Lei ex post facto - Ex post facto law

Uma lei ex post facto (corrompida do latim : ex postfacto , literalmente 'fora do rescaldo') é uma lei que altera retroativamente as consequências jurídicas (ou status) de ações que foram cometidas, ou relacionamentos que existiram, antes da promulgação de a lei. No direito penal , pode criminalizar ações que eram legais quando cometidas; pode agravar um crime ao colocá-lo em uma categoria mais grave do que quando foi cometido; pode alterar a punição prescrita para um crime, como adicionando novas penas ou estendendo sentenças; ou pode alterar as regras de prova para tornar a condenação por um crime mais provável do que teria sido quando a ação foi cometida.

Por outro lado, uma forma de lei ex post facto comumente chamada de lei de anistia pode descriminalizar certos atos. (Alternativamente, em vez de redefinir os atos relevantes como não criminosos, pode simplesmente proibir o processo; ou pode decretar que não deve haver punição, mas deixar a condenação subjacente tecnicamente inalterada.) Um perdão tem um efeito semelhante, em um caso específico em vez de uma classe de casos (embora um perdão mais frequentemente deixe a própria convicção - a constatação de culpa - inalterada, e ocasionalmente perdões são recusados ​​por esse motivo). Outras mudanças legais podem aliviar possíveis punições (por exemplo, substituindo a sentença de morte por prisão perpétua) retroativamente. Essas mudanças legais também são conhecidas pelo termo latino in mitius .

Algumas jurisdições de direito consuetudinário não permitem legislação criminal retroativa, embora o novo precedente geralmente se aplique a eventos que ocorreram antes da decisão judicial. As leis ex post facto são expressamente proibidas pela Constituição dos Estados Unidos no Artigo 1, Seção 9, Cláusula 3 (com relação às leis federais) e no Artigo 1, Seção 10 (com relação às leis estaduais). Em algumas nações que seguem o sistema de governo de Westminster , como o Reino Unido , leis ex post facto são possíveis, porque a doutrina da supremacia parlamentar permite que o Parlamento aprove qualquer lei que desejar. Em uma nação com uma declaração de direitos consolidada ou uma constituição escrita , a legislação ex post facto pode ser proibida.

A criminalização ex post facto também é proibida pelo artigo 7 da Convenção Europeia sobre Direitos Humanos , pelo artigo 15 (1) do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e pelo artigo 9 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos . Enquanto as jurisdições americanas geralmente proíbem as leis ex post facto , os países europeus aplicam o princípio da lex mitior ("a lei mais branda"). Prevê que, se a lei mudou após a prática de uma infração, a versão da lei aplicável é a que é mais vantajosa para o acusado. Isso significa que as leis ex post facto se aplicam nas jurisdições europeias na medida em que são a lei mais branda.

Leis ex post facto por país

Austrália

A Austrália não tem nenhuma proibição constitucional forte sobre as leis ex post facto , embora leis estreitamente retrospectivas possam violar o princípio da separação constitucional de poderes . Os tribunais australianos normalmente interpretam os estatutos com uma forte presunção de que eles não se aplicam retroativamente.

Leis retrospectivas destinadas a processar o que foi percebido como um meio flagrantemente antiético de evasão fiscal foram aprovadas no início da década de 1980 pelo governo Fraser (consulte Bottom of the harbour evasão fiscal ). Da mesma forma, a legislação que criminaliza certos crimes de guerra retrospectivamente foi considerada constitucional (ver Polyukhovich v Commonwealth ).

O governo às vezes fará um comunicado à imprensa informando que pretende alterar a lei tributária com efeito a partir da data e hora do comunicado à imprensa, antes que a legislação seja introduzida no parlamento.

A Austrália participou da redação da Declaração Universal dos Direitos Humanos e foi signatária original em 1948. A Declaração inclui a proibição de detenção retroativa de qualquer pessoa culpada de um delito que não fosse delito no momento em que foi cometido. A Comissão Australiana de Direitos Humanos afirma que a Declaração é uma “expressão dos valores fundamentais que são compartilhados por todos os membros da comunidade internacional”, mas “não cria diretamente obrigações legais para os países”. No entanto, a Comissão também reconhece que alguns argumentam que a Declaração se tornou uma parte vinculante do direito consuetudinário internacional .

A Austrália é parte do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos . A implementação de leis criminais retrospectivas é expressamente proibida pelo Pacto. A Austrália também é parte do Protocolo Opcional ao Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos . O Protocolo permite que indivíduos sujeitos à jurisdição de um estado parte apresentem queixas ao Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas pelo não cumprimento do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos por esse estado parte.

Brasil

De acordo com o artigo 5º, inciso XXXVI da Constituição brasileira , as leis não podem ter efeitos ex post facto que afetem direitos adquiridos, atos jurídicos cumpridos e coisa julgada .

O mesmo artigo da seção XL proíbe as leis penais ex post facto . Como na França, há uma exceção quando as leis criminais retroativas beneficiam a pessoa acusada.

