Locação de condenados - Convict leasing

Condenados alugados para extrair madeira por volta de 1915, na Flórida

O arrendamento de condenados era um sistema de trabalho penal forçado historicamente praticado no sul dos Estados Unidos e envolvia predominantemente homens afro-americanos . Recentemente, uma forma da prática (que atrai trabalho voluntário da população carcerária em geral) foi instituída nos estados do oeste. Nas formas anteriores da prática, o arrendamento de condenados fornecia trabalho de prisioneiros a particulares, como proprietários de plantações e corporações (por exemplo, Tennessee Coal and Iron Company , Chattahoochee Brick Company ). O locatário era responsável por alimentar, vestir e abrigar os prisioneiros.

O estado da Louisiana alugou condenados já em 1844, mas o sistema se expandiu por todo o Sul com a emancipação dos escravos no final da Guerra Civil Americana em 1865. Poderia ser lucrativo para os estados: em 1898, cerca de 73% de toda a receita anual do estado do Alabama veio do aluguel de condenados.

Embora os estados do Norte às vezes contratem trabalho prisional, o historiador Alex Lichtenstein observa que "apenas no Sul o estado entregou inteiramente seu controle ao contratante; e somente no Sul a" penitenciária "física tornou-se virtualmente sinônimo de vários particulares. empresas em que os condenados trabalharam. "

Corrupção, falta de responsabilidade e violência racial resultaram em "um dos sistemas de trabalho mais severos e exploradores conhecidos na história americana". Os afro-americanos, em sua maioria homens adultos, devido à "aplicação vigorosa e seletiva de leis e sentenças discriminatórias", constituíam a vasta maioria - embora não todos - dos condenados alugados.

O escritor Douglas A. Blackmon descreveu o sistema: "Era uma forma de escravidão distintamente diferente daquela do Sul antes da guerra, pois para a maioria dos homens e para as relativamente poucas mulheres atraídas, essa escravidão não durou uma vida inteira e não durou automaticamente estendia-se de uma geração para a seguinte. Mas não deixava de ser escravidão - um sistema em que exércitos de homens livres, culpados de nenhum crime e com direito à liberdade por lei, eram obrigados a trabalhar sem compensação, eram comprados e vendidos repetidamente e eram forçados fazer a licitação de mestres brancos por meio da aplicação regular de coerção física extraordinária. "

A US Steel está entre as empresas americanas que reconheceram o uso de mão de obra de presidiários arrendada de afro-americanos. A prática atingiu o pico por volta de 1880, foi formalmente proibida pelo último estado (Alabama) em 1928 e persistiu em várias formas até ser abolida pelo presidente Franklin D. Roosevelt por meio da " Circular 3591 " de Francis Biddle de 12 de dezembro de 1941.

Origens

O arrendamento de condenados nos Estados Unidos era comum no Sul durante o Período de Reconstrução (1865-1877) após o fim da Guerra Civil, quando muitas legislaturas do Sul eram governadas por coalizões majoritárias de negros e republicanos radicais , e os generais da União atuavam como governadores militares . Agricultores e homens de negócios precisavam encontrar substitutos para a força de trabalho assim que seus escravos fossem libertados. Algumas legislaturas do sul aprovaram códigos negros para restringir a livre circulação de negros e forçá-los a trabalhar com brancos. Por exemplo, vários estados proibiram que um homem negro mudasse de emprego sem a aprovação de seu empregador. Se condenados por vadiagem , os negros podiam ser presos e também recebiam sentenças por uma variedade de pequenos delitos. Os estados começaram a alugar mão de obra condenada para as plantações e outras instalações em busca de trabalho, pois os homens libertos tentavam se retirar e trabalhar por conta própria. Isso proporcionou aos estados uma nova fonte de receita durante os anos em que estavam financeiramente limitados e os arrendatários lucraram com o uso de trabalho forçado a taxas abaixo do mercado.

Presos em trabalho na Penitenciária Estadual do Mississippi em Parchman em 1911. Quando o Mississippi encerrou o arrendamento de condenados em 1906, todos os prisioneiros foram enviados para Parchman.

Essencialmente, o sistema de justiça criminal conspirou com fazendeiros privados e outros proprietários de negócios para aprisionar, condenar e alugar negros como trabalhadores prisionais. A base constitucional para o arrendamento de condenados é que a Décima Terceira Emenda de 1865 , embora abolindo a escravidão e a servidão involuntária em geral, permite isso como punição para o crime.

