Constituição de Cuba - Constitution of Cuba

Mesmo antes de obter sua independência da Espanha , Cuba teve várias constituições propostas ou adotadas pelos insurgentes como documentos de governo para o território que controlavam durante a guerra contra a Espanha. Cuba teve várias constituições desde que conquistou sua independência. A primeira constituição desde a Revolução Cubana foi redigida em 1976 e desde então foi emendada. Em 2018, Cuba iniciou uma importante revisão de sua constituição, que foi amplamente discutida pelo povo e por acadêmicos. A constituição atual foi então promulgada em 2019.

Primeiros modelos

Os acontecimentos na Espanha do início do século 19 geraram uma preocupação geral com as constituições de todas as possessões espanholas no exterior. Em 1808, tanto Fernando VII da Espanha quanto seu predecessor e pai, Carlos IV da Espanha , renunciaram às suas reivindicações ao trono em favor de Napoleão Bonaparte , que por sua vez passou a coroa para seu irmão José Bonaparte . Na Guerra Peninsular que se seguiu , os espanhóis travaram uma guerra de independência contra o Império Francês. Em 19 de março de 1812, as Cortes Gerais refugiadas em Cádiz adotaram a Constituição Espanhola de 1812 , que estabeleceu uma monarquia constitucional e eliminou muitas instituições básicas que privilegiavam alguns grupos em detrimento de outros. As Cortes incluíam representantes de todo o Império Espanhol , incluindo Cuba.

Vários modelos de governo constitucional foram propostos para Cuba. José Agustín Caballero [ es ] ofereceu "uma carta para a autonomia cubana sob o domínio espanhol" no Diario de la Habana em 1810, elaborado como o Projeto para um Governo Autônomo em Cuba em 1811. No ano seguinte, o advogado de Bayamo Joaquín Infante, residente em Caracas, escreveu seu Projeto Constitucional para a Ilha de Cuba . Ele reconciliou seus princípios políticos liberais com a escravidão em Cuba, observando que a escravidão existia nos Estados Unidos ao lado do governo republicano. As autoridades espanholas o prenderam por seus escritos. Em 1821, Félix Varela representou Cuba nas Cortes Gerais da Espanha durante um curto período em que a Constituição de 1812 foi revivida. Ele se juntou a uma petição à Coroa pela independência das colônias latino-americanas da Espanha, apoiada por seu Projeto de Instrução para o Governo Política e Economicamente Autônomo das Províncias Ultramarinas .

Constituição Guáimaro

A Constituição de Guáimaro foi o documento governamental escrito pela facção idealista e politicamente liberal da insurgência que contestou o domínio colonial espanhol em Cuba e impôs a Carlos Manuel de Céspedes , o conservador que reivindicou a liderança do movimento de independência. Estava nominalmente em vigor de 1869 a 1878 durante a Guerra dos Dez Anos contra a Espanha.

Constituição Jimaguayú

Duas constituições ad hoc foram adotadas durante a última luta de Cuba pela independência da Espanha (1895-1898). Em 16 de setembro de 1895, os delegados que representam as forças rebeldes adotaram uma constituição em Jimaguayú , a Constituição da República de Cuba em Armas, e a definiram para ser revista em dois anos por uma assembléia representativa. Descreveu as relações entre as autoridades civis e militares. Ele nomeou funcionários importantes e descreveu os requisitos de um tratado de paz com a Espanha. Em setembro de 1897, a assembleia se reuniu em La Yaya [ es ] , adotou um novo documento em 30 de outubro e nomeou um novo presidente e vice-presidente.

Constituição La Yaya

A Constituição de La Yaya, escrita em 1897, foi a última constituição antes da derrota dos espanhóis. As principais passagens desta Constituição sobre a igualdade de direitos civis, o direito ao sufrágio e os direitos que regem a igualdade de educação para todos os cubanos foram escritas pelo General José Braulio Alemán Urquía . Esta constituição foi usada como modelo para a Constituição de 1901.

Constituição de 1901

A Constituição de 1901 foi a primeira de Cuba como estado independente. Ela incorporou oito princípios estabelecidos na Emenda Platt, sem os quais as tropas dos Estados Unidos não teriam sido retiradas de Cuba, incluindo a cláusula de que os Estados Unidos têm o direito de intervir nos assuntos de Cuba para proteger sua independência e garantir a estabilidade de seu governo. Todos, exceto um dos princípios da Emenda Platt permaneceu em vigor até um tratado entre Cuba e os EUA, o Tratado cubano-americano de Relações (1934) , negociado como parte de Franklin D. Roosevelt 's política de Boa Vizinhança para a América Latina, entrou em vigor em 9 de junho de 1934, deixando aos Estados Unidos apenas o direito ao arrendamento permanente de sua Estação Naval de Guantánamo .