Canadá

No Canadá , as leis criminais ex post facto são constitucionalmente proibidas pelo parágrafo 11 (g) da Carta de Direitos e Liberdades . Além disso, de acordo com o parágrafo 11 (i) da Carta, se a punição por um crime tiver variado entre o momento em que o crime foi cometido e o momento da sentença após a condenação, a pessoa condenada tem direito à pena menor. Devido à seção 1 e seção 33 da Carta de Direitos e Liberdades, esses direitos não são absolutos e podem ser anulados.

O registro de agressores sexuais do Canadá , que entrou em vigor em 15 de dezembro de 2004, é um tanto retroativo. Quando o registro foi criado, todos os criminosos que estavam no registro de criminosos sexuais de Ontário , que foi criado em 2001, foram obrigados a se registrar no registro nacional. Além disso, os criminosos sexuais em todas as províncias que cumpriam pena (presos ou em liberdade condicional) em 15 de dezembro de 2004 foram obrigados a se registrar, independentemente de quando o crime e a condenação ocorreram. No entanto, o registro não era retroativo para qualquer pessoa que tivesse cumprido sua sentença no final de 2004 e não estivesse no registro de Ontário. Os tribunais canadenses nunca decidiram sobre a natureza um tanto retroativa do registro de agressores sexuais, uma vez que isso parece nunca ter sido questionado.

O registro de agressores sexuais não era obrigatório para agressores sexuais até 2011 e teve que ser ordenado por um juiz. Talvez um tanto bizarramente, o registro de agressores sexuais era aparentemente obrigatório para pessoas condenadas antes de 15 de dezembro de 2004, que estavam cumprindo uma pena naquela data, mas só era opcional para agressores sexuais condenados entre 15 de dezembro de 2004 e 1º de janeiro de 2011.

Como a seção 11 da Carta está entre as seções que podem ser substituídas pela seção 33 (a cláusula independente), o Parlamento poderia, em teoria, promulgar leis ex post facto invocando a seção 33. No entanto, o Parlamento federal (que tem o poder exclusivo de promulgar leis puníveis por violação por dois anos ou mais na penitenciária) nunca tentou promulgar uma lei ex post facto (ou qualquer outra lei) usando a seção 33.

A proibição da Carta aplica-se apenas ao direito penal. Mudanças na lei civil no Canadá podem ser, e ocasionalmente são, promulgadas ex post facto . Em um exemplo, o assassino condenado Colin Thatcher foi condenado a perder os rendimentos de um livro que ele publicou (depois de ser libertado da prisão) sob uma lei de Saskatchewan . Embora a lei tenha sido aprovada muito depois da condenação de Thatcher por assassinato, os tribunais determinaram que tais leis prescrevem apenas penalidades civis (em oposição a penalidades criminais adicionais) e, portanto, não estão sujeitas às restrições da Carta.

Croácia

O Artigo 90 da Constituição da Croácia afirma que "apenas as disposições individuais de uma lei podem ter efeito retroativo por razões excepcionalmente justificadas". De acordo com o jurista croata Branko Smerdel  [ hr ] , isso significa que "uma lei não pode ser aplicada retroativamente como um todo e os regulamentos promulgados de acordo com a autoridade legal nunca podem ser aplicados retroativamente".

Dinamarca

Após a libertação da Dinamarca da ocupação pelo Terceiro Reich em 1945, o Folketing , fortemente influenciado pelo Frihedsråd , aprovou uma lei especial (Lov Nr. 259 af 1. Juni 1945 om Tillæg til Borgerlig Straffelov angaaende Forræderi og anden landsskadelig Virksomhed, coloquialmente landforræderloven (a lei do traidor) ou strafferetstillægget (adendo ao código penal)), reintroduzindo temporariamente a pena de morte (anteriormente abolida em 1930) por atos de traição cometidos durante a ocupação alemã. Aprovada em 1 de junho de 1945, a lei aplicava-se às ações praticadas após 9 de abril de 1940, a menos que essas ações fossem realizadas por ordem do governo antes de 29 de agosto de 1943. Com esta autorização, foram proferidas 103 sentenças de morte, das quais 46 foram executadas .

Finlândia

Geralmente, o sistema legal finlandês não permite leis ex post facto , especialmente aquelas que expandem a responsabilidade criminal. Eles não são expressamente proibidos; em vez disso, a proibição é derivada de princípios jurídicos mais gerais e direitos básicos. Em questões civis, como tributação, as leis ex post facto podem ser feitas em algumas circunstâncias.

A ex- Ministra do Interior Päivi Räsänen foi objeto de uma investigação criminal sobre suspeita de agitação contra um grupo étnico no final de 2019 por causa de seu texto sobre homossexualidade, que foi publicado online em 2004. O prazo de prescrição para tal acusação é de cinco anos, o que levou o caso deve ser interpretado como ex post facto . No entanto, a agitação contra um grupo étnico é um crime que perpetua , e o estatuto de limitações só começa quando o material ofensivo é removido da exibição pública. A investigação ainda foi caracterizada como estranha, já que o texto de Räsänen dificilmente é o único material online ou não que poderia ser visto como agitação contra um grupo étnico, e a demarcação entre quem deve e quem não deve ser processado por publicar e / ou fazer tal o material disponível não é claro.

