Sistema de aposentadoria de funcionários federais - Federal Employees Retirement System

O Federal Employees 'Retirement System ( FERS ) é o sistema de aposentadoria para funcionários do serviço público dos Estados Unidos . O FERS entrou em vigor em 1 ° de janeiro de 1987, para substituir o Sistema de Aposentadoria da Função Pública (CSRS) e para adequar os planos de aposentadoria federais aos do setor privado.

O FERS consiste em três componentes principais:

Transição de CSRS para FERS

Desde 1o de janeiro de 1984, os funcionários com menos de 5 anos de experiência não militar em 31 de dezembro de 1986 estavam cobertos pelas regras de aposentadoria provisória sob as quais eram cobertos pelo CSRS e pelo sistema de Previdência Social (comumente referido como CSRS Offset) . Eles fizeram pagamentos reduzidos ao CSRS (1,3 por cento dos ganhos em vez dos 7 por cento usuais) e contribuíram com sua parcela total de funcionários para o Seguro Social. Empregados com mais de 5 anos de serviço não militar em 31 de dezembro de 1986, continuavam sob a cobertura de benefício duplo, a menos que optassem por mudar para o FERS entre 1 de julho de 1986 e 31 de dezembro de 1987. Os empregados cobertos apenas pelo CSRS permaneceram cobertos pelo a menos que eles optaram por mudar para FERS. Uma vez que um funcionário optou por mudar para o FERS, a escolha era irrevogável.

Anuidade FERS

Elegibilidade

A maioria dos novos funcionários federais contratados em ou após 1º de janeiro de 1987 são automaticamente cobertos pelo FERS. Os recém-contratados e alguns funcionários recontratados entre 1º de janeiro de 1984 e 31 de dezembro de 1986 foram automaticamente convertidos para a cobertura do FERS em 1º de janeiro de 1987; a parte do tempo sob o sistema antigo é referida como "Compensação de CSRS" e apenas essa parte se enquadra nas regras de CSRS. Funcionários federais recontratados que trabalharam antes de 31 de dezembro de 1983, e tinham 5 anos de serviço civil até 31 de dezembro de 1986, podem escolher entre permanecer no CSRS ou eleger o FERS dentro de seis meses da recontratação, mas o funcionário deve optar por mudar de CSRS para Cobertura FERS, a eleição é irrevogável. Funcionários de fundos não apropriados dos Departamentos de Defesa e Segurança Interna participam de um sistema de aposentadoria separado, exceto quando retêm a cobertura anterior em um sistema de aposentadoria diferente após uma transferência.

Contribuições

Os funcionários contratados antes de 1º de janeiro de 2013 contribuem com 0,8 por cento dos salários para sua anuidade FERS (após os impostos, ao contrário das contribuições do TSP que são antes dos impostos) para sua anuidade, enquanto os funcionários contratados em 2013 contribuem com 3,1 por cento e os funcionários contratados em 2014 e posteriormente contribuir com 4,4 por cento (0,5 por cento adicional aplica-se a certas posições de categoria especial, independentemente de quando contratado); esse percentual não muda enquanto o funcionário permanecer no serviço federal. A parcela de contrapartida do governo depende da classificação de cargos do funcionário e é baseada em premissas atuariais e está sujeita a alterações.

Ao contrário do TSP, onde um funcionário pode optar por não participar e, portanto, não ter qualquer retirada de salário, as contribuições FERS são obrigatórias. No entanto, na aposentadoria ou desligamento do serviço federal, pode-se pedir o reembolso das contribuições feitas; apenas as contribuições dos funcionários (isso inclui depósitos e redepositar para serviço militar e serviço civil credível onde nenhuma contribuição de anuidade FERS foi feita) são reembolsadas (com juros; a parte dos juros é renda tributável a menos que rolada para um IRA), as contribuições do governo não são reembolsadas e estão perdidos. No entanto, um cônjuge ou ex-cônjuge deve ser notificado e um reembolso não será permitido se isso encerrar um direito ordenado pelo tribunal para um cônjuge ou ex-cônjuge de obter benefícios do serviço federal do funcionário. E se o funcionário retornar ao serviço federal, um reembolso anula o direito a uma anuidade com base no serviço anterior, a menos que seja reembolsado na devolução.

