FISA Improvements Act - FISA Improvements Act

FISA Improvements Act
Grande Selo dos Estados Unidos
Título longo Um projeto de lei para consolidar as disposições de supervisão do Congresso da Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira de 1978 e para outros fins.
Promulgado por o 113º Congresso dos Estados Unidos
Patrocinado por Dianne Feinstein
Número de co-patrocinadores 0
História legislativa
Parte de uma série sobre
Vigilância Global
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Alterações propostas
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A Lei de Melhorias da FISA é uma proposta da senadora Dianne Feinstein , presidente do Comitê de Inteligência do Senado . Estimulado pela divulgação da vigilância da NSA por Edward Snowden , ele estabeleceria o programa de vigilância como legal, mas imporia algumas limitações na disponibilidade dos dados. Os oponentes dizem que o projeto codificaria o acesso sem justificativa a muitas comunicações de cidadãos americanos para uso pelas autoridades locais.

Visão geral

Na esteira das divulgações de Snowden , o presidente Obama e muitos legisladores acreditaram que a restauração da confiança pública exigiria mudanças legislativas. Mais de 20 projetos de lei foram redigidos com o objetivo de refrear os poderes de fiscalização do governo.

Em 28 de outubro de 2013, a senadora Dianne Feinstein, há muito descrita como uma defensora ferrenha da Agência de Segurança Nacional (NSA), anunciou que uma "revisão total de todos os programas de inteligência é necessária".

Um projeto de lei foi apresentado por Feinstein em 31 de outubro de 2013. As alterações foram propostas e rejeitadas. No mesmo dia em que foi apresentado, o projeto foi aprovado no Comitê de Inteligência do Senado dos Estados Unidos por uma votação de 11-4. O relatório da comissão sobre o projeto foi publicado em 12 de novembro.

Feinstein emitiu um comunicado à imprensa dizendo que o projeto de lei imporia restrições sobre como os dados são coletados, incluindo a proibição da coleta em massa do conteúdo das comunicações, e colocaria um limite de cinco anos para a retenção dos dados. Isso tornaria o acesso não autorizado aos dados obtidos sob as ordens da FISA punível com dez anos de prisão. O projeto de lei faria com que o tribunal da FISA exigisse "suspeita razoável e articulável" de associação com o terrorismo internacional antes que os registros sejam analisados. Também estabeleceria limites para o número de pessoas com acesso aos dados e para o número de "saltos" (intermediários de contato) que podem ser pesquisados. Isso exigiria que a NSA fizesse um relatório anual sobre o número de consultas feitas e o número de investigações do FBI ou ordens de causa provável emitidas. O projeto também exigiria que as agências de inteligência relatassem violações da lei ao Congresso, exigiria uma revisão pelo Procurador-Geral dos procedimentos de cobrança e permitiria ao tribunal da FISA convidar perspectivas amicus curiae independentes sobre os casos. Isso exigiria a confirmação do Senado das nomeações do diretor e do inspetor geral da NSA .

A MSNBC relatou que o projeto de lei "pretende proibir a polêmica coleta em massa de registros de comunicações da NSA sob a seção 215 do Patriot Act ", mas "basicamente permite que a NSA continue a coleta em massa". Feinstein defendeu a coleta de dados em seu comunicado à imprensa, dizendo que "As ameaças que enfrentamos - de terrorismo, proliferação e ataques cibernéticos, entre outros - são reais e continuarão. A inteligência é necessária para proteger nossa segurança nacional e econômica, bem como para impedir ataques contra nossos amigos e aliados em todo o mundo. "