Historicamente, houve três casos excepcionais em que leis criminais ex post facto foram usadas na Finlândia.

  1. Após a Guerra Civil Finlandesa de 1918, o Parlamento da Finlândia aprovou uma lei criando tribunais para julgar os rebeldes suspeitos. Esses tribunais emitiram sentenças de morte em muitos casos, embora muito poucos dos acusados ​​pudessem ter cometido um crime que acarretou a pena de morte segundo a lei finlandesa em vigor durante a guerra. Várias centenas de pessoas foram executadas sob o que foi indiscutivelmente um arranjo legal ex post facto . Durante a guerra, e antes da criação dos tribunais, milhares de pessoas foram executadas sem julgamento por ambos os lados. No entanto, uma vez que essa fase da guerra civil terminou, as leis de anistia foram aprovadas. Assim, a legalidade das ações do governo ou dos participantes de qualquer um dos lados da guerra não pode mais ser contestada legalmente.
  2. Após a Segunda Guerra Mundial , a Finlândia estava sob pressão para condenar os líderes políticos que as potências aliadas consideravam responsáveis ​​pelo envolvimento finlandês na guerra. Uma lei ex post facto foi aprovada no outono de 1945 para permitir o processo por responsabilidade de guerra e, eventualmente, oito políticos foram condenados. Em outro caso do pós-guerra, o caso do esconderijo de armas , uma lei ex post facto foi aprovada em 1947 para que os militares pudessem ser processados ​​por se prepararem não oficialmente para a resistência guerrilheira em caso de ocupação soviética.
  3. Durante a Segunda Guerra Mundial, a deserção, a evasão do alistamento militar e a objeção de consciência eram puníveis com a morte ou prisão. Leis de anistia foram aprovadas após a Segunda Guerra Mundial para libertar desertores e evasores de alistamento de prisão e processos judiciais e permitir que eles voltem para casa sem outras consequências legais.

França

Na França , as chamadas " lois rétroactives " (leis retroativas) são tecnicamente proibidas pelo artigo 2 do Código Civil , que afirma que: "A legislação prevê apenas o futuro; não tem operação retroativa". Na prática, porém, uma vez que o Código Civil não tem status de legislação constitucional e pode, portanto, ser anulado por leis posteriores, o Conseil Constitutionnel determinou que leis retroativas podem ser aprovadas dentro de certos limites - como no caso de leis financeiras ou fiscais legislação -, especialmente quando for considerada de "interesse geral"; isso foi demonstrado por uma série de decisões proferidas pelo Conseil Constitutionnel a respeito das leis tributárias retroativas.

No entanto, no direito penal, as sanções ex post facto são efetivamente proibidas de acordo com o artigo 112-1 do Código Penal francês , exceto nos casos em que a aplicação retroativa beneficia o acusado (denominada retroatividade in mitius ). São também considerados inconstitucionais, uma vez que o princípio da irretroatividade está consagrado no artigo 8.º da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão , que tem caráter constitucional ao abrigo do direito francês. Os julgamentos legais de épuração realizados após a libertação da França em 1944 introduziram o status de indignité nationale para os colaboradores nazistas como uma forma de evitar a lei ex post facto .

Alemanha

O artigo 103.º da lei de base alemã exige que um ato só pode ser punido se já tiver sido punido por lei no momento em que foi cometido (especificamente: por lei escrita , Alemanha seguindo o direito civil).

Robert A. Taft , na época um senador dos Estados Unidos por Ohio, afirmou que os Julgamentos de Nuremberg após a Segunda Guerra Mundial foram baseados na lei ex post facto porque os Aliados não negociaram a Carta de Londres , que definiu crimes contra a humanidade e criou o Exército Internacional Tribunal, até bem depois dos atos imputados. Outros, incluindo o Tribunal Militar Internacional, argumentaram que a Carta de Londres meramente reafirmava e fornecia jurisdição para julgar crimes que já foram tornados ilegais pelo Pacto Kellogg-Briand , o Pacto da Liga das Nações e as várias Convenções de Haia .

O problema da lei ex post facto também foi relevante na década de 1990 após a reunificação da Alemanha, quando houve uma discussão sobre os julgamentos contra as tropas da fronteira da Alemanha Oriental que mataram fugitivos na fronteira da Alemanha Interior ( Mauerschützen-Prozesse - Atiradores de paredes / guardas 'ensaios ). Os tribunais alemães nesses casos recorreram à fórmula de Radbruch .

Hungria

Em 2010, a Assembleia Nacional Húngara estabeleceu um imposto punitivo de 98% sobre qualquer rendimento acima de dois milhões de forints recebidos como um pacote de aposentadoria ou como indenização nos cinco anos anteriores no setor governamental.

