Diarcado - Diarchy

Diarcado (do grego δι- , di- , "duplo" e -αρχία , -arkhía , "governado") ou duumvirato (do latim duumvirātus , "o ofício dos dois homens") é uma forma de governo caracterizada por corule , com duas pessoas governando uma organização política juntas legalmente ou de fato , por conluio e força. Os líderes desse sistema são geralmente conhecidos como co-regentes .

Historicamente, a diarquia se referia especialmente ao sistema de governo compartilhado na Índia Britânica estabelecido pelos Atos do Governo da Índia de 1919 e 1935 , que delegava alguns poderes aos conselhos locais, que incluíam a representação indígena nativa sob a Lei dos Conselhos Indianos de 1892 . 'Duumvirato' referia-se principalmente aos escritórios dos vários duumviri estabelecidos pela República Romana . Ambos, junto com sinônimos menos comuns como biarcado e tandemocracia , são agora usados ​​de forma mais geral para se referir a qualquer sistema de governo ou cargo conjunto. Uma monarquia temporariamente controlada por duas ou mais pessoas é, no entanto, normalmente distinguida como uma co - regência .

Corule é uma das formas de governo mais antigas. Os exemplos históricos incluem o Império Pandia de Tamilakam , Sparta 's reino conjunta , a República Roman ' s cônsules , Carthage 's juízes , e vários antigos polinésios sociedades. Sistemas de herança que muitas vezes levaram a corule em germânica e Dacian monarquias podem ser incluídos também, como pode a dupla ocupantes das fileiras do Império Inca . Exemplos modernos de diarquias são Andorra , cujos príncipes são o presidente da França e o bispo de Urgell na Catalunha ; e San Marino , cuja república é liderada por dois capitães regentes .

Uso formal

Diarquias atuais

Andorra

Andorra é um co- principado parlamentar . Seus príncipes são ( ex officio ) o presidente francês e o bispo de Urgell na Catalunha , Espanha . Desde 1962, o presidente francês foi eleito por sufrágio universal na França . O bispo da diocese de Urgell é nomeado pelo papa católico romano .

Butão

A Constituição de 2008 afirma o compromisso do Butão com um governo tradicional duplo, compartilhando o poder entre o Druk Gyalpo ("Rei") e as autoridades religiosas budistas lideradas pelo Je Khenpo . Na prática, porém, os líderes religiosos funcionam mais como conselheiros dos reis do que como corregentes.

Irlanda do Norte

De acordo com os termos do Acordo da Sexta-feira Santa de 1998 , com o objetivo de encerrar o conflito na Irlanda do Norte , o primeiro ministro e o vice-primeiro ministro atuam como chefes conjuntos do executivo da área . Ambos os cargos exercem poderes executivos idênticos; no entanto, eles não são chefes de estado .

San Marino

Os capitães regentes ( italiano : Capitani Reggenti ) de San Marino são eleitos semestralmente pelo parlamento marinês, o Grande e o Conselho geral. Eles atuam como chefes de estado e de governo e normalmente são escolhidos entre partidos opostos.

Israel

Após a crise política de 2019-2021 , a Lei Básica do governo de Israel passou por uma grande mudança. Foi estabelecido um sistema de dois primeiros-ministros, que podem ser nomeados ao mesmo tempo pelo Knesset .

De acordo com o novo método, existe um “ primeiro-ministro suplente ” além do principal e declarado. Após metade do mandato do governo, os dois primeiros-ministros mudam de posição e status .

No entanto, durante o mandato, os papéis e deveres do governo são divididos entre os dois primeiros-ministros e cada um deles tem o direito de nomear e destituir ministros sem a interferência do outro.

Diarquias históricas

Esparta

O cargo de rei na antiga Esparta foi dividido entre dois reis de dinastias distintas, cada um com direito de veto sobre as ações do outro.

República romana

Após a derrubada da monarquia romana , os romanos estabeleceram uma república romana oligárquica que dividiu o poder executivo supremo ( latim : imperium ) entre dois cônsules , ambos eleitos a cada ano e cada um com direito de veto sobre as ações do outro.

Os duumviri históricos não eram governantes, mas magistrados, desempenhando várias funções judiciais, religiosas ou públicas.

