Pipeline de acesso de Dakota - Dakota Access Pipeline

Pipeline de acesso de Dakota
Rota do duto de acesso de Dakota (a Reserva Indígena Standing Rock é mostrada em laranja, os estados afetados são destacados em preto) [1]
Rota do duto de acesso de Dakota (a Reserva Indígena Standing Rock é mostrada em laranja, os estados afetados são destacados em preto)
Localização
País Estados Unidos
Direção geral sudeste
A partir de Stanley, Dakota do Norte
Passa por Estados da
Dakota do Norte ( Bismarck )
Dakota do Sul ( Redfield , Sioux Falls )
Iowa ( Sioux Center , Storm Lake , Ames , Oskaloosa , Ottumwa , Fort Madison )
Illinois ( Jacksonville )
Para Patoka, Illinois (fazenda de tanques de óleo)
Informação geral
Modelo Óleo cru
Sócios Parceiros de transferência de energia
Phillips 66
Enbridge
Marathon Petroleum
Operador Dakota Access Pipeline, LLC (fase de desenvolvimento)
Parceiros de transferência de energia (fase operacional)
Construção iniciada 2016
Comissionado 1 ° de junho de 2017 ; 4 anos atras ( 01/06/2017 )
Informação técnica
Comprimento 1.172 mi (1.886 km)
Descarga máxima 0,47 milhões de barris por dia (~ 2,3 × 10 7  t / a)^
Diâmetro 30 pol (762 mm)
Local na rede Internet daplpipelinefacts .com
Logotipo do projeto

O Dakota Access Pipeline ( DAPL ) ou oleoduto Bakken é um oleoduto subterrâneo de 1.172 milhas (1.886 km) nos Estados Unidos. Começa nos campos de óleo de xisto da formação Bakken no noroeste de Dakota do Norte e continua através de Dakota do Sul e Iowa até um terminal de petróleo perto de Patoka, Illinois . Junto com o oleoduto de petróleo bruto de transferência de energia de Patoka para Nederland, Texas , ele forma o sistema Bakken.

O projeto de $ 3,78 bilhões foi anunciado ao público em junho de 2014, e audiências informativas para proprietários de terras ocorreram entre agosto de 2014 e janeiro de 2015. Dakota Access, LLC, controlada pela Energy Transfer Partners , começou a construir o gasoduto em junho de 2016. Phillips 66 , e afiliadas da Enbridge e da Marathon Petroleum têm participações minoritárias no oleoduto. O oleoduto foi concluído em abril de 2017 e seu primeiro óleo foi entregue em 14 de maio de 2017. O oleoduto entrou em operação comercial em 1º de junho de 2017.

Os protestos do oleoduto de acesso Dakota ocorreram em vários lugares por causa de preocupações sobre o impacto do oleoduto no meio ambiente e em locais sagrados para os nativos americanos. Nações indígenas de todo o país se opuseram ao oleoduto, junto com as nações tribais Sioux . Em Dakota do Norte, ao lado e na reserva Standing Rock Índico , cerca de 15.000 pessoas de todo o mundo protestaram, encenando um sit-in por meses.

História

Planejamento, 2014-2016

Tratado de Fort Laramie (1851) limite que Dave Archambault II invocou, opondo-se a qualquer construção de oleoduto dentro daquela área.

A Energy Transfer Partners aprovou e anunciou o projeto do gasoduto em 25 de junho de 2014. Em outubro de 2014, a Phillips 66 adquiriu 25% de participação no projeto.

Em setembro de 2014, o Dakota Access realizou uma reunião informativa inicial com o Standing Rock Sioux Tribal Council. Reuniões informativas para proprietários de terras de Dakota do Sul e Illinois foram realizadas em outubro de 2014, e começando em 1 de dezembro de 2014, em cada um dos condados afetados em Iowa. Reuniões em Fort Madison , Sioux Center , Oskaloosa e Storm Lake trouxeram de 200 a 350 pessoas em cada local e em cada um muitos participantes expressaram sua oposição ao oleoduto. Um webinar para Brown e Hancock County, Illinois, ocorreu em fevereiro de 2015.

Em 29 de outubro de 2014, o Dakota Access submeteu o projeto ao Iowa Utilities Board (IUB), depois que o governador de Iowa, Terry Branstad, rejeitou os apelos de uma coalizão de ativistas ambientais e da comunidade de Iowa que lhe pediram para bloquear os planos. Em dezembro de 2014, o Dakota Access apresentou um pedido de licença da North Dakota Public Service Commission para a rota proposta. Em janeiro de 2015, a Dakota Access apresentou o pedido ao IUB. Em fevereiro de 2015, ela entrou com pedidos no Departamento de Recursos Naturais de Iowa para licenças soberanas de terras e várzeas . Em abril de 2015, Iowa Senate Study Bill 1276 e House Study Bill 249 avançaram com o senador Robert Hogg , D-Cedar Rapids, e o Representante Estadual Bobby Kaufmann , R-Wilton, em apoio; exigia a Dakota Access "para obter servidões voluntárias de 75% dos proprietários ao longo da rota antes que o domínio eminente pudesse ser autorizado". Em 12 de novembro de 2015, o Iowa Utilities Board ouviu um testemunho público durante um dia com mais de 275 pessoas se candidatando contra o gasoduto.

Em janeiro de 2016, o Dakota Access abriu 23 processos de condenação em Dakota do Norte "contra 140 indivíduos, bancos e uma mina de carvão".

