Iniciativa de segurança de contêiner - Container Security Initiative
A Container Security Initiative ( CSI ), também conhecida como Regra de 24 horas, foi lançada em 2002 pelo Bureau de Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) dos Estados Unidos , uma agência do Departamento de Segurança Interna . Seu objetivo era aumentar a segurança de cargas em contêineres enviadas para os Estados Unidos. Como afirma o CBP, a intenção é "estender [a] zona de segurança para fora, de modo que as fronteiras americanas sejam a última linha de defesa, não a primeira".
Justificativa
O transporte em contêineres é um componente crítico do comércio internacional . De acordo com o CBP:
- Cerca de 90% do comércio mundial é transportado em contêineres de carga .
- Quase metade do comércio dos EUA (por valor) chega por contêineres a bordo de navios .
- Quase sete milhões de contêineres de carga chegam em navios e são descarregados nos portos marítimos dos Estados Unidos a cada ano.
À medida que as organizações terroristas se voltam cada vez mais para a destruição da infraestrutura econômica para causar impacto nas nações, a vulnerabilidade do transporte marítimo internacional vem sendo examinada. Sob o programa CSI, a triagem de contêineres que representam um risco de terrorismo é realizada por equipes de funcionários do CBP destacados para trabalhar em conjunto com seus homólogos do país anfitrião .
Elementos centrais CSI
CSI consiste em quatro elementos principais:
- Usando inteligência e informações automatizadas para identificar e direcionar contêineres que representam um risco de terrorismo.
- Pré-triagem dos contêineres que representam um risco no porto de partida antes de chegarem aos portos dos Estados Unidos.
- Usando tecnologia de detecção para rastrear rapidamente os contêineres que representam um risco.
- Usando contêineres mais inteligentes e à prova de violação.
O programa CSI inicial se concentrou na implementação nos 20 principais portos que transportam aproximadamente dois terços do volume de contêineres para os Estados Unidos. Portos menores, no entanto, foram adicionados ao programa por iniciativa deles, e a participação está aberta a qualquer porta que atenda a determinados requisitos de volume, equipamento, procedimentos e compartilhamento de informações. Os planos futuros incluem a expansão para portos adicionais com base no volume, localização e preocupações estratégicas.
Muito da ideia original por trás do programa CSI veio do trabalho de James Giermanski , um dos primeiros defensores da Segurança da Cadeia de Suprimentos.
Impacto global
O programa CSI oferece a seus países participantes a oportunidade recíproca de aumentar a segurança de suas próprias remessas recebidas. Os parceiros da CSI podem enviar seus funcionários alfandegários aos principais portos dos EUA para direcionar cargas oceânicas em contêineres a serem exportadas dos EUA para seus países. Da mesma forma, o CBP compartilha informações em uma base bilateral com seus parceiros CSI. O Japão e o Canadá estão tirando proveito dessa reciprocidade.
A CSI também inspirou e informou medidas globais para melhorar a segurança do transporte marítimo. Em junho de 2002, a Organização Mundial de Alfândegas aprovou por unanimidade uma resolução que permitirá que os portos em todas as 161 nações membros comecem a desenvolver programas segundo o modelo CSI. Em 22 de abril de 2004, a União Europeia e o Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos assinaram um acordo que exige a rápida expansão da CSI em toda a Comunidade Europeia .
Portos participantes
Portos dos EUA
- NOTA: Informações são necessárias aqui sobre os portos que participam de acordos recíprocos.