Hungria

Os húngaros possuíam originalmente um sistema de reinado dual, com autoridade religiosa investida no kende e autoridade militar investida no chefe da guerra ( gyula ). Acredita-se que quando o kende Kurszán foi morto c.  904 pouco depois da chegada dos húngaros à Panônia , seu papel foi usurpado pelo chefe guerreiro Árpád , estabelecendo a monarquia húngara. Não se sabe com certeza se Árpád era originalmente o kende ou o gyula.

Europa medieval

A paréage foi um feudal tratado reconhecendo o " pé de igualdade " ( latim : pari passu ) de dois soberanos sobre um território. O mais famoso desses arranjos foi o tratado de 1278 que estabeleceu a Andorra moderna . Outros incluem Maastricht , que foi compartilhada pelo Duque de Brabante e o Príncipe-Bispado de Liège . Após o estabelecimento da República Holandesa , tornou-se um condomínio de Liège e das Províncias Unidas, que o administrou através dos Estados Gerais da Holanda até 1794.

Japão

Durante o xogunato do Japão , o imperador era supostamente um senhor espiritual e temporal supremo que delegava autoridade para o governo conjunto ao shogun . Na prática, o poder dos shōguns era tão completo que eles geralmente são considerados monarcas de fato, em vez de vice - reis ou co-regentes.

Tibete

Entre 1642 e 1751, o poder político no Tibete foi compartilhado entre o , e 7º Dalai Lamas, que chefiavam a religião budista do estado e vários governantes seculares conhecidos como desis. O crescente poder dos desis fez com que o 7º Dalai Lama abolisse o posto e o substituísse por um conselho conhecido como Kashag , permitindo-lhe consolidar sua autoridade sobre o reino. Um sistema semelhante surgiu no Butão , com o governador Wangchuck ( penlop ) de Trongsa se tornando o Druk Desi e Druk Gyalpo em 1907. Em contraste com o Tibete, a dinastia acabou consolidando seu poder e agora governa como os reis do Butão.

Canadá

A província colonial do Canadá era geralmente governada por dois premiês conjuntos de 1841 a 1867. Normalmente, um era escolhido do Canadá Ocidental de língua inglesa e o outro do Canadá Oriental de língua francesa .

Rússia

Entre a Revolução de fevereiro em março de 1917 e a Revolução de outubro em novembro, o poder político na Rússia foi dividido entre o Governo Provisório Russo e o Soviete de Petrogrado , uma condição descrita por Vladimir Lenin como "Dual Power". Ele elaborou a situação em uma doutrina de poder dual , por meio da qual os comunistas colaboraram e suplantaram as formas burguesas de governo existentes.

Índia

Nomeado como o secretário da Índia para o ministério Lloyd George , Edwin Samuel Montagu fez a " Grande Declaração " em 20 de agosto de 1917 que a política britânica seria doravante "aumentar a associação de indianos em todos os ramos da administração e o desenvolvimento gradual de instituições autônomas " Montagu e o Visconde Chelmsford , o Governador-Geral da Índia , fizeram uma extensa viagem ao subcontinente em 1917 e 1918. As recomendações do Relatório Montague-Chelmsford formaram a base para a Lei do Governo da Índia de 1919, que estabeleceu a "diarquia" na Grã-Bretanha Índia .

Segundo esse ato, o executivo deveria ser chefiado por um governador nomeado pelo Secretário de Estado, que poderia consultar o governador-geral. O governador era responsável perante o Secretário de Estado pelos atos de omissão e comissão. Ele deveria manter a lei e a ordem na província e garantir que a administração provincial funcionasse bem. Com respeito aos súditos transferidos, ele deveria ser assistido por seus ministros, enquanto os súditos reservados seriam administrados pelo Governador Geral e seu conselho executivo.

Os membros do Conselho Executivo seriam nomeados pelo Secretário de Estado e eram responsáveis ​​perante ele em todos os assuntos. Havia certos assuntos que ele deveria administrar por sua própria conta, nos quais era responsável perante o Secretário de Estado. Cada conselheiro permaneceria no cargo por um período de quatro anos. Seus salários e condições de serviço não estavam sujeitos à votação da legislatura provincial. Todas as decisões do conselho deveriam ser tomadas por maioria de votos, podendo o governador romper os laços.

Samoa

Durante o estabelecimento do moderno estado de Samoa em 1962, o poder foi dividido entre os dois chefes Malietoa Tanumafili II e Tupua Tamasese Meaʻole . Meaʻole morreu no ano seguinte, após o que o país funcionou como uma monarquia até a morte de Tanumafili e depois uma república.

