Eleições nos Estados Unidos - Elections in the United States

Uma pintura de 1846 de George Caleb Bingham mostrando um juiz de votação administrando um juramento a um eleitor

As eleições nos Estados Unidos são realizadas para funcionários do governo nos níveis federal , estadual e local . No nível federal, o chefe de estado da nação , o presidente , é eleito indiretamente pelo povo de cada estado , por meio de um Colégio Eleitoral . Hoje, esses eleitores quase sempre votam com o voto popular de seu estado. Todos os membros da legislatura federal, o Congresso , são eleitos diretamente pelo povo de cada estado. Existem muitos cargos eleitos em nível estadual, cada estado tendo pelo menos um governador eletivo e legislatura . Existem também cargos eleitos no nível local, em condados , cidades, vilas, distritos, bairros e aldeias; bem como para distritos especiais e distritos escolares que podem transcender os limites do condado e municipal. De acordo com um estudo da cientista política Jennifer Lawless , havia 519.682 funcionários eleitos nos Estados Unidos em 2012.

Embora a Constituição dos Estados Unidos defina parâmetros para a eleição de funcionários federais, a lei estadual, não federal, regula a maioria dos aspectos das eleições nos EUA, incluindo as primárias, a elegibilidade dos eleitores (além da definição constitucional básica), o funcionamento de cada estado colégio eleitoral, bem como a realização de eleições estaduais e locais. Todas as eleições - federais, estaduais e locais - são administradas individualmente pelos estados.

A restrição e extensão dos direitos de voto a grupos diferentes tem sido um processo contestado ao longo da história dos Estados Unidos. O governo federal também tem se envolvido em tentativas de aumentar a participação eleitoral , por meio de medidas como a Lei Nacional de Registro Eleitoral de 1993 . O financiamento das eleições também é controverso há muito tempo, porque as fontes privadas representam quantias substanciais das contribuições de campanha, especialmente nas eleições federais. O financiamento público voluntário para candidatos dispostos a aceitar limites de gastos foi introduzido em 1974 para as primárias e eleições presidenciais. A Comissão Eleitoral Federal , criada em 1975 por uma emenda à Lei de Campanha Eleitoral Federal , tem a responsabilidade de divulgar informações financeiras de campanha, fazer cumprir as disposições da lei, como os limites e proibições de contribuições, e supervisionar o financiamento público de Eleições presidenciais dos EUA.

Votação

Métodos de votação

US Electoral Systems.svg

Sistemas de votação usados ​​em cada estado:

  Depois da postagem (FPTP)
  Cobertura apartidária primária e os dois principais escoamento geral
  Cobertura apartidária primária e os quatro primeiros resultados gerais instantâneos

O método mais comum usado nas eleições nos Estados Unidos é o sistema primeiro-apanha o correio , em que o candidato com maior votação vence a eleição. Sob este sistema, um candidato requer apenas uma pluralidade de votos para vencer, ao invés de uma maioria absoluta. Alguns podem usar um sistema de dois turnos , em que, se nenhum candidato receber o número necessário de votos, haverá um segundo turno entre os dois candidatos com mais votos.

Desde 2002, várias cidades adotaram a votação de segundo turno instantâneo em suas eleições. Os eleitores classificam os candidatos em ordem de preferência, em vez de votar em um único candidato. Se um candidato obtiver mais da metade dos votos expressos, esse candidato vence. Caso contrário, o candidato com menos votos é eliminado. As cédulas atribuídas ao candidato eliminado são recontadas e atribuídas às dos candidatos restantes que se classificam em seguida na ordem de preferência em cada cédula. Esse processo continua até que um candidato vença, obtendo mais da metade dos votos. Em 2016 , Maine se tornou o primeiro estado a adotar a votação de segundo turno instantâneo (conhecida no estado como votação nominal) em todo o estado para suas eleições, embora devido às disposições constitucionais estaduais, o sistema seja usado apenas para eleições federais e primárias estaduais.

Elegibilidade

A elegibilidade de um indivíduo para votar é definida na constituição e também regulamentada em nível estadual. A constituição declara que o sufrágio não pode ser negado em razão de raça ou cor , sexo ou idade para cidadãos de dezoito anos ou mais . Além dessas qualificações básicas, é responsabilidade das legislaturas estaduais regular a elegibilidade do eleitor. Alguns estados proíbem criminosos condenados, especialmente criminosos , de votar por um período fixo de tempo ou indefinidamente. O número de adultos americanos que são atualmente ou permanentemente inelegíveis para votar devido a condenações por crimes é estimado em 5,3 milhões. Alguns estados também têm declarações constitucionais legadas que proíbem os declarados legalmente incompetentes de votar; tais referências são geralmente consideradas obsoletas e estão sendo consideradas para revisão ou remoção onde aparecem. Outros 4,3 milhões de cidadãos americanos não têm direito a voto nas eleições para o Congresso porque residem em Washington, DC , Porto Rico e outros territórios dos EUA que não fazem parte de nenhum dos 50 estados americanos.

Registro de eleitor

Embora o governo federal tenha jurisdição sobre as eleições federais, a maioria das leis eleitorais é decidida em nível estadual . Todos os estados dos EUA, exceto Dakota do Norte, exigem que os cidadãos que desejam votar sejam registrados . Tradicionalmente, os eleitores tinham que se registrar em repartições estaduais para votar, mas em meados da década de 1990, o governo federal fez esforços para facilitar o registro, na tentativa de aumentar a participação. A Lei Nacional de Registro Eleitoral de 1993 (a lei "Motor eleitoral") exigia que os governos estaduais que recebessem certos tipos de financiamento federal tornassem o processo de registro eleitoral mais fácil, fornecendo serviços de registro uniforme por meio de centros de registro de carteira de motorista, centros de deficientes, escolas, bibliotecas e registro de envio por correio. Outros estados permitem o registro dos cidadãos no mesmo dia no dia da eleição.

Estima-se que 50 milhões de americanos não são registrados. Foi relatado que o registro para votar representa maiores obstáculos para cidadãos de baixa renda , minorias raciais e linguísticas , americanos nativos e pessoas com deficiência . Os observadores eleitorais internacionais pediram às autoridades dos Estados Unidos que implementassem medidas para remediar o elevado número de cidadãos não registrados.

