Lei de habilitação de 1802 - Enabling Act of 1802

A Lei de habilitação de 1802 foi aprovada em 30 de abril de 1802 pelo Sétimo Congresso dos Estados Unidos . Este ato autorizou os residentes da parte oriental do Território do Noroeste a formar o estado de Ohio e juntar-se aos EUA em pé de igualdade com os outros estados. Para isso, e ao fazê-lo, a lei também estabeleceu o precedente e os procedimentos para a criação de futuros Estados nos territórios ocidentais. A Lei de habilitação de 1802 seria a primeira apropriação do Congresso para melhorias internas no interior do país.

Ohio foi o primeiro estado a ser criado fora do Território do Noroeste, estabelecido pela Portaria do Noroeste em 13 de julho de 1787 em um ato do Congresso Continental sob os Artigos da Confederação . A Portaria do Noroeste estabeleceu as condições para o desenvolvimento e criação dos estados a partir do território. Com o ato de 7 de maio de 1800, a parte oriental do Território do Noroeste, Ohio, foi detida sob um governo territorial distinto, e o restante foi organizado como o território de Indiana . Em 1802, Ohio, na divisão oriental do Território do Noroeste, tinha atingido uma população de 60.000 habitantes e tinha o direito de iniciar a transição para o estado. A Lei de Capacitação de 1802 estabeleceu os mecanismos legais e autorizou o povo de Ohio a iniciar esse processo.

A lei exigia que o povo de Ohio elegesse um delegado para cada 1.200 pessoas para participar de uma convenção constitucional. Esses delegados se reunirão em Chillicothe em 1 de novembro de 1802 e decidirão por maioria de votos se formarão ou não uma constituição e governo estadual e, em caso afirmativo, providenciarão a eleição de representantes para uma convenção constitucional ou procederão imediatamente com a matéria.

A nova constituição e o governo de Ohio deveriam ser apenas "republicanos e não repugnantes ao decreto de 13 de julho de mil setecentos e oitenta e sete, entre os Estados originais e o povo e Estados do território a noroeste de o rio Ohio ". O novo estado deveria ter o mesmo status dos estados existentes e teria apenas um representante na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos até o próximo censo. Para ajudar a fornecer esse status igual, a seção sete da lei ofereceu três "proposições" à convenção para sua livre aceitação ou rejeição, que, se aceitas, seriam obrigatórias para os Estados Unidos; estes concederam certas terras mantidas pelo governo federal ao novo estado, notadamente aquelas reservadas para escolas públicas, e desde que 5% dos rendimentos da venda de terras federais financiassem a criação de estradas para e através de Ohio.

A convenção foi realizada de 1º a 29 de novembro; concordou em formar um estado, aceitou as várias propostas de uso da terra e escreveu a Constituição de Ohio de 1802, que entrou em vigor sem ser submetida ao voto popular. Em 19 de fevereiro de 1803, o Congresso aprovou uma lei "prevendo a execução das leis dos Estados Unidos no estado de Ohio" (Sess. 2, cap. 7, 2  Estat.  201 ). Este ato não pretendia admitir o estado, mas declarou que Ohio, pela formação de sua constituição em conformidade com a lei de 30 de abril de 1802, "tornou-se um dos Estados Unidos da América". Nenhum dos atos, entretanto, estabeleceu uma data formal para a criação de um Estado. Uma data oficial do estado de Ohio não foi definida até 1953, quando o 83º Congresso aprovou uma resolução conjunta "para admitir o estado de Ohio na União", ( Pub.L.  83–204 , 67  Stat.  407 , promulgado em 7 de agosto 1953) que designou 1º de março de 1803 como essa data.

Significância e crescimento

Junto com o tópico amplamente discutido de melhorias internas , a entrada de Ohio na União em 1803 levantou a questão de se os Estados Unidos ou Ohio deveriam controlar as terras públicas no território. Em um precedente importante, os estados mais antigos mantiveram para a União a soberania total sobre essas terras, mas concordaram em alocar cinco por cento das receitas líquidas das vendas de terras em Ohio para a construção de estradas para e através do estado. A Lei de habilitação de 1802 afirmou especificamente que a parcela de cinco por cento deveria,

ser aplicada ao traçado e construção de vias públicas, que vão desde as águas navegáveis ​​que deságuam no Atlântico, ao Ohio, ao referido Estado, e através do mesmo, tais vias a serem traçadas sob a autoridade do Congresso, com a anuência dos vários Estados por onde a estrada deve passar.

Esta declaração dentro do Enabling Act de 1802 prenunciou a Cumberland Road , que foi construída para cumprir a promessa de usar uma parte do dinheiro proveniente da venda de terras públicas em Ohio, a fim de conectar aquele jovem estado com as águas do Atlântico; a estrada seria aprovada em 1806 e mais tarde se estenderia quase até o rio Mississippi.

Na lei de 3 de março de 1803, que acrescentou e modificou as proposições contidas na Lei de Habilitação, 3 por cento do produto líquido da venda de terras foi dado a Ohio para estradas dentro do estado, e para nenhum outro propósito.

Disposições semelhantes para uma concessão de 5 por cento do produto líquido das vendas de terras públicas dentro de cada Estado foram feitas nos atos subsequentes para a admissão dos vários Estados de terras públicas à União. Nos diferentes atos, há alguma variação nas finalidades para as quais as concessões foram feitas. Os primeiros atos geralmente faziam a apropriação para estradas e canais; atos posteriores a 1836 disponibilizaram os recursos para estradas e melhorias internas; e a lei de Nevada (1864) aplicou-o a estradas e valas de irrigação. Começando com os quatro Estados admitidos em 1889, os rendimentos desta subvenção de 5 por cento foram concedidos como um fundo permanente para o apoio de escolas comuns. Entre 1802 e 1860, inclusive, esse método de divisão da receita retornou US $ 5,4  milhões aos estados; em 1887, as quantias destinadas aos vários Estados pelo produto das vendas à vista de terras públicas totalizavam US $ 7,1  milhões.

Veja também

Referências

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