O IUB aprovou o gasoduto em 10 de março de 2016, em uma votação de 3 a 0, sendo o último dos quatro reguladores de serviços públicos concedendo sua aprovação nas condições que incluem seguro de responsabilidade de pelo menos $ 25 milhões; garante que as empresas controladoras da Dakota Access pagarão pelos danos causados ​​por vazamento ou derramamento no oleoduto; um plano revisado de mitigação do impacto agrícola; um cronograma para avisos de construção; formas modificadas de servidão de condenação; e uma declaração aceitando os termos e condições da ordem do conselho. "Um dia depois, a empresa declarou que havia garantido servidões voluntárias em 82% dos 1.295 terrenos de Iowa afetados. Uma semana depois, a Dakota Access entrou com uma ação junto ao IUB solicitando agilização e tratamento confidencial para começar a construção imediatamente, dizendo que atendia às condições e que suas apólices de seguro de responsabilidade civil eram segredos comerciais sob a lei de Iowa e "não serviriam a nenhum propósito público".

Construção, 2016–2017

Memorando presidencial sobre a construção do duto de acesso de Dakota (2017)

Em março de 2016, o Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos emitiu uma licença soberana de construção de terras. No final de maio de 2016, a licença foi temporariamente revogada em três condados de Iowa, onde o oleoduto cruzaria o rio Big Sioux e a área de gerenciamento de vida selvagem de Big Sioux; estes são locais históricos e culturais da tribo Sioux Superior , incluindo túmulos no Condado de Lyon. Também em maio de 2016, os agricultores de Iowa entraram com ações judiciais para impedir o estado de usar domínios eminentes para tomar suas terras.

Em julho e agosto de 2016, o Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos (USACE) aprovou as licenças de travessia de água e emitiu todas as permissões, exceto uma, necessárias para a construção do oleoduto.

Em junho de 2016, o IUB votou 2 a 1 ( Libby Jacobs e Nick Wagner a favor e a presidente Geri Huser contra) para permitir a continuação da construção em terras não soberanas. O Sierra Club disse que essa ação era ilegal antes que o US Corps of Engineers autorizasse o projeto. No final de junho de 2016, a construção foi retomada no Condado de Lyon depois que os planos foram alterados para rotear o gasoduto 85 pés (26 m) abaixo do local usando perfuração direcional, em vez de abrir valas e perturbar o solo na superfície. Em dezembro de 2016, a aprovação foi contestada no Tribunal Distrital do Condado de Polk.

Em 27 de julho de 2016, a Standing Rock Sioux Tribe processou o USACE no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia . Em 9 de setembro de 2016, o juiz distrital dos EUA James Boasberg negou o pedido de liminar. Em 10 de setembro de 2016, a Standing Rock Sioux Tribe entrou com um recurso que foi negado em 9 de outubro de 2016.

Em agosto de 2016, a joint venture da Enbridge (75%) e da Marathon Petroleum (25%) concordou em comprar uma participação de 49% na Dakota Access, LLC por US $ 2 bilhões. O negócio foi concluído em fevereiro de 2017, após a concessão da servidão final.

Em setembro de 2016, o Departamento de Justiça dos EUA recebeu mais de 33.000 petições para revisar todas as licenças e solicitar uma revisão completa dos efeitos ambientais do projeto. Em 9 de setembro de 2016, os Departamentos de Justiça, Exército e Interior dos Estados Unidos emitiram uma declaração conjunta para suspender temporariamente o projeto em terras federais que fazem fronteira com ou sob o reservatório do Lago Oahe . O governo federal dos Estados Unidos pediu à empresa uma "pausa voluntária" na construção perto da área até que um estudo mais aprofundado fosse feito na região que se estende por 20 milhas (32 km) ao redor do Lago Oahe. Os parceiros de transferência de energia rejeitaram o pedido e retomaram a construção. Em 13 de setembro de 2016, o presidente e CEO da Energy Transfer Partners Kelcy Warren disse que as preocupações sobre o impacto do gasoduto no abastecimento de água eram "infundadas", que "vários estudos arqueológicos conduzidos com escritórios de preservação histórica do estado não encontraram itens sagrados ao longo da rota" e que a empresa se reuniria com funcionários em Washington "para entender sua posição e reiterar nosso compromisso de colocar o Duto de Acesso Dakota em operação".

Em 1º de novembro de 2016, o presidente Obama anunciou que seu governo estava monitorando a situação e havia entrado em contato com o USACE para examinar a possibilidade de redirecionar o oleoduto para evitar terras que os nativos americanos consideram sagradas. Em 14 de novembro de 2016, o USACE anunciou que "o Exército determinou que discussões e análises adicionais são garantidas à luz da história das expropriações de terras da Grande Nação Sioux, a importância do Lago Oahe para a Tribo, nosso governo para- relacionamento com o governo e o estatuto que rege as servidões por meio de propriedade do governo. " A Energy Transfer Partners respondeu criticando a administração Obama por "interferência política" e disse que "mais atrasos na consideração deste caso acrescentariam milhões de dólares a mais a cada mês em custos que não podem ser recuperados." O governador da Dakota do Norte, Jack Dalrymple, criticou a decisão dizendo que o oleoduto seria seguro e que a decisão estava "muito atrasada". Craig Stevens, porta-voz da Coalizão Midwest Alliance for Infrastructure Now (MAIN), chamou o anúncio do Corpo de "mais uma tentativa de morte por atraso" e disse que o governo Obama "optou por atiçar ainda mais as chamas do protesto com mais inação". O senador da Dakota do Norte, John Hoeven, disse em um comunicado que o atraso "apenas prolongará a perturbação na região causada pelos protestos e dificultará a vida de todos que vivem e trabalham na área". Falando à CBS News em novembro, Kelcy Warren disse que seria "100 por cento que a servidão fosse concedida e o oleoduto fosse construído" quando o recém-eleito presidente eleito Donald Trump assumisse o cargo em 20 de janeiro de 2017.

