EU Battlegroup - EU Battlegroup

EU Battlegroup
Ativo 2005 – presente
País  União Européia
Filial Exército
Modelo Estrutura para a criação de forças implantáveis
Parte de Conselho da União Européia

Um EU Battlegroup ( EU BG ) é uma unidade militar que adere à Política Comum de Segurança e Defesa (PCSD) da União Europeia (UE). Freqüentemente com base nas contribuições de uma coalizão de estados membros , cada um dos dezoito grupos de batalha consiste em uma força do tamanho de um batalhão reforçada com elementos de apoio ao combate (1.500 soldados). Dois dos grupos de batalha foram declarados capazes de ser montados para implantação operacional a qualquer momento.

A iniciativa do Battlegroup atingiu a capacidade operacional total em 1 de janeiro de 2007, mas, em agosto de 2019, eles ainda não tinham visto o serviço operacional. Eles foram desenvolvidos a partir de missões ad hoc existentes que a União Europeia (UE) havia realizado. As tropas e o equipamento são retirados dos Estados-Membros da União Europeia sob a direcção de uma "nação líder". Em 2004, o secretário-geral das Nações Unidas , Kofi Annan, deu as boas-vindas aos planos e enfatizou o valor e a importância dos grupos de batalha para ajudar a ONU a lidar com os pontos problemáticos.

História

Antecedentes (1999–2005)

A ideia inicial de criar unidades de armas combinadas multinacionais da UE com aproximadamente o tamanho de um batalhão foi levantada publicamente pela primeira vez na cúpula do Conselho Europeu em 10-11 de dezembro de 1999 em Helsinque . O Conselho produziu o Objetivo Principal de 2003 e especificou a necessidade de uma capacidade de resposta rápida que os membros deveriam fornecer em pequenas forças em alta prontidão. A ideia foi reiterada em uma cúpula franco- britânica em 4 de fevereiro de 2003 em Le Touquet, que destacou como prioridade a necessidade de melhorar as capacidades de resposta rápida, "incluindo o desdobramento inicial de forças terrestres, marítimas e aéreas em 5-10 dias." Isso foi novamente descrito como essencial no "Objetivo principal 2010".

A Operação Artemis em 2003 mostrou uma reação rápida da UE e o desdobramento de forças em um curto espaço de tempo - com a UE passando do Conceito de Gestão de Crises para o lançamento da operação em apenas três semanas, levando mais 20 dias para um desdobramento substancial. Seu sucesso forneceu um modelo para as futuras implantações de resposta rápida, permitindo que a ideia fosse considerada de forma mais prática. A cimeira franco-britânica seguinte, em novembro daquele ano, declarou que, com base na experiência da operação, a UE deveria estar em condições e estar disposta a destacar forças no prazo de 15 dias em resposta a um pedido da ONU. Exigia especificamente "forças do tamanho de um grupo de batalha de cerca de 1.500 forças terrestres, pessoal, oferecidas por uma única nação ou por meio de um pacote de força multinacional ou nacional.

Em 10 de fevereiro de 2004, a França, a Alemanha e o Reino Unido publicaram um documento delineando o "conceito de grupo de batalha". O documento propunha uma série de grupos baseados em Artemis que seriam autônomos, consistindo de cerca de 1.500 pessoas e destacáveis ​​em 15 dias. Estes seriam principalmente em resposta a pedidos da ONU em curto prazo e podem ser rapidamente adaptados para missões específicas. Eles se concentrariam em operações de transição, preparando o grupo antes que uma força maior os substituísse, por exemplo, a ONU ou as forças de manutenção da paz regionais sob mandato da ONU. O plano foi aprovado por todos os grupos em 2004 e em novembro daquele ano os primeiros treze grupos de batalha foram prometidos com capacidades de nicho associadas.

Desenvolvimento inicial (2005–2015)

Irlandês Mowag Piranha durante um exercício em 2010.

