Constituição do Paquistão de 1962 - Constitution of Pakistan of 1962

A Constituição de 1962 foi a lei fundamental da República Islâmica do Paquistão de 8 de junho de 1962 até que a lei marcial foi declarada em 25 de março de 1969. Ela foi revogada em 25 de março de 1969 pelo presidente Yahya Khan .

Origens

O Paquistão tornou-se um estado independente em 1947. O primeiro documento que serviu de constituição para o Paquistão foi a Lei do Governo da Índia de 1935 . A primeira Assembleia Constituinte do Paquistão foi eleita em 1947 e, após nove anos, adotou a primeira constituição indígena, a efêmera Constituição de 1956 . Em outubro de 1958, o presidente Iskander Mirza revogou a constituição. Pouco depois, o general Ayub Khan depôs Iskandar e se declarou presidente.

Em 17 de fevereiro de 1960, Ayub Khan nomeou uma comissão para apresentar um relatório sobre o futuro quadro político do país. A comissão era chefiada pelo ex -presidente da Suprema Corte do Paquistão , Muhammad Shahabuddin , e tinha dez outros membros, cinco de cada um do Paquistão Oriental e do Paquistão Ocidental, compostos por juízes aposentados, advogados, industriais e proprietários de terras. O relatório da Comissão de Constituição foi apresentado ao presidente Ayub em 6 de maio de 1961 (de acordo com alguns escritores, o relatório foi apresentado em 29 de abril de 1961) e minuciosamente examinado pelo presidente e seu gabinete. Em janeiro de 1962, o Gabinete finalmente aprovou o texto da nova constituição. Foi promulgada pelo presidente Ayub em 1 de março de 1962 e finalmente entrou em vigor em 8 de junho de 1962. A Constituição continha 250 artigos divididos em doze partes e três tabelas. Com a aplicação desta Constituição após 44 meses, a lei marcial chegou ao fim.

Provisões

O Paquistão foi denominado República do Paquistão . A constituição previa um sistema federal com o princípio de paridade entre o Paquistão Oriental e o Paquistão Ocidental. Ambas as províncias administrariam seus governos provinciais separados. As responsabilidades e autoridade do centro e das províncias foram claramente listadas na constituição. A legislatura central tinha uma casa conhecida como Assembleia Nacional. Havia 157 membros da Assembleia Nacional. A igualdade entre as duas alas foi mantida nele.

A constituição previa uma forma presidencial de governo , em oposição à forma parlamentar de governo da Constituição de 1956. O presidente, que deveria ser muçulmano pelo menos 35 anos de idade e qualificado para a eleição como membro da Assembleia Nacional, seria eleito indiretamente por um colégio eleitoral de acordo com as disposições estabelecidas na Constituição. O Colégio Eleitoral formado por não menos de 80.000 Democratas Básicos, igualmente distribuídos entre as duas províncias. De acordo com a Constituição de 1962, se o número de candidatos à eleição para o cargo de Presidente ultrapassasse três, o Presidente da Assembleia Nacional deveria convocar uma sessão conjunta dos membros das Assembleias Nacional e Provincial para selecionar apenas três candidatos para a eleição, os candidatos restantes não seriam elegíveis. Essa triagem não se aplicava a uma pessoa que ocupava o cargo de presidente; portanto, se o presidente em exercício também fosse candidato, o número de candidatos seria quatro.

O mandato do presidente foi de cinco anos para atuar como chefe de estado e também como chefe do executivo, sendo o único responsável pela administração do país. Governadores e ministros foram nomeados e destituídos por ele. Ele era elegível para promulgar decretos e vetar leis legisladas que só podiam ser substituídas por dois terços da Assembleia Nacional. No entanto, o presidente não tinha poderes para dissolver a Assembleia, exceto às custas de seu cargo. Sob a acusação de violar a Constituição ou má conduta grave, o presidente pode ser destituído pela Assembleia Nacional, para a qual um terço do total de membros da Assembleia Nacional deve notificar por escrito o porta-voz para a destituição do presidente. O presidente seria destituído do cargo se a resolução para o impeachment fosse aprovada por votos de não menos que três quartos do total de membros da Assembleia. Uma característica significativa do procedimento de impeachment era que se a resolução para a destituição do presidente não obtivesse metade do número total de membros da Assembleia Nacional, os proponentes da resolução deixariam de ser membros da Assembleia.