Índia

Na Índia, sem usar a expressão " lei ex post facto ", o princípio subjacente foi adotado no artigo 20 (1) da Constituição indiana com as seguintes palavras:

Nenhuma pessoa será condenada por qualquer crime, exceto por violação de uma lei em vigor no momento da prática do ato acusado como um crime, nem será sujeito a uma pena maior do que aquela que foi infligida de acordo com a lei em vigor no hora da prática da infração.

Além disso, o que o artigo 20 (1) proíbe é a condenação e sentença de acordo com uma lei ex post facto por atos anteriores a ela, mas não a promulgação ou validade de tal lei. Há, portanto, uma diferença entre as posições indiana e americana a esse respeito; enquanto nos Estados Unidos uma lei ex post facto é em si inválida, não é assim na Índia. Os tribunais também podem interpretar uma lei de tal maneira que qualquer objeção contra ela de operação retrospectiva possa ser removida.

Um exemplo de lei retroativa na Índia é a Lei de Casta e Tribos Programadas de Karnataka (Proibição de Transferência de Certas Terras) de 1978 no estado de Karnataka .

Indonésia

A Constituição da Indonésia proíbe o julgamento de cidadãos sob leis retroativas em qualquer circunstância. Isso foi testado em 2004, quando a condenação de Masykur Abdul Kadir , um dos bombardeiros de Bali , sob a legislação antiterrorista retroativa , foi anulada.

Irã

As leis ex post facto , em todos os contextos, são proibidas pelo Artigo 169 (Capítulo 11) da Constituição Iraniana .

República da Irlanda

A imposição de sanções penais retroativas é proibida pelo Artigo 15.5.1 ° da Constituição irlandesa . Alterações retroativas da lei civil também foram consideradas violadoras da constituição quando teriam resultado na perda do direito a indenização perante os tribunais, o Supremo Tribunal irlandês tendo considerado que tal direito é um direito de propriedade protegido pela constituição.

Israel

Israel promulgou a Lei dos Nazistas e Colaboradores Nazistas (Punição) de 1950 com o propósito de punir atos que ocorreram durante a Segunda Guerra Mundial e o Holocausto , quando Israel não existia como um estado. A lei foi usada para punir Adolf Eichmann e outros.

Itália

O artigo 25, parágrafo 2, da Constituição italiana , que estabelece que “ninguém pode ser punido, mas segundo uma lei que entrou em vigor antes da prática do ato”, proíbe a acusação por lei retroativa. O artigo 11.º das disposições preliminares do Código Civil italiano e o artigo 3.º, n.º 1, do Estatuto dos Direitos do Contribuinte, proíbem por princípio as leis retroactivas: tais disposições podem ser derrogadas, no entanto, por actos com força de direito comum; pelo contrário, a irretroatividade no direito penal é considerada absoluta.

Japão

O Artigo 39 da constituição do Japão proíbe a aplicação retroativa de leis. O Artigo 6 do Código Penal do Japão afirma ainda que se uma nova lei entrar em vigor após a ação ter sido cometida, a punição mais leve deve ser aplicada.

Lituânia

A Lituânia não tem proibição constitucional de leis ex post facto . No entanto, como signatário da Convenção Europeia dos Direitos do Homem e como membro da União Europeia cuja Carta dos Direitos Fundamentais tem efeito de lei, qualquer lei retroactiva pode ainda ser anulada. As sanções penais retroativas são proibidas pelo Artigo 2, Parte 1 (Capítulo 1) do Código Penal da República da Lituânia . As sanções administrativas retroativas são proibidas pelo artigo 8.º do Código Administrativo da República da Lituânia.

O advogado lituano Dainius Žalimas afirma que houve uma aplicação retroativa da lei sobre genocídio (e posteriormente adotou artigos do Código Penal) contra participantes nas repressões soviéticas contra guerrilheiros lituanos e seus apoiadores, e dá exemplos de tais decisões. O Artigo 99 do Código Penal da República da Lituânia foi introduzido apenas em 26 de setembro de 2000 e, portanto, não pode ser usado nos eventos de 1944-1953.

México

De acordo com o primeiro e segundo parágrafos do Artigo 14 da Constituição mexicana , a aplicação retroativa da lei é proibida se for prejudicial aos direitos da pessoa, mas uma nova lei pode ser aplicada se ela beneficiar a pessoa.

Holanda

O artigo 4º da Lei das Disposições Gerais (em vigor desde 1838) afirma que "A lei não tem efeitos retroativos".

O artigo 1 da Lei Criminal afirma que nenhum ato é punível sem uma lei pré-existente, e que, no caso, um ato era punível, mas a lei foi alterada após o ato criminoso a "mais favorável" (para o suspeito) das duas leis vai aplicar.

No Direito Civil não existe tal disposição.

Nova Zelândia

A Seção 7 da Lei de Interpretação de 1999 estipula que as promulgações não têm efeito retroativo. A Lei de Direitos Humanos da Nova Zelândia de 1990 também afirma o compromisso da Nova Zelândia com o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e a Declaração Universal dos Direitos Humanos , com a seção 26 impedindo a aplicação de penalidades retroativas. Isso é ainda mais reforçado na seção 6 (1) da atual Lei de Penas de 2002, que prevê, "[p] enactments não têm efeito retroativo para desvantagem do infrator", independentemente de qualquer disposição em contrário.