Em muitos estados, os cidadãos que se registram para votar podem declarar afiliação a um partido político . Esta declaração de afiliação não custa dinheiro e não torna o cidadão um membro pagador de um partido. Um partido não pode impedir um eleitor de declarar sua afiliação a ele, mas pode recusar pedidos de adesão plena. Em alguns estados, apenas eleitores filiados a um partido podem votar nas eleições primárias desse partido ( veja abaixo ). Declarar uma filiação partidária nunca é necessário. Alguns estados, incluindo Geórgia , Michigan , Minnesota , Virgínia , Wisconsin e Washington , praticam o registro apartidário.

Ausente e votação por correio

Classificando voto por envelopes de correio, San Jose, Condado de Santa Clara, Califórnia, 2018

Os eleitores que não podem ou não querem votar nas seções eleitorais no dia da eleição podem votar por meio de cédulas ausentes , dependendo da lei estadual. Originalmente, essas cédulas eram para pessoas que não puderam comparecer ao local de votação no dia da eleição. Agora, alguns estados permitem que sejam usados ​​por conveniência, mas as leis estaduais ainda os chamam de cédulas ausentes. As cédulas de ausentes podem ser enviadas e devolvidas pelo correio, ou solicitadas e apresentadas pessoalmente, ou deixadas em caixas fechadas. Cerca de metade dos estados e territórios permitem "ausência sem desculpa", onde nenhuma razão é exigida para solicitar um voto ausente; outros exigem um motivo válido, como enfermidade ou viagem. Alguns estados permitem que eleitores com deficiência permanente solicitem o status de eleitor ausente permanente, e alguns outros estados permitem que todos os cidadãos solicitem o status permanente, portanto, eles receberão automaticamente uma cédula de voto ausente para cada eleição. Caso contrário, o eleitor deve solicitar uma votação de ausente antes que ocorra a eleição.

No Colorado , Havaí , Oregon , Utah e no estado de Washington , todas as cédulas são entregues pelo correio; em muitos outros estados, há condados ou certas pequenas eleições em que todos votam pelo correio.

Americanos que vivem fora dos Estados Unidos, incluindo membros das forças armadas estacionados no exterior, podem registrar-se e votar de acordo com a Lei de Votação para Cidadãos Ausentes de Cidadãos Uniformizados e Estrangeiros (UOCAVA). Quase metade dos estados exige que essas cédulas sejam devolvidas pelo correio. Outros estados permitem correspondência junto com alguma combinação de fax ou e-mail ; quatro estados permitem um portal da web.

Uma medida significativa para prevenir alguns tipos de fraude tem sido exigir a assinatura do eleitor no envelope externo, que é comparada com uma ou mais assinaturas em arquivo antes de retirar a cédula do envelope e contá-la. Nem todos os estados têm padrões para revisão de assinaturas. Tem havido preocupação de que as assinaturas sejam rejeitadas indevidamente por eleitores jovens e minoritários em taxas mais altas do que outras, com nenhuma ou limitada capacidade dos eleitores de apelar da rejeição. Para outros tipos de erros, os especialistas estimam que, embora haja mais fraude nas cédulas de ausentes do que na votação em pessoa, isso afetou apenas algumas eleições locais.

Após a eleição presidencial dos Estados Unidos em 2020 , em meio a disputas sobre seu resultado , como justificativa por trás do litígio que exige a suspensão da contagem oficial de votos em algumas áreas, foram feitas alegações de que a contagem de votos é deslocada . O ex-funcionário da Administração Trump, Chris Krebs , chefe da Agência de Segurança Cibernética e Infraestrutura (CISA) durante a eleição, disse em uma entrevista em dezembro de 2020 que, "Todos os votos nos Estados Unidos da América são contados nos Estados Unidos da América".

Uma tendência documentada é que votos pessoais e votos iniciais tendem mais para o Partido Republicano , enquanto as cédulas provisórias, que são contadas mais tarde, tendem para o Partido Democrata . Esse fenômeno é conhecido como mudança para o azul e levou a situações em que os republicanos venceram na noite das eleições apenas para serem ultrapassados ​​pelos democratas depois que todos os votos foram contados. Foley não considerou que votos por correspondência ou ausentes favorecessem nenhum dos partidos.

Votação antecipada

A votação antecipada é um processo formal em que os eleitores podem votar antes do dia oficial da eleição. O voto antecipado em pessoa é permitido em 33 estados e em Washington, DC , sem necessidade de desculpa.

Equipamento de votação

Prevalência de tecnologia de votação nos EUA em 1980 e 2008
Tecnologia de votação Prevalência em 1980 Prevalência de 2008
Cédula de papel contada manualmente 10% <1%
Maquina de alavanca 40% 6%
Cartão perfurado ~ 33% insignificante
Varredura ótica 2% 60%
DRE <1% ~ 33–38%

A votação mais antiga nos Estados Unidos foi por meio de cédulas de papel contadas manualmente. No final dos anos 1800, as cédulas de papel impressas por funcionários eleitorais eram quase universais. Em 1980, 10% dos eleitores americanos usavam cédulas de papel contadas manualmente, o que caiu para menos de 1% em 2008.

As urnas mecânicas foram usadas pela primeira vez nos Estados Unidos nas eleições de 1892 em Lockport, Nova York . O estado de Massachusetts foi um dos primeiros estados a adotar urnas eletrônicas de alavanca, o que o fez em 1899, mas o Supremo Tribunal Judicial do estado considerou seu uso inconstitucional em 1907. As máquinas de alavancas cresceram em popularidade apesar das controvérsias, com cerca de dois terços dos votos a favor presidente na eleição presidencial dos Estados Unidos de 1964 elenco com máquinas de alavanca. O uso de máquina de alavanca caiu para cerca de 40% dos votos em 1980, depois 6% em 2008. O equipamento de votação com cartão perfurado foi desenvolvido na década de 1960, com cerca de um terço dos votos expressos com cartões perfurados em 1980. Nova York foi o último estado a eliminação gradual da votação por alavanca em resposta à Lei do Voto da Ajuda à América (HAVA) de 2000 , que alocou fundos para a substituição da máquina de alavanca e do equipamento de votação por cartão perfurado . Nova York substituiu sua votação por alavanca por digitalização óptica em 2010.