Em 4 de dezembro de 2016, o USACE anunciou que não concederia servidão para o gasoduto a ser perfurado sob o Lago Oahe e estava realizando uma declaração de impacto ambiental para examinar possíveis rotas alternativas. A Secretária Adjunta do Exército (Obras Civis) , Jo-Ellen Darcy disse que "a melhor maneira de concluir esse trabalho com responsabilidade e rapidez é explorar rotas alternativas para a travessia do oleoduto". Energy Transfer Partners e Sunoco Logistics Partners emitiram uma resposta no mesmo dia dizendo que a diretiva da Casa Branca "é apenas a mais recente de uma série de ações políticas abertas e transparentes por um governo que abandonou o império da lei em favor de obter favores de um eleitorado político estreito e extremo. " Eles disseram que as empresas "esperam concluir a construção do oleoduto sem qualquer redirecionamento adicional dentro e ao redor do Lago Oahe. Nada que este governo tenha feito hoje muda isso de alguma forma."

O presidente Donald Trump assinou o Memorando Presidencial para avançar na construção dos oleodutos Keystone XL e Dakota Access. 24 de janeiro de 2017

Em 18 de janeiro de 2017, o USACE protocolou sua Notificação de Intenção formal para conduzir o processo de Declaração de Impacto Ambiental. O edital abriu um comentário de trinta dias sobre o alcance do EIA, que diz respeito à travessia do Lago Oahe. O EIS proposto era considerar "locais alternativos para o oleoduto que cruza o rio Missouri", riscos e impactos diretos e indiretos de um derramamento de óleo no lago, o abastecimento de água de Standing Rock Sioux e seus "direitos de água, pesca convencional e caça "; bem como seus direitos de tratado sobre o lago. No mesmo dia, o juiz distrital dos EUA, James Boasberg, negou o pedido da ETP para atrasar o processo do EIS.

Em 24 de janeiro de 2017, o presidente Donald Trump , em um movimento que contrastou com as ações do governo Obama, assinou um memorando presidencial para antecipar a aprovação da construção do oleoduto, ao declarar sua intenção de "renegociar alguns dos termos" do projeto de lei do gasoduto. O pedido aceleraria a revisão ambiental que Trump descreveu como um "processo de licenciamento incrivelmente complicado, longo e horrível". Essas ordens executivas também delinearam como a conclusão do pipeline criaria mais empregos.

Em 7 de fevereiro de 2017, o USACE enviou uma notificação de intenção ao Congresso dos Estados Unidos para conceder uma servidão sob o Lago Oahe 24 horas após a notificação da entrega da notificação. Em 9 de fevereiro de 2017, o Cheyenne River Sioux processou a decisão da servidão, citando um tratado de 1851 e a interferência nas práticas religiosas da tribo.

A construção do gasoduto foi concluída em abril de 2017.

Operação

O primeiro óleo foi entregue por meio do oleoduto em 14 de maio de 2017. Em 1º de junho de 2017, os testes foram concluídos e o oleoduto entrou em operação comercial. Perto da extremidade central do gasoduto em Illinois, o debate sobre as compensações entre o meio ambiente, a vida na fazenda e a economia continuou depois que o gasoduto começou a operar.

Após o primeiro ano de operação do oleoduto, a Forbes informou que transportava mais de 500.000 barris por dia (79.000 m 3 / d) e havia transportado aproximadamente 182,5 milhões de barris (29,02 × 10 6  m 3 ) de petróleo. ^

Um juiz distrital dos Estados Unidos decidiu em março de 2020 que o governo não havia estudado os "efeitos do oleoduto sobre a qualidade do ambiente humano" o suficiente, ordenando que o Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos conduzisse uma nova avaliação de impacto ambiental. Em julho de 2020, um juiz do Tribunal Distrital emitiu uma decisão para o oleoduto ser fechado e esvaziado de óleo enquanto se aguarda uma nova revisão ambiental. A ordem de paralisação temporária foi anulada por um tribunal de apelações dos EUA em 5 de agosto, embora a revisão ambiental deva continuar.

Descrição técnica

O gasoduto tem uma faixa de servidão permanente de 50 pés (15 m) e uma faixa de servidão de construção de até 150 pés (46 m). O duto de 30 polegadas (760 mm) de diâmetro está a pelo menos 48 polegadas (1,2 m) subterrâneo do topo do tubo ou 2 pés (0,61 m) abaixo de quaisquer placas de drenagem .

A construção da expansão da capacidade foi realizada pela Energy Transfer Partners em 2021, o que aumentou a capacidade da linha de 570.000 bpd para sua placa de identificação atual de 750.000.

Com comprimento de 1.886 quilômetros (1.172 mi) e diâmetro de 760 milímetros (30 pol.), O volume total do oleoduto é de 855.576 metros cúbicos (30.214.400 pés cúbicos). No volume de transporte diário declarado de 75.000 metros cúbicos (2.600.000 pés cúbicos), o tempo de descarga para esvaziar todo o oleoduto é estimado em 11,4 dias.

O gasoduto custou $ 3,78 bilhões, dos quais $ 1,4 bilhão foram investidos na parte de Dakota do Norte , $ 820 milhões foram investidos na parte de Dakota do Sul , $ 1,04 bilhão foi investido na parte de Iowa e $ 516 milhões foram investidos na parte de Illinois .

Estima-se que o gasoduto tenha criado 51 empregos permanentes nos quatro estados.

Em 2014, a Energy Transfer Partners estimou que o gasoduto criaria entre 12 e 15 empregos permanentes e de 2.000 a 4.000 empregos temporários em Iowa. O investimento de capital de $ 1,35 bilhão em Iowa foi projetado para gerar $ 33 milhões em impostos sobre vendas em Iowa durante a construção e $ 30 milhões em impostos sobre propriedades em 2017. A Energy Transfer contratou o "Strategic Economics Group" em West Des Moines para preparar esta análise.

