Departamento de Operações de Paz das Nações Unidas - United Nations Department of Peace Operations
Abreviação | DPO |
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Formação | Março de 1992 |
Quartel general | Sede das Nações Unidas |
Cabeça |
Subsecretário-Geral para Operações de Manutenção da Paz, Jean-Pierre Lacroix |
Organização mãe |
Secretariado das Nações Unidas |
Subsidiárias | Escritório de Operações, Escritório de Instituições de Estado de Direito e Segurança, Escritório de Assuntos Militares, Divisão de Política, Avaliação e Treinamento |
Local na rede Internet | [1] |
O Departamento de Operações de Paz ( DPO ) (francês: Département des opérations de maintien de la paix ) é um departamento das Nações Unidas encarregado do planejamento, preparação, gestão e direção das operações de manutenção da paz da ONU . Anteriormente conhecido como Departamento de Operações de Manutenção da Paz ( DPKO ), foi criado em 1º de janeiro de 2019 como parte de uma reestruturação do aparelho de paz e segurança da ONU. O DPO mantém as funções e responsabilidades centrais do seu antecessor, com uma maior ênfase na coesão, integrando diferentes recursos e conhecimentos e promovendo os direitos humanos.
Com um orçamento anual de aproximadamente $ 6,5 bilhões, o DPO é a maior agência da ONU em despesas, excedendo o próprio orçamento regular da ONU. Em março de 2020, supervisionava 81.370 pessoas servindo em treze missões de manutenção da paz.
História
O DPO tem suas raízes em 1948 com a criação do Grupo de Observadores Militares das Nações Unidas para a Índia e o Paquistão (UNMOGIP) e a Organização das Nações Unidas para Supervisão da Trégua (UNTSO). Até o final da década de 1980, as missões de paz eram operadas por seis funcionários do Escritório de Assuntos Políticos Especiais das Nações Unidas, chefiado primeiro pelo subsecretário-geral Ralph Bunche e, posteriormente, por Brian Urquhart e Marrack Goulding . Desde o início, as operações de manutenção da paz operaram com uma doutrina clara que se aplicava às suas operações de manutenção da paz tradicionais ou clássicas para cessar-fogos interestaduais: os mantenedores da paz não tomaram partido nem dispararam armas de fogo, exceto em autodefesa ou se intrometeram na política.
O Departamento de Operações de Manutenção da Paz foi criado em março de 1992, quando Boutros Boutros-Ghali assumiu o cargo de Secretário-Geral das Nações Unidas; sua criação foi uma de suas primeiras decisões. Em termos organizacionais, atualizou e expandiu o trabalho da anterior Divisão de Administração de Campo e Logística (FALD) (que permaneceu ativa como um departamento subordinado). Goulding tornou-se subsecretário-geral (ou USG) para a manutenção da paz, com Kofi Annan nomeado seu vice. O papel do DPKO, no entanto, não foi esclarecido até junho de 1992, quando Boutrous-Ghali publicou Uma Agenda para a Paz , um plano para fortalecer a capacidade da ONU para a diplomacia preventiva e manutenção da paz.
Cidadãos franceses têm servido como subsecretários-gerais para operações de manutenção da paz desde 1997.
Estrutura organizacional
O DPO está dividido em dois escritórios principais: o Escritório de Operações e o Escritório de Apoio à Missão (OMS).
Incluídas no Escritório de Apoio à Missão estão as divisões de logística e administrativa, que fornecem logística, pessoal e serviços de apoio financeiro às missões DPO. A OMS é responsável por determinar o reembolso financeiro aos Estados membros da ONU por sua contribuição de equipamentos , tropas e serviços de propriedade do Contingente para missões de manutenção da paz. As cartas de ajuda são uma parte importante disso. Também fazem parte do DPO ações contra minas , treinamento, melhores práticas e divisões militar e policial.
Uma resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas de março de 2007 intitulada “Fortalecimento da capacidade da Organização em Operações de Manutenção da Paz” exigiu a reestruturação do departamento e o estabelecimento de um Departamento de Apoio de Campo separado . Considerando que a nova entidade atua como um facilitador chave ao coordenar a administração e a logística nas operações de manutenção da paz da ONU, o DPO se concentra no planejamento de políticas e no fornecimento de orientações estratégicas.