A seção 26 da Declaração de Direitos e a legislação de condenação anterior, a Lei de Justiça Criminal de 1985, causou uma digressão significativa entre os juízes quando o Parlamento da Nova Zelândia introduziu uma legislação que tinha o efeito de decretar uma pena retroativa para crimes envolvendo um elemento de invasão domiciliar. Em última análise, a discrepância foi restringida com o que alguns rotularam de lógica artificial nos casos de R v Pora e R v Poumako .

Noruega

O Artigo 97 da Constituição norueguesa proíbe que qualquer lei tenha efeito retroativo. A proibição se aplica tanto às leis criminais quanto às civis, mas, em alguns casos civis, apenas os efeitos particularmente irracionais da retroatividade serão considerados inconstitucionais.

Paquistão

O Artigo 12 da Constituição do Paquistão proíbe que qualquer lei tenha efeito retroativo ao declarar:

  • 12.1 - Nenhuma lei deve autorizar a punição de uma pessoa: -
  • 12.1.a - por ato ou omissão que não fosse punível por lei no momento do ato ou omissão; ou
  • 12.1.b - por uma infração com pena maior ou de tipo diferente da prevista por lei para aquela infração no momento em que a infração foi cometida.

Filipinas

A Constituição de 1987 das Filipinas proíbe categoricamente a aprovação de qualquer lei ex post facto . O Artigo III ( Declaração de Direitos ), Seção 22 declara especificamente: "Nenhuma lei ex post facto ou declaração de recebimento deve ser promulgada."

No entanto, a Lei de Prevenção de Crimes Cibernéticos , que entrou em vigor em 3 de outubro de 2012, é criticada por ser ex post facto .

Polônia

A aplicação retroativa da lei é proibida pelo Artigo 3 do código civil polonês , e a regra legal que proíbe essa aplicação retroativa é comumente memorizada como uma frase latina Lex retro non agit ("Uma lei não se aplica retroativamente"). O referido artigo, no entanto, permite a aplicação retroativa de uma Lei do Parlamento se for expressamente entendido a partir de seu texto ou finalidade.

Portugal

O artigo 18º da Constituição Portuguesa proíbe a aplicação retroactiva de qualquer lei que restrinja o direito; o artigo 29º da Constituição portuguesa proíbe a aplicação retroativa do direito penal; o artigo 103 proíbe a aplicação de impostos retroativos.

Romênia

O artigo 15 (2) da Constituição romena estabelece que a lei só atuará para o futuro, exceto no que diz respeito à legislação penal ou administrativa mais favorável.

Rússia

A punição ex post facto no direito penal e administrativo é proibida pelo artigo 54 da Constituição Russa ; leis fiscais ex post facto pelo artigo 57 da constituição.

Espanha

O artigo 9.3 da Constituição espanhola garante o princípio da irretroatividade das disposições punitivas que não sejam favoráveis ​​ou restritivas dos direitos individuais. Portanto, as leis criminais "ex post facto" ou quaisquer outras disposições punitivas retroativas são constitucionalmente proibidas.

Assim como a lei estatutária mencionada acima, agora também inclui ' lei feita pelo tribunal '. A doutrina Parot , na qual terroristas não tinham o direito (consagrado em um Estatuto de 1973) de obter uma redução na duração de suas sentenças por uma decisão de um tribunal espanhol em 2006, foi considerada pelo Tribunal Europeu dos Direitos Humanos como contrária aos artigos relevantes sobre retroatividade e liberdade e segurança em 2013.

África do Sul

A Seção 35 (3) da Declaração de Direitos da África do Sul proíbe as leis criminais ex post facto , exceto que atos que violaram o direito internacional no momento em que foram cometidos podem ser processados ​​mesmo que não fossem ilegais sob a legislação nacional na época. Também proíbe aumentos retroativos de punições criminais.

Suécia

Na Suécia , as sanções penais retroativas e outros efeitos jurídicos retroativos de atos criminosos devidos ao Estado são proibidos pelo capítulo 2, seção 10 do Instrumento de Governo ( Regeringsformen ). Impostos ou encargos retroativos não são proibidos, mas podem ter efeito retroativo, remontando apenas ao momento em que uma nova fatura tributária foi proposta pelo governo. O efeito retroativo de um imposto ou cobrança, portanto, alcança a partir desse momento até que o projeto de lei seja aprovado pelo parlamento.

Como o Ato Sueco de Sucessão foi alterado em 1979, e o trono foi herdado independentemente do sexo, o direito de herança foi retirado de todos os descendentes de Carlos XIV João (rei de 1818-44), exceto do atual rei Carl XVI Gustaf . Desse modo, o título de herdeiro aparente foi transferido do recém-nascido príncipe Carl Philip para sua irmã mais velha, a princesa herdeira Victoria .