Comparação com transporte ferroviário

Bakken Oil sendo transportado por ferrovia em Trempealeau, Wisconsin , a poucos metros do rio Mississippi.

O desenvolvedor argumentou que o gasoduto melhora a segurança geral para o público, ajudaria os EUA a obter independência energética e é um método de transporte mais confiável e seguro para as refinarias do que ferrovia ou rodovia. Os proponentes argumentaram que o oleoduto vai liberar ferrovias, o que permitirá que os agricultores enviem mais grãos do Meio-Oeste. Em julho de 2014, o óleo de xisto Bakken era transportado por nove condados de Iowa exclusivamente por meio de três trens de carga por semana. Em junho de 2014, 32 trens por semana transportando óleo de Bakken viajavam pelo condado de Jo Daviess, no noroeste de Illinois.

Propriedade

O gasoduto é de propriedade da Energy Transfer (36,4% de participação), MarEn Bakken Company LLC e Phillips 66 Partners. A MarEn Bakken Company LLC é uma entidade de propriedade da MPLX LP (uma afiliada da Marathon Petroleum ) e da Enbridge Energy Partners LP

A Bakken Holdings Company e a Phillips 66 também são co-proprietárias de outra parte do sistema Bakken, o Energy Transfer Crude Oil Pipeline que vai de Patoka aos terminais de armazenamento em Nederland, Texas .

Financiamento

O projeto do gasoduto custou US $ 3,78 bilhões, dos quais US $ 2,5 bilhões foram financiados por empréstimos, enquanto o restante do capital foi levantado pela venda da propriedade da Dakota Access, LLC para a Enbridge and Marathon Petroleum. Os empréstimos foram fornecidos por um grupo de 17 bancos, incluindo Citibank , Wells Fargo , BNP Paribas , SunTrust , Royal Bank of Scotland , Bank of Tokyo-Mitsubishi , Mizuho Bank , TD Securities , ABN AMRO Capital , ING Bank , DNB ASA , ICBC , SMBC Nikko Securities e Société Générale .

Devido aos protestos do Dakota Access Pipeline , o grupo de serviços financeiros DNB ASA anunciou em novembro de 2016 usar sua posição como um credor de mais de $ 342 milhões de crédito "para encorajar um processo mais construtivo para encontrar soluções para o conflito que surgiu." Em fevereiro de 2017, o conselho municipal de Seattle, Washington, votou unanimemente pela não renovação de seu contrato com o Wells Fargo "em uma medida que cita o papel do banco como credor do projeto Dakota Access Pipeline, bem como sua" criação de milhões de contas falsas "e dizendo que o processo de licitação para seu próximo parceiro bancário envolverá" responsabilidade social ". A Câmara Municipal de Davis, Califórnia , tomou uma ação semelhante, votando por unanimidade para encontrar um novo banco para administrar suas contas até o final de 2017. Em março 2017, o ING vendeu sua participação no empréstimo, mantendo um risco potencial em caso de não pagamento do empréstimo.

Treze dos 17 bancos que financiaram o gasoduto eram signatários dos Princípios do Equador . Apesar das preocupações de que o projeto poderia ameaçar o abastecimento de água do Lago Oahe e do Rio Missouri se um vazamento ocorresse, o financiamento do projeto ainda foi aprovado.

Rota

Mapa dos poços de Bakken em Dakota do Norte e Montana

A rota do oleoduto vai do noroeste da Dakota do Norte Bakken e dos locais de Three Forks . Ele começa em Stanley, Dakota do Norte , e segue na direção sudeste para terminar na fazenda de tanques de óleo perto de Patoka, Illinois . Ele atravessa 50 condados em quatro estados.

Em Dakota do Norte, a rota de 346 milhas (557 km) atravessa sete condados. O projeto consiste em 143 milhas (230 km) de dutos de coleta de óleo e 200 milhas (322 km) de dutos de transmissão maiores. A rota começa com um terminal na área de Stanley e segue para o oeste com mais cinco terminais na Estação Ramberg, Epping , Trenton , Watford City e Johnsons Corner antes de se tornar uma linha de transmissão passando por Williston , a área de Watford City , ao sul de Bismarck , e cruzando o rio Missouri novamente ao norte de Cannon Ball . Ele também inclui seis locais de tanques e uma estação de bomba elétrica.

Nos estágios iniciais do planejamento da rota, foi proposto colocar o oleoduto 10 milhas (16 km) a nordeste de Bismarck, Dakota do Norte . O Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos (USACE) avaliou rotas alternativas como parte do cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional, incluindo uma rota alternativa ao norte de Bismarck, Dakota do Norte. Esta alternativa foi determinada como não sendo uma alternativa viável por causa de vários fatores, incluindo o fato de não estar co-localizada com outra infraestrutura, os impactos da rota nos recursos hídricos da nascente, as restrições na rota do residencial de 500 pés da North Dakota Public Service Commission requisitos de buffer e os impactos adicionais da rota para áreas identificadas como áreas de alta conseqüência sob os regulamentos da Administração de Segurança de Materiais Perigosos e Tubulações. A rota de Bismarck foi rejeitada pelo Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos (USACE) antes de enviar um pedido de licença à Comissão de Serviço Público de Dakota do Norte (NDPSC). Esta decisão foi descrita por alguns ativistas como Jesse Jackson como racismo ambiental . A mudança da rota colocou o gasoduto no corredor do gasoduto existente paralelo ao já existente Gasoduto da Fronteira Norte , um gasoduto de gás natural construído em 1982. O gasoduto Dakota Access selecionou uma "rota quase idêntica" e planejava cruzar o Rio Missouri perto do mesmo ponto. Os planos previam que o gasoduto fosse perfurado direcionalmente para que não entrasse em contato com o rio Missouri. Está planejado para ser "tão profundo quanto 90 pés (27,4 m)" abaixo do leito do rio.