Esta reorganização foi acompanhada por um esforço de reforma do DPO lançado em 2005, intitulado 'Operações de Paz 2010', que prossegue as reformas iniciadas pelo 'Relatório Brahimi' Relatório do Painel sobre Operações de Manutenção da Paz das Nações Unidas . Isso incluiu um aumento de pessoal, a harmonização das condições de serviço do pessoal de campo e da sede, o desenvolvimento de diretrizes e procedimentos operacionais padrão e a melhoria do acordo de parceria entre o Departamento de Operações de Paz (DPO) e o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas ( PNUD), União Africana e União Europeia. Uma área desse esforço de reforma tem sido o desenvolvimento de uma doutrina ou orientação interna mais clara para a manutenção da paz da ONU. O documento de doutrina de DPO de mais alto nível foi emitido em 2008, conhecido como a doutrina 'capstone'.
Muito recentemente, com os esforços de reforma mais recentes, o Secretário-Geral Guterres tem feito esforços para agilizar os esforços de manutenção da paz para conservar as finanças e eliminar o excesso e papéis desnecessários. As divisões regionais compartilhadas do DPA e do DPO irão reestruturar e remover a duplicação de tarefas, permitindo que mais mão de obra esteja disponível para novos iniciados e operações existentes. Isso dá ao departamento mais recursos e responsabilidades para esforços mais amplos de construção da paz, que são, naturalmente, ligados à análise e estratégia política (Cliffe, 2018). Embora as operações de manutenção da paz estejam em seu ponto mais alto e o financiamento continue a receber cortes no orçamento, as medidas de eficiência permitirão que as operações de manutenção da paz permaneçam intactas. A remoção das duplicações permitirá que um espectro mais amplo de apoio esteja disponível para as tropas em terra.
Lista de Chefes
A seguir está uma lista cronológica daqueles que ocuparam o cargo de Subsecretário-Geral para Operações de Manutenção da Paz:
Não. | Retrato | Nome (Nascimento - Óbito) |
Mandato | País | Secretário geral | Ref. | ||
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Tomou posse | Saiu do escritório | Tempo no escritório | ||||||
1 |
Marrack Goulding (1936–2010) |
Março de 1992 | 28 de fevereiro de 1993 | 11 meses | Reino Unido | Boutros Boutros-Ghali | ||
2 |
Kofi Annan (1938–2018) |
1 de março de 1993 | 31 de dezembro de 1996 | 3 anos, 9 meses | Gana | |||
3 |
Bernard Miyet (nascido em 1946) |
28 de janeiro de 1997 | 30 de setembro de 2000 | 3 anos, 8 meses | França | Kofi Annan | ||
4 |
Jean-Marie Guéhenno (nascido em 1949) |
1 de outubro de 2000 | 30 de junho de 2008 | 7 anos, 8 meses | ||||
5 |
Alain Le Roy (nascido em 1953) |
30 de junho de 2008 | 25 de agosto de 2011 | 3 anos, 1 mês | Ban Ki-moon | |||
6 |
Hervé Ladsous (nascido em 1950) |
2 de setembro de 2011 | 31 de março de 2017 | 5 anos, 6 meses | ||||
7 |
Jean-Pierre Lacroix (nascido em 1960) |
1 de abril de 2017 | Titular | 4 anos, 6 meses | António Guterres |
Financiamento
O grosso do financiamento das operações de manutenção da paz é apropriado de forma semelhante ao orçamento geral , mas os membros permanentes do Conselho de Segurança são obrigados a pagar uma parcela maior, e todos os estados são livres para contribuir com fundos adicionais, equipamentos ou outros serviços para as missões de suas respectivas escolhas .
Operações atuais
Em 2010, DPO liderou 16 missões diferentes na África , Caribe , Oriente Médio , Américas , Europa e Ásia . Servindo nessas missões estão mais de 100.000 militares uniformizados e civis. O total de despesas anuais aprovadas é superior a US $ 5 bilhões para o período de julho de 2006 a junho de 2007.
"A onda"
Em uma coletiva de imprensa em outubro de 2006, o então USG Jean-Marie Guéhenno anunciou que as operações de manutenção da paz atingiram o ponto mais alto e continuarão a se expandir conforme a UNIFIL e a UNMIT atingirem sua força total e se uma missão da ONU entrar em Darfur .
Veja também
Referências
links externos
- Registros do Departamento de Operações de Manutenção da Paz (DPKO), Escritório do Subsecretário-Geral (OUSG) nos Arquivos das Nações Unidas
- Site oficial do Departamento de Operações de Manutenção da Paz das Nações Unidas
- Estado de Direito das Nações Unidas: O Departamento de Operações de Manutenção da Paz , sobre o trabalho do Estado de Direito conduzido pelo Departamento de Operações de Manutenção da Paz.
- SPIA - Associação Internacional de Soldados da Paz
- [2]