Portos estrangeiros
47 portas CSI estrangeiras estão operacionais em 2006-09-29. Eles incluem:
- Halifax, Montreal e Vancouver, Canadá (março de 2002)
- Roterdã, Holanda (02/09/2002)
- Le Havre, França (02/12/2002)
- Marselha, França (07-01-2005)
- Bremerhaven , Alemanha (02/02/2003)
- Hamburgo, Alemanha (09/02/2003)
- Antuérpia, Bélgica (23/02/2003)
- Zeebrugge, Bélgica (29/10/2004)
- Cingapura (10/03/2003)
- Yokohama, Japão (24/03/2003)
- Tóquio, Japão (21/05/2004)
- Hong Kong, China (05/05/2003)
- Gotemburgo, Suécia (23/05/2003)
- Felixstowe, Reino Unido (Reino Unido) (24/05/2003)
- Liverpool, Thamesport, Tilbury e Southampton, Reino Unido. (01-11-2004)
- Gênova, Itália (16/06/2003)
- La Spezia, Itália (23/06/2003)
- Livorno, Itália (30/12/2004)
- Nápoles, Itália (30/09/2004)
- Gioia Tauro, Itália (31/10/2004)
- Pusan, Coreia (04/08/2003)
- Durban, África do Sul (01-12-2003)
- Port Klang, Malásia (08/03/2004)
- Tanjung Pelepas, Malásia (16/08/2004)
- Pireu, Grécia (27/07/2004)
- Algeciras, Espanha (30/07/2004)
- Nagoya e Kobe, Japão (06/08/2004)
- Laem Chabang, Tailândia (13/08/2004)
- Dubai, Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos) (26/03/2005)
- Xangai, China (28/04/2005)
- Shenzhen, China (24/06/2005)
- Kaohsiung, República da China (Taiwan) (25/07/2005)
- Santos, Brasil (22/09/2005)
- Colombo, Sri Lanka (29/09/2005)
- Buenos Aires, Argentina (17/11/2005)
- Lisboa, Portugal (14/12/2005)
- Port Salalah, Omã (08/03/2006)
- Puerto Cortes , Honduras (25/03/2006)
- Caucedo, República Dominicana (2006)
- Kingston, Jamaica (2006)
- Freeport, Bahamas (2006)
Existem atualmente 58 portos estrangeiros participando da Iniciativa de Segurança de Contêineres, respondendo por 85% do tráfego de contêineres com destino aos Estados Unidos, de acordo com o Departamento de Segurança Interna dos EUA.
Portos atualmente em operação
Nas Américas
- Montreal, Vancouver e Halifax, Canadá (março de 2002)
- Santos brasil
- Buenos Aires, Argentina
- Puerto Cortes *, Honduras
- Caucedo, República Dominicana
- Kingston, Jamaica
- Freeport, Bahamas
- Balboa, Colon e Manzanillo, Panamá
- Cartagena, colombia
Na Europa:
- Roterdã, Holanda (02/09/2002)
- Bremerhaven e Hamburgo, Alemanha
- Antuérpia e Zeebrugge, Bélgica
- Le Havre e Marselha, França
- Gotemburgo, Suécia
- La Spezia, Gênova, Nápoles, Gioia Tauro e Livorno, Itália
- Felixstowe, Liverpool, Thamesport, Tilbury e Southampton, Reino Unido (RU)
- Pireu, Grécia
- Algeciras, Barcelona e Valência, Espanha
- Lisboa, Portugal
Na Ásia e no Oriente Médio
- Cingapura*
- Yokohama, Tóquio, Nagoya e Kōbe, Japão
- Hong Kong
- Busan * (Pusan), Coreia do Sul
- Port Klang e Tanjung Pelepas, Malásia
- Laem Chabang, Tailândia
- Dubai, Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos)
- Shenzhen e Xangai
- Kaohsiung e Chi-Lung
- Colombo, Sri Lanka
- Port Salalah *, Omã
- Port Qasim, Paquistão
- Ashdod, Israel
- Haifa, Israel
Na África:
- Alexandria, Egito
- Durban, África do Sul
Veja também
Notas
links externos
- Comissão Europeia: Fiscalidade e União Aduaneira - Cooperação em matéria de segurança com países terceiros
- USDHS: Iniciativa de Segurança de Contêiner
- Organização Mundial da Alfândega
- Associação Americana de Autoridades Portuárias
Este artigo incorpora texto das páginas e documentos do Bureau of Customs and Border Protection dos EUA sobre a Container Security Initiative, modificados para uma perspectiva mais global.