Lei da Água Potável Segura - Safe Drinking Water Act
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| Título longo | Uma lei para alterar a Lei do Serviço de Saúde Pública para garantir que o público receba água potável segura e para outros fins |
|---|---|
| Apelidos | SDWA |
| Promulgado por | o 93º Congresso dos Estados Unidos |
| Eficaz | 16 de dezembro de 1974 |
| Citações | |
| Lei pública | Bar. L. 93-523 |
| Estatutos em geral | 88 Stat. 1660 (1974) |
| Codificação | |
| Títulos alterados | 42 |
| Seções USC criadas | 42 USC § 300f |
| História legislativa | |
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| Emendas principais | |
| Alterações da Lei de Água Potável Segura de 1986, Alterações da Lei de Água Potável Segura de 1996 | |
O Safe Drinking Water Act ( SDWA ) é a principal lei federal dos Estados Unidos destinada a garantir água potável para o público. De acordo com a lei, a Agência de Proteção Ambiental (EPA) é obrigada a definir padrões para a qualidade da água potável e supervisionar todos os estados , localidades e fornecedores de água que implementam os padrões.
O SDWA se aplica a todos os sistemas públicos de água (PWS) nos Estados Unidos. Existem atualmente mais de 151.000 sistemas públicos de água fornecendo água a quase todos os americanos em algum momento de suas vidas. A lei não cobre poços privados (em 2020, 13% das residências dos EUA eram servidas por poços privados). Um estudo de 2020 descobriu que crianças criadas em casas com poços não regulamentados tinham um risco 25% maior de chumbo no sangue elevado do que crianças criadas em casas abastecidas por concessionárias de água regulamentadas pelo SDWA.
O SDWA não se aplica a água engarrafada . A água engarrafada é regulamentada pela Food and Drug Administration (FDA), sob a Lei Federal de Alimentos, Medicamentos e Cosméticos .
Regulamentos Nacionais de Água Potável Primária
O SDWA exige que a EPA estabeleça Regulamentos Nacionais de Água Potável Primária (NPDWRs) para contaminantes que podem causar efeitos adversos à saúde pública.
Os regulamentos incluem requisitos obrigatórios ( Níveis Máximos de Contaminante , ou MCLs; e Técnicas de Tratamento) e metas de saúde não executáveis (Metas de Nível Máximo de Contaminante, ou MCLGs) para cada contaminante incluído. Em 2019, a EPA emitiu 88 padrões para microorganismos, produtos químicos e radionuclídeos .
Os MCLs têm um significado adicional porque podem ser usados de acordo com a lei do Superfund como "Requisitos aplicáveis ou relevantes e apropriados" em limpezas de locais contaminados na Lista de Prioridades Nacionais .
Para alguns contaminantes, a EPA estabelece uma Técnica de Tratamento (TT) em vez de um MCL. Os TTs são procedimentos aplicáveis que os sistemas de água potável devem seguir ao tratar a água de um contaminante.
Os padrões federais de água potável são organizados em seis grupos:
- Microorganismos
- Desinfetantes
- Subprodutos de desinfecção
- Químicos Inorgânicos
- Químicos Orgânicos
- Radionuclídeos.
Microorganismos
A EPA emitiu padrões para Cryptosporidium , Giardia lamblia , Legionella , bactérias coliformes e vírus entéricos . A EPA também exige dois testes relacionados a microrganismos para indicar a qualidade da água: contagem de placas e turbidez . A agência emitiu sua Regra de Tratamento de Água de Superfície inicial em 1989, para abordar a contaminação de vírus, bactérias e Giardia lamblia. A alteração mais recente é a Regra de Tratamento de Água de Superfície Aprimorada de Longo Prazo 2 , promulgada em 2006, exigindo que os sistemas públicos de água empreguem uma Técnica de Tratamento para controlar o Cryptosporidium e outros patógenos.
Desinfetantes
A EPA emitiu padrões para cloro , monocloramina e dióxido de cloro .