O criminologista Thorsten Sellin , em seu livro Slavery and the Penal System (1976), escreveu que o único objetivo do arrendamento do condenado "era o lucro financeiro para os arrendatários que exploravam ao máximo o trabalho dos prisioneiros, e para o governo que vendeu o condena aos arrendatários. " A prática se espalhou e foi usada para fornecer mão de obra para operações agrícolas, ferroviárias, mineradoras e madeireiras em todo o sul.

O sistema em vários estados

Na Geórgia, o arrendamento de presidiários começou em abril de 1868, quando o Union General e o recém-nomeado governador provisório Thomas H. Ruger emitiram um contrato de arrendamento para presidiários de William Fort para trabalhar na Georgia and Alabama Railroad . O contrato especificava "cem condenados negros aptos e saudáveis" em troca de uma taxa ao estado de $ 2500. Em maio, o estado firmou um segundo acordo com Fort e seu parceiro de negócios Joseph Printup para outros 100 condenados, desta vez por US $ 1000, para trabalhar na Selma, Rome and Dalton Railroad , também no norte da Geórgia . A Geórgia encerrou o sistema de arrendamento de condenados em 1908.

No Tennessee, o sistema de locação de condenados foi interrompido em 1º de janeiro de 1894 por causa da atenção trazida pela Guerra de Coal Creek de 1891, uma ação de trabalho armado que durou mais de um ano. Na época, tanto mão de obra livre quanto de condenado eram usadas nas minas, embora os trabalhadores fossem mantidos separados. Mineiros de carvão livres atacaram e queimaram paliçadas de prisões e libertaram centenas de condenados negros; a publicidade relacionada e a indignação tiraram o governador John P. Buchanan do cargo.

O fim do aluguel do condenado, entretanto, não significou o fim do trabalho do condenado. O estado instalou sua nova penitenciária, a Penitenciária Estadual de Brushy Mountain , com a ajuda de geólogos. A prisão construiu uma mina de carvão em funcionamento no local, dependente do trabalho feito pelos prisioneiros, e a administrou com um lucro significativo. Essas minas de prisão foram fechadas em 1966.

O Texas começou o arrendamento de condenados em 1883 e o aboliu oficialmente em 1910. Um cemitério contendo o que se acredita serem os restos mortais de 95 "condenados de escravos" foi descoberto recentemente (2018) em Sugar Land , hoje um subúrbio de Houston.

O Convict Lease System e a Lynch Law são infâmias gêmeas que florescem de mãos dadas em muitos dos Estados Unidos. Eles são os dois grandes avanços e resultados da legislação de classe sob a qual nosso povo sofre hoje.

O Alabama começou o leasing para condenados em 1846 e o ​​proibiu em 1928. Foi o último estado a proibi-lo formalmente. As receitas derivadas do aluguel de condenados foram substanciais, respondendo por cerca de 10% das receitas totais do estado em 1883, subindo para quase 73% em 1898. Um movimento de abolição contra o arrendamento de condenados no Alabama começou em 1915. Bibb Graves , que se tornou governador do Alabama em 1927 , havia prometido durante sua campanha eleitoral abolir o arrendamento de presidiários assim que assumisse o cargo, o que foi finalmente alcançado no final de junho de 1928.

Essa prática lucrativa criou incentivos para estados e condados condenarem afro-americanos e ajudou a aumentar a população carcerária no Sul para se tornar predominantemente afro-americana após a Guerra Civil. No Tennessee, os afro-americanos representavam 33% da população na prisão principal de Nashville em 1o de outubro de 1865, mas em 29 de novembro de 1867, sua porcentagem havia aumentado para 58,3. Em 1869, havia aumentado para 64 por cento e atingiu um recorde histórico de 67 por cento entre 1877 e 1879.

Crianças órfãs e "criminosas". 1903

A população carcerária também aumentou em geral no sul. Na Geórgia, a população carcerária aumentou dez vezes durante o período de quatro décadas (1868–1908), quando se utilizou o leasing para condenados; na Carolina do Norte, a população carcerária aumentou de 121 em 1870 para 1.302 em 1890; na Flórida, a população passou de 125 em 1881 para 1.071 em 1904; no Mississippi, a população quadruplicou entre 1871 e 1879; no Alabama, passou de 374 em 1869 para 1.878 em 1903; e para 2.453 em 1919.

Na Flórida, presidiários, que muitas vezes eram afro-americanos, foram enviados para trabalhar em fábricas de terebintina e campos de madeira . O sistema de trabalho dos condenados na Flórida foi descrito como "severo", em comparação com outros estados. A Flórida foi um dos últimos estados a encerrar o arrendamento mercantil para condenados, em 1923 (ver Union Correctional Institution ).