Não houve restrição de religião para quem ocupasse o cargo de presidente da Assembleia Nacional. Além disso, se o presidente renunciar ao cargo ou se o voto de desconfiança for contra ele, de acordo com a Constituição, o presidente da Câmara agirá como presidente do estado até a eleição do novo presidente. Sob essas circunstâncias especiais, um não-muçulmano pode ter a chance de ser um presidente interino do Paquistão.

A Constituição de 1962 previa eleições para as legislaturas central e provinciais por um período de cinco anos. Os membros das assembleias foram eleitos pelos democratas básicos. A Assembleia Nacional tinha competência exclusiva para legislar sobre os assuntos centrais. No entanto, pode legislar sobre questões que se enquadram na jurisdição provincial. O poder de cobrar impostos foi atribuído à legislatura central. A Assembleia devia servir de tribunal nos casos de impeachment ou condenação ou declarar o presidente como incapacitado. Ele poderia emendar a Constituição com uma maioria de dois terços. No entanto, caso o veto do presidente fosse anulado, ele tinha o direito de pedir a anuência do Colégio Eleitoral. O procedimento das assembleias provinciais era idêntico ao da Assembleia Nacional.

Urdu e bengali foram reconhecidos como línguas nacionais.

Características salientes da Constituição de 1962

1) Constituição escrita A Constituição de 1962 foi um documento escrito. Consistia em três agendas e 250 artigos.

2) Constituição rígida Uma constituição rígida só pode ser emendada por meio de um processo específico. Se uma emenda à constituição for aprovada por uma maioria de pelo menos dois terços do parlamento, ela se tornará parte da lei após a autenticação pelo presidente.

3) Sistema federal Um sistema federal foi introduzido no país. Consistia em um governo central e dois governos provinciais compreendendo o Paquistão Oriental e Ocidental.

4) Forma presidencial de governo O presidente era o principal executivo da nação. Ele tinha o poder de nomear os ministros de seu gabinete.

5) Legislatura unicameral

6) Método indireto de eleição O presidente foi eleito por um Colégio Eleitoral composto por 80.000 Democratas Básicos, igualmente distribuídos entre as duas províncias.

7) Governos provinciais Houve dois governos provinciais. Cada um deles era chefiado por um governador. Ele gozava de poderes na província que o presidente gozava no centro. O governador foi autorizado a nomear ministros provinciais com a sanção do presidente do Paquistão.

8) Legislatura provincial Cada província foi dotada de uma legislatura. Originalmente, consistia de 150 membros. No entanto, posteriormente esse número foi aumentado para 218.

9) Poderes do presidente De acordo com a Constituição de 1962, o presidente deve ser muçulmano com mandato de 5 anos. Ele era elegível para promulgar decretos e vetar contra leis legisladas que só podiam ser substituídas por dois terços da Assembleia Nacional. No entanto, o presidente não tinha poderes para dissolver a Assembleia, exceto o custo de seu cargo também.

10) Restrições ao presidente O presidente não foi autorizado a exercer qualquer cargo lucrativo a serviço do Paquistão, mas não foi impedido de deter uma administração de propriedade privada.

11) Lei islâmica Nenhuma lei seria aprovada contra o ensino do Alcorão e da Sunnah e as leis existentes seriam tornadas de caráter islâmico.

12) Direitos fundamentais A Constituição de 1962 estabeleceu os direitos fundamentais de discurso e expressão, liberdade de escolha de profissão e liberdade de professar religião. No que diz respeito aos direitos civis, direitos familiares como o direito à vida, farda e propriedade foram concedidos.