A partir de 1 de janeiro de 2005, os grupos de batalha atingiram a capacidade operacional inicial; a capacidade operacional total foi alcançada em 1 de janeiro de 2007. Embora os Estados-Membros da UE estivessem inicialmente altamente motivados para se voluntariarem para preencher a lista, o fato de os Estados-Membros participantes terem de cobrir seus próprios custos, o que sobrecarregou especialmente os Estados menores, tornou-os mais relutante. Além disso, muitos Estados-Membros da UE tinham obrigações simultâneas a cumprir pela ISAF e pela Força de Resposta da OTAN , entre outras. Isso combinado com o fato de que os grupos de batalha da UE nunca foram implantados (devido à lentidão na tomada de decisões políticas), apesar de várias ocasiões em que, de acordo com vários especialistas, poderiam ou deveriam ter sido (mais notavelmente a República Democrática do Congo em 2006 e 2008 e a Líbia em 2011 ), levou ao aumento de lacunas na lista de espera. O financiamento conjunto e o uso real podem resolver esses problemas.

Desenvolvimento adicional (2016-presente)

Em 23 de junho de 2016, o Referendo Brexit resultou em um voto a favor da saída do Reino Unido da União Europeia. Uma vez que o Reino Unido e a França eram as maiores potências militares dentro da UE, isso significaria uma redução séria das forças disponíveis para a defesa comum europeia. Em 28 de junho, a Alta Representante Federica Mogherini apresentou um novo plano, a Estratégia Global da UE sobre Segurança e Política Externa, para uma maior integração militar europeia rigorosa entre os Estados membros da UE. Estas incluíram mais cooperação no planeamento de missões, treino e exercício de soldados e o desenvolvimento de uma indústria de defesa europeia. Especificamente para os grupos de batalha da UE, o plano visa remover os obstáculos que impedem sua rápida implantação, como a falta de um quartel-general militar europeu. Embora sublinhe que a NATO continuará a ser a organização de defesa mais importante para muitos países da UE, Mogherini afirmou que a União deve poder operar «de forma autónoma, se necessário» em questões de segurança. Referindo-se ao histórico de diplomacia e desenvolvimento da UE, ela disse que 'soft power não é suficiente', e que em um mundo menos seguro, especialmente após o Brexit, uma ação comum era necessária mais do que nunca.

Em 14 de novembro de 2016, os 56 Ministros dos Negócios Estrangeiros e da Defesa europeus concordaram com a Estratégia Global da UE para a Segurança e a Política Externa. Isso incluiu novas possibilidades para o rápido desdobramento de grupos de batalha da UE com apoio aéreo para operações civis e militares em zonas de conflito fora da Europa, por exemplo, antes que uma força de manutenção da paz da ONU possa chegar. Embora Mogherini disse que a Estratégia 'não era um exército europeu ' ou uma 'duplicata da OTAN', a recente eleição presidencial de Donald Trump nos Estados Unidos , que já havia implicitamente ameaçado abandonar a OTAN se seus estados membros europeus continuassem a falhar no cumprimento de suas obrigações de financiamento, influenciou também a decisão dos ministros europeus. Além do Brexit e da eleição de Trump, o expansionismo militar da Rússia e a crise dos migrantes europeus também os motivaram, fazendo-os concordar com relativa facilidade, o que os analistas consideraram um avanço.

