Constituição do Brasil - Constitution of Brazil

Constituição da República Federativa do Brasil
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Presidente do Congresso Constitucional, Ulysses Guimarães, detém cópia da Constituição de 1988.
Título original (em português) Constituição da República Federativa do Brasil
Jurisdição República federativa do brasil
Criada 5 de outubro de 1988 ; 33 anos atrás ( 1988-10-05 )
Sistema República constitucional presidencial federal
Galhos Três (executivo, legislativo, judiciário)
Câmaras Dois: Câmara dos Deputados e Senado Federal
Executivo Presidente
Judiciário Supremo Tribunal Federal
Federalismo Federação
Colégio Eleitoral Não
Autor (es) 1987–1988 Assembleia Constituinte
Signatários Assembléia Constituinte
Substitui Constituição do Brasil (1967)
Constituição do Brasil no Wikisource

A Constituição da República Federativa do Brasil ( português : Constituição da República Federativa do Brasil ) é a lei suprema do Brasil . É a base e a fonte da autoridade legal por trás da existência do Brasil e do governo federal do Brasil . Fornece a estrutura para a organização do governo brasileiro e para o relacionamento do governo federal com os estados, os cidadãos e todas as pessoas no Brasil.

Visão geral

A atual Constituição brasileira é a sétima promulgada desde a independência do país, em 1822, e a sexta desde a proclamação da república em 1889. Foi promulgada em 5 de outubro de 1988, após um processo de dois anos em que foi redigida do zero.

História

A cópia original da Constituição
Primeira versão da atual Constituição brasileira

A atual Constituição do Brasil foi elaborada como uma reação ao período da ditadura militar , e buscou garantir os direitos individuais e restringir a capacidade do Estado de limitar a liberdade, punir os crimes e regular a vida individual. Entre as novas garantias constitucionais estão a liminar e o habeas data . Previa também a existência de um Código de Defesa do Consumidor (promulgado em 1990), de um Código da Infância e da Juventude (1990) e de um novo Código Civil (2002).

Foi a primeira constituição a exigir punições severas por violação das liberdades e direitos civis . Conseqüentemente, o Brasil posteriormente aprovou uma lei que torna a propagação do preconceito contra qualquer minoria ou grupo étnico um crime inafiançável. Esta lei proporcionou remédio legal contra aqueles que espalham o discurso de ódio ou aqueles que não tratam todos os cidadãos da mesma forma. Esse segundo aspecto ajudou pessoas com deficiência a terem um percentual reservado de empregos no serviço público e grandes empresas, e os afro-brasileiros a buscarem reparação por racismo na Justiça.

Rompendo com a lógica autoritária da Constituição anterior, tornou os crimes irrefutáveis ​​os de tortura e de ações dirigidas contra o Estado democrático e a ordem constitucional , criando assim dispositivos constitucionais para bloquear golpes de Estado de qualquer espécie.

A Constituição também estabeleceu várias formas de participação popular direta além do voto regular, como plebiscito, referendo e a possibilidade de o cidadão comum propor novas leis. Exemplos desses mecanismos democráticos foram o plebiscito de 1993 sobre a forma de governo, onde o sistema presidencialista foi confirmado, e o referendo de armas de fogo e munições de 2005 .

A menção a Deus no preâmbulo da Constituição (e mais tarde na moeda brasileira) foi contestada pela maioria dos esquerdistas como incompatível com a liberdade de religião porque não reconhece os direitos de politeístas como alguns povos indígenas ou de ateus . O Supremo Tribunal Federal decidiu que esta comissão de proteção de Deus não era inconstitucional, uma vez que o preâmbulo da constituição é simplesmente uma indicação de princípios que serve de introdução ao texto constitucional e reflete as concepções ideológicas do legislador, enquadrando-se no âmbito da ideologia política e não do direito.

Crítica

Roberto Campos , uma das poucas vozes a se levantar contra a Constituição de 1988 na época de sua criação

A Constituição Federal de 1988 é criticada na doutrina por ser muito extensa, prolixa e analítica. Essa característica obrigou a Constituição a ser alterada diversas vezes, em processos politicamente onerosos, para se adequar às mudanças da sociedade

Outra crítica é que a Constituição Federal de 1988 reproduz um modelo de capitalismo estadual , ampliando os monopólios e regulamentações estaduais, o que permitiu ao Estado brasileiro, em 2017, ter participações em mais de 650 empresas, envolvidas em um terço do PIB nacional. Esse modelo também criou restrições para a atuação de empresas estrangeiras em diversos campos com consequências nefastas para o crescimento do país. Na visão de alguns estudiosos, esse modelo econômico favorece o patrimonialismo e a corrupção .