Subprodutos de desinfecção
A EPA emitiu padrões para bromato , clorita , ácidos haloacéticos e trihalometanos .
Químicos Inorgânicos
A EPA emitiu padrões para antimônio , arsênio , asbesto , bário , berílio , cádmio , cromo , cobre , cianeto , fluoreto , chumbo , mercúrio , nitrato , nitrito , selênio e tálio .
Requisitos de encanamento "sem chumbo"
As emendas de 1986 exigem que a EPA estabeleça padrões que limitem a concentração de chumbo em sistemas públicos de água e define tubos "sem chumbo" como:
- (1) soldas e fluxo contendo não mais do que 0,2 por cento de chumbo;
- (2) tubos e acessórios para tubos contendo, no máximo, 8,0% de chumbo; e
- (3) acessórios e acessórios de encanamento conforme definidos em padrões voluntários desenvolvidos pela indústria (emitidos até 6 de agosto de 1997), ou padrões desenvolvidos pela EPA em vez de padrões voluntários.
A EPA emitiu um regulamento inicial de chumbo e cobre em 1991. O regulamento especifica uma Técnica de Tratamento em vez de um MCL.
O Congresso endureceu a definição de encanamento "sem chumbo" em uma emenda de 2011 à lei. A EPA publicou uma regra final implementando a emenda em 1º de setembro de 2020.
Em resposta à crise hídrica de Flint, Michigan , a EPA publicou revisões da regra de chumbo e cobre em 15 de janeiro de 2021 abordando testes, substituição de tubos e questões relacionadas. A regra exige requisitos adicionais para amostragem de água da torneira, controle de corrosão, alcance público e teste de água nas escolas. A regra mantém a exigência de substituição de linhas de serviço de chumbo quando o "nível de ação" para chumbo é excedido, mas exige que uma concessionária substitua pelo menos 3 por cento de suas linhas anualmente, em comparação com 7 por cento sob o regulamento anterior. Vários grupos de cidadãos e ambientalistas imediatamente entraram com ações judiciais contestando a regra. Em 12 de março de 2021, a EPA atrasou a data de vigência da regra para 17 de junho de 2021.
Químicos Orgânicos
A EPA emitiu padrões para 53 compostos orgânicos, incluindo benzeno , dioxina ( 2,3,7,8-TCDD ), PCBs , estireno , tolueno , cloreto de vinila e vários pesticidas .
Radionuclídeos
A EPA emitiu padrões para partículas alfa , partículas beta e emissores de fótons , rádio e urânio . A EPA propôs regulamentos para o rádon em 1991 e 1999.
Padrões secundários
Os padrões secundários de água potável são diretrizes não regulamentares para características estéticas, incluindo sabor, cor e odor.
Conselhos de saúde
A EPA emite "avisos de saúde" para alguns contaminantes; alguns dos quais não foram regulamentados com MCLs. Os alertas de saúde fornecem informações técnicas aos funcionários da saúde pública sobre os efeitos na saúde, métodos de análise química e métodos de tratamento. Os avisos não são aplicáveis. A EPA recebeu autoridade explícita para emitir recomendações nas emendas do SDWA de 1996 . A partir de 2018, avisos de saúde foram emitidos para os seguintes contaminantes.
| Contaminantes Químicos | Contaminantes Microbianos |
|---|---|
| Boro | Cianotoxinas |
| Dacthal (DCPA) e Dacthal degradados | Cryptosporidium |
| 2,4- e 2,6- Dinitrotolueno (DNT) | Legionella |
| Fluoreto | Giardia |
| Manganês | Micobactérias |
| Éter metil terc-butílico (MTBE) | |
| Oxamil | |
| Perclorato | |
| Ácido perfluorooctanóico (PFOA) e sulfonato de perfluorooctano (PFOS) | |
| Sódio | |
| Sulfato | |
| 1,1,2,2-Tetracloroetano |
Padrões estaduais
O SDWA permite que os estados estabeleçam padrões que são mais rígidos do que os padrões federais e emitem padrões para contaminantes que a EPA não regulamentou. Vários estados emitiram seus próprios padrões para alguns contaminantes, incluindo fluoreto, perclorato e substâncias alquiladas perfluoradas (PFAS).