Em Dakota do Sul, o gasoduto viaja 274 milhas (441 km) por 12 condados: Campbell , McPherson , Edmunds , Faulk e Spink . O sistema inclui uma estação de bomba elétrica.

Duto de acesso de Dakota sendo construído no centro de Iowa

Em Iowa, o oleoduto se estende por cerca de 347 milhas (558 km) diagonalmente por 18 condados de Iowa: Lyon , Sioux , O'Brien , Cherokee , Buena Vista Sac , Calhoun , Webster , Boone , Story (que terá uma estação de bombeamento), Polk , Jasper , Mahaska Keokuk , Wapello , Jefferson , Van Buren e Lee . O sistema inclui uma estação de bomba elétrica.

Em Illinois, a rota de 177 milhas (285 km) atravessa 12 condados.

Permissões de agências federais

Nenhuma agência federal tem jurisdição sobre todo o gasoduto. O USACE conduziu uma revisão limitada da rota, envolvendo uma avaliação ambiental das travessias de rios e partes do projeto relacionadas a licenças específicas, e emitiu uma conclusão de nenhum impacto significativo. Não foi realizada uma avaliação de impacto ambiental completa em toda a área de todos os efeitos do projeto geral nos quatro estados. O USACE foi autorizado a conceder o seguinte:

  • verificação das licenças Nationwide Permit # 12 para 202 travessias de águas jurisdicionais de acordo com a Seção 10 da Lei de Rios e Portos e a Seção 404 da Lei de Água Limpa ;
  • permissões para consentimento para servidões de fluxo cruzado adquiridas e administradas pela USACE no Lago Sakakawea e Carlyle Reservoir , nos termos da Seção 14 da Lei de Rios e Portos de 1899 , codificada 33 USC Seção 408 (Seção 408)
  • permissões para modificar o projeto da Barragem de Oahe / Lago Oahe, concedendo servidões para cruzar propriedades federais administradas pelo USACE para o controle de inundações e projeto de navegação, nos termos da Seção 408;
  • permissões para cruzar o McGee Creek Levee, o canal de navegação do rio Illinois e Coon Run Levees, sob a Seção 408;
  • permissão para perfurar horizontalmente e direcionalmente sob o canal de navegação do rio Mississippi, de acordo com a Seção 408.

Em 14 de junho de 2017, o juiz federal James Boasberg decidiu que "o Tribunal concorda que [o Corpo de Engenheiros do Exército ] não considerou adequadamente os impactos de um derramamento de óleo sobre os direitos de pesca, caça ou justiça ambiental, ou o grau em que os efeitos do gasoduto são provavelmente altamente controversos. "

Em 25 de março de 2020, o juiz distrital dos EUA James Boasberg ordenou que o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA conduzisse uma revisão ambiental completa.

Preocupações

Saúde e meio ambiente

Rio Cannonball, Dakota do Norte

Os grupos de conservação se preocupam com a segurança e os impactos no ar, na água, na vida selvagem e na agricultura, devido ao risco de rompimento do oleoduto. O Greenpeace e um grupo de mais de 160 cientistas dedicados à conservação e preservação de recursos naturais ameaçados e espécies em perigo se manifestaram contra o oleoduto. A Science & Environmental Health Network também rejeitou o pipeline.

Ambientalistas e nativos americanos acusaram o USACE de aprovar às pressas cada estágio do processo de revisão e ignorar as regulamentações federais e os tratados estabelecidos com as tribos nativas americanas. Eles alegaram que havia falta de previsão e consideração ambiental. Eles expressaram seu medo de que o rio Missouri pudesse ser contaminado no caso de um derramamento ou vazamento, colocando em risco uma fonte de água potável e de irrigação da qual milhões de pessoas dependem para obter água potável. Eles alegaram que a revisão ambiental realizada para analisar o impacto do oleoduto em seus arredores estava incompleta, alegando que projetos de desenvolvimento ainda menores e menos arriscados exigem uma análise de impacto mais rigorosa do que a que foi concluída para o oleoduto de acesso de Dakota. A empresa respondeu que o oleoduto passa por baixo do Lago Oahe 90-150 pés (27-46 m) abaixo da superfície e possui válvulas automatizadas em cada lado do lago. Eles também explicaram que a saída de água para a Reserva Standing Rock Sioux será de 70 milhas (110 km) a jusante, e que a contaminação do abastecimento de água é improvável. Foi relatado que as operações comerciais do oleoduto começaram sem um plano de resposta a derramamento de óleo para a travessia do rio Missouri e sem equipamentos de limpeza de resposta de emergência armazenados nas proximidades.

Sunoco Logistics, a futura operadora do oleoduto, derramou petróleo bruto de seus oleodutos terrestres com mais frequência desde 2010 do que qualquer outro operador de oleoduto dos EUA, com pelo menos 203 vazamentos divulgados à Administração de Segurança de Dutos e Materiais Perigosos , com um total de 3.406 barris (143100 US gal; 541,5 m 3 ) de óleo em bruto derramado. O Conselho Ambiental de Iowa declarou que está "preocupado se o estado tem proteções suficientes - desde a supervisão do governo estadual até garantir que a empresa tenha dinheiro suficiente em reserva para lidar com qualquer dano causado por um vazamento". As leis do estado de Iowa exigem que os proprietários de oleodutos tenham apenas um fundo de reserva de US $ 250.000. O Iowa Citizens for Community Improvement chamou o fundo de reserva de US $ 250.000 de "fiscalmente irresponsável" e sugeriu aumentá-lo para pelo menos US $ 1 bilhão, indexado à inflação, o que corresponderia às precauções de proteção do Alasca.

