Status consultivo - Consultative status

O status consultivo é uma frase cujo uso pode ser rastreado até a fundação das Nações Unidas e é usada dentro da comunidade da ONU para se referir a "Organizações não-governamentais ( ONGs ) em status consultivo com o Conselho Econômico e Social das Nações Unidas " (ver lista ). Além disso, algumas organizações internacionais podem conceder Status Consultivo a ONGs (por exemplo - Conselho da Europa ). A Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) poderia conceder Status Consultivo na forma de "Programa de Pesquisador Residente" (administrado pelo Escritório de Praga do Secretariado da OSCE): representantes credenciados de ONGs nacionais e internacionais têm acesso a todos os registros e a numerosas compilações de tópicos relacionados às atividades de campo da OSCE.

Definição de documentos

Carta das Nações Unidas

O Status Consultivo tem seu fundamento no Artigo 71 do Capítulo 10 da Carta das Nações Unidas:

"O Conselho Econômico e Social pode tomar providências adequadas para consultar organizações não-governamentais que se ocupem de assuntos de sua competência. Essas providências podem ser feitas com organizações internacionais e, quando apropriado, com organizações nacionais, após consulta com o Membro dos Estados Unidos Nações em causa. "

1296 (XLIV)

A Resolução ECOSOC 1296 (XLIV) em 1968 definiu os critérios e direitos associados ao Status Consultivo por quase quarenta anos, período durante o qual houve um crescimento substancial no número de ONGs.

O principal impulso para a revisão de 1996 dos arranjos foi o nível sem precedentes de participação de ONGs, especialmente de ONGs nacionais, nos preparativos para a UNCED - a Cúpula da Terra de 1992 . O uso de TIC - principalmente na forma de conferências eletrônicas na rede do Institute for Global Communications e correio eletrônico - desempenhou um papel importante.]

1993

As regras para o estatuto consultivo das organizações não governamentais internacionais constam do anexo à resolução (93) 38 "Sobre as relações entre o Conselho da Europa e as organizações não governamentais internacionais", adoptada pelo Comité de Ministros do Conselho da Europa em 18 de Outubro 1993 na 500ª reunião dos Deputados dos Ministros.

31/96

Os critérios para credenciamento de ONGs para Status Consultivo foram revisados ​​várias vezes, mais recentemente em 1996 na Resolução ECOSOC 1996/31, seguindo um amplo Grupo de Trabalho Aberto das Nações Unidas sobre a Revisão de Arranjos para Consulta com Organizações Não Governamentais.

Uma seção significativa de 1996/31 foi o seguinte parágrafo:

"69. Solicita-se ao Secretário-Geral que faça todos os esforços para aprimorar e agilizar, conforme apropriado, os arranjos de apoio do Secretariado e para melhorar os arranjos práticos em questões como o maior uso de tecnologias modernas de informação e comunicação, o estabelecimento de um banco de dados integrado de organizações governamentais, disseminação ampla e oportuna de informações sobre reuniões, distribuição de documentação, provisão de acesso e procedimentos transparentes, simples e agilizados para a participação de organizações não governamentais nas reuniões das Nações Unidas, e para facilitar sua ampla participação. ”

Estatisticas

Em 1948, logo após a fundação das Nações Unidas, havia 45 ONGs com status consultivo, a maioria grandes organizações internacionais. Atualmente, existem 3.900 ONGs com status consultivo junto ao Conselho Econômico e Social (ECOSOC), e cerca de 400 ONGs credenciadas na Comissão de Desenvolvimento Sustentável (CSD).

Categorias de status consultivo

Existem três classes de Status Consultivo definidas por 1996/31, Geral, Especial e Lista. Essas classes eram equivalentes ao status de Categoria I, Categoria II e Lista que foram definidos em 1296 (XLIV). Abaixo estão as definições atuais - os números dos parágrafos são de 1996/31 .

1996/31 concede diferentes direitos de participação no ECOSOC e seus órgãos subsidiários - principalmente as Comissões Funcionais do ECOSOC - incluindo direitos a passes das Nações Unidas, falar em reuniões designadas e ter documentos traduzidos e distribuídos como documento oficial da ONU; por exemplo, Tecnologia da Informação, Participação Pública e Acordos Globais apresentados à Comissão de Desenvolvimento Social em 1998.

