Governo da Croácia - Government of Croatia

Governo da República da Croácia
Vlada Republike Hrvatske
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Visão geral
Estabelecido 30 de maio de 1990 ; 31 anos atrás ( 1990-05-30 )
Estado República da Croácia
Líder primeiro ministro
Órgão principal Parlamento croata
Ministérios 16 (2020)
Quartel general Banski dvori
Praça de São Marcos 2, Zagreb , Croácia
Local na rede Internet www .vlada .gov .hr

O Governo da Croácia ( Croata : Vlada Hrvatske ), formalmente o Governo da República da Croácia ( Croata : Vlada Republike Hrvatske ), comumente abreviado para Governo Croata ( Croata : hrvatska Vlada ), é o principal ramo executivo do governo na Croácia . É liderado pelo presidente do Governo ( croata : predsjednik Vlade ), informalmente abreviado para premier ( croata : premijer ) ou primeiro-ministro . O primeiro-ministro é nomeado pelo Presidente da República entre os candidatos que gozam de apoio da maioria no Parlamento croata ; o candidato é então escolhido pelo Parlamento. Existem 20 outros membros do governo, servindo como vice-primeiros-ministros , ministros do governo ou ambos; são escolhidos pelo primeiro-ministro e confirmados pelo Parlamento (Sabor). O Governo da República da Croácia exerce os seus poderes executivos em conformidade com a Constituição Croata e a legislação aprovada pelo Parlamento Croata. O atual governo é liderado pelo primeiro-ministro Andrej Plenković .

Após o assentamento croata-húngaro de 1868, o Reino da Croácia-Eslavônia e o Governo da Terra ou oficialmente o Governo Real da Terra croata-eslavo-dálmata ( croata : Zemaljska vlada ou Kraljevska hrvatsko-slavonsko-dalmatinska zemaljska vlada ) - encabeçados por uma proibição designada pela coroa - foram estabelecidos. Este governo existiu até a separação Áustria-Hungria e a criação do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos em 1918. Em 1939, a Banovina da Croácia foi estabelecida e um chefe da Banovina da Croácia (Ban) foi nomeado pela coroa, mas nenhum governo efetivo foi formado antes da Segunda Guerra Mundial . Em 1943, o ZAVNOH estabeleceu um conselho executivo para atuar como um novo governo. A Croácia comunista , embora fosse parte da Iugoslávia comunista , tinha um governo separado (de 1953 a 1990 conhecido como Conselho Executivo, nomeado pelo Sabor) com poderes limitados (excluindo defesa e relações externas; isso era semelhante a todas as formas governamentais anteriores) . Após as primeiras eleições multipartidárias e a adoção da atual Constituição da Croácia em 1990, a forma governamental atual foi adotada e Stjepan Mesić se tornou a primeira pessoa a liderar um governo não comunista (no entanto, com a Croácia como parte da Iugoslávia ), enquanto Josip Manolić foi o primeiro primeiro-ministro de uma Croácia independente . Desde o fim do regime comunista , a República da Croácia teve quatorze governos chefiados por doze primeiros-ministros diferentes. Nove governos foram formados pela União Democrática Croata , três pelo Partido Social Democrata da Croácia , um foi chefiado por um primeiro-ministro apartidário e um era um governo de unidade nacional (formado durante o auge da Guerra da Independência da Croácia ).

Terminologia

O termo "Governo" na Croácia ( Vlada ) refere-se principalmente ao poder executivo , conforme usado pelo próprio governo, pela imprensa e coloquialmente, visto que esse ramo do governo ( vlast ) é responsável pela governança diária da nação ( uprava ); este sentido é pretendido quando se diz que um partido político constitui o Governo.

Estrutura governamental e poderes

Prédio com muitas janelas em estilo pré-moderno
Banski dvori , sede do Governo da República da Croácia

O Governo, principal poder executivo do Estado croata, é chefiado pelo primeiro-ministro (PM). O PM tem atualmente quatro deputados (eleitos pelo Parlamento croata ), que também atuam como ministros do governo; há outros 16 ministros , que são nomeados pelo primeiro-ministro com a aprovação do Sabor (por maioria absoluta de votos). Cada um dos ministros do governo é responsável por um determinado setor de atividade, como Relações Exteriores . O primeiro-ministro e todos os deputados formam um gabinete interno, encarregado de coordenar e supervisionar o trabalho dos ministros do governo em nome do PM; o gabinete interno também prepara materiais para reuniões de todo o gabinete do governo (consistindo do gabinete interno e dos 16 ministros restantes). O primeiro vice-primeiro-ministro também exerce as funções do primeiro-ministro quando este está incapacitado ou ausente. Os secretários de Estado ( croata : državni tajnici ) são os funcionários mais graduados abaixo de cada ministro. Existem um ou mais secretários de Estado nos ministérios. Cada secretário de Estado é nomeado pelo Governo para o mandato do ministro e é responsável perante o ministro. Eles atuam como vice-ministros e participam de reuniões do governo apenas excepcionalmente. Os secretários de estado também são chefes dos escritórios centrais do estado (veja abaixo).