Constituição de 1940

Durante a presidência de Federico Laredo Brú , uma Assembleia Constituinte foi eleita em novembro de 1939 para redigir uma nova constituição. A Assembleia debateu publicamente durante seis meses e adotou a constituição no Capitólio de Havana . Foi assinado pelos delegados em 1º de julho de 1940 e entrou em vigor em 10 de outubro de 1940. Ele previa reforma agrária , educação pública , saúde universal , salário mínimo e outras idéias progressistas , muitas das quais não foram implementadas na prática. A constituição aboliu a pena de morte e estabeleceu como política nacional as restrições ao tamanho das propriedades de terra e o fim da propriedade comum das plantações e engenhos de açúcar, mas esses princípios nunca foram traduzidos em legislação. A constituição ordenou uma presidência e um congresso bicameral, ambos com mandato de quatro anos, com a proibição de reeleições diretas para o cargo de presidente (embora a reeleição não consecutiva fosse tolerada; semelhante à atual constituição do Chile ) com o poder executivo compartilhado com um novo cargo separado de primeiro-ministro de Cuba , a ser nomeado pelo presidente. Fulgencio Batista suspendeu partes desta constituição após tomar o poder em 1952. Ela foi completamente suspensa após a revolução cubana .

Constituição de 1976

Edição de 14 de fevereiro de 1976 do Granma onde se lê "Todos votem amanhã pela constituição socialista".

Após 16 anos de governo não constitucional de 1959 a 1975, o governo revolucionário de Cuba procurou institucionalizar a revolução submetendo uma nova constituição ao voto popular. A Constituição de 1976, modelada a partir da Constituição Soviética de 1936 , foi aprovada por referendo em 15 de fevereiro de 1976, no qual foi aprovada por 99,02% dos eleitores, com 98% de comparecimento. Ela entrou em vigor em 24 de fevereiro de 1976. Essa constituição clamava por um controle centralizado do mercado e comprometeu novamente o estado a fornecer aos seus cidadãos acesso à educação e cuidados de saúde gratuitos , como na constituição de 1940. O Artigo 53 deu aos cidadãos liberdade de expressão, e o Artigo 54 deu aos cidadãos o direito de se reunir.

A dissolução da União Soviética e do Bloco de Leste mergulhou Cuba em uma era de crise econômica conhecida como Período Especial em Tempo de Paz . Em resposta, a constituição foi emendada em 1992 para remover certas limitações ao investimento estrangeiro e conceder às empresas estrangeiras o direito limitado de possuir propriedade na ilha se estabelecerem joint ventures com o governo. Outra emenda estabeleceu que Cuba é um estado secular em vez de ateu , o que levou a uma expansão da participação local na observância religiosa, aumento do trabalho de serviço social por parte de instituições de caridade internacionais sectárias e reconhecimento público do pluralismo religioso. Em 2002, a constituição foi emendada para estipular que o sistema socialista era permanente e irrevogável.

Constituição de 2019

Em 14 de julho de 2018, uma força-tarefa do Partido Comunista Cubano redigiu um novo texto constitucional, então entregue a uma comissão da Assembleia Nacional chefiada pelo primeiro secretário do partido, Raúl Castro, para avaliar, refinar e encaminhar o novo projeto de constituição ao plenário da Assembleia Nacional. As reformas foram vistas como parte da tentativa de modernizar o governo cubano. A minuta continha 87 novos artigos, aumentando o total de 137 para 229. Entre as reformas estavam as seguintes:

O reconhecimento da propriedade privada sob forte regulamentação.
A restauração dos cargos de Presidente e Primeiro Ministro de Cuba como cargos distintos do Presidente do Conselho de Estado e de Ministros .
A transferência do chefe do Conselho de Estado para o Presidente da Assembleia Nacional.
Somando-se o cargo de prefeito ao de presidente de assembleia municipal.
A criação de um requisito para governadores provinciais nomeados pelo presidente e vice-governadores a serem ratificados pelos governos municipais locais.
O reconhecimento da mudança climática e sua ameaça.
O estabelecimento de conselhos provinciais compostos por líderes municipais.
A criação de um limite de mandato de dois cinco anos consecutivos imposto ao presidente.
Definir o casamento como "uma instituição social e legal" e "uma forma de organização familiar" (anteriormente incluía a legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo ).
Alargamento dos mandatos dos delegados do conselho municipal para cinco anos.
Proibição da discriminação com base em gênero , raça , origem étnica , orientação sexual , identidade de gênero ou deficiência .
A restauração da presunção de inocência no sistema de justiça, última prevista na Constituição de 1940.