Perturbação da terra

Abertura de valas para instalação de placas de drenagem em Iowa durante a década de 1980.

Alguns agricultores estão preocupados com a perturbação da terra, ladrilhos, erosão do solo e qualidade do solo . Os campos de Iowa contêm muitos ladrilhos de drenagem , que podem ser danificados. A empresa de dutos disse que iria consertar qualquer telha danificada durante a construção e colocar o duto 2 pés (0,6 m) abaixo das telhas de drenagem. Alguns agricultores estavam preocupados com a perturbação do solo, mas um porta-voz da Dakota Access observou que o solo já havia sido perturbado durante a instalação da placa de drenagem em todas as fazendas contestadas que o oleoduto planejava cruzar. Durante a construção, também existe a preocupação com a propagação de ervas invasoras para os terrenos circundantes. Ambos os estados (Dakota do Norte e Dakota do Sul) listam a knapweed russa ( Rhaponticum repens ), Canada Thistle ( Cirsium arvense ), Leafy Spurge ( Euphorbia esula ), Purple Loosestrife ( Lythrum salicaria ) e Saltceder ( Tamarix chinensis ) como espécies invasoras de erva daninha. No entanto, de acordo com a lei, o manejo de ervas daninhas invasoras, uma vez que são de propriedade privada, é de responsabilidade do proprietário. Os agricultores também estão preocupados com vazamentos no duto causados ​​pela desestabilização de algumas áreas sujeitas a inundações, que podem causar um desastre ambiental.

Dominio eminente

Sinalização de rodovia se opondo ao oleoduto em Iowa

Proprietários de terras em Iowa expressaram preocupação sobre as implicações de permitir que o estado use domínios eminentes para condenar terras de propriedade privada, especialmente terras agrícolas, em nome de uma empresa que não demonstrou nenhum benefício público substancial para os residentes de Iowa. Em março de 2015, uma pesquisa do Des Moines Register descobriu que, embora 57% dos habitantes de Iowa apoiassem o Dakota Access Pipeline, 74% se opunham ao uso de condenação de domínio eminente em nome de uma empresa privada. A seção de Iowa do Sierra Club estava "preocupada com os direitos dos proprietários de terras [...] preocupados com as projeções econômicas [...] da Dakota Access LLCs e se havia realmente algum benefício para Iowa."

Para oleodutos, o domínio eminente é mais frequentemente invocado para conceder uma servidão de " direito de passagem " legal para um determinado trecho de terra com uma parcela de propriedade de um proprietário (s) privado (s), conforme necessário para que o oleoduto passe através dos lotes ao longo de sua rota . Enquanto muitas pessoas acreditam que a invocação de "domínio eminente" inerentemente significa que a terra está sendo completamente retirada dos proprietários, os proprietários de terras retêm a propriedade afetada pelo direito de passagem do gasoduto - no entanto, esses proprietários perdem certos direitos sobre a parte de sua propriedade onerada pela servidão, incluindo o direito de usar livremente aquela parte de sua propriedade. Como a lei dos EUA exige que os proprietários de terras recebam "compensação justa" quando o domínio eminente é invocado, os proprietários de terras cujos direitos de propriedade são afetados pelo oleoduto são compensados ​​pelo uso de longo prazo de suas terras e são pagos pela perda da safra atual nas terras agrícolas , substituição de cercas e nova semeadura de grama. Quando um proprietário de terras voluntariamente celebra um acordo de servidão concedendo um direito de passagem para o gasoduto em troca de uma compensação, a servidão é chamada de servidão voluntária.

Em agosto de 2016, a empresa afirmou que já havia firmado contratos de servidão com 99% dos proprietários de terras cujas propriedades se situam ao longo da rota dos quatro estados e, em relação aos proprietários de terras ao longo da rota do gasoduto em Iowa, 99% haviam feito servidões voluntárias.

O Corpo do Exército dos EUA informou que pretende conceder a servidão final para o Oleoduto de Acesso Dakota em 7 de fevereiro de 2017. Essa servidão permite a construção do oleoduto para cruzar o Rio Missouri .

Oposição tribal

A tribo Meskwaki se opõe ao oleoduto por várias razões; a presidente da tribo Judith Bender disse ao Iowa Utilities Board que está preocupada que o oleoduto possa ser usado como um substituto se o oleoduto Keystone XL não for construído. As tribos Standing Rock Sioux e Cheyenne River Sioux também declararam sua oposição ao Oleoduto de Acesso de Dakota, alegando que o oleoduto e sua construção ameaçam o "modo de vida, [sua] água, pessoas e terras" da tribo. Em setembro de 2014, o presidente da Standing Rock, Dave Archambault II, indicou a oposição da tribo a qualquer oleoduto dentro dos limites do tratado, abrangendo "Dakota do Norte, Montana, Wyoming e Dakota do Sul". A decisão de redirecionar o gasoduto para mais perto da reserva foi descrita por Jesse Jackson e outros críticos como "racismo ambiental".

Dizendo que "o Corpo de exército efetivamente descartou as preocupações da tribo e ignorou os impactos do oleoduto em locais sagrados e paisagens culturalmente importantes", a Tribo Standing Rock Sioux processou o USACE no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia , acusando a agência de violar a Lei de Preservação Histórica Nacional e outras leis e buscar medidas cautelares e declaratórias para interromper o oleoduto. Esta reclamação foi rejeitada pelo tribunal. O juiz distrital dos EUA, James E. Boasberg, disse na decisão que o USACE "provavelmente cumpriu" sua obrigação de consultar a tribo e que a tribo "não demonstrou que sofrerá danos que seriam evitados por qualquer liminar que o Tribunal pudesse emitir."