O Poder Executivo é responsável por propor legislação e orçamento, executar as leis e orientar a política externa e interna da república. A residência oficial do governo é em Banski dvori em Zagreb . Embora o gabinete normalmente se reúna no Banski dvori, ocasionalmente suas reuniões são realizadas em outros lugares do país.

O Governo da República da Croácia exerce os seus poderes executivos em conformidade com a Constituição Croata e a legislação promulgada pelo Parlamento Croata, o Sabor ( Croata : Hrvatski sabor ). A sua estrutura, procedimentos operacionais e processos de tomada de decisão são definidos pela Lei do Governo da República da Croácia (2011 com alterações de 2014 e 2016) e pelo Regulamento Interno do Governo (2015 com alterações de 2015). A Constituição determina que o Governo proponha legislação e outros documentos ao parlamento, proponha o orçamento e forneça relatórios financeiros, implemente leis e outras decisões do parlamento, promova quaisquer regulamentos necessários para implementar as leis, defina políticas externas e internas, dirige e supervisiona o funcionamento da administração estatal, promove o desenvolvimento económico do país, dirige as actividades e o desenvolvimento dos serviços públicos e exerce as demais actividades nos termos da Constituição e da legislação aplicável. O Governo também aprova regulamentos e atos administrativos e ordena a nomeação e destituição de funcionários nomeados e funcionários públicos no âmbito das suas atribuições. Além disso, o Governo profere decisões em casos de conflitos de jurisdição entre instituições governamentais, responde a perguntas feitas por maioria parlamentar e representantes da oposição, elabora propostas de nova legislação e outros regulamentos, dá parecer sobre legislação e outros regulamentos e adota estratégias para o desenvolvimento económico e social desenvolvimento do país.

O Governo administra a propriedade estatal da República da Croácia, a menos que legislação especial estabeleça o contrário. Pode nomear comitês especiais para administrar a propriedade em seu nome; este processo é implementado através de membros nomeados dos conselhos de fiscalização e de administração de empresas total ou parcialmente detidas pela República da Croácia. (O Governo também determina os salários desses nomeados.) O Governo mantém órgãos, agências e escritórios especializados - incluindo o Escritório de Legislação, o Escritório de Direitos Humanos e os Direitos das Minorias Nacionais e Serviço de Relações Públicas - que são exigidos pela Lei do Governo de 2011, bem como comitês para deliberar sobre questões administrativas. Vários ramos do governo podem estabelecer serviços conjuntos. Existem outras entidades estabelecidas pelo governo como empresas destinadas a apoiar os objetivos do Governo, como o Banco Croata para a Reconstrução e Desenvolvimento, que se esforça para financiar a reconstrução e o desenvolvimento da economia da Croácia .

Os governos locais ( cidade / município ) e regionais ( condados ) são separados do governo central; este último mantém em cada concelho um Gabinete da Administração Estatal, subordinado ao Ministério da Administração Pública.

O Governo é responsável perante o Parlamento croata; o parlamento pode destituir o Governo na sua totalidade ou qualquer membro do Governo em particular por maioria absoluta de votos (maioria de todos os deputados) na sequência de um pedido de voto de confiança de um quinto dos membros do parlamento ou do primeiro-ministro. O primeiro-ministro e outros membros do Governo são conjuntamente responsáveis ​​pelas decisões do Governo e individualmente responsáveis ​​pelas respectivas carteiras (áreas de responsabilidade). O Presidente da República nomeia o primeiro-ministro, que deve então obter um voto de confiança do Parlamento croata (maioria de todos os deputados); a nomeação é, portanto, contra-assinada pelo presidente do parlamento para significar isso. As nomeações dos membros do Governo são feitas pelo primeiro-ministro com a aprovação do Parlamento croata (mais uma vez com a contra-assinatura do presidente do parlamento). As regras de procedimento e regulamentos promulgados pelo Governo devem ser publicados no Narodne Novine - o diário oficial da Croácia - para serem vinculativos.