Em geral

"22. Organizações que se preocupam com a maioria das atividades do Conselho e seus órgãos subsidiários e podem demonstrar para a satisfação do Conselho que têm contribuições substantivas e sustentáveis ​​a fazer para a realização dos objetivos das Nações Unidas nos campos definidos no parágrafo 1 acima, e estão intimamente envolvidos com a vida econômica e social dos povos das áreas que representam e cuja composição, que deve ser considerável, é amplamente representativa dos principais segmentos da sociedade em um grande número de países em diferentes regiões do mundo serão conhecidas como organizações com status consultivo geral. "

Especial

"23. As organizações que têm uma competência especial em, e estão preocupadas especificamente com, apenas alguns dos campos de atividade cobertos pelo Conselho e seus órgãos subsidiários, e que são conhecidas dentro dos campos para os quais têm ou buscam status consultivo devem ser conhecidas como organizações com status consultivo especial. "

Lista

"24. Outras organizações que não têm status consultivo geral ou especial, mas que o Conselho, ou o Secretário-Geral das Nações Unidas, em consulta com o Conselho ou seu Comitê de Organizações Não-Governamentais, considere podem fazer contribuições ocasionais e úteis para o trabalho do Conselho ou de seus órgãos subsidiários ou de outros órgãos das Nações Unidas dentro de sua competência deve ser incluído em uma lista (a ser conhecida como Lista). Esta lista também pode incluir organizações com status consultivo ou uma relação semelhante com uma agência especializada ou um órgão das Nações Unidas. Essas organizações estarão disponíveis para consulta a pedido do Conselho ou de seus órgãos subsidiários. O fato de uma organização estar na Lista não deve ser considerado, por si só, uma qualificação para o status consultivo geral ou especial se uma organização buscar tal status. "

As três subcategorias do Status da Lista - veja abaixo - foram complementadas por uma quarta categoria, a definição de cujos direitos permanece um tanto vaga, a saber "ONGs credenciadas na Comissão de Desenvolvimento Sustentável (CSD)":

Roster ECOSOC

A principal forma de Status de Lista, para ONGs com foco em uma ou duas das áreas de competência do ECOSOC.

Lista do Secretário-Geral

Existem disposições especiais em 1996/31, e antes disso em 1296 (XLIV) para que o Secretário-Geral da ONU recomende ONGs para a Lista.

Lista da Agência

A Lista de Agências refere-se ao credenciamento à Lista de agências especializadas das Nações Unidas, como - por exemplo , UNICEF , UNESCO , OIT , ITU , etc.

Lista CSD

Embora não tenha sido definida em 1996/31, uma quarta categoria de ONGs credenciadas na Comissão de Desenvolvimento Sustentável (CSD) foi estabelecida pela decisão do ECOSOC 1996/302. Existem atualmente cerca de 400 ONGs com esse status.

Procedimento de aplicação

Uma ONG que deseja obter status consultivo com o ECOSOC deve primeiro enviar uma inscrição online na Seção de ONGs do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais do Secretariado da ONU. Depois que o aplicativo for examinado pela Filial da ONG, ele será analisado pelo Comitê de ONGs do ECOSOC . O Comitê decide recomendar, ou não recomendar, a concessão de status à ONG. A decisão final é tomada pelo ECOSOC em sua sessão substantiva anual.

Embora a revisão feita pelo Comitê de ONGs seja teoricamente técnica, às vezes é bastante politizada. As ONGs de direitos humanos que criticam Estados membros específicos às vezes têm dificuldade em obter status consultivo.

Veja também

Referências

  1. ^ https://www.un.org/en/documents/charter/
  2. ^ "Cópia arquivada" . Arquivado do original em 2004-04-04 . Página visitada em 2004-04-05 .CS1 maint: cópia arquivada como título ( link )
  3. ^ "Cópia arquivada" . Arquivado do original em 11/04/2004 . Página visitada em 2004-04-05 .CS1 maint: cópia arquivada como título ( link )
  4. ^ http://sustainabledevelopment.un.org/csd.html
  5. ^ Working with the ECOSOC Um guia de ONGs para status consultivo http://csonet.org/content/documents/Brochure.pdf
  6. ^ Bostrom 2011: Questões controversas no Comitê de ONGs, [1]