Em 20 de setembro de 2016, Dave Archambault II discursou no Conselho de Direitos Humanos da ONU em Genebra, Suíça , onde pediu "a todas as partes que parem a construção do Oleoduto de Acesso de Dakota". Citando o Tratado de Traverse des Sioux de 1851 e o Tratado de Fort Laramie de 1868 , dois tratados ratificados pelo Senado dos Estados Unidos que reconhecem a soberania nacional dos Sioux, Archambault disse ao Conselho que "as empresas petrolíferas e o governo dos Estados Unidos não respeitaram a nossa direitos soberanos. " Em 22 de setembro de 2016, Victoria Tauli-Corpuz , especialista das Nações Unidas em direitos dos povos indígenas, admoestou os EUA, dizendo: "A tribo teve o acesso à informação negado e excluída das consultas na fase de planejamento do projeto e ambiental as avaliações não revelaram a presença e proximidade da Reserva Standing Rock Sioux. " Ela também respondeu aos direitos dos manifestantes do oleoduto, dizendo: "As autoridades dos EUA devem proteger e facilitar totalmente o direito à liberdade de reunião pacífica dos povos indígenas, que desempenha um papel fundamental no fortalecimento de sua capacidade de reivindicar outros direitos". De acordo com a declaração de Alvaro Pop Ac , Presidente do Fórum Permanente das Nações Unidas sobre Questões Indígenas , "o projeto foi proposto e planejado sem nenhuma consulta com Standing Rock Sioux ou outros que serão afetados por este grande projeto." De acordo com os dados do USACE, houve 389 reuniões com mais de 55 tribos, incluindo nove reuniões com a Tribo Standing Rock Sioux. Kelcy Warren afirmou que a empresa não está em nenhuma propriedade indígena americana.

Em dezembro de 2016, a Coalizão Nativa Americana de Trump realizou uma reunião onde membros, líderes tribais indígenas americanos e nativos do Alasca e ativistas puderam estar presentes para discutir uma ampla variedade de tópicos relacionados aos efeitos e implicações da construção do oleoduto, bem como proteções ambientais e preocupações de segurança.

Levantamentos arqueológicos

Vários grupos, incluindo o Standing Rock Sioux e a Society for American Archaeology , levantaram preocupações sobre a eficácia das pesquisas arqueológicas conduzidas ao longo do corredor do oleoduto. Essas pesquisas foram realizadas sob a direção do USACE, em conformidade com a National Historic Preservation Act (NHPA). O NHPA exige a consideração de sítios arqueológicos e propriedades culturais tradicionais. A pesquisa inicial mostrou 149 locais e o gasoduto foi posteriormente movido para evitar 140 deles. O Conselho Consultivo sobre Preservação Histórica, que supervisiona o cumprimento do NHPA, levantou duas preocupações principais para o USACE sobre as pesquisas. Eles criticaram o escopo da investigação, que definiu cada travessia de água como um projeto separado e, portanto, não considerou o gasoduto como um todo. Eles também criticaram a falta de envolvimento tribal nas pesquisas.

Os consultores tribais ajudam os arqueólogos a identificar locais que podem ser mais difíceis de ver no registro arqueológico, como propriedades culturais tradicionais. Uma propriedade cultural tradicional é uma propriedade cujo "significado derivado do papel que a propriedade desempenha nas crenças, costumes e práticas historicamente arraigadas de uma comunidade". O USACE estendeu a mão para Standing Rock Sioux em várias ocasiões para consulta, mas foi negado. Os sioux se recusaram a participar, a menos que pudessem consultar todo o oleoduto. Um exemplo de consulta tribal no Lago Oahe identificou vários locais culturais e um cemitério que o USACE não havia notado anteriormente.

Em 2 de setembro de 2016, Tim Mentz, um ex-oficial de preservação histórica para Standing Rock Sioux, testemunhou no Tribunal Distrital de DC que 27 túmulos e 82 locais sagrados deveriam ser perturbados pela seção do rio Cannonball do oleoduto. Naquele fim de semana, esta área foi demolida. Em 21 de setembro de 2016, 1.281 antropólogos, arqueólogos, funcionários de museus e outros assinaram e divulgaram uma carta em apoio à comunidade tribal, pedindo um estudo mais aprofundado da área a ser afetada pelo oleoduto em Dakota do Sul. A Society for American Archaeologists também enviou uma carta ao USACE, detalhando as preocupações de suas organizações com o projeto.

De acordo com o Escritório de Preservação Histórica do Estado de Dakota do Norte, as áreas destacadas por Tim Mentz foram avaliadas por funcionários estaduais em 21 de setembro e 20 de outubro de 2016. Eles descobriram que apenas quatro feições de pedra seriam impactadas diretamente pelo gasoduto. No entanto, muitos ainda estão preocupados com o efeito cumulativo que o projeto pode ter em locais que ficam fora do corredor de 150 pés. Jon Eagle, oficial de preservação histórica da tribo, foi convidado a participar da avaliação em 23 de setembro, mas não teve acesso às áreas do corredor em propriedade privada. A tribo insiste que as provas foram destruídas pela construtora, já que a classificação havia ocorrido anteriormente na área.

Laços políticos

De acordo com seus formulários de divulgação federais, arquivados em maio de 2016, o presidente Donald Trump mantinha entre $ 15.000 e $ 50.000 em ações da Energy Transfer Partners - de $ 500.000 para $ 1 milhão em 2015 - e entre $ 100.000 e $ 250.000 na Phillips 66. Isso cria um conflito de interesse ao tomar decisões presidenciais que afetam o projeto do gasoduto. O democrata sênior no Comitê de Recursos Públicos, Raul Grijalva , chamou essa aparência de conflito de interesses de "perturbadora". No entanto, na verdade existem menos de 3.000 empresas negociadas na NYSE hoje, e qualquer fundo administrado de escala modesta teria pelo menos algumas ações da ET "Energy Transfer Partners" em seu portfólio. O Washington Post relatou que Trump vendeu suas ações na Energy Transfer Partners no verão de 2016.