Na década de 1960, foi desenvolvida uma tecnologia que permitia que cédulas de papel cheias de lápis ou tinta fossem digitalizadas opticamente em vez de contadas manualmente. Em 1980, cerca de 2% dos votos usavam digitalização óptica; isso aumentou para 30% em 2000 e 60% em 2008. Na década de 1970, a principal tecnologia de votação final para os Estados Unidos foi desenvolvida, a máquina de votação DRE . Em 1980, menos de 1% das cédulas foram lançadas com DRE. A prevalência cresceu para 10% em 2000, depois atingiu o pico de 38% em 2006. Como as DREs são totalmente digitais, sem registro de votos em papel, a reação contra elas fez com que a prevalência caísse para 33% em 2010.

O equipamento de votação usado por um determinado condado dos EUA está relacionado à riqueza histórica do condado. O uso de cartões perfurados por um condado no ano de 2000 estava positivamente correlacionado com a riqueza do condado em 1969, quando as máquinas de cartões perfurados estavam no auge de popularidade. Os condados com maior riqueza em 1989 eram menos propensos a usar cartões perfurados em 2000. Isso apóia a ideia de que os cartões perfurados eram usados ​​em condados que eram ricos na década de 1960, mas cuja riqueza declinou nas décadas seguintes. Os condados que mantiveram sua riqueza a partir da década de 1960 podiam se dar ao luxo de substituir as máquinas de cartão perfurado à medida que caíam em desgraça.

Níveis de eleição

Eleições federais

Os Estados Unidos têm um sistema de governo presidencial , o que significa que o executivo e o legislativo são eleitos separadamente. O Artigo II da Constituição dos Estados Unidos exige que a eleição do presidente dos Estados Unidos pelo Colégio Eleitoral ocorra em um único dia em todo o país; O Artigo I estabeleceu que as eleições para cargos no Congresso, entretanto, podem ser realizadas em momentos diferentes. As eleições legislativas e presidenciais ocorrem simultaneamente a cada quatro anos, e as eleições legislativas intermediárias, que ocorrem a cada dois anos, são chamadas de eleições intermediárias .

A constituição declara que os membros da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos devem ter pelo menos 25 anos de idade, ser cidadãos dos Estados Unidos há pelo menos sete anos e ser um residente (legal) do estado que representam. Os senadores devem ter pelo menos 30 anos, ser cidadãos dos Estados Unidos há pelo menos nove anos e ser um habitante (legal) do estado que representam. O presidente e o vice-presidente devem ter pelo menos 35 anos, ser cidadão nato dos Estados Unidos e residente nos Estados Unidos há pelo menos quatorze anos. É responsabilidade das legislaturas estaduais regulamentar as qualificações de um candidato que aparece em uma cédula eleitoral, embora, para entrar na cédula, o candidato muitas vezes precise coletar um número legalmente definido de assinaturas.

Eleições presidenciais

O presidente e o vice-presidente são eleitos juntos em uma eleição presidencial. É uma eleição indireta , sendo o vencedor determinado pelos votos dos eleitores do Colégio Eleitoral . Nos tempos modernos, os eleitores em cada estado selecionam uma chapa eleitoral de uma lista de várias chapas designadas por diferentes partidos ou candidatos, e os eleitores normalmente prometem com antecedência votar nos candidatos de seu partido (cujos nomes dos candidatos presidenciais geralmente aparecem na cédula e não nas dos eleitores individuais). O vencedor da eleição é o candidato com pelo menos 270 votos do Colégio Eleitoral. É possível que um candidato ganhe o voto eleitoral e perca o voto popular (nacional) (recebe menos votos em todo o país do que o candidato em segundo lugar). Antes da ratificação da Décima Segunda Emenda da Constituição dos Estados Unidos (1804), o vice-presidente em uma eleição presidencial tornou-se vice-presidente.

Os votos do Colégio Eleitoral são lançados por estados individuais por um grupo de eleitores; cada eleitor dá um voto do colégio eleitoral. Até a vigésima terceira emenda à Constituição dos Estados Unidos de 1961, os cidadãos do Distrito de Columbia não tinham representação e / ou eleitores no colégio eleitoral. Nos tempos modernos, com eleitores geralmente comprometidos em votar em um candidato de partido com antecedência, os eleitores que votam contra o voto popular em seu estado são chamados de eleitores infiéis , e as ocorrências são raras. A lei estadual regula como os estados depositam seus votos no colégio eleitoral. Em todos os estados, exceto Maine e Nebraska , o candidato que ganha mais votos no estado recebe todos os votos do colégio eleitoral (um sistema de "o vencedor leva todos"). De 1969 em Maine, e de 1991 em Nebraska, dois votos eleitorais são atribuídos com base no vencedor da eleição estadual, e o resto (dois em Maine, três em Nebraska) vão para o maior vencedor de votos em cada um dos congressistas estaduais distritos.

Eleições para o Congresso

O Congresso tem duas câmaras : o Senado e a Câmara dos Representantes.

Eleições para senado

O Senado tem 100 membros, eleitos para um mandato de seis anos em constituintes de dois assentos (2 de cada estado ), com um terço sendo renovado a cada dois anos. O grupo de cadeiras do Senado que se candidata a um determinado ano é conhecido como " classe "; as três classes são escalonadas de forma que apenas um dos três grupos é renovado a cada dois anos. Até a Décima Sétima Emenda da Constituição dos Estados Unidos em 1913, os estados escolhiam como eleger os senadores, e eles eram frequentemente eleitos por legislaturas estaduais, não pelo eleitorado dos estados.

Eleições para a Câmara dos Representantes
Um gráfico do equilíbrio partidário na Câmara de 1789 a 2004

A Câmara dos Representantes tem 435 membros, eleitos para um mandato de dois anos em constituintes de um único assento . As eleições para a Câmara dos Representantes são realizadas a cada dois anos na primeira terça-feira após 1º de novembro em anos pares. As eleições especiais da Câmara podem ocorrer se um membro falecer ou renunciar durante um mandato. As eleições da Câmara são as primeiras após as eleições que elegem um Representante de cada um dos 435 distritos da Câmara que cobrem os Estados Unidos. Os delegados sem direito a voto de Washington, DC e os territórios de Samoa Americana , Guam , Ilhas Marianas do Norte , Porto Rico e Ilhas Virgens dos Estados Unidos também são eleitos.

