Lei de Estímulo Econômico de 2008 - Economic Stimulus Act of 2008

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A Lei de Estímulo Econômico de 2008 ( Pub.L.   110–185 (texto) (pdf) , 122  Stat.   613 , promulgada em 13 de fevereiro de 2008) foi uma Lei do Congresso que prevê vários tipos de estímulos econômicos destinados a impulsionar os Estados Unidos economia em 2008 e para evitar uma recessão , ou melhorar as condições econômicas. O pacote de estímulo foi aprovado pela Câmara dos Representantes dos EUA em 29 de janeiro de 2008, e em uma versão ligeiramente diferente pelo Senado dos EUA em 7 de fevereiro de 2008. A versão do Senado foi então aprovada na Câmara no mesmo dia. Foi sancionada em 13 de fevereiro de 2008 pelo presidente Bush com o apoio de legisladores democratas e republicanos. A lei prevê reduções de impostos para baixa e média renda contribuintes norte-americanos , incentivos fiscais para estimular o investimento empresarial, e um aumento nos limites impostos sobre hipotecas elegíveis para compra por empresas patrocinadas pelo governo (por exemplo, Fannie Mae e Freddie Mac ). O custo total desta conta foi projetado em US $ 152 bilhões para 2008.

Reduções fiscais

Os descontos de impostos criados pela lei foram pagos aos contribuintes individuais dos Estados Unidos durante 2008. A maioria dos contribuintes abaixo do limite de renda recebeu um desconto de pelo menos $ 300 por pessoa ($ 600 para casais que entram em ação em conjunto). Os contribuintes qualificados receberam, juntamente com seu pagamento individual, $ 300 por filho dependente com menos de 17 anos. O pagamento era igual ao imposto de renda líquido do contribuinte, mas não podia exceder $ 600 (para uma pessoa solteira) ou $ 1200 (pedido de casal casado em conjunto ) A responsabilidade líquida pode ser encontrada nestes locais:

  • Formulário 1040: linha 57 mais linha 52
  • Formulário 1040A: Linha 35 mais linha 32
  • Formulário 1040EZ: linha 10

Aqueles sem nenhum imposto líquido passivo ainda eram elegíveis para receber um desconto, desde que atendessem a uma renda mínima qualificada de $ 3.000 por ano. Os descontos foram eliminados para os contribuintes com renda bruta ajustada superior a US $ 75.000 (US $ 150.000 para casais que entram em ação em conjunto) em 2007. Para os contribuintes com renda superior a US $ 75.000, os descontos foram reduzidos a uma taxa de 5% da renda acima desse limite. Indivíduos que foram reivindicados como dependentes por outro contribuinte não eram elegíveis para os descontos.

Os $ 3.000 da renda qualificada incluíam a renda auferida (por exemplo, salários, renda do trabalho autônomo, previdência social), no entanto, a renda suplementar da previdência não contava como renda qualificada para o pagamento do estímulo. Além disso, os trabalhadores de baixa renda foram obrigados a apresentar uma declaração para receber o pagamento, mesmo que eles não fossem obrigados a apresentar para fins de imposto de renda.

Alguns contribuintes que ultrapassaram os limites de renda, mas tiveram filhos qualificados, ainda receberam um desconto. Por exemplo, um pai solteiro cuja renda bruta ajustada em 2007 foi de $ 90.000, pagou mais de $ 600 em impostos de 2007 e teve dois filhos qualificados, recebeu um desconto de $ 450. O IRS somou um desconto de $ 600 para o pai e $ 600 para os dois filhos para obter $ 1.200, então subtraiu a redução de $ 750 ($ 50 para cada $ 1.000 de renda acima de $ 75.000) para obter $ 450. De acordo com o IRS, o pagamento do estímulo não reduziu as restituições de 2008 dos contribuintes nem aumentou o valor devido no momento da apresentação das declarações de 2008.

O cronograma de pagamento baseou-se no fato de a declaração de imposto de renda de 2007 do contribuinte listar informações de depósito direto, bem como os dois últimos dígitos do número da previdência social do arquivador principal da declaração de imposto, com os depósitos diretos enviados entre 2 e 16 de maio e cheques em papel sendo enviados entre 16 de maio e 11 de julho. Em 25 de abril de 2008, o presidente Bush anunciou que os descontos começariam a sair em 28 de abril de 2008 e os cheques em papel seriam enviados a partir de 28 de março, antes do previamente anunciado pelo IRS .