Padrões futuros
Contaminantes não regulamentados
O SDWA exige que a EPA identifique e liste contaminantes não regulamentados que podem exigir regulamentação. A Agência deve publicar essa lista, denominada Lista de Candidatos a Contaminantes (CCL), a cada cinco anos. A EPA deve decidir se deve regular pelo menos cinco ou mais contaminantes listados. A EPA usa essa lista para priorizar os esforços de pesquisa e coleta de dados, que apóiam o processo de determinação regulatória.
Em 2021, a EPA desenvolveu quatro CCLs:
- CCL1: 50 contaminantes químicos e 10 grupos de contaminantes microbiológicos foram listados em 1998. Em 2003, a EPA determinou que nenhuma ação regulatória era necessária para nove desses contaminantes.
- CCL2: EPA transportou os 51 contaminantes restantes de CCL1 para consideração em 2005. Em 2008, a EPA determinou que nenhuma ação regulatória era necessária para 11 desses contaminantes.
- CCL3: A EPA revisou seu processo de listagem, com base nas recomendações do National Research Council e do National Drinking Water Advisory Council (um Comitê Consultivo Federal ). Ele expandiu sua revisão inicial para 7.500 contaminantes químicos e microbianos potenciais e, subsequentemente, reduziu esse universo a uma lista de 600 para avaliação posterior. 104 produtos químicos ou grupos químicos e 12 contaminantes microbiológicos foram listados em 2009. Em 2011, a EPA anunciou que iria desenvolver regulamentos para perclorato , que haviam sido listados começando com CCL1. Em 2016, a EPA determinou que nenhuma ação regulatória era necessária em quatro outros contaminantes listados e atrasou a determinação em um quinto contaminante, a fim de revisar dados adicionais.
- CCL4: EPA transportou os contaminantes CCL3 para os quais não foram feitas determinações e solicitou comentários públicos sobre contaminantes adicionais. 97 produtos químicos ou grupos químicos e 12 contaminantes microbianos foram listados em 2016. Em março de 2021, a EPA anunciou que iria desenvolver regulamentos para dois dos contaminantes CCL4: PFOA e PFOS.
Em março de 2021, a EPA propôs que as concessionárias de água potável começassem a monitorar 29 compostos de PFAS e lítio. A EPA usaria os dados de monitoramento para possivelmente desenvolver regulamentos adicionais.
Perclorato
O Natural Resources Defense Council (NRDC) entrou com uma ação em 2016 para acelerar o processo regulatório da EPA sobre o perclorato. Seguindo um decreto de consentimento emitido por um tribunal distrital federal em Nova York, a EPA publicou uma regra proposta em 26 de junho de 2019, com um MCL proposto de 0,056 mg / L.
Em 18 de junho de 2020, a EPA anunciou que estava retirando sua proposta de 2019 e sua determinação regulatória de 2011, declarando que havia tomado "medidas proativas" com os governos estaduais e locais para lidar com a contaminação por perclorato. Em setembro de 2020, o NRDC entrou com uma ação contra a EPA por sua falha em regulamentar o perclorato, e afirmou que 26 milhões de pessoas podem ser afetadas pelo perclorato em sua água potável.
Substâncias alquiladas perfluoradas
Em março de 2020, a EPA anunciou suas propostas de determinações regulatórias para dois PFAS em água potável. Em um aviso do Federal Register publicado como acompanhamento do CCL4, a agência solicitou comentários públicos sobre a regulamentação do ácido perfluorooctanóico (PFOA) e do ácido perfluorooctanossulfônico (PFOS). Em março de 2021, a EPA anunciou que desenvolveria regulamentos para PFOA e PFOS.