O Riksdag sueco votou em 2004 para abolir o imposto sobre herança em 1 de janeiro de 2005. No entanto, em 2005, eles decidiram retroativamente mudar a data para 17 de dezembro de 2004. O principal motivo foi a abolição do imposto sobre herança para as muitas vítimas suecas de 2004 Terremoto no Oceano Índico , ocorrido em 26 de dezembro.

Turquia

A punição ex post facto é proibida pelo Artigo 38 da Constituição da Turquia . Afirma:

  • c1. Ninguém será punido por qualquer ato que não constitua crime nos termos da lei em vigor no momento em que foi cometido; ninguém receberá uma pena mais pesada por um delito que não seja a penalidade aplicável no momento em que o delito foi cometido.
  • c2. O disposto no parágrafo anterior também se aplica ao prazo de prescrição de delitos e penalidades e ao resultado da condenação.

Assim, o artigo não proíbe nas leis mitius , ou seja, os casos em que a aplicação retroativa beneficia o acusado.

Reino Unido

No Reino Unido , as leis ex post facto são permitidas em virtude da doutrina da soberania parlamentar . Historicamente, todos os atos do Parlamento antes de 1793 foram legislação ex post facto , visto que sua data de efeito foi o primeiro dia da sessão em que foram aprovados. Esta situação foi corrigida pela Lei de Atos do Parlamento (Início) de 1793 .

Algumas leis ainda são aprovadas retrospectivamente: por exemplo, a Lei do Paquistão de 1990 (pela qual o Reino Unido emendou sua legislação em conseqüência da Comunidade das Nações ter readmitido o Paquistão como membro) era uma dessas leis; apesar de ter sido aprovada em 29 de junho de 1990, a seção 2, subseção 3, afirma que "Esta Lei será considerada como tendo entrado em vigor em 1 ° de outubro de 1989", nove meses antes de sua promulgação.

Leis penais retrospectivas são proibidas pelo Artigo 7 da Convenção Europeia sobre Direitos Humanos , da qual o Reino Unido é signatário, mas várias autoridades legais notáveis ​​declararam sua opinião de que a soberania parlamentar tem prioridade até mesmo sobre isso. Por exemplo, o War Crimes Act 1991 criou uma jurisdição ex post facto dos tribunais britânicos sobre crimes de guerra cometidos durante a Segunda Guerra Mundial . Outro exemplo importante de um caso que mostra a doutrina da supremacia parlamentar em ação é em relação a Burmah Oil Co Ltd v Lord Advocate , onde a decisão dos tribunais foi anulada com efeito retroativo pelo War Damage Act 1965 , que alterou a lei em compensação resultante das ações de terra arrasada na Birmânia durante a guerra. Mais recentemente, a Lei da Polícia (Detenção e Fiança) de 2011 anulou retroativamente uma decisão polêmica do tribunal resultante de um erro na redação da Lei de Provas Policiais e Criminais de 1984 que teria potencialmente invalidado milhares de condenações criminais.

Outro exemplo de lei penal ex post facto no Reino Unido é o Criminal Justice Act 2003 . Esta lei permite que as pessoas absolvidas de homicídio e outros delitos graves sejam julgadas novamente se houver "provas novas, convincentes, confiáveis ​​e substanciais" de que a pessoa absolvida era realmente culpada. Esta lei se aplica retroativamente e pode ser usada para processar novamente pessoas que foram absolvidas antes de sua entrada em vigor em 2005, ou mesmo antes de sua aprovação em 2003. Como resultado, dois dos réus que foram absolvidos do assassinato de Stephen Lawrence foram autorizados a serem julgados novamente, embora esse assassinato tenha ocorrido em 1993 e os réus tenham sido absolvidos em 1996. Muitas pessoas criticaram a Lei de Justiça Criminal por causa de sua abolição essencial da proibição contra as leis ex post facto e de dupla penalidade .

A legislação tributária foi alterada em várias ocasiões para proibir retroativamente os esquemas de evasão fiscal . O exemplo mais significativo conhecido diz respeito a acordos de tratado de dupla tributação em que a Lei de Finanças de 2008 com o BN66 alterou retrospectivamente a legislação de 1987, criando grandes passivos fiscais para 3.000 pessoas onde antes não existia qualquer responsabilidade.

Estados Unidos

Thomas Jefferson , um dos fundadores dos Estados Unidos , afirmou em 1813 que:

O sentimento de que as leis ex post facto são contra o direito natural é tão forte nos Estados Unidos que poucas, se alguma, das constituições estaduais falharam em proibi-las. ... A constituição federal de fato os interdita apenas em casos criminais; mas são igualmente injustos em processos civis e criminais, e a omissão de uma advertência que teria sido certa não justifica fazer o que é errado. Nem se deve presumir que o legislador pretendeu usar uma frase em um sentido injustificável, se por meio de regras de construção ela puder ser forçada ao que é justo.