Em 6 de março de 2017, os ministros das Relações Exteriores e da Defesa concordaram em estabelecer um pequeno centro de comando europeu em Bruxelas para missões de treinamento militar no exterior, que poderia crescer e se tornar um 'quartel-general' militar europeu no futuro. Esta Capacidade de Planejamento e Condução Militar (MPCC) foi confirmada e estabelecida pelo Conselho da União Europeia em 8 de junho de 2017. Isso ocorreu um dia após a Comissão Europeia lançar o Fundo Europeu de Defesa (FED), compreendendo € 5,5 bilhões por ano, para 'coordenar, complementar e ampliar os investimentos nacionais em pesquisa de defesa, no desenvolvimento de protótipos e na aquisição de equipamentos e tecnologia de defesa'. Até então, a falta de um fundo militar comum tinha sido o principal obstáculo ao efetivo desdobramento operacional dos grupos de batalha da UE. Um acordo sobre Cooperação Estruturada Permanente em Defesa (PESCO) foi alcançado na cúpula da UE de 22 a 23 de junho em Bruxelas. Uma sondagem de opinião do Eurobarómetro de junho de 2017 mostrou que 75% dos europeus apoiavam uma política europeia comum de segurança e defesa e 55% até favoreciam um exército europeu. Líderes políticos como o primeiro-ministro holandês Mark Rutte comentaram que um "exército europeu" não estava sendo formado, no entanto.

Tarefas

Um soldado belga em exercício com o EU Battlegroup na Alemanha, 2014

Os grupos devem ser implantados no terreno dentro de 5 a 10 dias após a aprovação do Conselho. Deve ser sustentável por pelo menos 30 dias, podendo ser estendido para 120 dias, se reabastecido.

Os Grupos de Batalha destinam-se a fazer face às tarefas da Política Comum de Segurança e Defesa , nomeadamente as tarefas de Petersberg (tarefas militares de carácter humanitário, de manutenção da paz e de pacificação).

Os planejadores afirmam que os grupos de batalha têm alcance suficiente para lidar com todas essas tarefas, embora tais tarefas devam ser limitadas em "tamanho e intensidade" devido à natureza pequena dos grupos. Essas missões podem incluir prevenção de conflitos, evacuação, entrega de ajuda ou estabilização inicial. Em geral, eles se enquadrariam em três categorias; breve apoio às tropas existentes, implantação rápida preparando o terreno para forças maiores ou missões de resposta rápida em pequena escala.

Estrutura

Um grupo de batalha é considerado a menor unidade militar autossuficiente que pode ser implantada e mantida em um teatro de operações . Os grupos de batalha da UE são compostos por aproximadamente 1.500 soldados; além de serviços de comando e suporte.

Não existe uma estrutura fixa, um grupo 'padrão' incluiria uma empresa-sede, três empresas de infantaria e o pessoal de apoio correspondente. Unidades específicas podem incluir infantaria mecanizada, grupos de apoio (por exemplo, fogo ou apoio médico), cuja combinação permite uma ação independente do grupo em uma variedade de tarefas. As forças principais, o apoio extra e o “quartel-general da força” (comando da linha de frente) estão contidos no “pacote” do Battlegroup, além do quartel-general da operação, localizado na Europa .

Grupos de batalha

Os treze primeiros grupos de batalha foram propostos em 22 de novembro de 2004. Outros grupos de batalha juntaram-se a eles desde então.

Contribuições

Os estados membros maiores geralmente contribuem com seus próprios grupos de batalha, enquanto os membros menores devem criar grupos comuns. Cada grupo terá uma 'nação líder' ou 'nação-quadro' que assumirá o comando operacional, com base no modelo estabelecido durante a missão de manutenção da paz da UE na República Democrática do Congo ( Operação Artemis ). Cada grupo também estará associado a uma sede. Três países da OTAN não pertencentes à UE , Noruega , Turquia e Macedônia do Norte , participam de um grupo cada um, bem como um país não pertencente à OTAN da UE, a Ucrânia . A Dinamarca tem uma cláusula de opt-out no Tratado de Maastricht e não é obrigada a participar na Política Comum de Segurança e Defesa. Além disso, Malta atualmente não participa de nenhum grupo de batalha.