Bolívia

Após um golpe de estado em 1964 , o ex- vice-presidente René Barrientos subiu ao poder como presidente da junta militar. No ano seguinte, enfrentando o descontentamento de partidários do general Alfredo Ovando Candía , Barrientos promulgou a co-presidência entre ele e Ovando Candía. A dupla governou como dois presidentes até 1966, quando Barrientos renunciou para concorrer às eleições gerais daquele ano .

Uso informal

Burocracia

Os arranjos de poder compartilhado dentro de uma burocracia moderna também podem ser conhecidos como "diarquia" ou "duumvirato". Os exemplos incluem a autoridade conjunta do Chefe das Forças de Defesa e do Secretário do Departamento de Defesa sobre a Organização de Defesa Australiana .

Forasteiros influentes

O status dos monarcas às vezes é contestado por acusações de corule quando um conselheiro, membro da família, amante ou amigo parece ter exercido uma influência excessiva no governo. Lü Buwei na história chinesa e François Leclerc du Tremblay na França são exemplos famosos de " eminências grises " que controlavam grande parte das políticas de seus países. Na história britânica, o reinado de Jorge VI foi ridicularizado como um " matriarcado de dois níveis " devido à suposta influência de sua mãe, a rainha Mary e de sua esposa, a rainha Elizabeth .

Poder compartilhado informalmente

Devido às noções confucionistas de piedade filial , os imperadores chineses e japoneses às vezes conseguiam "se aposentar", mas continuavam a exercer grande influência sobre a política de estado. Na Indonésia , Sukarno e seu vice-presidente Mohammad Hatta foram apelidados de Duumvirate ( Dwitunggal ), com Sukarno definindo a política do governo e reunindo apoio e Hatta gerenciando a administração diária. Mais recentemente, a grande influência de Vladimir Putin sobre seu sucessor Dmitry Medvedev foi considerado um duumvirato ou tandemocracia até que a retomada de Putin do cargo de presidente o estabeleceu como a figura maior.

Dentro da política eleitoral, governos, coalizões e partidos podem às vezes ter dois líderes razoavelmente iguais, como acontece com:

Líderes religiosos

Além da divisão real do poder político entre líderes religiosos e militares, como ocorreu no Tibete e no Butão, o grande poder brando de um líder religioso como o Papa da Igreja Católica sobre um país devoto pode às vezes ser descrito como uma forma de diarquia ou corule.

Líderes tradicionais

O Reino de Eswatini é um diário no qual o Rei ( Ngwenyama ) governa em conjunto com sua mãe, a Rainha Mãe ( Ndlovukati ) na qualidade de governantes tradicionais. Constitucionalmente, no entanto, o rei é o único chefe de estado, embora muitas vezes se argumente que conceder autoridade por atacado ao homem real dessa forma é um costume neo-tradicionalista em oposição ao costume verdadeiramente tradicional.

Em ficção

  • Umbar , nas obras de JRR Tolkien , era governado por um duumvirato.
  • Os Omaticaya, o clã Na'vi no centro do filme Avatar , são tradicionalmente liderados por dois chefes tribais casados . Um deles, o marido, supervisiona os assuntos políticos e militares, enquanto o outro, a esposa, é responsável pelos assuntos espirituais e cerimoniais.
  • A colônia orbital New New York, na trilogia Worlds de Joe Haldeman , é governada conjuntamente por um Coordenador de Políticas e um Coordenador de Engenharia eleitos.
  • The Federated Commonwealths of America, em A Different Flesh de Harry Turtledove , é fortemente modelado na República Romana , governada por dois executivos denominados como Censores (embora os escritórios sejam mais semelhantes à posição de Cônsul ). Com cada um podendo vetar as ações do outro, a eleição de dois Censores politicamente opostos pretendia frear o poder executivo. Os censores cumprem um único mandato não renovável de cinco anos e (junto com os governadores da commonwealth) tornam-se membros vitalícios do Senado ao deixarem o cargo.
  • Na Avenida 5 , sugere-se que o Gabinete do Presidente dos Estados Unidos se tornasse um duumvirato composto por uma inteligência humana e uma inteligência artificial (que lembra um assistente virtual ).

Veja também

Notas

Referências

Citações

Fontes