Governo, estado e repartições públicas e agências

Operações governamentais

As reuniões do governo são públicas; entretanto, o governo pode decidir fechar qualquer parte de suas sessões (ou sessões inteiras) ao público. O primeiro-ministro pode autorizar qualquer deputado a representar o PM e assumir qualquer tarefa específica atribuída ao PM. O quorum para as sessões do governo é a maioria dos membros do governo. A maioria das decisões é alcançada por maioria simples de votos; uma maioria de dois terços dos votos é necessária para decisões sobre mudanças na Constituição croata, união com outros estados ou transferência de qualquer parte da soberania croata para organizações supranacionais , mudanças nas fronteiras croatas, dissolução do parlamento ou convocação de um referendo .

O gabinete interno ou central (o primeiro-ministro e os deputados do PM) monitora e discute o funcionamento do governo e pode realizar discussões preliminares sobre qualquer assunto executado pelo governo. O gabinete central pode atuar como governo em emergências quando o governo não pode se reunir; no entanto, suas decisões devem ser verificadas na próxima sessão do governo para permanecer em vigor. O Secretário de Governo coordena agências, escritórios e outros serviços subordinados ao governo.

Governo atual

Lista de Ministros

Portfólio Ministro Tomou posse Partido
Gabinete do Primeiro Ministro
primeiro ministro Andrej Plenković 23 de julho de 2020 HDZ
Vice-Primeiros Ministros
Veteranos croatas Tomo Medved 23 de julho de 2020 HDZ
Interior Davor Božinović 23 de julho de 2020 HDZ
Finança Zdravko Marić 23 de julho de 2020 Ind. ( HDZ )
Ministro sem responsabilidade de pasta
para Assuntos Sociais e Direitos Humanos e Minoritários
Boris Milošević 23 de julho de 2020 SDSS
Ministros
Agricultura Marija Vučković 23 de julho de 2020 HDZ
Construção, Ordenamento do Território e Propriedade do Estado Darko Horvat 23 de julho de 2020 HDZ
Cultura e mídia Nina Obuljen Koržinek 23 de julho de 2020 HDZ
Defesa Mario Banožić 23 de julho de 2020 HDZ
Economia e Desenvolvimento Sustentável Tomislav Ćorić 23 de julho de 2020 HDZ
Negócios Estrangeiros e Europeus Gordan Grlić-Radman 23 de julho de 2020 HDZ
Saúde Vili Beroš 23 de julho de 2020 HDZ
Justiça e Administração Pública Ivan Malenica 24 de julho de 2020 HDZ
Trabalho e Previdência, Família e Política Social Josip Aladrović 23 de julho de 2020 HDZ
Assuntos Marítimos, Transporte e Infraestrutura Oleg Butković 23 de julho de 2020 HDZ
Desenvolvimento Regional e Fundos da UE Nataša Tramišak 23 de julho de 2020 HDZ
Ciência e Educação Radovan Fuchs 23 de julho de 2020 HDZ
Turismo e Esportes Nikolina Brnjac 23 de julho de 2020 HDZ

Fonte:

História do governo

O Conselho Real Croata de curta duração (1767-79), nomeado pela rainha Maria Theresa , foi uma autoridade central administrando assuntos econômicos, políticos e militares no Reino da Croácia . O Conselho de Ban ( croata : Bansko vijeće ) de 1848–1850 foi o primeiro conselho executivo estabelecido na Croácia. Atuou como um órgão administrativo que governava a Croácia (e Eslavônia) dentro do Império Austríaco como um governo, mais tarde substituído pelo Governo do Ban (1850-1854), Royal Tenancy para Croácia e Eslavônia (1854-1861) e Royal Conselho de Tenência (1861-1868) em Zagreb (com a Chancelaria Real Croata-Eslava-Dálmata em Viena, 1862-1868).

Após o Compromisso Austro-Húngaro de 1867 e o subsequente Acordo Croata-Húngaro de 1868, o Reino da Croácia-Eslavônia foi estabelecido, juntamente com o Governo da Terra, oficialmente o Governo Real Croata-Eslavo-Dálmata da Terra ( croata : Zemaljska vlada ou Kraljevska hrvatsko-slavonsko-dalmatinska zemaljska vlada ) liderado por uma proibição designada pela coroa. O estabelecimento foi realizado durante a administração de Ban Levin Rauch . Esta forma de governo continuou até a dissolução da Áustria-Hungria e a criação do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos em 1918. No total, 15 Banimentos atuaram como chefes de governo neste período. O governo real croata-eslavo-dálmata não era um governo parlamentar , pois seus ministros e seu chefe ( Ban ) não foram nomeados ou confirmados pelo parlamento croata ( Sabor ), mas pelo governo húngaro-croata em Budapeste.