Sistemas de água não comunitários
Os padrões NPDWR futuros serão aplicados a sistemas de água não comunitários não transitórios (por exemplo, algumas escolas, fábricas, prédios de escritórios e hospitais que operam seus próprios sistemas de água) devido à preocupação com a exposição de longo prazo de uma população estável. É importante observar que a decisão da EPA de aplicar NPDWRs futuros a sistemas de água não comunitários não transitórios pode ter um impacto significativo nas instalações do Departamento de Energia que operam seus próprios sistemas de água potável.
Monitoramento, conformidade e fiscalização
Os sistemas públicos de água são obrigados a monitorar regularmente sua água em busca de contaminantes. As amostras de água devem ser analisadas usando métodos de teste aprovados pela EPA, por laboratórios certificados pela EPA ou uma agência estadual.
Um PWS deve notificar seus clientes quando viola os regulamentos de água potável ou fornece água potável que pode representar um risco para a saúde. Essas notificações são fornecidas imediatamente, o mais rápido possível (mas dentro de 30 dias da violação) ou anualmente, dependendo do risco à saúde associado à violação. Os sistemas de água da comunidade - aqueles sistemas que atendem às mesmas pessoas ao longo do ano - devem fornecer um "Relatório de confiança do consumidor" anual aos clientes. O relatório identifica contaminantes, se houver, na água potável e explica os impactos potenciais à saúde.
O Programa de Supervisão do Sistema de Água Pública compreende agências de "primazia", que são agências do governo estadual, tribos indígenas ou escritórios regionais da EPA. Todos os estados e territórios, exceto Wyoming e o Distrito de Columbia , receberam a aprovação de primazia da EPA para supervisionar o PWS em suas respectivas jurisdições. Um PWS é obrigado a enviar relatórios de monitoramento periódicos à sua agência de primazia. As violações dos requisitos do SDWA são aplicadas inicialmente por meio de uma notificação da agência de primazia ao PWS e, se necessário, seguindo com ordens formais e multas.
Proteção de fontes subterrâneas de água potável
Uma fonte subterrânea de água potável (USDW) significa um aquífero com qualidade e quantidade suficiente de água subterrânea para abastecer um sistema público de água agora ou no futuro.
Programa de controle de injeção subterrânea (UIC)
O SDWA proíbe qualquer injeção subterrânea que coloque em risco as fontes de água potável . O Tribunal de Apelações do Nono Circuito dos Estados Unidos, ao mesmo tempo em que impõe essa proibição de "injeções prejudiciais em aquíferos de água potável ", explica que a injeção subterrânea de água limpa pode resultar no movimento ilegal de um fluido contendo um contaminante para um USDW :
O SDWA e seus regulamentos de implementação não se preocupam se um fluido injetado está contaminado. Em vez disso, eles estão preocupados com o resultado da "atividade de injeção". O solicitante da licença deve demonstrar que a atividade proposta não permitirá "o movimento de fluido contendo [um] contaminante". Identificação. Injeções de água limpa no solo podem causar o movimento de contaminantes em um aquífero. Por exemplo, os contaminantes podem se dissolver em água limpa à medida que a água injetada atravessa o solo em seu caminho para um aqüífero.
A injeção subterrânea de fluidos pode ter consequências desastrosas para a água potável e, por sua vez, para a saúde humana. O fluido injetado é difícil de rastrear uma vez que penetra no solo, e os aquíferos poluídos são difíceis de remediar. A abordagem "preventiva" cautelosa do Congresso exige que os requerentes de permissão demonstrem que suas injeções não prejudicarão as fontes subterrâneas de água potável. Ele presume, até que um requerente demonstre o contrário, que as injeções contaminarão um USDW. Embora essa abordagem possa resultar na proibição de algumas injeções que não contaminariam um USDW, é um exercício válido da autoridade do Congresso.
O SDWA de 1974 autorizou a EPA a regular os poços de injeção para proteger as fontes subterrâneas de água potável. O sistema de autorização UIC é organizado em seis classes de poços.