As eleições na Câmara ocorrem a cada dois anos, correlacionadas com as eleições presidenciais ou no meio do mandato de um presidente. O delegado da Câmara de Porto Rico, oficialmente conhecido como comissário residente de Porto Rico , é eleito para um mandato de quatro anos, coincidente com o do Presidente.

Como as comissões de redistritamento dos estados são freqüentemente partidárias, os distritos são frequentemente escolhidos, o que beneficia os titulares. Uma tendência crescente tem sido para os titulares de uma vantagem esmagadora nas eleições para a Câmara e, desde a eleição de 1994 , um número anormalmente baixo de assentos mudou de mãos em cada eleição. Devido à gerrymandering , menos de 10% de todas as cadeiras da Câmara são disputadas em cada ciclo eleitoral. Mais de 90% dos deputados são reeleitos a cada dois anos, por falta de competição eleitoral. Gerrymandering da Câmara, combinado com as deficiências gerais do sistema de votação do primeiro posto e divisões inerentes ao desenho do Senado e do Colégio Eleitoral, resultam em uma discrepância entre o percentual de apoio popular para vários partes e o nível real de representação das partes. Em particular, descobriu-se que gerrymandering beneficia mais o Partido Republicano do que o Partido Democrata.

Eleições estaduais

A lei estadual e as constituições estaduais, controladas por legislaturas estaduais, regulam as eleições em nível estadual e local. Vários funcionários em nível estadual são eleitos. Uma vez que a separação de poderes se aplica aos estados e também ao governo federal, as legislaturas estaduais e o executivo (o governador) são eleitos separadamente. Os governadores e vice-governadores são eleitos em todos os estados, em alguns estados em uma chapa comum e em alguns estados separadamente, alguns separadamente em diferentes ciclos eleitorais . Também são eleitos os governadores dos territórios de Samoa Americana , Guam , Ilhas Marianas do Norte , Porto Rico e Ilhas Virgens dos Estados Unidos . Em alguns estados, cargos executivos como Procurador-Geral e Secretário de Estado também são cargos eleitos. Todos os membros das legislaturas estaduais e legislaturas jurisdicionais territoriais são eleitos. Em alguns estados, membros da suprema corte estadual e outros membros do judiciário estadual são eleitos. As propostas de emenda à constituição estadual também estão em votação em alguns estados.

Por uma questão de conveniência e economia de custos, as eleições para muitos desses cargos estaduais e locais são realizadas ao mesmo tempo que as eleições presidenciais federais ou de meio de mandato. No entanto, há um punhado de estados que, em vez disso, realizam suas eleições durante " anos inativos" ímpares .

Eleições locais

No nível local, do condado posições e governamentais da cidade geralmente são preenchidos por eleição, especialmente no âmbito do poder legislativo. O grau de eleição dos cargos executivos ou judiciais varia de condado para condado ou de cidade para cidade. Alguns exemplos de cargos locais eleitos incluem xerifes em nível de condado e prefeitos e membros do conselho escolar em nível municipal. Como as eleições estaduais, uma eleição para um cargo local específico pode ser realizada ao mesmo tempo que as eleições presidenciais, intermediárias ou fora do ano.

Eleições tribais

Muitos cargos governamentais tribais de nativos americanos , incluindo cargos executivos e legislativos, são normalmente preenchidos por eleição. Em alguns casos, os cidadãos tribais elegem membros do conselho que elegem de seu corpo um chefe do executivo. O número de cargos e títulos usados ​​variam de um governo tribal para outro, mas os títulos comuns para os mandatos do chefe do executivo do governo tribal incluem presidente, governador, chefe principal, presidente e chefe. Essas eleições podem ser realizadas em conjunto com as eleições federais, estaduais ou locais, mas geralmente são realizadas de forma independente, sob a autoridade do escritório eleitoral da tribo.