Estados membros da OTAN participantes da UE
Estados participantes da UE não membros da OTAN
Estados participantes não membros da OTAN
Estados participantes não pertencentes à UE e não membros da OTAN
Estados membros da UE não participantes

Lista de espera

A partir de 1 de janeiro de 2005, os grupos de batalha atingiram a capacidade operacional inicial: pelo menos um grupo de batalha estava em espera a cada 6 meses. O Reino Unido e a França tiveram, cada um, um grupo de batalha operacional no primeiro semestre de 2005, e a Itália no segundo semestre. No primeiro semestre de 2006, um grupo de batalha franco-alemão operou e o grupo de batalha anfíbio espanhol-italiano . No segundo semestre daquele ano, apenas um grupo de batalha operava composto pela França, Alemanha e Bélgica.

A capacidade operacional total foi alcançada em 1 de janeiro de 2007, o que significa que a União poderia realizar duas operações do tamanho de um grupo de batalha simultaneamente, ou implantá-las simultaneamente no mesmo campo. Os grupos de batalha se alternam a cada 6 meses, a lista de 2007 em diante é a seguinte;

Lista de reserva, em que os períodos semestrais I e II são de janeiro a junho e de junho a dezembro, respectivamente
Período Battlegroup Framework Nation Outros participantes * Forçar HQ (FHQ) Tamanho
2005 eu Brasões de Nenhum.svg Grupo de Batalha Francês França - Paris
Brasões de Nenhum.svg Grupo de Batalha Britânico Reino Unido - Londres
II Brasões de Nenhum.svg Grupo de Batalha Italiano Itália - Roma
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2006 eu Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-alemão França Alemanha Paris
Brasão do Grupo de Batalha Anfíbio Hispano-Italiano.svg Grupo de batalha anfíbio espanhol-italiano Itália Espanha, Grécia e Portugal Roma 1500
II Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-alemão-belga França Alemanha e Bélgica Paris
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2007 eu Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-belga França Bélgica Paris
Battlegroup 107.jpg Battlegroup 107 Alemanha Holanda e Finlândia Potsdam 1720
II Multinational Land Force.png Força Terrestre Multinacional Itália Hungria e Eslovênia Udine 1500
Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia e Chipre Larissa 1500
2008 eu Brasão do Grupo de Batalha Nórdico.svg Grupo de batalha nórdico (NBG08) Suécia Estônia, Letônia, Lituânia, Finlândia, Irlanda e Noruega Enköping 1500
Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha liderado pela Espanha Espanha Alemanha, França e Portugal Desconhecido Desconhecido
II Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-alemão França Alemanha Paris Desconhecido
Brasões de Nenhum.svg Grupo de Batalha Britânico Reino Unido - Londres
2009 eu Brasão do Grupo de Batalha Anfíbio Hispano-Italiano.svg Grupo de batalha anfíbio espanhol-italiano Itália Espanha, Grécia e Portugal Roma 1500
Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia e Chipre Desconhecido 1500
II Checo-Eslovaco Battlegroup.png Grupo de batalha tcheco-eslovaco República Checa Eslováquia 2500
Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha liderado pela Bélgica Bélgica Luxemburgo e frança Desconhecido ???
2010 eu Grupa Bojowa I-2010.jpg Battlegroup I-2010 Polônia Alemanha, Eslováquia, Letônia e Lituânia Międzyrzecz
Brasões de Nenhum.svg Grupo de Batalha Reino Unido-Holandês Reino Unido Os Países Baixos Londres 1500
II Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha italiano-romeno-turco Itália Romênia e Turquia Roma
Brasões de Nenhum.svg Espanha, França, Portugal Desconhecido Desconhecido
2011 eu Battlegroup 107.jpg Grupo de batalha 107 (EUBG 2011/1) Holanda Alemanha, Finlândia, Áustria e Lituânia Desconhecido c. 2350
Brasão do Grupo de Batalha Nórdico.svg Grupo de batalha nórdico (NBG11) Suécia Estônia, Finlândia, Irlanda, Noruega e Croácia Enköping 1500
