem no cargo até que seu mandato como ministro termine ou o presidente seja substituído.

O Tribunal Constitucional da República da Bielorrússia é o tribunal de mais alta instância na Bielorrússia. Enquanto outros tribunais tratam de questões civis ou criminais, o Tribunal Constitucional trata de questões que envolvem a Constituição e a legalidade de certas leis aprovadas pelo governo. O tribunal tem o poder de declarar qualquer lei inconstitucional. De abril a maio de 2007, o Tribunal Constitucional revisou 101 leis e decretos; eles foram considerados constitucionais. O tribunal que trata das questões de direito penal é o Supremo Tribunal da Bielorrússia .

Seção Cinco: Governo Local e Autogoverno

A Seção Cinco permite a formação de governos locais. Os governos locais são selecionados pela população local e têm o poder de administrar os assuntos locais, como orçamentos, serviços sociais e desenvolvimento econômico. Eles também têm autoridade para coletar impostos. O presidente pode nomear e demitir os chefes dos governos locais com a aprovação do conselho de deputados local relevante.

Seção Seis: O Gabinete do Procurador. O Comitê Estadual de Supervisão

A secção sexto enumera as funções e funções do procurador-geral (Procurador-Geral na tradução oficial) e do Conselho Fiscal do Estado. O procurador-geral e os procuradores-adjuntos nomeados têm a tarefa de implementar equilibradamente as leis nacionais, regionais e locais em todos os setores do governo e da sociedade pública. O procurador-geral é nomeado pelo presidente com autorização do Conselho da República.

O Conselho Fiscal do Estado tem a função de monitorar o orçamento nacional, implementar a política econômica do presidente e regulamentar o uso de bens públicos. Tal como acontece com o procurador-geral, o Conselho Fiscal do Estado é nomeado pelo presidente.

Seção Sete: Sistema Financeiro e de Crédito da República da Bielo-Rússia

A Seção Sete especifica as responsabilidades fiscais da Bielo-Rússia. Um orçamento nacional deve ser criado, juntamente com os orçamentos para as regiões e cidades locais. O dinheiro usado no orçamento nacional é obtido de impostos e multas nacionais e de pagamentos feitos à Bielo-Rússia por governos estrangeiros. No final de um ano fiscal , a Assembleia Nacional deve rever o orçamento para o próximo ano fiscal dentro de cinco meses. Após a revisão e aprovação do orçamento nacional, é publicado para visualização pública. Os orçamentos locais seguem os mesmos procedimentos. O Banco Nacional da República da Bielorrússia é o banco estatal da Bielorrússia e é o escritório responsável pela emissão da moeda nacional, o rublo bielorrusso .

Seção Oito: A Aplicação da Constituição

A Seção Oito descreve os processos para fazer cumprir e emendar a Constituição. A Constituição é a lei suprema do país, portanto outras leis e decretos não podem entrar em conflito com ela. Se ocorrer um conflito, a Constituição se aplica. Se a Constituição não estivesse em conflito, mas uma lei e um decreto estivessem, a lei seria aplicada.

Para emendar a Constituição, uma de duas coisas deve acontecer antes que a Assembleia Nacional possa considerar a medida: O presidente deve sugerir a mudança, ou 150.000 eleitores devem enviar uma petição à Assembleia Nacional. Ambas as câmaras da Assembleia Nacional devem discutir as emendas propostas por um período mínimo de três meses. Duas condições podem impedir que uma discussão aconteça: ou há um estado de emergência, ou há menos de seis meses no atual mandato da Câmara dos Representantes. Para que uma emenda entre em vigor, ela deve ser aprovada por dois terços das duas câmaras da Assembleia Nacional ou por uma maioria simples da população votante da Bielorrússia em um referendo nacional. A única restrição é que as Seções Um, Dois, Quatro e Oito só podem ser alteradas por referendo nacional. As regras para a realização de um referendo nacional são enumeradas nos Capítulos 22 a 25 do Código Eleitoral da República da Bielorrússia. Desde a adoção original da Constituição em 1994, ela foi emendada duas vezes; uma vez em 1996 e uma vez em 2004.

Seção Nove: Cláusulas Finais e Transitórias

A nona e última seção da Constituição foi adicionada após a aprovação da revisão da Constituição de 1996 e trata das leis aprovadas antes de 1996. Se as leis aprovadas antes da adoção da Constituição não estiverem em conflito com a Constituição, elas ainda serão aplicadas. Todas as mudanças na Constituição entram em vigor quando formalmente emitidas pelo presidente, a menos que especificado de outra forma. Com a aprovação da revisão da Constituição de 1996, a lei de 1994 "Sobre o procedimento que rege a entrada em vigor da Constituição da República da Bielorrússia" deixou de ser aplicada. Como medida de transição, a Seção Nove declara que a atual liderança (em novembro de 1996) da Bielo-Rússia pode continuar a servir até que seu período de serviço seja concluído. Quando a Constituição é aplicada, o governo nacional pode exercer as funções que lhe são atribuídas. Salvo disposição em contrário no Artigo 143, Parte 3, a liderança nacional deve formar órgãos governamentais estaduais dois meses após a entrada em vigor da Constituição.