Comparação de anos eleitorais recentes e próximos

Rotação básica das eleições gerais dos EUA ( apenas mandatos fixos )
Ano 2020 2021 2022 2023 2024
Modelo Presidencial Fora do ano a Midterm Fora do ano b Presidencial
Presidente sim Não sim
Senado Classe II (33 assentos) Não Classe III (34 assentos) Não Classe I (33 assentos)
casa Todos os 435 assentos Não Todos os 435 assentos Não Todos os 435 assentos
Governador 11 estados, 2 territórios
DE , IN , MO , MT , NH , NC , ND , UT , VT , WA , WV , AS , PR
2 estados
NJ , VA
36 estados, DC e 3 territórios
AL , AK , AZ , AR , CA , CO , CT , FL , GA , HI , ID , IL , IA , KS , ME , MD , MA , MI , MN , NE , NV , NH , NM , NY , OH , OK , OR , PA , RI , SC , SD , TN , TX , VT , WI , WY , DC (prefeito) , GU , MP , VI
3 estados
KY , LA , MS
11 estados, 2 territórios DE , IN , MO , MT , NH , NC , ND , UT , VT , WA , WV , AS , PR
Tenente Governador 5 estados, 1 território DE , MO , NC , VT , WA , AS
1 estado
VA
10 estados
AL , AR , CA , GA , ID , NV , OK , RI , TX , VT
2 estados LA , MS
5 estados, 1 território DE , MO , NC , VT , WA , AS
secretário de Estado 8 estados MO , MT , NC , OR , PA , VT , WA , WV
Nenhum 26 estados
AL , AZ , AR , CA , CO , CT , GA , ID , IL , IN , IA , KS , MA , MI , MN , NE , NV , NM , ND , OH , RI , SC , TX , VT , WI , WY
2 estados
KY , MS
8 estados MO , MT , NC , OR , PA , VT , WA , WV
Procurador geral 10 estados IN , MO , MT , NC , OR , PA , UT , VT , WA , WV
1 estado VA
29 estados, DC e 2 territórios
AL , AZ , AR , CA , CO , CT , FL , GA , ID , IL , IA , KS , MD , MA , MI , MN , NE , NV , NM , NY , ND , OH , OK , RI , SC , TX , VT , WI , WY , DC , GU , MP
2 estados
KY , MS
10 estados IN , MO , MT , NC , OR , PA , UT , VT , WA , WV
Tesoureiro do Estado 9 estados MO , NC , ND , OR , PA , UT , VT , WA , WV
Nenhum 23 estados
AL , AZ , AR , CA , CO , CT , FL (CFO) , ID , IL , IN , IA , KS , MA , NE , NV , NM , OH , OK , RI , SC , VT , WI , WY
2 estados
KY , MS
9 estados MO , NC , ND , OR , PA , UT , VT , WA , WV
Controlador / controlador estadual Nenhum Nenhum 8 estados CA , CT , IL , MD , NV , NY , SC , TX
Nenhum Nenhum
Auditor Estadual 9 estados
MT , NC , ND , PA , UT , VT , WA , WV , GU
Nenhum 15 estados
AL , AR , DE , IN , IA , MA , MN , MO , NE , NM , OH , OK , SD , VT , WY
1 estado
KY
9 estados
MT , NC , ND , PA , UT , VT , WA , WV , GU
Superintendente de Instrução Pública 4 estados MT , NC , ND , WA
1 estado WI
8 estados
AZ , CA , GA , ID , OK ,
SC , SD (incl. Land) , WY
Nenhum 4 estados MT , NC , ND , WA
Comissário de Agricultura 2 estados NC , WV
Nenhum 7 estados
AL , FL , GA , IA , ND , SC , TX
2 estados
KY , MS
2 estados NC , WV
Comissário de Seguros 3 estados NC , ND , WA ,
Nenhum 5 estados
DE , CA GA , KS , OK ,
2 estados
LA , MS
3 estados NC , ND , WA ,
Outros comissários e funcionários eleitos 1 estado NC (Trabalho)
Nenhum 8 estados
AZ (Inspetor de Minas) , AR (Terrenos) , GA (Terrenos) , NM (Terrenos) , ND (Impostos) , OK (Trabalho) , OR (Trabalho) , TX (Terrenos)
Nenhum 1 estado NC (Trabalho)
Legislaturas estaduais 44 estados, DC e 5 territórios
AK, AZ, AR, CA, CO, CT, DE, FL, GA, HI, ID, IL, IN, IO, KS, KY, ME, MA, MI, MN, MO, MN, NE, NV, NH, NM, NY, NC, ND, OH, OK, OR, PA, RI, SC, SD, TN, TX, UT, VT, WA, WV, WI, WY, DC, AS, GU, MP, PR, VI
2 estados
VA, NJ
46 estados, DC e 4 territórios
AK, AL, AZ, AR, CA, CO, CT, DE, FL, GA, HI, ID, IL, IN, IO, KS, KY, ME, MA, MD, MI, MN, MO, MN, NE, NV, NH, NM, NY, NC, ND, OH, OK, OR, PA, RI, SC, SD, TN, TX, UT, VT, WA, WV, WI, WY, DC, AS, GU, MP, VI
4 estados
LA, MS, NJ, VA
44 estados, DC e 5 territórios
AK, AZ, AR, CA, CO, CT, DE, FL, GA, HI, ID, IL, IN, IO, KA, KY, ME, MA, MI, MN, MO, MN, NE, NV, NH, NM, NY, NC, ND, OH, OK, OR, PA, RI, SC, SD, TN, TX, UT, VT, WA, WV, WI, WY, DC, AS, GU, MP, PR, VI
Conselhos estaduais de educação 8 estados, DC e 3 territórios AL , CO , KS , MI , NE , OH , TX , UT , DC , GU, MP, VI
Nenhum 8 estados, DC e 3 territórios AL , CO , KS , MI , NE , OH , TX , UT , DC , GU, MP, VI
Nenhum 8 estados, DC e 3 territórios AL , CO , KS , MI , NE , OH , TX , UT , DC , GU, MP, VI
Outros escritórios estaduais, locais e tribais Varia
1 Esta tabela não incluieleições especiais, que podem ser realizadas para preencher cargos políticos que ficaram vagos entre as eleições regularmente programadas.
2 Bem como todos os seisdelegados não votantesda Câmara dos EUA.
3 Bem como cincodelegados não votantesda Câmara dos EUA. Emvez disso, ocomissário residente de Porto Ricocumpre um mandato de quatro anos que coincide com o mandato presidencial.
4 Os governadores de New Hampshire e Vermont são eleitos para mandatos de dois anos. Os outros 48 governadores estaduais e todos os cinco governadores territoriais têm mandatos de quatro anos.
5 Em 26 estados e 3 territórios, o vice-governador é eleito na mesma chapa que o governador: AK, CO, CT, FL, HI, IL, IN, IA, KS, KY, MD, MA, MI, MN, MT, NE, NJ, NM, NY, ND, OH, PA, SC, SD, UT, WI, GU, MP, VI.
6 Como o governador, os outros funcionários de Vermont são eleitos para mandatos de dois anos. Todos os outros oficiais estaduais de todos os outros estados listados cumprem mandatos de quatro anos.
7 Em alguns estados, o controlador ou controlador tem as funções equivalentes a um tesoureiro. Existem alguns estados com ambas as posições, portanto, ambos foram incluídos separadamente.
8 Esta lista não diferencia as câmaras de cada legislatura. Quarenta e nove legislaturas estaduais são bicameral; Nebraska é unicameral. Além disso, Washington, DC, Guam e as Ilhas Virgens dos EUA são unicameral; os outros territórios são bicameral. Todas as legislaturas têm diferentes mandatos para seus membros. Muitos têm mandatos de dois anos para a câmara baixa e de quatro anos para a câmara alta. Alguns têm todos os termos de dois anos e alguns todos os termos de quatro anos. Arkansas tem uma combinação de mandatos de dois e quatro anos na mesma câmara.
9 A maioria dos estados não listados aqui tem um conselho nomeado pelo governador e legislatura. Todos os conselhos listados aqui têm membros que cumprem mandatos escalonados de quatro anos, exceto Colorado, que tem mandatos de seis anos, e Guam, que tem mandatos de dois anos. A maioria é eleita em todo o estado, alguns são eleitos em distritos. Louisiana, Ohio, Guam e as Ilhas Marianas do Norte têm membros adicionais que são nomeados.