Qualificações de aposentadoria para anuidade

Para se qualificar para a anuidade FERS padrão, um funcionário deve ter atingido a idade mínima de aposentadoria (MRA) e ter um número específico de anos de "serviço federal credível". O crédito para certos níveis de serviço militar (bem como algum emprego de meio período antes de 1989) pode ser recomprado por uma porcentagem especificada do salário anterior mais juros acumulados; essa recompra é opcional e pode ser feita a qualquer momento antes da aposentadoria (mas não após a aposentadoria). O trabalho a tempo parcial é contabilizado numa base proporcional (por exemplo, uma pessoa que trabalha um ano, a tempo parcial por 40 horas de um período normal de pagamento de 80 horas, recebe meio ano de serviço). Qualquer licença sem vencimento (por exemplo, dias em que um funcionário teve licença e não foi reembolsado posteriormente, ou que esteve em licença sem vencimento devido a um problema de saúde grave) é contada como se tivesse trabalhado, limitada a seis meses por ano.

O MRA é baseado no ano de nascimento do funcionário, conforme mostrado na tabela abaixo:

Ano de Nascimento MRA
1947 ou anterior 55 anos
1948 55 anos, 2 meses
1949 55 anos, 4 meses
1950 55 anos, 6 meses
1951 55 anos, 8 meses
1952 55 anos, 10 meses
1953-1964 56 anos
1965 56 anos, 2 meses
1966 56 anos, 4 meses
1967 56 anos, 6 meses
1968 56 anos, 8 meses
1969 56 anos, 10 meses
1970 ou depois 57 anos

Aposentadoria Imediata e Diferida

Para uma aposentadoria imediata (que começa no primeiro dia do primeiro mês completo após o funcionário se separar do serviço) ou uma aposentadoria diferida (que começa em uma data de escolha do funcionário), o funcionário deve cumprir uma das seguintes combinações de idade e anos de serviço real credível:

  • 62 anos com 5 anos,
  • Idade 60 com 20 anos (mas um funcionário que se aposenta sob este critério não é elegível para aposentadoria diferida),
  • Pelo menos o MRA com 30 anos, ou
  • Pelo menos o MRA com 10 anos (mas para funcionários menores de 62 anos com menos de 30 anos, o benefício é reduzido permanentemente em 5/12 de um por cento para cada mês em que o funcionário tiver menos de 62 anos, a menos que o funcionário tenha pelo menos 20 anos 'e concorda em adiar a anuidade até 62 anos ou mais).

Outras opções de aposentadoria

Os empregados que enfrentam a separação involuntária (por outras razões que não má conduta ou mau desempenho) ou separação voluntária em vez de uma "redução da força" podem, em alguns casos, se qualificar para a aposentadoria antecipada. O funcionário deve ter 50 anos de idade com 20 anos de serviço real credível ou 25 anos de serviço real credível em qualquer idade (o MRA não se aplica neste caso).

A aposentadoria por invalidez também é uma opção potencial para funcionários federais qualificados com pelo menos 18 meses de serviço que não podem mais exercer suas funções. As seguintes condições são necessárias:

  • o funcionário deve ter se tornado inválido, enquanto empregado em cargo sujeito ao FERS, por motivo de doença ou lesão, para serviço útil e eficiente no cargo atual do funcionário,
  • a deficiência deve durar pelo menos um ano, e
  • a agência deve certificar que é incapaz de acomodar a condição médica incapacitante no cargo atual do funcionário e que considerou o funcionário para qualquer cargo vago na mesma agência no mesmo nível / nível de remuneração, dentro da mesma área de deslocamento, para o qual o funcionário está qualificado para transferência.

Cálculo de anuidade

A anuidade do FERS é baseada em uma porcentagem especificada (1% ou 1,1% para a maioria dos funcionários, veja abaixo), multiplicada por (a) a duração do serviço federal de um funcionário elegível para aposentadoria do FERS (referido como "serviço federal credível", que pode não ser a duração real do emprego federal) e (b) a taxa média anual de pagamento básico dos 36 meses consecutivos (três anos) de serviço mais bem pagos do empregado (comumente referido como o período "alto-3") .

O pagamento "alto-3" inclui todos os itens para os quais as deduções de aposentadoria são retidas; isto inclui pagamento básico, ajustes de pagamento de localidade e diferenciais de turno, mas não horas extras (exceto em circunstâncias especiais envolvendo principalmente socorristas), bônus / prêmios, indenizações ou aquisições, pagamentos por férias anuais não utilizadas e horas de crédito, ou "indenização por perigo" ( pagamento adicional para certas atribuições de tarefas "perigosas", como trabalhar em uma zona de combate). Todos os salários ganhos durante o período "high-3" são ponderados pelo tempo e incluem COLA , aumentos dentro da classe (escalão) e promoções. O período "high-3" normalmente é os últimos três anos de serviço, mas não tem que ser (por exemplo, um funcionário fazendo um rebaixamento voluntário para evitar uma redução da força de trabalho (RIF) - uma dispensa em termos do setor privado - poderia tem um período alto-3 em um período anterior).