- Classe I. Resíduos industriais ( perigosos e não perigosos) e poços de eliminação de águas residuais municipais
- Classe II. Poços de injeção relacionados a petróleo e gás (exceto poços usados exclusivamente para produção; consulte a isenção de fraturamento hidráulico )
- Classe III. Poços de mineração de solução
- Classe IV. Poços rasos de injeção de resíduos perigosos e radioativos (não mais permitidos)
- Classe V. Poços que injetam fluidos não perigosos em ou acima de fontes subterrâneas de água potável
- Classe VI. Poços de sequestro geológico de dióxido de carbono.
A EPA concedeu autoridade de aplicação de primazia UIC a 34 estados para poços de Classe I, II, III, IV e V. Sete estados adicionais e duas tribos receberam autoridade de primazia apenas para poços de Classe II. A EPA gerencia a aplicação de poços Classe VI diretamente.
Se um estado não tomar as medidas de execução adequadas, a EPA deve emitir uma ordem exigindo que o infrator cumpra os requisitos, ou a agência iniciará uma ação civil de execução. O SDWA prevê diretamente ações civis públicas.
Isenção de fraturamento hidráulico
O Congresso emendou o SDWA em 2005 para excluir o fraturamento hidráulico , um processo industrial para recuperação de petróleo e gás natural , da cobertura do programa UIC, exceto onde os combustíveis diesel são usados. Essa exclusão foi chamada de "Halliburton Loophole". A Halliburton é a maior fornecedora mundial de serviços de fraturamento hidráulico. A medida foi uma resposta a uma recomendação da Força Tarefa de Energia , presidida pelo vice-presidente Dick Cheney em 2001. (Cheney foi presidente e CEO da Halliburton de 1995 a 2000.)
Áreas de proteção de cabeça de poço
A lei exige que os estados estabeleçam programas de proteção de mananciais para proteger as fontes subterrâneas de água potável. Os programas de proteção de mananciais devem especificar as funções das agências, determinar as áreas de proteção de mananciais, identificar fontes de contaminantes, implementar medidas de controle para proteger as áreas de proteção de mananciais e um plano de contingência para fontes alternativas de água potável em caso de contaminação. As agências federais com jurisdição sobre fontes potenciais de contaminantes devem cumprir todos os requisitos do programa estadual de proteção de cabeças de poço.
Energia de emergência
A "Orientação atualizada para invocar autoridade de emergência sob a seção 1431 da Lei de Água Potável Segura" mostra que 42 USC § 300i dá ao Administrador da EPA amplo poder para proteger os sistemas públicos de água e fontes subterrâneas de água potável (USDWs). Esta orientação incentiva o uso mais amplo dos poderes de emergência da EPA. Este poder de emergência é concedido quando o Administrador recebe "informações de que um contaminante que está presente ou pode entrar em um sistema público de água ou em uma fonte subterrânea de água potável ... que pode representar um perigo iminente e substancial para a saúde das pessoas" e que as agências apropriadas não agiram. Uma vez que esta proteção de energia de emergência se aplica a todos os USDWs, ela inclui suprimentos futuros potenciais de água pública e até poços privados. O perigo iminente inclui contaminantes que levam a efeitos crônicos para a saúde que podem não ser percebidos por anos, como chumbo e carcinógenos . Para evitar que ocorram danos, o Administrador da EPA pode emitir ordens administrativas ou iniciar ações civis, mesmo sem prova absoluta.
Revisão judicial e ações civis
Sempre que a EPA encontra uma violação do Programa UIC e o Estado não age ou não pode agir, a agência deve emitir uma ordem administrativa ou entrar com uma ação civil para exigir o cumprimento.
Um cidadão pode entrar com uma petição para revisão judicial das ações finais da EPA. Um cidadão também pode entrar com um processo contra qualquer infrator do SDWA ou contra a EPA por falha em tomar medidas sob o SDWA que não sejam discricionárias. As ordens administrativas de emergência da EPA também são ações finais sujeitas a revisão judicial.