Características do sistema eleitoral

Vários níveis de regulamentação

Nos Estados Unidos, as eleições são, na verdade, conduzidas pelas autoridades locais, trabalhando de acordo com as leis e regulamentações locais, estaduais e federais, bem como com a Constituição dos Estados Unidos. É um sistema altamente descentralizado.

Em cerca de metade dos estados dos EUA, o secretário de estado é o funcionário responsável pelas eleições; em outros estados, é alguém nomeado para o cargo, ou uma comissão. É essa pessoa ou comissão que é responsável por certificar, tabular e relatar os votos para o estado.

Sistemas partidários

Os americanos votam em um candidato específico, em vez de selecionar diretamente um determinado partido político. A Constituição dos Estados Unidos nunca tratou formalmente da questão dos partidos políticos. Os fundadores , como Alexander Hamilton e James Madison , não apoiavam facções políticas domésticas na época em que a Constituição foi escrita. Além disso, o primeiro presidente dos Estados Unidos , George Washington , não era membro de nenhum partido político na época de sua eleição ou durante seu mandato como presidente. Além disso, ele esperava que os partidos políticos não fossem formados , temendo conflitos e estagnação. No entanto, os primórdios do sistema bipartidário americano emergiram de seu círculo imediato de conselheiros, com Hamilton e Madison acabando sendo os principais líderes desse sistema partidário emergente. Devido à lei de Duverger , o sistema bipartidário continuou após a criação dos partidos políticos, pois o sistema eleitoral foi mantido.

Assim, cabe ao candidato decidir em que partido deve concorrer, se inscreve, paga as taxas, etc. Nas eleições primárias , a organização partidária permanece neutra até que um candidato seja eleito. A plataforma do partido é escrita pelo candidato vencedor (nas eleições presidenciais; em outras eleições, nenhuma plataforma está envolvida). Cada candidato tem sua própria campanha, organização de arrecadação de fundos, etc. As eleições primárias nos principais partidos são organizadas pelos estados, que também registram a filiação partidária dos eleitores (o que também facilita a gerrymanding dos distritos eleitorais ). O partido é, portanto, pouco mais do que uma organização de campanha para as principais eleições.

No entanto, as eleições nos Estados Unidos muitas vezes se tornam corridas nacionais de fato entre os partidos políticos. No que é conhecido como " coattails presidenciais ", os candidatos nas eleições presidenciais geralmente trazem partidários que então votam nos candidatos de seu partido para outros cargos, geralmente resultando na obtenção de assentos no Congresso do partido do vencedor presidencial. Por outro lado, as eleições intercalares são por vezes consideradas um referendo sobre o desempenho do presidente em exercício e / ou do partido em exercício.

Acesso à cédula

O acesso à votação refere-se às leis que regulam as condições em que o acesso é concedido para que um candidato ou partido político apareça nas cédulas eleitorais. Cada estado tem suas próprias leis de acesso à cédula para determinar quem pode aparecer nas cédulas e quem não pode. De acordo com o Artigo I, Seção 4, da Constituição dos Estados Unidos, a autoridade para regular a hora, o local e a forma das eleições federais cabe a cada Estado, a menos que o Congresso legisle de outra forma. Dependendo do cargo e do estado, pode ser possível para um eleitor votar por escrito em um candidato cujo nome não aparece na cédula, mas é extremamente raro esse candidato ganhar um cargo.

Financiamento da campanha

O financiamento de campanhas eleitorais sempre foi um assunto polêmico na política americana. A violação da liberdade de expressão ( Primeira Emenda ) é um argumento contra as restrições às contribuições de campanha, enquanto as alegações de corrupção decorrentes de contribuições ilimitadas e a necessidade de igualdade política são argumentos para o outro lado. Os fundos privados são uma importante fonte de financiamento, tanto de indivíduos como de organizações. A primeira tentativa de regulamentar o financiamento de campanha pela legislação foi em 1867, mas uma legislação importante, com a intenção de aplicá-la amplamente, sobre o financiamento de campanha só foi introduzida na década de 1970.

O dinheiro contribuído para as campanhas pode ser classificado em "dinheiro duro" e "dinheiro fraco". Dinheiro duro é dinheiro contribuído diretamente para uma campanha, por um indivíduo ou organização. Soft money é o dinheiro de um indivíduo ou organização que não contribuiu para uma campanha, mas foi gasto em publicidade específica do candidato ou outros esforços que beneficiem esse candidato por grupos de apoio ao candidato, mas legalmente não coordenados pela campanha oficial.

A Lei de Campanha Eleitoral Federal de 1971 exigia que os candidatos divulgassem as fontes de contribuições e despesas de campanha. Foi alterado em 1974 para limitar legalmente as contribuições de campanha. Ele proibiu contribuições diretas para campanhas de corporações e sindicatos e limitou as doações individuais a US $ 1.000 por campanha. Introduziu financiamento público para primárias e eleições presidenciais. A lei também impôs limites de US $ 5.000 por campanha aos PACs ( comitês de ação política ). Os limites das contribuições individuais e a proibição de campanhas diretas corporativas ou sindicais levaram a um grande aumento no número de PACs. Hoje, muitos sindicatos e empresas têm seus próprios PACs, e existem mais de 4.000 no total. A emenda de 1974 também especificou uma Comissão Eleitoral Federal , criada em 1975 para administrar e fazer cumprir a lei de financiamento de campanha. Várias outras disposições também foram incluídas, como a proibição de contribuições ou despesas de estrangeiros (incorporada a partir da Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (FARA) (1966)).

O caso Buckley v. Valeo (1976) desafiou a lei. A maioria das provisões foi mantida, mas o tribunal considerou que o limite obrigatório de gastos imposto era inconstitucional, assim como o limite colocado sobre os gastos de campanha da fortuna pessoal do candidato e a provisão que limitava os gastos independentes de indivíduos e organizações que apoiam, mas não oficialmente vinculados a uma campanha . O efeito da primeira decisão foi permitir que candidatos como Ross Perot e Steve Forbes gastassem enormes quantias de seu próprio dinheiro em suas próprias campanhas. O efeito da segunda decisão foi permitir o desenvolvimento da cultura do "soft money".