Desde a aprovação da Constituição Federal de 1988, a taxa de homicídios cresceu 124% no Brasil e mais de um milhão de pessoas foram assassinadas. Enquanto na década de 1980 eram 11,7 homicídios por 100 mil habitantes, em 2010 a taxa atingiu 26,2 - um aumento médio de 2,7% ao ano.

Uma parte da doutrina culpou a Constituição. Raul Jungmann criticou o fato de a Constituição atribuir aos estados a responsabilidade pela segurança pública, deixando à União apenas um papel residual. Isso teria permitido o crescimento de facções como o Primeiro Comando da Capital e o Comando Vermelho . Na visão de Alexandre de Moraes , o Brasil confundiu o respeito à dignidade da pessoa humana com a leniência aos líderes criminosos.

A Constituição também é responsável por deixar um sistema processual moroso. O Brasil tem o 30º Judiciário mais lento entre 133 países, de acordo com o Banco Mundial . Isso fez com que o judiciário usasse as prisões provisórias como um avanço da sentença. Em 2015, mais de 40% dos presos no Brasil eram provisórios.

Um estudo do Banco Mundial criticou a Constituição Federal de 1988 por estender os privilégios dos servidores públicos, agravando a desigualdade de renda no Brasil. [59] Remuneração e aposentadoria são desproporcionalmente altas de acordo com estudos. Em 2015, o déficit do governo federal com a aposentadoria de cerca de 1 milhão de servidores públicos foi maior que o total registrado com 33 milhões de aposentados privados. Para o Banco Mundial, os servidores públicos estão entre o quinto mais rico da população brasileira. Para Roberto Brant , a Constituição Federal foi conquistada por grupos de servidores em 1988. O filósofo Fernando Schüler afirma que o Brasil foi na contramão na década de 1980: “Enquanto o mundo tentava ajustar o Estado à globalização e modernizar a gestão pública, o Brasil apostou em um estado supersurocrático na Constituição de 1988. Oferecemos rígida estabilidade no emprego dos servidores públicos, misturamos carreiras de Estado com carreiras comuns do serviço público, criamos a lei de licitações, lançamos os orçamentos e eliminamos qualquer espaço para a meritocracia na área pública. ”Para o jurista Modesto Carvalhosa , somente uma nova constituição“ principiológica ”acabaria com os privilégios da Constituição de 1988.

A Constituição Federal de 1988 também é criticada por ter adotado um dos mais amplos Fóruns Especiais devido à prerrogativa de função no mundo, os juristas entendem que essa extensão incentiva a corrupção. Um quarto das ações com um Fórum Privilegiado leva mais de dez anos para ser julgado. O Supremo Tribunal Federal leva 1.300 dias para julgar ações criminais de pessoas com jurisdição privilegiada. Entre 2001 e 2017, expiraram 200 ações envolvendo o Fórum Privilegiado.

Critica-se também a exigência de trânsito irrecorrível para a execução da pena. Para o juiz Sérgio Moro , a espera do julgamento final contribuirá para a impunidade. Segundo o ministro Teori Zavascki, após a confirmação de uma segunda sentença, não se podia mais falar do princípio da não culpabilidade, uma vez que “os remédios excepcionais, para os tribunais de superposição, não ostentam a capacidade de revisão de fatos e provas”. Nas Nações Unidas, 193 dos 194 países têm uma primeira ou segunda prisão.

No aspecto eleitoral, a Constituição adotou o voto obrigatório. Entre as 15 maiores economias do mundo, o Brasil é o único país em que o voto é obrigatório. Pesquisa de 2014 mostrou que o voto obrigatório é rejeitado por 61% dos brasileiros. Alguns doutrinados questionam se é democrático obrigar as pessoas a votar.

A Constituição adotou o modelo social-democrata de organização do Estado, definido pelo colunista do jornal O Estado de S. Paulo Luiz Sérgio Henriques . Para o professor e advogado Marco Aurélio Marrafon , presidente da Academia Brasileira de Direito Constitucional, a Carta Magna Brasileira de 1988 organizou o Estado segundo o modelo do Estado do Bem-Estar, em que se pretende conciliar "o componente liberal de preservação dos direitos individuais e a limitação do poder do Estado, com intervenção econômica direta e promoção de políticas públicas, com o objetivo de redistribuir recursos e reduzir as desigualdades sociais ”. Para financiar o Estado Providência, era necessário elevar a carga tributária, que passou de 23,4% do PIB em 1988, para 33,6% do PIB em 2005, e vincular as receitas orçamentárias. Com isso, a União atingiu 93% dos gastos obrigatórios em 2017, diminuindo a margem de manobra do governo e afetando os investimentos. Essa opção política é criticada por alguns doutrinadores.