A anuidade do FERS é estruturada para fornecer aos funcionários um incentivo para continuar trabalhando por pelo menos 20 anos no serviço federal e até os 62 anos (que também é a idade mais precoce em que um funcionário do FERS pode receber benefícios da Previdência Social), desde que os funcionários se aposentem em ou após 62 anos com 20 anos de serviço ou mais têm a anuidade calculada em 1,1 por cento da média alta-3 vezes o número de anos trabalhados (incluindo anos fracionários usando meses, mas não dias), enquanto os funcionários que não atendem a esses critérios têm a anuidade calculada em 1 por cento de tal. Existem cálculos separados para certos trabalhadores (principalmente membros do Congresso ou funcionários do Congresso, policiais, bombeiros e especialistas em controle de tráfego aéreo) e para funcionários que foram transferidos do CSRS para o FERS. Um funcionário que se aposenta com menos de 62 anos receberá um "suplemento de aposentadoria especial" que duplica o que um funcionário ganharia com o Seguro Social aos 62 anos, mas aos 62 anos o suplemento termina. Os pagamentos de anuidades de aposentadoria por invalidez são compensados ​​totalmente por quaisquer pagamentos de invalidez do Seguro Social nos primeiros 12 meses e, em seguida, parcialmente até os 62 anos; naquele momento, a anuidade é tratada como se o funcionário tivesse trabalhado durante todo o período de deficiência (mas no mesmo grau e nível, sem aumentos dentro do grau ou promoções na carreira levados em consideração), e o "alto-3" e a anuidade resultante é recalculada levando em consideração qualquer COLA que teria sido ganho entre a aposentadoria original e a idade de 62 anos.

A licença por doença não utilizada é convertida, a 100% do saldo para funcionários que se aposentaram em 2015 e após, em serviço adicional creditável com base em uma tabela de conversão, onde 2.087 horas equivalem a um ano completo de serviço adicional creditável. A licença só pode aumentar o valor do serviço credível para fins de anuidade; não pode ser usado para criar uma elegibilidade que não existia (por exemplo, para tornar uma pessoa inelegível elegível para a aposentadoria).

  • Por exemplo, uma pessoa nascida em 1965, com 56 anos e dois meses de idade, com 29 anos e 10 meses de serviço real credível, mais as licenças por doença que equivalem a quatro meses de tempo credível, não seria elegível para a aposentadoria (embora, para fins de cálculo de anuidade, ele / ela seria creditado com 30 anos e dois meses de serviço credível), porque embora ele / ela tenha alcançado o MRA ele / ela não tem o serviço credível real necessário para se aposentar.

O cálculo real do serviço credível adiciona anos, meses e dias separadamente para emprego civil, emprego militar recomprado e licença médica não utilizada.

  • Por exemplo, um funcionário com 33 anos, 11 meses e 17 dias de tempo de serviço real, mais quatro meses e 20 dias de licença médica não utilizada, será calculado como tendo 33 anos, 15 meses e 37 dias de tempo.
  • Os dias são então convertidos em meses a uma taxa de 30 dias = um mês, com quaisquer dias excedentes perdidos (neste caso, os 37 dias serão convertidos de 30 dias para um mês, com os restantes sete dias perdidos, deixando o funcionário com 33 anos e 16 meses).
  • Os meses são então convertidos em anos a uma taxa de 12 meses = um ano, com os meses restantes mostrados como uma fração (neste caso, os 16 meses irão converter 12 meses em um ano, deixando o funcionário com 34 anos e quatro meses , ou 34 4/12 anos para fins de cálculo de anuidade).

Nenhum outro tipo de licença remunerada é considerado no cálculo da anuidade. As horas de férias anuais não utilizadas são "descontadas" (pagas ao funcionário, de acordo com sua taxa de remuneração, como se o funcionário permanecesse na folha de pagamento até que as férias fossem totalmente utilizadas; no caso de uma licença COLA interveniente remanescente após sua data de vigência serão pagos com a nova taxa). Quando aplicável, as horas de crédito ganhas, mas não utilizadas, também são sacadas na aposentadoria à mesma taxa das férias anuais. Outros tipos de licença não utilizada (como folga compensatória para viagens fora do horário normal de serviço e prêmios de folga concedidos em lugar de dinheiro) não são pagos e, portanto, são perdidos se não forem usados ​​antes da aposentadoria.