Uma emenda de 1979 à Lei de Campanha Eleitoral Federal permitiu que os partidos políticos gastassem sem limites em atividades de obtenção de votos e registro de eleitores conduzidas principalmente para um candidato presidencial. Mais tarde, eles foram autorizados pela FECA a usar "dinheiro suave", contribuições não regulamentadas e ilimitadas para financiar esse esforço. Cada vez mais, o dinheiro começou a ser gasto em propaganda de assunto , propaganda específica de candidato que estava sendo financiada principalmente por soft money.

A Lei de Reforma da Campanha Bipartidária de 2002 proibiu os partidos locais e nacionais de gastar "soft money" e proibiu os comitês partidários nacionais de aceitar ou gastar o soft money. Aumentou o limite de contribuições de indivíduos de US $ 1.000 para US $ 2.000. Proibiu corporações ou sindicatos de financiar publicidade de emissão diretamente e proibiu o uso de dinheiro corporativo ou trabalhista para anúncios que mencionassem um candidato federal dentro de 60 dias de uma eleição geral ou 30 dias de uma primária. A constitucionalidade do projeto foi contestada e, em dezembro de 2003, o Supremo Tribunal Federal manteve a maioria das disposições da legislação. (Ver McConnell v. FEC .)

Um grande número de " 527 grupos " estiveram ativos pela primeira vez nas eleições de 2004. Esses grupos recebem doações de indivíduos e grupos e, em seguida, gastam o dinheiro na defesa de questões, como os anúncios anti-Kerry da Swift Boat Veterans for Truth . Esta é uma nova forma de soft money e, não surpreendentemente, é controversa. Muitos grupos 527 têm laços estreitos com os partidos Democrata ou Republicano, embora legalmente não possam coordenar suas atividades com eles. John McCain, um dos senadores por trás da Lei de Reforma da Campanha Bipartidária, e o presidente Bush declararam o desejo de proibir os 527s.

Alterar as leis de financiamento de campanha é um assunto altamente controverso. Alguns reformadores desejam que as leis sejam alteradas para melhorar a competição eleitoral e a igualdade política. Os oponentes desejam que o sistema permaneça como está, enquanto outros reformadores desejam ainda menos restrições à liberdade de gastar e contribuir com dinheiro. A Suprema Corte tornou isso cada vez mais difícil para aqueles que desejam regulamentar o financiamento eleitoral, mas opções como financiamento público parcial de campanhas ainda são possíveis e oferecem o potencial de atender às preocupações dos reformadores com restrições mínimas à liberdade de contribuição.

Primárias e caucuses

Nas eleições partidárias, os candidatos são escolhidos por eleições primárias (abreviadas para "primárias") e caucuses nos estados , no Distrito de Columbia , Porto Rico , Samoa Americana , Guam e nas Ilhas Virgens dos EUA .

Uma eleição primária é uma eleição em que os eleitores registrados em uma jurisdição ( nomeando as primárias ) selecionam o candidato de um partido político para uma eleição posterior . Existem vários tipos de primárias: ou todo o eleitorado é elegível e os eleitores escolhem as primárias de um partido na cabine de votação (primárias abertas); ou apenas os eleitores independentes podem escolher as primárias de um partido na cabine de votação (primárias semifechadas); ou apenas membros registrados do partido podem votar (primárias fechadas). A primária geral , quando os eleitores podiam votar nas primárias de todos os partidos na mesma cédula, foi rejeitada pela Suprema Corte dos Estados Unidos por violar a garantia da Primeira Emenda de liberdade de reunião no caso Partido Democrático da Califórnia v. Jones . As primárias também são usadas para selecionar candidatos em nível estadual, por exemplo, em eleições para governador.

As caucuses também indicam candidatos por eleição, mas são muito diferentes das primárias. Caucuses são reuniões que ocorrem em distritos e envolvem a discussão da plataforma de cada partido e questões como comparecimento dos eleitores, além da votação. Onze estados: Iowa , Novo México , Dakota do Norte , Maine , Nevada , Havaí , Minnesota , Kansas , Alasca , Wyoming , Colorado e o Distrito de Columbia usam caucuses , para um ou mais partidos políticos.

A temporada das primárias e do caucus nas eleições presidenciais vai desde o caucus de Iowa, em janeiro, até as últimas primárias, em junho. A antecipação - quando um grande número de concursos ocorre nas primeiras semanas da temporada - pode ter um efeito no processo de nomeação, reduzindo potencialmente o número de candidatos realistas, já que arrecadadores de fundos e doadores rapidamente abandonam aqueles que consideram insustentáveis. No entanto, não é o caso de o candidato aprovado ser sempre o candidato que tem o melhor desempenho nas primárias iniciais. Há também um período chamado de "primárias invisíveis" que ocorre antes da temporada das primárias, quando os candidatos tentam solicitar cobertura da mídia e financiamento bem antes do início da temporada das primárias reais.

A eleição primária ou caucus presidencial de um estado geralmente é uma eleição indireta: em vez de os eleitores selecionarem diretamente uma determinada pessoa que concorre à presidência, ela determina quantos delegados a convenção política nacional de cada partido receberá de seu respectivo estado. Esses delegados então, por sua vez, selecionam o candidato presidencial de seu partido. Realizada no verão, a convenção política tem por objetivo também adotar a declaração dos princípios e objetivos do partido, conhecida como plataforma, e adotar as regras de atuação do partido.

O dia em que as primárias são realizadas para assentos no Congresso e escritórios estaduais e locais também pode variar entre os estados. O único dia para as eleições determinado pelo governo federal é o dia da eleição para as eleições gerais do presidente e do Congresso; todas as outras eleições ficam a critério de cada governo estadual e local.