-  Thomas Jefferson , Carta para Isaac McPherson , 13 de agosto de 1813

O Congresso está proibido de aprovar leis ex post facto pela cláusula 3 do Artigo I , Seção 9 da Constituição dos Estados Unidos . Os estados estão proibidos de aprovar leis ex post facto pela cláusula 1 do Artigo I , Seção 10 . Essa é uma das relativamente poucas restrições que a Constituição dos Estados Unidos fez ao poder dos governos federal e estadual antes da Décima Quarta Emenda . Ao longo dos anos, no entanto, ao decidir casos ex post facto , a Suprema Corte dos Estados Unidos referiu-se repetidamente à sua decisão em Calder v. Bull , em que o juiz Samuel Chase considerou que a proibição se aplicava apenas a questões criminais, não a questões civis, e estabeleceu quatro categorias de leis inconstitucionais ex post facto . O caso lidava com o Artigo I, Seção 10, proibição de leis ex post facto , porque dizia respeito a uma lei estadual de Connecticut.

Nem todas as leis com efeitos retroativos foram consideradas inconstitucionais. Uma lei atual dos EUA que tem efeito retroativo é a Lei de Proteção e Segurança Infantil Adam Walsh de 2006. Essa lei impõe novos requisitos de registro para criminosos sexuais condenados e também se aplica a criminosos cujos crimes foram cometidos antes da lei ser promulgada. A Suprema Corte dos EUA decidiu em Smith v. Doe (2003) que forçar os criminosos sexuais a registrar seu paradeiro em intervalos regulares e a publicação de informações pessoais sobre eles na Internet não viola a proibição constitucional contra as leis ex post facto , porque essas leis não impõem nenhum tipo de punição.

Em Starkey v. Departamento de Correções de Oklahoma , a Suprema Corte do Estado de Oklahoma considerou a Lei de Registro de Ofensores Sexuais de Oklahoma, ou SORA, de natureza punitiva, se não de intenção. Embora a lei em questão tenha sido considerada como não retroativa por natureza, o Departamento de Correções de Oklahoma vinha aplicando a nova legislação retroativamente. O tribunal concluiu que "a aplicação retroativa do Departamento das disposições de atribuição de nível do 57 OS Supp. 2007, 582.1 - 582.5, conforme alterado, viola a cláusula ex post facto."

A controvérsia também surgiu em relação às leis de predadores sexualmente violentos (SVP) , que permitem o compromisso indefinido de uma pessoa com uma anomalia mental que a predispõe a molestar crianças. Essa questão surgiu no caso Kansas v. Hendricks . Em Hendricks , um homem com uma longa história de abuso sexual de crianças estava programado para ser libertado da prisão logo após a promulgação do ato SVP no Kansas . Em vez de ser solto, ele foi internado sob a alegação de que tinha uma anormalidade mental. Hendricks contestou a lei ex post facto e por motivos de dupla penalização. A Suprema Corte do Kansas invalidou a lei, mas a Suprema Corte dos Estados Unidos reverteu a decisão e decidiu que a lei era constitucional com base no fato de que a lei não impunha uma punição criminal.

Outro exemplo é a Proibição de Armas de Delinquente de Violência Doméstica , em que as proibições de porte de armas de fogo foram impostas aos condenados por delitos de violência doméstica contraventores e aos sujeitos de medidas cautelares (que não requerem condenação criminal). Esses indivíduos agora podem ser condenados a até dez anos em uma prisão federal por porte de arma de fogo, independentemente de a arma estar legalmente em posse quando a lei foi aprovada. A lei foi legalmente mantida porque é considerada regulatória, não punitiva; é uma ofensa de status .

Os militares dos EUA também reconhecem a lei ex post facto. A lei consuetudinária declara que os tribunais marciais não farão cumprir uma lei ex post facto, incluindo o aumento da quantia de pagamento a ser confiscada por crimes específicos. (Ver Estados Unidos v. Gorki 47 MJ 370 ).

Finalmente, no caso Calder v. Bull , o tribunal declarou expressamente que uma lei que "ameniza" um ato criminoso era meramente retrospectiva, e não uma lei ex post facto . Os estudiosos argumentaram que, como questão histórica, a frase ex post facto se referia tanto às leis civis quanto às criminais.

No direito administrativo , as agências federais podem aplicar suas regras retroativamente se o Congresso as autorizar; caso contrário, a aplicação retroativa é geralmente proibida. A aplicação retroativa dos regulamentos é desfavorecida pelos tribunais por várias razões. Os tribunais defendem a regulamentação retroativa onde o Congresso concedeu expressamente tal poder retroativo à agência, como fizeram em Bowen v. Hospital da Universidade de Georgetown .

As regras relacionadas aos efeitos ex post facto sobre as Diretrizes de Sentenciamento Federal dos EUA podem ser encontradas em USSG § 1B1.11 (2012).

Ver também Bouie v. Cidade de Columbia , Rogers v. Tennessee , Stogner v. Califórnia , República da Áustria v. Altmann , James Bamford e Samuels v. McCurdy .