A nova constituição, que também omite o objetivo de construir uma sociedade comunista e em vez disso trabalha para a construção do socialismo , foi apresentada à Assembleia Nacional do Poder Popular pelo secretário do Conselho de Estado Homero Acosta para aprovação em 21 de julho de 2018 antes de ser aprovada a um referendo nacional . A Assembleia Nacional aprovou então a nova constituição em 22 de julho de 2018, um dia antes do previsto. Foi anunciado que uma consulta popular que permite a contribuição dos cidadãos para possíveis emendas ao texto da constituição proposta teria início em 13 de agosto e terminaria em 15 de novembro.

Foi anunciado que seriam realizadas 135.000 reuniões durante a consulta popular. Cada um deles seria administrado por 7.600 equipes de duas pessoas que receberiam treinamento especializado. Exilados cubanos foram convidados a participar dos encontros. Após a consideração das emendas, um referendo foi realizado para aprovar a Constituição em 24 de fevereiro de 2019, conseguindo 86,85% do voto popular. A consulta popular começou conforme programado em 13 de agosto de 2018, em paralelo com o 92º aniversário do falecido presidente cubano Fidel Castro . A consulta popular foi concluída em 15 de novembro de 2018. Em 1 de dezembro de 2018, o Jornal Granma informou que o Parlamento cubano seria convocado para votar as propostas de emenda à nova Constituição em 21 de dezembro.

A nova constituição foi debatida no 8º Plenário do Comitê Central do Partido Comunista de Cuba, que ocorreu entre 12 e 13 de dezembro de 2018. Na reunião, o projeto emendado da Constituição proposta foi elaborado por um grupo encomendado pela Assembleia Nacional de Poder do povo. No entanto, os detalhes do que foi alterado não seriam tornados públicos até que fosse aprovado pela Assembleia Nacional. Em 18 de dezembro de 2018, foi revelado que uma das alterações à nova constituição que teria preparado o caminho para o casamento entre pessoas do mesmo sexo foi abandonada. Em 20 de dezembro de 2018, outra mudança na nova Constituição cubana foi abandonada e sua linguagem mais uma vez reinsere a direção para a construção de uma sociedade comunista. Em 21 de dezembro de 2018, a Assembleia Nacional de Cuba aprovou a constituição emendada, completando a etapa final para um referendo. Em 24 de fevereiro de 2019, a nova constituição foi aprovada por 90,15% dos eleitores, com uma participação de 84%. Em 7 de março, foi anunciado que a Assembleia Nacional se reuniria em 10 de abril de 2019 para determinar o prazo de entrada em vigor da nova constituição. Em 28 de março, foi anunciado que o Conselho de Estado se reuniu em 25 de março e decidiu que a nova constituição seria proclamada pela Assembleia Nacional em 10 de abril. Ao ser proclamada, a nova constituição seria adotada.

A nova constituição foi proclamada conforme previsto em 10 de abril de 2019. Depois de proclamada, a Constituição de Cuba foi publicada no Diário Oficial da República , garantindo sua entrada em vigor. Também foi anunciado que as novas leis que implementam a reforma constitucional do sistema judicial devem ser promulgadas dentro de 18 meses. Isso inclui, entre outras coisas, a decretação da presunção de inocência em processos criminais e a introdução de habeas corpus . Uma lei eleitoral que obrigue a mudança na estrutura de governo em Cuba também deve ser promulgada dentro de seis meses. Nos três meses seguintes, a Assembleia Nacional elegeria um presidente do país, que deveria então nomear governadores provinciais e um primeiro-ministro, um novo posto que separa as funções de chefe de estado da de chefe de governo.

Veja também

Referências

links externos

Constituições de Cuba , texto original em espanhol, Banco de dados político das Américas
Constitución de la Republica de Cuba , texto original em espanhol de 2002, Portal Cuba
República de Cuba, Constituição de 1940 , tradução para o inglês
O Estado de Direito e Cuba , inclui links para o Código Penal Cubano e a Constituição cubana em espanhol e algumas traduções para o inglês, Cuba Center for the Advancement of Human Rights na Florida State University
Texto da Constituição de 2019

Languages

In other projects