Geralmente, um funcionário tem o direito de determinar sua "data de separação final" (ou seja, o último dia da folha de pagamento; não precisa ser o último dia de trabalho em um período de pagamento); o dia seguinte é a data de aposentadoria do funcionário. A anuidade não começa antes de decorrido um mês completo desde a aposentadoria do funcionário. Assim, o empregado que se aposentar em 30 de junho terá sua anuidade a partir de 1º de agosto (pois o empregado será aposentado a partir de 1º de julho e todo o mês de julho), mas o empregado que se aposentar em 1º de julho não terá sua a anuidade começa até 1o de setembro (visto que o funcionário será aposentado a partir de 2 de julho, mas não durante todo o mês de julho, apenas no mês seguinte - agosto - o funcionário será aposentado por um mês inteiro). De acordo com a Controladoria Geral, os funcionários não podem estar em “licença terminal” até a data de aposentadoria (exceto em circunstâncias atenuantes); isso é frequentemente evitado porque o funcionário tem permissão para usar a licença desejada, mas depois entra no trabalho em seu último dia de trabalho para tarefas de processamento externo (entrega do crachá e do equipamento de informática, etc.)

Funcionários casados ​​terão sua anuidade reduzida por um benefício de sobrevivência, a menos que o cônjuge consinta especificamente por escrito em receber menos do que o benefício integral; a redução é baseada no benefício de sobrevivência escolhido.

Os funcionários são elegíveis para um COLA se atenderem a certos critérios. O mais notável é a aposentadoria após os 62 anos; a maioria dos funcionários que se aposentam antes dos 62 anos não receberá um COLA (em sua anuidade ou suplemento especial de aposentadoria) até os 62 anos (no entanto, certas categorias de funcionários, principalmente aqueles que são obrigados a se aposentar mais cedo com base em sua ocupação ou que se aposentam em deficiência, receberá um COLA antes dos 62 anos).

Como as contribuições dos funcionários são pós-impostos, uma parte de qualquer anuidade recebida do FERS não é tributável. No entanto, a parte não tributária é relativamente pequena (uma vez que a maioria das contribuições de anuidade é paga pelo governo); e mesmo que a parte não tributária seja paga dentro de alguns meses após a aposentadoria, a lei tributária exige que seja distribuída ao longo de um período de anos, dependendo da idade do beneficiário (e de seu cônjuge) (mas no caso de o beneficiário morre antes de ser reembolsado, o saldo não pago é pago conforme mostrado abaixo).

Pagamento na morte

Se um funcionário / aposentado morrer e um benefício de sobrevivência não for escolhido, qualquer saldo não pago das contribuições do funcionário (mas não as contribuições de contrapartida do governo) é pago ao (s) beneficiário (s) designado (s).

Se o empregado / aposentado não designou nenhum (s) beneficiário (s), então a "ordem de precedência estatutária" é usada, conforme segue:

  • Para a viúva ou viúvo,
  • Para quaisquer filhos sobreviventes (em partes iguais) ou seus descendentes,
  • Para qualquer pai ou pais sobreviventes,
  • Para o executor nomeado pelo tribunal ou administrador da propriedade,
  • Para os parentes mais próximos, conforme determinado pelas leis do estado onde o empregado / aposentado viveu por ocasião da morte.

Legislação FERCCA

A legislação da Lei de Correções de Cobertura de Aposentadoria Errônea (FERCCA) foi assinada em setembro de 2000. Ela foi projetada para fornecer alívio aos funcionários civis federais que foram colocados no sistema de aposentadoria incorreto por pelo menos três anos de serviço após 31 de dezembro de 1986.

A FERCCA deu aos funcionários afetados e beneficiários colocados no sistema de aposentadoria errado a oportunidade de escolher entre o Sistema de Aposentadoria dos Funcionários Federais (FERS) e as disposições de compensação do CSRS. FERCCA também pode fornecer um ou mais dos seguintes:

  • Reembolso de certas despesas do próprio bolso pagas como resultado de um erro de cobertura,
  • Capacidade de se beneficiar de certas mudanças nas regras sobre como alguns serviços do governo contam para a aposentadoria, e
  • Contribuições de reposição para o Thrift Savings Plan e recebimento de ganhos perdidos nessas contribuições

Referências

links externos