Programas relacionados
Abastecimento de água da companhia aérea
Em 2004, a EPA testou a qualidade da água potável em aeronaves comerciais e descobriu que 15% dos sistemas de água das aeronaves testados apresentavam resultados positivos para bactérias coliformes totais . A EPA publicou um regulamento final para sistemas públicos de água de aeronaves em 2009. O regulamento exige que as transportadoras aéreas que operam nos EUA conduzam amostragem de coliformes, práticas de gerenciamento, ação corretiva, notificação pública, treinamento de operadores e relatórios e manutenção de registros. Uma companhia aérea com uma aeronave não conforme deve restringir o acesso do público ao sistema de água a bordo por um período especificado.
Avaliação da fonte de água
O SDWA exige que cada estado delineie os limites das áreas que os sistemas públicos de água usam para suas fontes de água potável - fontes superficiais e subterrâneas. Dentro de cada área de origem, as origens dos contaminantes regulamentados são identificadas para determinar a suscetibilidade dos sistemas públicos de água. Essas informações podem ajudar as comunidades a compreender os riscos para suas fontes de água potável.
Proteção ao denunciante
O SDWA inclui uma cláusula de proteção ao denunciante . Os funcionários nos Estados Unidos que acreditam que foram demitidos ou sofreram outra ação adversa relacionada à aplicação desta lei têm 30 dias para registrar uma reclamação por escrito junto à Administração de Segurança e Saúde Ocupacional .
História
Prelúdio
Antes do SDWA, havia poucos requisitos nacionais aplicáveis para água potável. Em 1914, o Serviço de Saúde Pública dos Estados Unidos (PHS) publicou um conjunto de padrões de água potável, de acordo com a autoridade federal existente para regular o comércio interestadual e em resposta à Lei de Quarentena Interestadual de 1893 . Como tal, os padrões eram diretamente aplicáveis apenas a transportadoras interestaduais comuns , como ferrovias. Para as concessionárias locais de água potável, esses padrões eram basicamente recomendações e não requisitos aplicáveis. No entanto, muitos utlities municipais passaram a adotar voluntariamente os padrões.
Melhorias nos métodos de teste químico na década de 1970, particularmente para produtos químicos orgânicos sintéticos, permitiram a detecção de concentrações menores de contaminantes.
Nos programas estaduais, alguns gestores de usinas de água erroneamente acreditaram que as principais ameaças reais estavam por trás deles e seu foco principal era fornecer um serviço consistente e eficaz por meio de infraestrutura envelhecida, com grandes esforços para manter a qualidade bacteriológica da água potável.
1974 Act
A Lei da Água Potável Segura foi uma das várias leis ambientais da década de 1970 . A descoberta de contaminação por produtos químicos orgânicos em sistemas públicos de água e a falta de padrões nacionais aplicáveis persuadiram o Congresso a agir.
A lei de 1974 definiu funções e responsabilidades muito claramente, dando à EPA a tarefa de gerar padrões com base científica que seriam aplicáveis a todos os suprimentos de água que atendessem a 25 ou mais clientes e criar um processo para definir novos padrões. A EPA foi obrigada a contratar a National Academy of Sciences (NAS) para um grande estudo de contaminantes na água potável que podem ter importância para a saúde e emitir regulamentos revisados assim que o relatório do NAS for concluído.
Emendas de 1986
As emendas do SDWA de 1986 exigiram que a EPA aplicasse NPDWRs futuros aos sistemas de água não comunitários e não transitórios da comunidade quando avaliasse e revisasse os regulamentos atuais. O primeiro caso em que isso foi aplicado foi a regra final da "Fase I", publicada em 8 de julho de 1987. Naquela época, os NPDWRs foram promulgados para certos compostos orgânicos voláteis sintéticos e aplicados a sistemas de água não comunitários não transitórios, bem como sistemas comunitários de água. Essa regulamentação também esclareceu que os sistemas de água não comunitários não transitórios não estavam sujeitos aos MCLs promulgados antes de 8 de julho de 1987. As emendas de 1986 foram transformadas em lei pelo presidente Ronald Reagan em 19 de junho de 1986.