Informações eleitorais na web

Na maioria dos estados dos EUA , o principal oficial eleitoral é o secretário de estado . Em alguns estados, as autoridades locais, como um registrador de eleitores do condado ou supervisor de eleições, gerenciam a condução das eleições sob a supervisão (ou em coordenação com) do principal oficial eleitoral do estado. Muitos desses escritórios estaduais e municipais têm sites que fornecem informações para ajudar os eleitores a obter informações sobre seus locais de votação para cada eleição, os vários distritos aos quais pertencem (por exemplo, distritos da Câmara e do Senado no legislativo estadual e federal, conselhos escolares, distritos de água, municipalidades, etc.), bem como datas de eleições e prazos para arquivar para concorrer ou registrar-se para votar. Alguns permitem que os eleitores baixem uma cédula de amostra antes da eleição.

Além disso, vários meios de comunicação fornecem informações que consideram que interessarão ao seu público.

Uma cobertura mais sistemática é fornecida por sites dedicados especificamente a coletar informações eleitorais e torná-las disponíveis ao público. Dois dos sites mais conhecidos são Ballotpedia e Vote Smart . Eles são administrados por organizações sem fins lucrativos e apartidárias. Eles têm funcionários pagos e são muito mais controlados do que a Wikipedia.

USElections.com tenta fornecer informações semelhantes, mas depende de voluntários de uma forma que é mais parecida com a Wikipedia do que com Ballotpedia e Vote Smart.

O site 270towin fornece mapas reais do colégio eleitoral (atuais e históricos), mas também a capacidade de usar um mapa interativo para fazer previsões eleitorais. São divulgadas notícias eleitorais em andamento, bem como dados sobre as disputas pelo Senado e pela Câmara.

O Center for Responsive Politics (opensecrets.org) e o National Institute on Money in State Politics (followthemoney.org) também fornecem informações eleitorais úteis com foco especialmente no financiamento de campanhas.

Críticas

As leis e procedimentos de votação entre os estados variam em consequência do sistema descentralizado, induzindo aqueles relativos a cédulas provisórias , votação por correspondência , carteira de eleitor , registro de eleitor , máquinas de votação e privação de direitos . Assim, os direitos de voto ou supressão de eleitores em um estado podem ser mais rígidos ou mais brandos do que em outro estado. Mais recentemente, após a eleição presidencial dos EUA de 2020, a administração descentralizada e as leis e processos eleitorais inconsistentes mostraram-se alvos de esquemas de subversão eleitoral habilitados pela nomeação de atores politicamente motivados para funções de administração eleitoral com graus de liberdade para subverter a vontade do pessoas. Um tal esquema permitiria a esses funcionários nomear uma lista de "eleitores suplentes" para distorcer as operações do colégio eleitoral em favor de um partido minoritário. Stanton, Zack (26 de setembro de 2021), "E se 2020 fosse apenas um ensaio?" , Politico

Conforme detalhado em uma análise de estado por estado, os Estados Unidos têm uma longa tradição de anunciar publicamente as contagens de votos não oficiais e incompletas na noite da eleição (o final da noite do dia da eleição ), apesar de muitos dos envios e ausentes os votos ainda não foram contados. Em alguns estados, de fato, nenhum deles foi contado até então. Essa tradição se baseava na suposição de que a contagem incompleta e não oficial na noite da eleição provavelmente corresponderia à contagem oficial, que é oficialmente concluída e certificada várias semanas depois. Uma fraqueza intrínseca dessa suposição, e da tradição de anúncios prematuros com base nela, é que o público provavelmente não entenderá que determinados candidatos certamente venceram antes que qualquer contagem oficial de votos tenha sido concluída, enquanto na verdade tudo o que é realmente conhecido é que esses candidatos têm algum grau de probabilidade de terem vencido; a magnitude da probabilidade (desde muito confiável até não confiável) varia por estado porque os detalhes dos procedimentos eleitorais variam por estado. Esse problema afeta todos os votos não pessoais, mesmo aqueles dados semanas antes do dia da eleição - não apenas os que chegam tarde.

Em 2014, cientistas da Universidade de Princeton fizeram um estudo sobre a influência da chamada "elite", e seu poder derivado do lobby de interesses especiais, contra o cidadão americano "comum" dentro do sistema político dos EUA . Eles descobriram que os EUA pareciam mais uma oligarquia do que uma verdadeira democracia representativa; erodindo assim um governo do povo, pelo povo, para o povo, conforme declarado por Abraham Lincoln em seu discurso de Gettysburg . Na verdade, o estudo descobriu que o cidadão médio tinha uma influência quase inexistente nas políticas públicas e que o cidadão comum tinha pouca ou nenhuma influência independente nas políticas.

Em algumas eleições, ocorreram tentativas de países estrangeiros de influenciar o resultado .

O Colégio Eleitoral foi criticado por algumas pessoas por ser antidemocrático (pode escolher um candidato que não ganhou o voto popular) e por encorajar as campanhas a se concentrar apenas nos estados indecisos.

As alegações de falsificação de identidade de eleitor , das quais existem apenas 31 casos documentados nos Estados Unidos no período de 2000-2014, levaram a pedidos de leis de identificação do eleitor nos Estados Unidos .

Exemplos notáveis ​​de alegações de roubo de eleições e fraude eleitoral incluem a eleição de 1948 para o Senado dos Estados Unidos no Texas , em que 202 cédulas "patentemente fraudulentas" deram ao futuro presidente Lyndon Johnson uma cadeira no Senado dos EUA e as eleições do 9º distrito congressional da Carolina do Norte em 2018, nas quais adulteração de cédulas foi admitida no depoimento de testemunhas, incluindo o preenchimento de votos em branco para favorecer os candidatos republicanos.

Sanford Levinson argumenta que além do fato de que o financiamento de campanha e gerrymandering são vistos como sérios problemas para a democracia, também uma das causas do déficit democrático americano está na própria Constituição dos Estados Unidos , por exemplo, há uma falta de representação proporcional em o Senado para estados altamente populosos como a Califórnia .

O sistema do primeiro-passado-o-posto também foi criticado por criar um sistema bipartidário de fato (como postulado na lei de Duverger ) que suprime vozes que não mantêm pontos de vista consistentes com a maior facção em um determinado partido, bem como limitar as escolhas dos eleitores nas eleições.

Veja também

Referências

links externos