No Reino da Iugoslávia , o Acordo Cvetković – Maček foi feito em 1939; estabeleceu a Banovina da Croácia e Ivan Šubašić foi nomeado banido para chefiar o governo croata (Governo de Ban, croata : Banska vlast ). Ainda assim, um governo eficaz não foi formado antes do início da Segunda Guerra Mundial .

Em junho de 1943, o Conselho Nacional Antifascista de Libertação do Povo da Croácia ( ZAVNOH ) estabeleceu um Conselho Executivo de 11 membros para atuar como o novo governo da Croácia. O primeiro Governo Popular do Estado Federal da Croácia (liderado por Vladimir Bakarić ) foi fundado na sessão extraordinária da Presidência do Conselho Nacional Antifascista de Libertação do Povo da Croácia ( ZAVNOH ), realizada em 14 de abril de 1945 em Split .

A República Popular da Croácia , a partir de 1963, a República Socialista da Croácia , uma parte da Iugoslávia , manteve seu próprio governo (de poderes limitados, excluindo defesa e relações exteriores). O governo foi nomeado e responsável pelo Sabor . Durante a era comunista, havia 14 governos da Croácia. De 1953 a 1990, o nome oficial do governo era Conselho Executivo do Sabor ( croata : Izvršno vijeće Sabora ).

Após as eleições parlamentares e a adoção da atual Constituição da Croácia em 1990, a atual forma de governo foi iniciada. Em 30 de maio de 1990, Stjepan Mesić tornou-se a primeira pessoa a deter o título de primeiro-ministro da Croácia, e Franjo Gregurić foi o primeiro primeiro-ministro de uma Croácia independente , já que ocupou o cargo em 8 de outubro de 1991, quando a declaração de independência entrou em vigor efeito.

Lista dos governos da República da Croácia

Desde 30 de maio de 1990 (a primeira eleição parlamentar multipartidária realizada após o regime comunista de 45 anos), a República da Croácia teve um total de quatorze governos chefiados por doze primeiros-ministros diferentes. O primeiro-ministro no primeiro governo após as primeiras eleições multipartidárias foi Stjepan Mesić, que mais tarde viria a se tornar o presidente da Croácia . Esse governo foi formado pela União Democrática Croata (HDZ), assim como sete outros governos da Croácia. Três governos foram formados pelo Partido Social Democrata da Croácia (SDP), e um era um governo de unidade nacional (representando uma ampla coalizão de partidos políticos) formado durante o auge da Guerra da Independência da Croácia , entre julho de 1991 e agosto de 1992, com Franjo Gregurić como primeiro-ministro.

Escritório presumido primeiro ministro Parte (líder) no cargo Gabinete
30 de maio de 1990 Stjepan Mesić União Democrática Croata Gabinete de Stjepan Mesić
24 de agosto de 1990 Josip Manolić União Democrática Croata Gabinete de Josip Manolić
17 de julho de 1991 Franjo Gregurić Governo de unidade nacional Gabinete de Franjo Gregurić
12 de agosto de 1992 Hrvoje Šarinić União Democrática Croata Gabinete de Hrvoje Šarinić
3 de abril de 1993 Nikica Valentić União Democrática Croata Gabinete de Nikica Valentić
7 de novembro de 1995 Zlatko Mateša União Democrática Croata Gabinete de Zlatko Mateša
27 de janeiro de 2000 Ivica Račan Partido Social Democrata da Croácia Gabinete de Ivica Račan I
30 de julho de 2002 Ivica Račan Partido Social Democrata da Croácia Gabinete de Ivica Račan II
23 de dezembro de 2003 Ivo Sanader União Democrática Croata Gabinete de Ivo Sanader I
12 de janeiro de 2008 Ivo Sanader União Democrática Croata Gabinete de Ivo Sanader II
6 de julho de 2009 Jadranka Kosor União Democrática Croata Gabinete de Jadranka Kosor
23 de dezembro de 2011 Zoran Milanović Partido Social Democrata da Croácia Gabinete de Zoran Milanović
22 de janeiro de 2016 Tihomir Orešković União Democrática Croata Gabinete de Tihomir Orešković
19 de outubro de 2016 Andrej Plenković União Democrática Croata Gabinete de Andrej Plenković
Fontes: Governo croata; HIDRA.

Veja também

Notas

Referências

links externos