Além de exigir que mais contaminantes sejam regulamentados, as alterações de 1986 incluíram:
- Proteção de cabeça de poço
- Novo monitoramento para certas substâncias
- Filtração para certos sistemas de água de superfície
- Desinfecção para certos sistemas de água subterrânea
- Restrição de chumbo em solda e encanamento
- Mais poderes de fiscalização.
Emendas SDWA de 1996
Em 1996, o Congresso alterou a Lei de Água Potável Segura para enfatizar a ciência sólida e a definição de padrões baseados em risco, flexibilidade de pequeno sistema de abastecimento de água e assistência técnica, avaliação e proteção de fontes de água com autonomia da comunidade, direito público de saber e infraestrutura do sistema de água assistência por meio de um fundo de empréstimo rotativo estadual multibilionário. As emendas foram transformadas em lei pelo presidente Bill Clinton em 6 de agosto de 1996.
Principais pontos das alterações de 1996
- Relatórios de confiança do consumidor. Todos os sistemas de água da comunidade devem preparar e distribuir relatórios anuais sobre a água que fornecem, incluindo informações sobre os contaminantes detectados, possíveis efeitos para a saúde e a (s) fonte (s) de água para o sistema.
- Análise de custo-benefício . A EPA deve conduzir uma análise de custo-benefício completa para cada novo padrão para determinar se os benefícios de um padrão de água potável justificam os custos.
- Fundo Rotativo Estadual de Água Potável. Os estados podem usar este fundo para ajudar os sistemas de água a fazer melhorias na infraestrutura ou gestão ou para ajudar os sistemas a avaliar e proteger sua fonte de água.
- Contaminantes microbianos e subprodutos da desinfecção . O EPA é necessário para fortalecer a proteção contra contaminantes microbianos, incluindo cryptosporidium , enquanto fortalece o controle sobre os subprodutos da desinfecção química. A EPA promulgou a Regra de Desinfetantes e Subprodutos de Desinfecção de Estágio 1 e a Regra de Tratamento de Água de Superfície Aprimorada Provisória para lidar com esses riscos.
- Certificação de operador. Os operadores do sistema de água devem ser certificados para garantir que os sistemas sejam operados com segurança. A EPA emitiu diretrizes em 1999 especificando padrões mínimos para a certificação e recertificação dos operadores de sistemas de água comunitários e não transitórios e não comunitários. Essas diretrizes se aplicam aos programas estaduais de certificação de operadoras. Todos os estados estão implementando programas de certificação de operadores aprovados pela EPA.
- Informação e consulta pública. O SDWA enfatiza que os consumidores têm o direito de saber o que há em sua água potável, de onde vem, como é tratada e como ajudar a protegê-la. A EPA distribui materiais de informação pública em seu site e realiza reuniões públicas, trabalhando com estados, tribos, sistemas locais de água e grupos ambientais e cívicos, para encorajar o envolvimento público.
- Pequenos sistemas de água. Os pequenos sistemas de água recebem consideração especial e recursos sob o SDWA, para garantir que tenham a capacidade administrativa, financeira e técnica para cumprir os padrões de água potável.
Emenda de 2005
Por meio da Lei de Política de Energia de 2005 , a Lei de Água Potável Segura foi alterada para excluir a injeção subterrânea de quaisquer fluidos ou agentes de sustentação, exceto combustíveis diesel usados em operações de fraturamento hidráulico, de serem considerados "injeções subterrâneas" para os fins da lei.
Alteração de 2011
O Congresso aprovou a Lei de Redução de Chumbo na Água Potável em 2011. Essa alteração, em vigor em 2014, tornou mais rígida a definição de acessórios e acessórios para encanamento "sem chumbo".