II Brasão de armas da Eurofor.svg Eurofor (Eurofor EUBG 2011-2) Portugal Espanha, Itália, França Florença
Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia, Chipre e Ucrânia Larissa 1500
2012 eu Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-belga-luxemburguês França Bélgica e luxemburgo Mont-Valérien
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II Multinational Land Force.png Força Terrestre Multinacional Itália Hungria e Eslovênia. Udine
Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha alemão-tcheco-austríaco Alemanha Áustria, República Tcheca, Croácia, Macedônia do Norte, Irlanda Ulm
2013 eu Weimar Battlegroup.jpg Weimar Battlegroup (EU BG I / 2013) Polônia Alemanha e França Międzyrzecz
Brasões de Nenhum.svg Bélgica, Luxemburgo, França (não confirmado) Desconhecido Desconhecido Desconhecido Desconhecido
II Brasões de Nenhum.svg Battlegroup 42 Reino Unido Lituânia, Letônia, Suécia e Holanda Londres
Brasões de Nenhum.svg Bélgica (não confirmado) Bélgica
2014 eu Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia, Chipre e Ucrânia
Brasão de Nenhum.svg Suécia, Finlândia (não confirmado) Suécia
II Brasões de Nenhum.svg EUBG 2014 II Bélgica Alemanha, Luxemburgo, Espanha, Holanda e Macedônia do Norte 2500–3700
Brasão do Grupo de Batalha Anfíbio Hispano-Italiano.svg Grupo de batalha anfíbio espanhol-italiano Espanha Itália
2015 eu Brasão do Grupo de Batalha Nórdico.svg Grupo de batalha nórdico (NBG15) Suécia Noruega, Finlândia, Estônia, Letônia, Lituânia e Irlanda França
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II Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-belga França Bélgica
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2016 eu Visegrad group.png Visegrád Battlegroup Polônia Hungria, República Tcheca, Eslováquia e Ucrânia Cracóvia 3700
Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia, Chipre e Ucrânia
II EUBG2016-2.png Grupo de batalha alemão-tcheco-austríaco Alemanha Áustria, República Tcheca, Croácia, Irlanda, Luxemburgo e Holanda 1500–2500
Brasões de Nenhum.svg Battlegroup liderado pelos britânicos Reino Unido Finlândia, Irlanda, Letônia, Lituânia, Suécia e Ucrânia
2017 eu Multinational Land Force.png Força Terrestre Multinacional Itália Áustria, Croácia, Hungria e Eslovênia
Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-belga França Bélgica
II Brasão do Grupo de Batalha Anfíbio Hispano-Italiano.svg Grupo de batalha liderado pela Espanha Espanha Italia, portugal Bétera 2500
Multinational Land Force.png Força Terrestre Multinacional Itália Áustria, Croácia, Hungria e Eslovênia
2018 eu Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia, Chipre e Ucrânia
Brasões de Nenhum.svg Benelux Battlegroup Holanda Áustria, Bélgica e Luxemburgo
II Brasões de Nenhum.svg Benelux Battlegroup Holanda Áustria, Bélgica, Alemanha e Luxemburgo 2500–3700
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2019 eu Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha liderado pela Espanha Espanha Italia, portugal
Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha franco-belga França Bélgica Mont Valérien
II Visegrad group.png Visegrád Battlegroup Polônia Hungria, Tcheca, Eslováquia e Croácia Cracóvia 2250
Brasões de Nenhum.svg Battlegroup liderado pela França França Mont Valérien
2020 eu Brasão do Balkan Battle Group.svg Balkan Battlegroup Grécia Bulgária, Romênia, Chipre, Ucrânia e Sérvia
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II Brasões de Nenhum.svg Grupo de batalha alemão-tcheco-austríaco Alemanha Áustria, Tcheca, Croácia, Finlândia, Irlanda, Letônia, Holanda e Suécia Ulm 4100
Brasões de Nenhum.svg Battlegroup liderado por italianos Itália Grécia, Espanha


Existem planos para estender o conceito às forças aéreas e navais, embora não a ponto de ter uma única força permanente de prontidão, mas forças dispersas que poderiam ser rapidamente reunidas.