Os contribuintes que usaram depósito direto para suas restituições receberam o pagamento de estímulo da mesma forma, desde que não tenham:

  • Contraído um empréstimo antecipado de reembolso ou "reembolso rápido";
  • Utilizou um serviço como o TurboTax e teve as taxas de transmissão descontadas do valor do reembolso;
  • O reembolso foi depositado em duas contas;
  • Permitiu que seu preparador de impostos (como um CPA ) deduzisse sua taxa do valor do reembolso.

Se qualquer um desses cenários se aplicasse, o pagamento foi enviado como cheque em papel pelo correio dos Estados Unidos.

Justificativa

No início de 2008, os indicadores econômicos sugeriam um risco maior de recessão. O presidente do Federal Reserve , Ben Bernanke, testemunhou perante o Congresso que uma ação rápida é necessária para estimular a economia por meio de gastos governamentais direcionados e incentivos fiscais. O Congresso agiu rapidamente para aprovar essa legislação. A legislação foi projetada para estimular os gastos de empresas e consumidores durante 2008. A esperança era que os incentivos fiscais individuais direcionados aumentassem os gastos dos consumidores e que os incentivos fiscais direcionados aumentassem os gastos das empresas.

Os legisladores aumentaram os limites de hipotecas conformes elegíveis para seguro do governo e compra de GSE em resposta à crise das hipotecas subprime . Essa crise resultou em uma crise de crédito generalizada no final de 2007. A crise de crédito levou a uma relutância dos credores em emitir as chamadas hipotecas jumbo para a compra de casas que excediam os limites de FHA e GSE. A bolha imobiliária dos Estados Unidos empurrou os preços das casas acima desses limites em muitas áreas do país. À medida que as taxas de juros aumentavam para as hipotecas gigantes, menos compradores podiam pagá-las, e os preços das casas estavam sendo forçados a cair em direção aos limites das hipotecas em conformidade. Ao aumentar esses limites, os legisladores esperavam desacelerar ou interromper o declínio nos preços das casas, que ameaçava o bem-estar financeiro dos proprietários, bancos e outras entidades financeiras detentoras de hipotecas gigantescas.

Os limites de empréstimo do FHA também aumentaram com o pacote de estímulo em 6 de março. O pacote de limite de empréstimo é chamado de "FHA Forward".

Impacto

Um estudo de dezembro de 2009 descobriu que apenas cerca de um terço da redução de impostos foi gasto, fornecendo apenas uma quantidade modesta de estímulo.

Outro estudo comparou os padrões de gastos das famílias que receberam seus pagamentos de estímulo no início com os padrões de gastos das famílias que ainda não receberam seus pagamentos. Os pesquisadores descobriram que os cheques de estímulo aumentaram os gastos de uma família típica em 3,5% quando o desconto chegou, impulsionando o consumo geral de não duráveis ​​em 2,4% no segundo trimestre de 2008. O estudo conclui que os pagamentos de desconto para as famílias dos EUA foram um método de estímulo eficaz aumentando a renda disponível apesar das previsões de certas teorias econômicas, como a hipótese da renda permanente .

Restrições de imigração

Os contribuintes que apresentaram suas declarações em conjunto não eram elegíveis para pagamento, se qualquer das pessoas sobre o retorno de imposto arquivado com um CPF Identification Number (ITIN) em vez de um número de segurança social . Por exemplo, se uma família de cinco pessoas tiver um dos pais com um ITIN, nenhum dinheiro será pago a nenhum membro da família, incluindo cidadãos americanos com número de seguro social válido. A regra foi adicionada depois que a Federação para a Reforma da Imigração Americana (FAIR) fez lobby no Senado para a mudança. A emenda foi proposta pelo senador John Ensign, de Nevada.

Como resultado, muitos estrangeiros residentes legais e famílias de militares estrangeiros não receberam nenhum pagamento. Os cidadãos norte-americanos que não receberam pagamentos incluíram aqueles que apresentaram uma declaração de imposto conjunta de 2007 e incluíram um número de identificação de contribuinte individual, ou ITIN, no documento. Nesse caso, a família inteira não se qualificou para o desconto de estímulo econômico que o presidente Bush anunciou em 2008. Pelo menos um milhão de residentes legais e dezenas de milhares de soldados foram afetados pela lei, que foi criada para impedir que imigrantes ilegais recebam cheques de estímulo.

Referências

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