Emendas

Depois que Lukashenko assumiu a presidência em 1994, ele declarou sua intenção de alterar a Constituição recentemente aprovada. As emendas, de acordo com Lukashenko, ampliariam o poder de seu cargo, marcando uma virada na política da era pós-soviética na Bielo-Rússia. Um referendo nacional de maio de 1995 foi o primeiro passo no processo de emenda. Das quatro perguntas, uma perguntou se o presidente poderia dissolver o parlamento se os membros violassem a lei nacional. A votação, que vários deputados do Supremo Soviete protestaram, resultou em 77% a favor da disposição relativa à destituição da legislatura pelo presidente. Outras questões na votação, como a bandeira nacional e o emblema nacional , não afetaram a Constituição como um todo, mas seu status foi decidido pela Constituição. Dois anos depois, Lukashenko agendou o primeiro referendo que potencialmente alteraria a Constituição. O último referendo sobre a Constituição ocorreu em 2004, também agendado por Lukashenko.

1996

Mais pedidos de reforma constitucional vieram em 1996. O presidente Lukashenko estabeleceu unilateralmente o referendo depois que o Conselho Supremo se recusou a apoiar as medidas ou a estabelecer uma data para a votação. Uma tentativa anterior do Conselho Supremo de estabelecer seu próprio referendo em setembro de 1996 foi considerada "inconsistente com a Constituição" pelo Tribunal Constitucional. O referendo alterou a Constituição principalmente para fortalecer o poder da presidência. Entre as alterações feitas estavam as seguintes:

1- O Conselho Supremo , o parlamento unicameral da Bielo-Rússia, foi abolido. O Soviete Supremo foi substituído pela Assembleia Nacional , um parlamento bicameral ;

2- O mandato do Presidente Alexander Lukashenko foi prorrogado de 1999 a 2001.

Durante o referendo, 84% dos cerca de 7,5 milhões de eleitores aprovaram as emendas. Em 28 de novembro daquele ano, o presidente Lukashenko assinou as alterações na lei. Outros resultados não diretamente relacionados com a votação incluíram a expansão do papel do Conselho de Ministros, o que lhe permitiu tratar de questões relacionadas ao desenvolvimento das esferas econômica, social e política na Bielo-Rússia. O referendo de 1996 não foi, no entanto, a primeira convocação para dissolver o Soviete Supremo. Em 1991 e 1992, após o golpe de agosto em Moscou por altos funcionários do PCUS , as forças democráticas no governo queriam dissolver o Conselho Supremo permanentemente. Os membros da Frente Popular da Bielorrússia pressionaram por um referendo e, apesar de ter alcançado o número de assinaturas exigidas por lei na época, o Soviete Supremo anulou a medida.

Os resultados do referendo de 1996 levaram à exclusão dos partidos da oposição do novo parlamento. Devido a problemas associados à transparência e ao enchimento de votos , a União Europeia, os Estados Unidos e várias outras nações não reconhecem o resultado da votação.

2004

Junto com a escolha de membros para a Assembleia Nacional, os eleitores bielorrussos foram apresentados a um referendo sobre os limites dos mandatos presidenciais. Antes da votação, o presidente Alexander Lukashenko só pôde cumprir dois mandatos antes que a Constituição exigisse que ele renunciasse. A participação eleitoral no referendo foi de quase 90%, com 77,3% dos eleitores concordando em eliminar o limite de mandatos. As mudanças foram implementadas em 17 de outubro de 2004. Como no referendo de 1996, a validade do voto foi questionada. De acordo com a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), muitos locais de votação não tiveram observadores independentes. A OSCE acreditava que os padrões de voto não atendiam aos requisitos da OSCE para "eleições livres e justas". Dados de outras organizações não governamentais (ONG) apontam que 50% dos eleitores não participaram do referendo, por isso afirmam que os resultados divulgados pelo governo são falhos. Dois anos depois, Lukashenko concorreu às eleições de 2006 e obteve 83% dos votos na primeira votação. Sem limite de mandatos, Lukashenko afirma que, dependendo de sua saúde, não se aposentará da política e poderá se candidatar à reeleição em 2011.

Críticas às mudanças constitucionais

Ambos os referendos foram severamente criticados pela oposição política na Bielorrússia, bem como por observadores internacionais como a OSCE. Os observadores afirmam que ambos os referendos não foram transparentes e que os resultados reais não foram publicados. Os observadores não foram autorizados a ver o processo de contagem dos votos. Especificamente, a oposição democrática ao presidente Lukashenko decidiu boicotar o referendo de 1996 sobre a Constituição. Durante a mesma eleição, os observadores internacionais encontraram problemas com o processo de votação ou encontraram anúncios ou avisos pró-governo nos locais de votação. Os partidos de oposição afirmam que a votação para dissolver o Soviete Supremo em 1996 removeu o último parlamento democraticamente eleito da Bielo-Rússia e instalou o parlamento escolhido a dedo por Lukashenko. Apesar das alegações de manipulação das eleições e da própria Constituição, existem algumas partes da atual constituição aprovadas pelos principais líderes da oposição democrática bielorrussa.

Revisão judicial

Em um jornal de 1998, a Escola de Direito da Universidade de Nova York observou que estudiosos do direito bielorrusso apresentaram uma nova teoria para lidar com a jurisprudência. As leis são constitucionais se seguirem a vontade do presidente Lukashenko e do povo; inconstitucional se o presidente e o povo não gostarem. As leis que se enquadram na última categoria são consideradas "ignoradas" pelos juristas. Em junho de 1999, um Relator Especial sobre a Independência de Juízes e Advogados das Nações Unidas visitou a Bielo-Rússia e observou inconsistências entre as leis nacionais, decretos e a Constituição. O relator da ONU , Dato Param Cumaraswamy , notou especialmente que os decretos temporários emitidos pelas autoridades nacionais ainda estão em vigor, mesmo que tenham expirado ou contradigam a Constituição.

Referências

links externos