Vietnã

As leis ex post facto são definidas no Artigo 152, 2015 Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais:

  1. Apenas em casos de extrema necessidade para garantir o bem comum da sociedade , para exercer os direitos e interesses das organizações e dos indivíduos previstos nas leis e resoluções da Assembleia Nacional, os documentos legais das normas do governo central são retroativos.
  2. O efeito retroativo é proibido nos seguintes casos: a) Impor responsabilidade jurídica por atos que, no momento da sua prática, não estipule responsabilidade; b) Impor maior responsabilidade legal.
  3. Os documentos legislativos dos Conselhos Populares, Comitês Populares em todos os níveis, governos locais em unidades administrativas-econômicas especiais não são retroativos.

Em nenhum caso, a nova lei determinou que ela tenha efeito retroativo. Mas o segundo item deste artigo tem sido amplamente utilizado no sistema judiciário ( nas leis mitus )

Tratamento por organizações e tratados internacionais

Direito penal internacional

No direito penal internacional , os julgamentos de Nuremberg processaram crimes de guerra e crimes contra a humanidade perpetrados na Segunda Guerra Mundial. Embora a Carta de Nuremberg , a lei processual sob a qual os julgamentos foram realizados, seja posterior ao Dia VE , o tribunal rejeitou a defesa de que o direito penal era ex post facto , argumentando que derivava de tratados anteriores como as Convenções de Haia de 1899 e 1907 . O Tribunal Penal Internacional estabelecido em 2002 não pode processar crimes cometidos antes de 2002.

Declaração Universal dos Direitos Humanos e tratados relacionados

O Artigo 11, parágrafo 2 da Declaração Universal dos Direitos Humanos prevê que nenhuma pessoa seja considerada culpada de qualquer lei criminal que não existisse no momento da ofensa, nem sofra qualquer pena mais pesada do que a que existia no momento da ofensa. No entanto, permite a aplicação do direito interno ou internacional.

Disposições muito semelhantes são encontradas no Artigo 15, parágrafo 1 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos , substituindo o termo "crime" por "crime". Também acrescenta que se uma pena mais leve for prevista após a ocorrência da infração, essa pena mais leve será aplicada retroativamente. O parágrafo 2 acrescenta uma disposição de que o parágrafo 1 não impede o julgamento e punição por um ato que foi criminoso de acordo com os princípios gerais de direito reconhecidos pela comunidade das nações. Tratando especificamente da aplicação da pena de morte, o artigo 6.º, n.º 2, prevê, na parte relevante, que a pena de morte só pode ser imposta “para os crimes mais graves, de acordo com a lei em vigor no momento da prática do crime”.

Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos

O Artigo 2, parágrafo 7 da Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos prevê em parte que "ninguém pode ser condenado por um ato ou omissão que não constitua um delito legalmente punível no momento em que foi cometido. Nenhuma pena pode ser infligida por uma ofensa para a qual nenhuma provisão foi feita no momento em que foi cometida. "

Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem

O artigo 25 da Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem dispõe em parte que "nenhuma pessoa pode ser privada de liberdade, exceto nos casos e de acordo com os procedimentos estabelecidos pela legislação anterior." O direito de ser julgado de acordo com a “lei pré-existente” é reiterado no artigo 26.

Carta Árabe dos Direitos Humanos

O Artigo 15 da Carta Árabe dos Direitos Humanos estipula que "nenhum crime e nenhuma pena podem ser estabelecidos sem uma disposição prévia da lei. Em todas as circunstâncias, a lei mais favorável ao réu deve ser aplicada."

Convenção Europeia de Direitos Humanos

Efetivamente, todos os estados europeus (exceto Bielo-Rússia ), incluindo todos os estados da União Europeia e do Espaço Econômico Europeu , estão vinculados à Convenção Europeia dos Direitos Humanos . O artigo 7 da Convenção reflete a linguagem de ambos os parágrafos do artigo 15 do Pacto Internacional sobre Direitos Políticos e Civis, com a exceção de que não inclui a aplicação de uma pena mais leve subsequente.

Forma gramatical e uso

O Digesta Iustiniani (15.3.10.8.3, 20.1.22.pr2) ("Resumo de Justiniano ") contém a frase de duas palavras ex postfacto : "de um postfactum" (uma ação posterior), ou mais naturalmente, " de uma lei aprovada posteriormente ". Este mesmo trabalho, entretanto, também faz uso da frase de três palavras ex post facto , (2.14.17.4.2, 4.6.17.1.1, passim ), sugerindo que post pode ser melhor entendido como um advérbio. Outros usos adverbiais de postagem incluem o autor clássico romano e senador Marcus Tullius Cicero, empregando frases como multis post annis ( De Re Publica 2.5.8 e em outros lugares). Assim, ex post facto ou ex postfacto é nativamente uma frase adverbial, um uso demonstrado pela frase "Ele foi condenado ex post facto (por uma lei aprovada após seu crime)." A própria lei seria legitimamente uma lex postfacta em latim, embora o inglês geralmente use a frase "uma lei ex post facto".

Na Polónia, é utilizada a frase lex retro non agit ("a lei não funciona retroativamente").

Veja também

Referências

links externos