Formações recorrentes

Capacidades de nicho

Os seguintes Estados-Membros também ofereceram capacidades de nicho em apoio aos grupos de batalha da UE:

  • Chipre (grupo médico)
  • Lituânia (uma unidade de purificação de água)
  • Grécia (Centro de coordenação do transporte marítimo de Atenas)
  • França (estrutura de um Quartel-General da Força multinacional e destacável)

Mais detalhes sobre contribuições específicas

Treinamento de franco-atirador do Nordic Battlegroup em Kilworth , Irlanda
  • A Suécia e a Finlândia anunciaram a criação de um grupo de batalha nórdico conjunto . Para completar o número exigido de 1.500, eles também instaram a Noruega a contribuir para o grupo de batalha, apesar desse país não fazer parte da UE. Recentemente, o número foi aumentado para 2.400 soldados, com a Suécia fornecendo 2.000 deles. De acordo com jornais suecos, o preço dos 6 meses em 2008 foi de 1,2 bilhão de coroas suecas ( cerca de 150 milhões de euros) e o Battlegroup não foi usado.
  • A Finlândia deve enviar tropas treinadas para combater armas químicas e biológicas , entre outras unidades, como uma empresa de morteiros .
  • Espera-se que a Lituânia ofereça especialistas em purificação de água.
  • A Grécia está prometendo tropas com habilidades em transporte marítimo.
  • A Irlanda ofereceu especialistas em eliminação de bombas entre suas contribuições.

O projeto Battlegroups não deve ser confundido com a força projetada do Helsinki Headline Goal , que envolve até 60.000 soldados, destacando-se por pelo menos um ano e leva de um a dois meses para ser implantada. Em vez disso, os grupos de batalha são destinados a um desdobramento mais rápido e mais curto em crises internacionais, provavelmente preparando o terreno para uma força maior e mais tradicional para substituí-los no devido tempo.

Proposta de grupo de batalha dos Balcãs Ocidentais

Em 2010, um grupo de especialistas do Centro de Política de Segurança de Belgrado propôs o estabelecimento de um Grupo de Batalha dos Balcãs Ocidentais até 2020. Em uma visão política intitulada "Rumo a um Grupo de Batalha dos Balcãs Ocidentais: Uma visão da Integração de Defesa da Sérvia na UE 2010-2020" , eles argumentaram que a criação de tal grupo de batalha não seria apenas um fator acelerador na adesão das ex-repúblicas iugoslavas à UE, mas também uma forte mensagem simbólica de reconciliação e reconstrução da comunidade de segurança após as guerras devastadoras da década de 1990 . Além disso, os autores do estudo argumentaram que tal grupo de batalha dos Balcãs Ocidentais, apesar de todos os desafios políticos, teria uma interoperabilidade linguística, cultural e militar muito elevada. Embora os tomadores de decisão inicialmente tenham mostrado um fraco interesse no Grupo de Batalha dos Balcãs Ocidentais, a ideia reapareceu recentemente nas discussões parlamentares na Sérvia .

Exercícios

Exercício de artilharia holandesa em Grafenwoehr, Alemanha, 2014

Em 2008, o EU Battlegroup conduziu jogos de guerra para proteger as primeiras eleições livres no país imaginário de Vontinalys. Em junho de 2014, EUBG 2014 II com 3.000 soldados da Bélgica, Alemanha, Luxemburgo, Macedônia do Norte , Holanda e Espanha conduziu um exercício de treinamento nas Ardenas , com o codinome 'Quick Lion', para prevenir a violência étnica entre os "Greys" e os " Brancos "no país imaginário de" Blueland ".

Veja também

Referências

Bibliografia

Leitura adicional

links externos