Fim do sistema

Embora o início do século 20 tenha trazido uma oposição crescente ao sistema, os políticos estaduais resistiram aos apelos para sua eliminação. Nos estados onde o sistema de aluguel de presidiários era usado, as receitas do programa geravam uma receita quase quatro vezes maior do que o custo (372%) da administração penitenciária. A prática foi extremamente lucrativa para os governos, bem como para os empresários que utilizavam mão de obra condenada. No entanto, outros problemas acompanharam o aluguel do condenado e, em geral, os empregadores ficaram mais conscientes das desvantagens.

Enquanto alguns acreditam que o fim do sistema pode ser atribuído à exposição do tratamento desumano sofrido pelos condenados, outros apontam para causas que vão desde pacotes abrangentes de reforma legislativa a retribuição política ou retribuição. Embora o sistema de arrendamento de presidiários, como tal, tenha desaparecido, outras formas de trabalho de presidiários continuaram (e ainda existem hoje) em várias formas. Esses outros sistemas incluem plantações, prisões industriais e a infame " gangue da cadeia ".

O sistema de locação de condenados foi gradualmente eliminado no início do século 20 em meio à publicidade negativa e outros fatores. Um caso notável de publicidade negativa para o sistema foi o caso de Martin Tabert , um jovem branco de Dakota do Norte. Preso sob a acusação de vadiagem por estar em um trem sem passagem em Tallahassee, Flórida , Tabert foi condenado e multado em US $ 25. Embora seus pais tenham enviado US $ 25 pela multa, mais US $ 25 para Tabert voltar para casa em Dakota do Norte, o dinheiro desapareceu no sistema prisional do condado de Leon . Tabert foi então alugado para a Putnam Lumber Company em Clara, Flórida, aproximadamente 60 milhas (97 km) ao sul de Tallahassee no condado de Dixie . Lá, ele foi açoitado até a morte pelo chefe do açoite, Thomas Walter Higginbotham. A cobertura do assassinato de Tabert pelo jornal New York World em 1924 rendeu-lhe o Prêmio Pulitzer de Serviço Público . O governador Cary A. Hardee encerrou o arrendamento de condenados em 1923, em parte estimulado pelo caso Tabert e a publicidade resultante.

A Carolina do Norte, embora sem um sistema comparável aos outros estados, não proibiu a prática até 1933. O Alabama foi o último a acabar com a prática de arrendamento oficial de condenados em 1928 pelo Estado, mas muitos condados do Sul continuaram a prática por anos .

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Blackmon, Douglas A. Slavery by Another Name: The Re-escravização dos negros americanos da Guerra Civil à Segunda Guerra Mundial , Nova York: Anchor Books, Random House Publishing, 2008. ISBN  0-385-72270-2 .
  • Kahn, Si e Elizabeth Minnich. The Fox in the Henhouse: How Privatization Threatens Democracy , São Francisco: Berrett-Koehler Publishers, 2005. ISBN  1-57675-337-9 .
  • Moulder, Rebecca, H. "Convictos como Capital: Thomas O'Conner e as Locações do Sistema Penitenciário do Tennessee, 1871–1883", Publicações da Sociedade Histórica do Leste do Tennessee , no. 48 (1976): 58–59.
  • Oshinsky, David M. Worse Than Slavery: Parchman Farm e o calvário de Jim Crow Justice . Nova York: The Free Press, 1996. ISBN  0-684-82298-9 .
  • Azul, Ethan. "Cumprindo pena na depressão: vida cotidiana na prisão do Texas e da Califórnia". Nova York: New York University Press, 2012. ISBN  978-0-8147-0940-5 .
  • Staples, Brent (27 de outubro de 2018). "Um destino pior que a escravidão, desenterrado na terra do açúcar" . The New York Times .
  • Cardon, Nathan. "'Less Than Mayhem': Louisiana's Convict Lease, 1865-1901" Louisiana History: The Journal of the Louisiana History Association (outono de 2017): 416-439.
  • Shapiro, Karen. Uma Nova Rebelião do Sul: A Batalha Contra o Trabalho de Condenados no Tennessee Coalfields, 1871-1896 (University of North Carolina Press, 1998).
  • Lichtenstein, Alex. Duas vezes o trabalho do trabalho livre: a economia política do trabalho condenado no Novo Sul (Verso, 1996).

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