Lei de Comparabilidade Salarial de Funcionários Federais de 1990 - Federal Employees Pay Comparability Act of 1990
O Federal Employees Pay Comparability Act de 1990 ou FEPCA ( HR 5241 , Pub.L. 101–509 ) foi uma tentativa de abordar a necessidade de reforma salarial no ramo executivo do Governo dos Estados Unidos, que se tornou evidente na década de 1980 como civil federal os salários dos serviços ficaram atrás dos do setor privado . A FEPCA forneceu diretrizes para alcançar a comparabilidade salarial entre empregos federais e não federais. A FEPCA foi promulgada como Artigo 529 da Lei de Dotações do Tesouro, Serviços Postais e do Governo Geral de 1991 (Lei Pública 101-509, promulgada em 5 de novembro de 1990).
Provisões FEPCA
As disposições mais abrangentes da Lei foram alterar a forma como a remuneração é definida para o Cronograma Geral e manter a comparabilidade por localidade. Também exigiu o estabelecimento dos seguintes planos especiais de remuneração: funcionários de nível superior (SL) (funcionários não supervisores e não gerenciais classificados acima do grau 15 da Tabela Geral), juízes de direito administrativo (AL), membros das Câmaras de Contrato Recursos (CA), certos policiais, funcionários do Senior Biomedical Research Service e polícia do Bureau of Engraving and Printing e da United States Mint . A FEPCA também autorizou bônus de recrutamento e realocação e abono de retenção em situações especiais. Uma característica importante da Lei, o pagamento por localidade, é discutida abaixo.
Pagamento de localidade
A FEPCA prevê um reajuste salarial anual em duas partes para trabalhadores de Cronograma Geral: um reajuste salarial generalizado e um reajuste salarial local que varia de acordo com a localidade salarial. O pagamento da localidade pode ser estendido por Ordem Executiva a outros planos de pagamento fora do Programa Geral. Os funcionários que recebem taxas especiais para cargos difíceis de preencher recebem o valor mais alto de sua taxa de salário especial ou pagamento local.
Implementação da FEPCA
Um equívoco comum é que os ajustes de localidade são determinados de acordo com as flutuações do custo de vida e outras considerações regionais. Na verdade, os ajustes são determinados de acordo com o custo do emprego em uma determinada área, medida pelo Departamento do Trabalho s' Índice de Custo de Emprego (ECI), que não se correlaciona necessariamente com a mais conhecida Índice de Preços ao Consumidor que os preços faixas de consumo . As administrações republicana e democrata reclamaram da metodologia usada para calcular os ajustes de localidade e o custo projetado para eliminar a disparidade salarial (conforme determinado pela FEPCA) entre os salários federais e os do setor privado. Como resultado, FEPCA nunca foi totalmente implementado.
Embora o FEPCA forneça uma fórmula automática para determinar o aumento salarial anual, essa fórmula foi ignorada devido ao custo de implementação. O presidente tem autoridade sob a FEPCA para apresentar um plano de pagamento "alternativo" com um aumento inferior ao exigido pela fórmula da FEPCA (ou nenhum) "se devido a emergência nacional ou condições econômicas graves que afetem o bem-estar geral" [5 USC §5303 (b) (1)]. Na realidade, o aumento salarial final foi decidido pelo Congresso, que pode autorizar aumentos maiores ou menores do que os originalmente solicitados pelo Presidente em suas apresentações orçamentárias anuais.