Resposta

Comitê de Inteligência do Senado

O relatório do Comitê de Inteligência do Senado recomendou o projeto de lei, dizendo que o programa era "uma ferramenta eficaz de contraterrorismo" e "foi determinado pelo Departamento de Justiça em duas administrações e por pelo menos quinze juízes diferentes que atuam no Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISC) para seja legal. " Embora observando que o comitê encontrou violações inadvertidas da lei, a maioria relatou "Continua sendo o caso que, durante sete anos de supervisão deste programa de metadados sob a Seção 215, o Comitê não identificou um único caso em que um funcionário do governo se engajou em um esforço intencional para contornar ou violar a Seção 215 na conduta do programa de metadados por telefone em massa. " O comitê endossou medidas para codificar e melhorar as proteções de privacidade, dizendo que essas medidas "não poderiam ter sido promulgadas sem a desclassificação das atividades de inteligência legais que eram, até recentemente, devidamente classificadas, pois isso teria revelado os programas aos nossos adversários e, portanto, comprometeu sua eficácia. " No entanto, ele condenou as revelações e disse que os vazamentos "não expuseram irregularidades do governo".

Em uma visão minoritária anexada ao relatório, os senadores Ron Wyden , Mark Udall e Martin Heinrich escreveram "este projeto de lei codificaria a autoridade do governo para coletar os registros telefônicos de um grande número de americanos cumpridores da lei e também para conduzir buscas sem justificativa para indivíduos Telefonemas e e-mails dos americanos. Respeitosa, mas firmemente, discordamos dessa abordagem. " A resposta de Feinstein no relatório foi que o projeto de lei "não fornece nenhuma nova autoridade legislativa com a qual o governo possa adquirir registros de chamadas ou qualquer outra informação nos termos da Seção 215 - na verdade, restringe a autoridade existente para isso".

Grupos de interesse

A American Civil Liberties Union (ACLU) pediu oposição, chamando o projeto de um "sonho tornado realidade para a NSA". A Electronic Frontier Foundation (EFF) chamou o projeto de uma "correção falsa" que iria "consolidar permanentemente" as práticas de vigilância atuais.

A ACLU e a EFF estavam entre cinquenta e quatro "grupos de liberdade civil e interesse público" que escreveram uma carta de coalizão à liderança do Congresso instando-os a se oporem ao ato.

meios de comunicação

Uma área de preocupação levantada pelo The Guardian , creditando a blogueira Marcy Wheeler , diz respeito a uma "cláusula de busca pela porta dos fundos" que poderia permitir que as agências de aplicação da lei dos Estados Unidos tivessem acesso sem justificativa aos dados. Um documento do tribunal da FISA desclassificado em 2011 e um vazamento de Edward Snowden publicado anteriormente pelo jornal indicou que geralmente pesquisas no banco de dados por " pessoas dos EUA " não eram permitidas, mas continha uma disposição que:

"Embora os procedimentos de minimização do FAA 702 aprovados em 3 de outubro de 2011 agora permitam o uso de determinados nomes de pessoas e identificadores dos Estados Unidos como termos de consulta ao analisar os dados coletados do FAA 702, os analistas NÃO podem / NÃO [não repetir, não] implementar qualquer USP [pessoas dos EUA ] consultas até que um processo de supervisão eficaz tenha sido desenvolvido pela NSA e acordado pelo DOJ / ODNI [Escritório do Diretor de Inteligência Nacional]. "

De acordo com o The Guardian , a Seção 6 da Lei "abençoa" esse procedimento, permitindo que as agências de inteligência pesquisem "o conteúdo das comunicações" coletadas no exterior para os americanos, desde que o objetivo seja "informações de inteligência estrangeira". A disposição também foi criticada pelo senador Ron Wyden , que disse que o projeto "daria às agências de inteligência ampla liberdade para realizar buscas sem mandado de ligações e e-mails americanos", em vez de apoiar o Ato de Liberdade dos EUA pelos senadores Patrick Leahy e F. James Sensenbrenner que exigiria um mandado de busca para obter as informações. Sensenbrenner chamou o projeto de Feinstein de um esforço "pela primeira vez na história de nosso país para permitir a espionagem irrestrita do povo americano".

Veja também

  • USA Freedom Act , um projeto de lei para acabar com a coleta em massa do governo dos EUA.

Referências

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