Decreto (direito canônico católico) - Decree (Catholic canon law)
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Um decreto ( latim : decretum , de decerno , "eu julgo") é, em um sentido geral, uma ordem ou lei feita por uma autoridade superior para a direção de outros. No uso do direito canônico da Igreja Católica , tem vários significados. Qualquer Bula , Breve ou Motu Proprio papal é um decreto, na medida em que esses documentos são atos legislativos do Papa . Nesse sentido, o termo é bastante antigo. As Congregações Romanas foram anteriormente autorizadas a emitir decretos em assuntos que estão sob sua jurisdição particular, mas foram proibidas de continuar a fazê-lo sob o Papa Bento XV em 1917. Cada província eclesiástica , e também cada diocese pode emitir decretos em seus sínodos periódicos dentro de sua esfera de autoridade.
Os decretos podem ser distinguidos entre decretos legislativos e executórios. Um decreto legislativo geral promulga a lei ( lex ) e é autônomo, enquanto os decretos executórios determinam a implementação de um ato legislativo e dependem dele para sua eficácia.
Os decretos executórios podem ainda ser distinguidos entre decretos executórios gerais e decretos executórios singulares. Um decreto executório geral vincula todos aqueles para quem a lei original foi feita, enquanto um decreto executório singular toma uma decisão ou prevê a nomeação de um cargo específico. Os preceitos são uma espécie de decreto executório singular, que obrigam pessoa (s) específica (s) a praticar ou abster-se de algum ato, principalmente de observar a lei. Os decretos executórios singulares são atos administrativos sujeitos a recurso administrativo.
Definição do Canon 29
O Cânon 29 do Código de Direito Canônico de 1983 oferece uma definição de decretos legislativos gerais:
Os decretos gerais, pelos quais um legislador competente faz disposições comuns para uma comunidade capaz de receber uma lei, são verdadeiras leis e são reguladas pelas disposições dos cânones sobre as leis.
O cânone reproduz elementos substanciais (posteriormente excluídos) do esboço original do que se tornaria o cânon 7. Esse cânone incorpora uma definição que se inspira na definição de Tomás de Aquino de direito humano encontrada em seu Tratado sobre o Direito .
Codificações
A palavra também é usada para denotar certas coleções específicas de leis da igreja, por exemplo , o Decreto de Gratian ( Decretum Gratiani ). Com respeito aos atos legislativos gerais do papa, nunca há dúvida quanto à extensão universal da obrigação; o mesmo pode ser dito dos decretos de um Conselho Geral, por exemplo, os do Concílio Vaticano .
O Concílio de Trento foi o primeiro a aplicar o termo indiscriminadamente a decisões relativas à fé e disciplina ( decreta de fide, de reformatione ).
Decretos das congregações da Cúria Romana
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As Congregações Romanas eram anteriormente autorizadas a emitir decretos em assuntos que estivessem sob sua jurisdição particular. Os decretos das Congregações Romanas (qv) são certamente vinculativos em cada caso submetido a julgamento. Mas há opiniões divergentes sobre se tal julgamento deve ser considerado como uma regra ou como uma lei geral aplicável a todos os casos semelhantes. A opinião comum é que, quando as decisões são ampliações da lei ( declaratio extensiva legis ), as decisões não são vinculativas, exceto no caso específico para o qual o decreto é feito. Se, no entanto, a decisão não for um alargamento, mas apenas uma explicação da lei ( declaratio compreendensiva legis ), o referido decreto é vinculativo em casos semelhantes.
Restrição de Bento XV aos decretos curiais
Em 15 de setembro de 1917, pelo motu proprio Cum Iuris Canonici , o Papa Bento XV fez provisões para uma Comissão Pontifícia encarregada de interpretar o código e fazer as modificações necessárias conforme legislação posterior fosse emitida. Novas leis seriam anexadas aos cânones existentes em novos parágrafos ou inseridas entre os cânones, repetindo o número do cânone anterior e adicionando bis , ter , etc. (por exemplo, "cânon 1567 bis " no estilo da lei civil ) de modo a não subverta a ordem do código, ou o texto existente de um cânone seria completamente suplantado. A numeração dos cânones não devia ser alterada.
As Congregações Romanas foram proibidas de emitir novos decretos gerais, a menos que fosse necessário, e então somente após consultar a Pontifícia Comissão encarregada de emendar o código. Em vez disso, as congregações deveriam emitir instruções sobre os cânones do código e deixar claro que estavam elucidando cânones específicos do código. Isso foi feito para não tornar o código obsoleto logo após sua promulgação. O Código de 1917 foi emendado muito raramente, e apenas ligeiramente.
Lei particular
Os decretos de um conselho nacional não podem ser promulgados até que tenham recebido a aprovação do papa. Os decretos de um sínodo provincial não têm vigor até que sejam aprovados por Roma. Essa aprovação é dupla: ordinária ( in formâ communi ) e específica ( in formâ specificâ ). O primeiro significa que não há nada que precise de correção nos decretos do sínodo e, portanto, eles têm força na província. Esta é a aprovação geralmente concedida a tais decretos. Se a aprovação for dada na formaâ específica, os decretos têm a mesma força como se emanassem da Sé Apostólica, embora sejam vinculativos apenas na província para a qual foram feitos.
Os decretos de um bispo diocesano tratam da administração e da boa ordem de sua diocese. Se forem feitas durante um sínodo, são leis diocesanas, são geralmente conhecidas como "estatutos diocesanos" ou "estatutos sinodais" e são vinculativas até serem revogadas pelo bispo ou seu sucessor. Se os decretos são extra-sinodais, eles têm força apenas durante a vida do bispo ou até que ele os revogue.
Veja também
Notas
Referências
Bibliografia
- Este artigo incorpora texto de uma publicação agora em domínio público : David Dunford (1913). “ Decreto ”. Em Herbermann, Charles (ed.). Enciclopédia Católica . Nova York: Robert Appleton Company.
- Caparros, Ernest. Comentário exegético sobre o Código de Direito Canônico, Volume I: Preparado sob a responsabilidade do Instituto Martín de Azpilcueta, Faculdade de Direito Canônico, Universidade de Navarre (Chicago, Illinois: Midwest Theological Forum, 2004) Editado por Ángel Marzoa, Jorge Miras e Rafael Rodríguez-Ocaña (edição em inglês Editor geral: Ernest Caparros; coordenador da revisão: Patrick Lagges).
- Metz, René. O que é Direito Canônico? , traduzido do francês por Michael Derrick (Nova York: Hawthorn Books / Publishers, 1960).
- Peters, Dr. Edward N. (tradutor), The 1917 ou Pio-Benedictine Code of Canon: in English Translation with Extensive Scholarly Apparatus (San Francisco: Ignatius Press, 2001).