13) Papel do Judiciário O Judiciário era responsável pela interpretação das leis e ordens executivas à luz dos princípios consagrados em uma constituição escrita.

14) Conselho Judicial Supremo Um Conselho Judicial Supremo, composto por dois juízes do juiz-chefe da corte suprema e dois juízes de tribunais superiores, deveria ser estabelecido.

Disposições islâmicas

  • O preâmbulo da Constituição de 1962 teve como base a Resolução de Objetivos.
  • A Constituição estabeleceu simplesmente que o estado do Paquistão será uma república islâmica com o nome de República Islâmica do Paquistão.
  • De acordo com os princípios da política, medidas devem ser tomadas para permitir que os muçulmanos do Paquistão, individual e coletivamente, organizem suas vidas de acordo com os princípios fundamentais e os conceitos básicos do Islã, e devem receber instalações pelas quais possam ser capacitados para compreender o significado da vida de acordo com esses princípios e conceitos.
  • Nenhuma lei deve ser promulgada que seja repugnante aos ensinamentos e requisitos do Islã conforme estabelecido no Alcorão e na Sunnah e todas as leis existentes devem ser trazidas em conformidade com o Alcorão e a Sunnah.
  • Apenas um muçulmano pode se qualificar para a eleição como presidente.
  • O ensino do Alcorão e do Islamiyah aos muçulmanos do Paquistão tornou-se obrigatório.
  • A organização adequada de Zakat , waqf e mesquitas foi assegurada.
  • Medidas práticas deveriam ser tomadas para erradicar o que era visto como males sociais pelo Islã, como o uso de álcool, jogos de azar, etc.
  • Uma nova cláusula islâmica na Constituição de 1962 introduziu um Conselho Consultivo de Ideologia Islâmica a ser nomeado pelo presidente. As funções do conselho eram fazer recomendações ao governo sobre os meios que capacitariam e encorajariam os muçulmanos do Paquistão a organizar suas vidas de acordo com os princípios e conceitos do Islã e examinar todas as leis em vigor com o objetivo de trazê-los em conformidade com os ensinamentos e requisitos do Islã conforme estabelecido no Alcorão e na Sunnah.
  • Haverá uma organização a ser conhecida como Instituto de Pesquisa Islâmica, que será estabelecida pelo presidente. A função do instituto era realizar pesquisa islâmica e instrução no Islã com o propósito de ajudar na reconstrução da sociedade muçulmana em uma base verdadeiramente islâmica.
  • O estado deve se esforçar para fortalecer os laços de unidade entre os países muçulmanos.

Falecimento

A segunda lei marcial foi imposta em 25 de março de 1969 pelo general Agha Mohammad Yahya Khan , depois que o general Ayub Khan entregou o poder ao comandante-chefe do exército, e não ao presidente da Assembleia Nacional, conforme estabelecido pela constituição. Ao assumir a presidência, o general Yahya Khan acedeu às demandas populares ao abolir o sistema de uma unidade no Paquistão Ocidental em 1o de julho de 1970 e ordenou eleições gerais com base no princípio de um homem, um voto. As primeiras eleições gerais foram realizadas em dezembro de 1970, no entanto, o governo não foi transferido para as Eleições da Liga Awami. Isso resultou na destruição da unidade nacional (principalmente por governantes militares) e a eventual separação do Paquistão Oriental foi travada.

Cronologia da Constituição

1959 A Democracia Básica (BD) foi introduzida através da Ordem da Democracia Básica

1960, 17 de fevereiro O general Ayub Khan nomeou uma Constituição da comissão sob a supervisão de Shahab u Din

1961 6 de maio (alguns afirmam que 29 de abril) A Comissão Constitucional apresentou seu relatório ao Presidente

1962, 8 de junho, Ayub Khan reforçou a constituição.

1969 A constituição de 25 de março de 1962 foi revogada pelo General Yahya Khan.

Veja também

Referências