Emendas de 2015
A Lei de Proteção da Água Potável foi promulgada em 7 de agosto de 2015. Exigia que a EPA apresentasse ao Congresso um plano estratégico para avaliar e gerenciar os riscos associados às toxinas de algas na água potável fornecida por sistemas públicos de água. A EPA apresentou o plano ao Congresso em novembro de 2015.
A Lei de Assistência a Sistemas de Água de Comunidades Rurais e Comunitárias de Base foi assinada pelo Presidente Barack Obama em 11 de dezembro de 2015. A emenda fornece assistência técnica a pequenos sistemas públicos de água, para ajudá-los a cumprir os Regulamentos Nacionais de Água Potável Primária.
Emendas de 2016
A Lei de Melhorias da Infraestrutura Hídrica para a Nação acrescentou várias disposições ao SDWA, junto com o fornecimento de assistência financeira à cidade de Flint, Michigan, em resposta à crise de contaminação por chumbo , bem como assistência a outras comunidades. As disposições incluem:
- expansão do programa de empréstimo de parceria público-privada para infraestrutura de água
- exigindo notificação pública quando a água potável para uso doméstico contiver níveis de chumbo acima do nível de ação da EPA (atualmente 0,015 mg / L)
- estabelecendo um programa voluntário para teste de chumbo na água potável em escolas e creches
- criação de uma câmara de compensação de informações públicas sobre sistemas alternativos de distribuição de água potável.
Emendas de 2018
Justiça ambiental
O SDWA pode promover a justiça ambiental aumentando a segurança da água potável nas comunidades mais afetadas pela contaminação da água. Comunidades de cor e comunidades de baixa renda são desproporcionalmente impactadas pela água não potável e pelos problemas de saúde associados nos Estados Unidos. Especificamente, as reservas e comunidades nativas americanas com densas populações latinas e afro-americanas correm maior risco de exposição a contaminantes da água potável. Os contaminantes encontrados na água potável dessas comunidades incluem nitratos , coliformes e chumbo , que têm sido associados ao câncer , problemas de saúde reprodutiva, doenças gastrointestinais e outros problemas de saúde. Um estudo descobriu que os níveis de contaminantes na água potável de duas reservas nativas americanas do Nebraska eram significativamente mais altos do que os níveis regionais de contaminantes. Outro estudo descobriu que os residentes latinos em Tucson, Arizona , tinham níveis mais altos do que a média de contaminantes em sua água potável, que estavam ligados a taxas mais altas de câncer e distúrbios neurológicos entre os residentes. Além disso, entende-se que os residentes de baixa renda na região dos Apalaches da Virgínia Ocidental estão desproporcionalmente expostos a contaminantes na água potável da mineração de carvão na região.
Ao abordar as prioridades atualizadas associadas à lei, a EPA declara que sua primeira prioridade é "promover a equidade ... em comunidades desfavorecidas, pequenas e com justiça ambiental", abordando especificamente que as comunidades desfavorecidas enfrentam riscos desproporcionais associados à exposição à água potável contaminada .
Veja também
- Lei da Água Limpa - lei de controle de poluição para águas superficiais
- Qualidade da água potável nos Estados Unidos
- Purificação de água - descrição técnica dos processos de tratamento
- Abastecimento de água e saneamento nos Estados Unidos
Referências
Este artigo incorpora material de domínio público do documento do Governo dos Estados Unidos : " Legislação Federal dos EUA ".
Leitura adicional
- Associação de Ex-alunos da EPA: Água Potável, Meio Século de Progresso - uma breve história dos esforços dos EUA para proteger a água potável
links externos
- EPA - Lei da Água Potável Segura - Visão geral do programa nacional
- Duhigg, Charles. "Que a água encanada é legal, mas pode ser prejudicial à saúde." New York Times, 16/12/2009.
- Associação de Ex-alunos da EPA - Implementação Antecipada da Lei de Água Potável Segura (entrevistas em vídeo sobre os primeiros 10 anos de implementação da Lei de Água Potável Segura de 1974)