O CEO da Energy Transfer Partners, Kelcy Warren, contribuiu com US $ 103.000 para a campanha Trump. Trump disse que apóia a conclusão do projeto do gasoduto. De acordo com sua equipe de transição, esta posição "não tem nada a ver com seus investimentos pessoais e tudo a ver com a promoção de políticas que beneficiam todos os americanos".

Uma ex-funcionária da campanha de reeleição do governador de Iowa Terry Branstad , Susan Fenton, que agora é diretora de assuntos governamentais da empresa de relações públicas LS2 de Des Moines , está lidando com as relações públicas para Transferência de Energia. O governador do Texas, Rick Perry, era membro dos conselhos de administração da Energy Transfer Partners e da Sunoco Logistics Partners, mas renunciou depois que Trump escolheu Perry como sua indicação para Secretário de Energia em dezembro de 2016. Kelcy Warren contribuiu com US $ 6 milhões para a campanha presidencial de 2016 de Perry.

Protestos

Marcha de solidariedade Standing Rock em São Francisco , novembro de 2016.

Muitas tribos Sioux disseram que o oleoduto ameaça o bem-estar ambiental e econômico da Tribo e que danificou e destruiu locais de grande importância histórica, religiosa e cultural. A tribo expressou preocupação com vazamentos porque o oleoduto passa sob o Lago Oahe, que serve como uma importante fonte de água. Os protestos em locais de construção de oleodutos em Dakota do Norte começaram na primavera de 2016 e atraíram povos indígenas, que se autodenominam protetores da água e defensores da terra, de toda a América do Norte, bem como de muitos outros apoiadores, criando o maior encontro de nativos americanos nos últimos cem anos .

Em abril de 2016, um ancião Sioux de Standing Rock estabeleceu um acampamento perto do Rio Missouri no local do Acampamento da Pedra Sagrada, localizado dentro da Reserva Indígena Standing Rock , como um centro de preservação cultural e resistência espiritual ao oleoduto, e durante o verão o acampamento cresceu para milhares de pessoas. Em julho, ReZpect Our Water , um grupo de jovens nativos americanos, correu de Standing Rock em Dakota do Norte a Washington, DC para aumentar a conscientização sobre o que eles percebem como uma ameaça à água potável de seu povo e de todos que dependem do Missouri e Rios do Mississippi para água potável e irrigação.

Embora os protestos atraíssem a atenção internacional e estivessem "reformulando a conversa nacional para qualquer projeto ambiental que cruzasse as terras dos índios americanos", houve uma cobertura limitada da mídia principal dos eventos nos Estados Unidos até o início de setembro. Naquela época, os trabalhadores da construção civil demoliram um pedaço de terra que os oficiais de preservação histórica tribal haviam documentado como um local sagrado e histórico e, quando os manifestantes entraram na área, os trabalhadores da segurança usaram cães de ataque , que picaram pelo menos cinco dos manifestantes. O incidente foi filmado e visto por vários milhões de pessoas no YouTube e outras mídias sociais. No final de outubro, soldados armados e policiais com equipamento anti-motim e equipamento militar limparam um acampamento que estava diretamente no caminho proposto para o oleoduto.

De acordo com as autoridades estaduais e federais, houve vários casos de incêndio criminoso que danificaram equipamentos de construção de oleodutos em Iowa durante 2016. Um incêndio deliberado causou quase US $ 1 milhão em danos a equipamentos de construção em agosto no Condado de Jasper, Iowa . Dois outros incêndios envolvendo equipamentos de construção de oleodutos foram iniciados na mesma época no mesmo condado e outro foi causado no condado de Mahaska . Em outubro, outro incêndio criminoso causou danos de US $ 2 milhões em equipamentos de construção de oleodutos em Jasper County, Iowa .

Em 15 de novembro de 2016, manifestantes em Chicago, Los Angeles, Manhattan, Denver e outras cidades realizaram protestos contra o gasoduto em um protesto coordenado que os organizadores chamaram de "Dia Nacional de Ação". Em janeiro de 2017, o presidente Donald Trump emitiu um memorando instruindo o USACE a agilizar o projeto. Depois que o USACE aprovou a servidão final sob o lago Oahe em 9 de fevereiro, permitindo que o Dakota Access concluísse o oleoduto, a decisão foi contestada em um processo pelo rio Cheyenne Sioux . O acampamento da Pedra Sagrada foi liberado pelas autoridades locais em 22 de fevereiro de 2017.

Em dezembro de 2016, foi relatado que a Dakota Access LLC havia contratado a empresa TigerSwan para fornecer segurança durante o protesto. Em maio de 2017, documentos internos do TigerSwan vazaram para o The Intercept e outros documentos obtidos por meio de solicitações de registros públicos revelaram uma estreita colaboração entre a empresa de oleoduto e as autoridades locais, estaduais e federais enquanto executavam "medidas de contraterrorismo de estilo militar" para suprimir o manifestantes. TigerSwan também coletou informações usadas para ajudar os promotores na construção de processos contra os manifestantes e usou as redes sociais na tentativa de obter apoio público para o oleoduto. Um dos documentos divulgados chamou o movimento de oposição do oleoduto de "uma insurgência ideologicamente dirigida com um forte componente religioso" que operava ao longo de um "modelo de insurgência jihadista".

Veja também

Referências

links externos