As doutrinas criticam um suposto excesso de poder conferido à Ordem dos Procuradores do Brasil pela Constituição. O filósofo e jornalista brasileiro Hélio Schwartsman considera que a Constituição de 1988 conferiu "poderes desproporcionais" aos advogados "como nomear juízes, redigir leis, propor ações diretas de inconstitucionalidade, definir quem pode e quem não pode ser advogado". Roberto Campos , economista, ex-senador e Ministro do Planejamento do Brasil nos primeiros anos da ditadura militar observou que “A OAB conseguiu a façanha de ser mencionada três vezes no que define como a 'besteirol Constituição' de 1988. Segundo para ele, "talvez seja o único caso no mundo em que um clube de profissionais consagrou o texto constitucional".

Conteúdo

Edição de 2017 da Constituição

A Constituição do Brasil é composta por nove títulos, posteriormente divididos em capítulos e a seguir em artigos. Os artigos, por sua vez, são divididos em orações curtas denominadas incisos (indicados por algarismos romanos ) e paragrafos (indicados por algarismos seguidos de §). A Constituição se refere ao país como "a União".

Preâmbulo

O preâmbulo da Constituição Federal é uma breve declaração introdutória que estabelece a finalidade e os princípios norteadores do documento. O texto diz:

Nós, representantes do Povo Brasileiro, nos reunimos na Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático com o objetivo de garantir o exercício dos direitos sociais e individuais, da liberdade, da segurança, do bem estar, do desenvolvimento, da igualdade e da justiça como valores supremos de um Sociedade fraterna, pluralista e livre de preconceitos, pautada na harmonia social e comprometida, nas esferas interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgam, sob a proteção de Deus, esta Constituição da República Federativa do Brasil.

Título 1

O Título 1 é dedicado aos princípios fundamentais da União. Descreve os Estados , os Municípios e o Distrito Federal como constituintes indissociáveis ​​da União. Ele também estabelece três ramos de governo independentes e harmônicos: o Executivo , o Legislativo e o Judiciário , e relaciona os principais objetivos do país.

Um dos trechos mais importantes deste título está no Artigo 1, parágrafo único, que afirma:

Todo o poder emana do Povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.

Título 2

O Título 2 declara as Salvaguardas Fundamentais. Garante direitos básicos a todos os cidadãos e estrangeiros residentes no País, proíbe a pena de morte , define requisitos de cidadania , direitos políticos , entre outros regulamentos.

Título 3

O Título 3 regulamenta a organização estadual. Estabelece Brasília como a capital do país, descreve os direitos e deveres dos estados, dos municípios, bem como regras para os servidores públicos.

Título 4

O Título 4 é sobre os ramos do governo. Descreve os atributos de cada ramo do governo e também as regras para emendas à Constituição.

Título 5

O Título 5 regulamenta a defesa do Estado e de suas instituições democráticas. Ele rege o envio das forças armadas , as linhas de base da segurança nacional e a declaração do estado de emergência .

Título 6

O Título 6 compreende a tributação e o orçamento da nação. Dispõe sobre a distribuição do orçamento entre os componentes da União e suas competências e o orçamento da nação.

Título 7

O Título 7 rege as atividades econômicas no país, as políticas agrícola e urbana, bem como os monopólios estatais.

  • A Constituição permite ao governo brasileiro “desapropriar, para fins de reforma agrária , propriedade rural que não esteja cumprindo sua função social”. (Artigo 184)
  • De acordo com o artigo 187, a função social é exercida quando a propriedade rural atende simultaneamente aos seguintes requisitos:
    • uso racional e adequado;
    • uso adequado dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente;
    • cumprimento das disposições que regulam as relações de trabalho; e
    • exploração que favorece o bem-estar dos proprietários e trabalhadores.

Título 8

O Título 8 é sobre a ordem social. Institui o sistema de Previdência Social, o Sistema de Saúde Pública, o Sistema de Previdência Pública, entre normas de educação, cultura, ciência e tecnologia e políticas de esporte.

Título 9

O Título 9 abrange as disposições constitucionais gerais. Entre eles, existem regulamentações esparsas, bem como disposições transitórias.

Referências

links externos